《传播制度与规范》PPT课件

第十二章传播制度与媒介规范理论精选PPT第一节传播制度与媒介控制所有社会制度都要对它们的媒介进行控制，这种控制体现在国家和政府的控制、利益集团和经济势力的控制、广大受众的社会舆论控制。一、国家和政府的控制1．规定传媒组织的所有制形式2．对传播媒介的活动进行法制和行政管理对传媒组织的创办进行审批、登记；分配传播资源；对媒介活动进行多方面的监督管理等等。精选PPT立法：通过立法而对传播实施控制，可以说是各国政府广泛采用的手段。因为它一方面可使控制显得名正言顺；另一方面又可使国家机器行之有效地监视、管理、约束传播。行政：通过行政 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 对传播者施加直接与间接的压力，从而达到控制传播的目的。具体手段有：资助传播机构；给予优惠或特权；进行有选择的配给；压抑不同政见的传播媒介；遴选传播从业人员；确定新闻教育的基本内容与方向。　操纵新闻：操纵新闻的发布、控制消息的来源是一种十分风行的政府控制传播的手段。如吹风、试探性气球、新闻发布会、记者招待会等。精选PPT3．限制或禁止某些信息内容的传播4．对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助二、利益集团和经济势力的控制（1）以强大的资本作后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业的主要部分实行垄断；（2）通过他们控制度议会党团或院外活动集团对公营媒介的活动进行干预；（3）通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动。精选PPT三、广大受众的社会监督控制1．个人的信息反馈。2．结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响。3．诉诸法律手段。4．通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。精选PPT第二节关于传播制度的几种规范理论一、集权主义（authoritarianism）制度下的媒介规范理论二、资本主义制度下的媒介规范理论1．自由主义媒介规范理论斯宾诺莎洛克约翰·弥尔顿《人权宣言》第11条规定：“自由传播思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此，每个公民都有言论、著作和出版自由……”精选PPT1791年，美国国会通过并开始实施宪法第一修正案，规定“国会不得制订任何法律限制……言论或出版自由”至此，资产阶级以法律形式将言论自由和新闻出版自由作为公民的基本权利固定并加以保护。资本主义的自由主义传播制度的基本主张有这样几点：任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可。大众传播不受政府控制，传播者具有传播的自由。除了人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是政党合法的。新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制。在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到传播。精选PPT2．社会责任传播制度几个原则：第一，大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；第二，媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公证性等专业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ；第三，媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容；第四，受众有权要求媒介从事高品味的传播活动，这种干预是正当的。精选PPT（三）民主参与理论民主参与理论要求大众传播媒介向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与。它的主要观点是：（1）任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利；（2）媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助商而存在；（3）社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介；（4）与大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介阿相比，小规模、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想精选PPT三、社会主义制度下的媒介规范理论(一)社会主义媒介规范理论的渊源精选PPT马克思恩格斯1818.5.5—1883.3.141820.11.28－1895.8.5精选PPT马克思和恩格斯的新闻活动《莱茵报》，马克思参与创办，后期是实际上的主编（1842－1843年），恩格斯是该报通讯员。《新莱茵报》，马恩创办，马为主编（1848－1849年）《纽约每日论坛报》马恩为之撰稿（1851－1862年）为200多家报刊撰稿，论著中提到的报刊约1500种，其中《泰晤士报》提到约1000次。创办或主编、编辑的报刊12家。精选PPT马恩关于马克思主义工人政党机关报的工作原则：A.党的领导机构和党报编辑部都要遵循“党的精神”。B.党的中央执行委员会“有责任监督党报的原则立场”(德国社会民主党党章)。恩格斯概括：党的领导机构对党报实行“道义上的影响”。（全集38卷88、517页）精选PPT列宁1870.4.22-1924.1.21精选PPT列宁的生平和党报活动列宁创办和主编的党的报刊有40多种，没有给党报党刊以外的报刊撰写过稿件，没有写过新闻。在党的报刊上发 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 的全部是政论。列宁参与的代表性报纸：旧《火星报》（1900－1903年）与劳动解放社共同创办，列宁和普列汉诺夫同为主编，实际上列宁全权负责，共主编了52期。《真理报》（1912年5月5日创刊）列宁领导创办，1917年起为党中央机关报，5月5日为前苏联出版节。精选PPT列宁提出的衡量党性的三条标准（1905年）：A党的纲领B党的章程C党的策略决议（参见《全集》2版12卷79、95页）列宁对党报党性的论述观念上，党报是党的事业的一部分。组织上，党报和著作家必须加入党的一个组织，并接受相应组织的领导精选PPT列宁关于社会主义新闻出版自由的设想十月革命前夕（1917年9月28日）提出设想：没收大资产阶级的报纸和印刷所，首先给予国家，其次给予在两个首都获得10－20万选票的大党（复数），第三，给予有一定人数的公民团体（例如1万人以上）。（参见《全集》2版32卷157页）精选PPT毛泽东的新闻活动1.1918年10月参加中国第一个新闻学术团体“北京大学新闻学研究会”，连续听课半年。2.1919年7－8月主编《湘江评论》周报。3.1919年11月－1922年12月，任湖南《大公报》馆外特约撰述员，组织了两次有名的时事讨论。提出：“傍着活事件来讨论”。其他（略）精选PPT（二）苏联社会主义传播制度的建立及其媒介规范理论A.传播媒介和传播资源是国家公共财产，不允许私人占有B.传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受工人阶级先锋队——共产党的思想和组织管理。C.媒介必须按照马列主义原理、社会主义的意识形态和价值体系来传播信息，宣传、动员、组织和教育群众。D.在服务于社会总体目标的时候，媒介应该满足广大群众的愿望和需求。E.国家有权监督和管理出版物，取缔反社会的传播内容精选PPT3）我国社会主义传播制度和规范在探索中发展A.我国的新闻传播事业实行社会主义公有制，这是防止私人和资本垄断、保障传播媒介和传播资源掌握在全体人民手中的根本制度，也是实行社会主义新闻自由得重要基础。B.我国社会主义新闻传播事业是中国共产党领导下的事业，必须坚持党性原则。C.社会主义新闻传播事业执行报道新闻、传递信息、引导舆论、提供娱乐等方面的社会职责。D.社会主义新闻事业具有重要的经济功能。精选PPT（三）我国社会主义传播制度和规范在探索中发展(1)原因A.体制转型长期以来传媒是党政权力机关的一部分，不是一种社会职业。鉴于这种历史发展的渊源，传媒从业人员很容易产生错觉──虽不是公务人员，但似乎拥有某种“权力”。传媒的职业权利与党政权力的混同，使得它容易成为违法乱纪者重点行贿的对象。当传媒在市场经济中的资源和空间不足时，在新闻道德意识弱化和职业规范不明确的情况下，很容易发生“权力”寻租现象，以党政“权力”违法换取发行量和广告，这对传媒市场的健康发展产生了不良影响。1。我国新闻传播事业目前存在的问题精选PPTB.商业利益市场经济后，传媒成为经济利益的单元，这样就有了维护和扩张自身利益的驱动力。市场机制引发了利益、生存、发展之争，引发新闻传媒从业人员行为的多种选择，外部的诱惑越来越多，追求传媒自身利益和从业人员个人利益的动力也越来越大，这和传媒所担负的社会责任之间，会发生矛盾和冲突。缺乏基本的新闻道德，没有有效的职业规范来约束，造成传媒从业人员职业道德意识的淡化。并非市场经济一定带来职业道德的缺失，问题是这个市场目前缺乏规范。精选PPT2004年发表的2003年中国新闻工作者职业道德调查报告（在全国55家传媒的调查）：近3/4同意记者拉广告：16.8％同意，56.5％态度暧昧4/5强同意为栏目拉赞助：26％同意，54.1％态度暧昧2/3承认主动淡化不利于广告客户的新闻：12.1％同意，54.2％态度暧昧5/6强认为可以接受被采访方用餐：21.5％同意，62.8％态度暧昧近2/3认为可以接受被采访方免费旅游：10.7%同意，55.1％态度暧昧近1/2认为可以接受被采访方现金馈赠：6.3%同意，40.5％态度暧昧1/2强记者为企业公关：9.9%同意，42.8%态度暧昧精选PPTC.行业内混岗现实传媒体制内部编辑部与经营部混岗，这是造成“有偿新闻”屡禁不止的主要原因。从中央到地方的传媒，都存在要求编辑部人员分摊征订任务、拉广告的问题。编辑部人员不得不利用手中的“报道权”（这本来是党和人民赋予的权利）来要求所联系的企事业单位订阅数量不小的报纸。特别是拉广告，丰厚的回扣对于传媒从业人员的诱惑力很大。记者的正面采访就可能变成一种发稿权与广告的交换，这种制度上的要求使得新闻价值和政治宣传价值，都会受到利益的诱惑而扭曲。精选PPTD.记者岗位聘任违规和人员流动率过高新浪网2003年的媒体从业人员生活状况调查（样本1717），尽管网上调查难以代表整体，但是调查的结果还是不能不让人震惊：被调查的新闻从业人员中43％没有任何劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，没有工资，没有工作证，没有记者证，没有社会保障。他们中享受病假的仅占10％，享受产假的仅占7％。这是新闻从业者流动率过高的重要原因之一。记者的生存困境和激烈的竞争，造成新闻报道煽情、片面、忽略、夸张、造假。这也是新闻难有深度的原因。总之，生存焦虑下的传媒和记者，职业意识和责任感下降。精选PPT（2）目前普遍存在的违反职业规范的15种现象A.编辑部与经营部混岗，造成“有偿新闻”（这个概念成问题，应叫“受贿新闻”）泛滥。精选PPT中宣部、新闻出版总署、广电总局2005你3月22日公布《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》精选PPTB.广告版与新闻版混淆。图：人民日报海外版的变相广告版（2004年11月10日）精选PPTC.新闻栏目拉企业赞助图：新闻出版总署出台制止性行政规章（京华时报2005年2月17日报道）精选PPTD.受贿新闻(北青报2003年10月9日报道）精选PPT受贿记者受到处罚的报道（北青报2003年9月19日）精选PPTE.假新闻恶果：有时流言基本属实，越看越像新闻；有些新闻隐瞒真相，胡吹乱侃，越看越像流言。难以分得清哪是流言，哪是新闻。精选PPT高露洁牙膏含有致癌物的假新闻是如何传播的？（2005年4月26日《东方早报》A2版）精选PPT北京青年报2005年3月20日评论《假新闻拷问职业道德》真实是新闻的生命。将子虚乌有的事情传播给媒体受众，最直接的后果是破坏媒体和受众之间的信任，其代价是无法估量的。精选PPT《纽约时报》两名高级主管因手下记者造假辞职（北青报2003年5月12日和6月7日报道）精选PPT21年的《今日美国》名牌记者毁于最近的几次假新闻（北青报04年1月13日报道）精选PPT哥伦比亚广播公司播出虚假新闻，高层因此下台（京华时报05年1月12日报道）精选PPTF.制造“假事件”理论依据：新闻策划是一张改变现状的蓝图，是一场演出的导演过程，是由新闻媒介规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、促成事件发生发展并予以报道的一种新闻类型。新闻工作者不仅是新闻事件的观察者、报道者，还是新闻事件的策划者、组织者和实施者；新闻媒介不应满足于守株待兔式地捕捉新闻，而要主动地利用自身的影响，围绕某一主题进行一系列活动，从而“制造”新闻；新闻事实可以被策划，新闻事实可以由媒体自编、自演而后自播，从找新闻、抢新闻到制造新闻。这是对过去理论的突破，不能被事实牵着鼻子走。新闻策划符合新闻工作发展的规律，是媒介竞争的秘密武器，是新闻改革的新的增长点。精选PPT最简单的假事件1精选PPT假事件2精选PPT假事件3精选PPT假事件4精选PPT假事件5精选PPTG.免费接受被采访方的各种好处精选PPTH.侵犯公民和法人的隐私记者最近看到的两则电视新闻，让人感到有种说不出的滋味：一是某企业为贫困小学生赠送书包文具之类的东西，贫困家庭的孩子一个个上台从领导和老板那里接过馈赠物品，台下全体师生在鼓掌；二是某看守所为７名刑满释放人员举行热闹的出监仪式。电视镜头下，看守所所长递给他们３件礼物：一把印有“一路走好”字样的雨伞、一本《公民道德规范》和一份《浙江省归正人员安置帮教工作办法》。设想一下：一个贫困家庭的孩子在众目睽睽下领取捐赠品，他的心理压力有多大？谁能够保证班上的同学今后都不会蔑视他？这种仪式在电视镜头里把他们的面孔一一“公示”了一遍，这对那些归正人员的心理难道就没有伤害？记者甚至担心：这么一来他们择业的道路上又平添了几多困难。（新华社2005年1月7日上海电）精选PPT侵犯隐私的背后：对人的权利的漠视（南方周末2003年5月29日）精选PPTI.侵犯当事者的著作权精选PPTJ.“媒介审判”（张二江审判报道，2002年7月）精选PPT“媒介审判”的问题所在：以非法治的意识报道法治，最终出丑的是媒体。（南方周末2002年8月1日）精选PPT根据一系列法律法规和惯例，媒体报道司法的应遵循十大自律：1，案件判决前不做定罪、定性报道；2，对当事人正当行使权利的言行不做倾向性的评论；3，对案件涉及的未成年人、妇女、老人和残疾人等的权益予以特别关切；4，不宜详细报道涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案情；5，不对法庭审判活动暗访；6，不做诉讼一方的代言人；7，评论一般在判决后进行；8，判决前发表质疑和批评限于违反诉讼程序的行为；9，批评性评论应避免针对法官个人的品行学识；10，不在自己的媒体上发表自己涉诉的报道和评论。（徐迅《媒体报道案件的自律规则》，《新闻记者》2004年1期）精选PPTK.介入式隐性采访和偷拍偷录精选PPT中央电视台新闻联播内部信条的一句话无论如何，秘密调查都是一种欺骗。新闻不是欺骗的通行证，我们不能以目的的正当为由而不择手段。秘密调查不能用做一种常规的作法，也不能仅是为了增添报道的戏剧性而使用。精选PPTL.拒绝更正与答辩精选PPTM.恶炒明星绯闻和犯罪新闻（信报2005年3月22日）：精选PPTN.无人性的冷漠新闻某报评论《用好贫困这笔财富》说：“贫困对于他们来说，就是动力和鞭策，他们不仅拥有这笔财富，而且还在不断升值”，“请善待和用好这笔财富”。民工为讨工钱“跳楼”，有媒体称为“跳楼秀”，对发生这样的事情感到“心烦”。一位孕妇为购物中心到银行存款10万元，为保护现金被歹徒杀害。某报的报道角度是：她是我们中心的骄傲、江油市的好女儿，她的母亲为女儿的壮举感到自豪。“你愿意拥有贫困这笔财富吗？你愿意玩一把跳楼秀吗？你愿意用生命换取别人的10万元吗？作为社会公器的媒体，如此从容不迫地蔑视他人的痛苦和生命，该是怎样一种可怕的堕落？”（南方周末2002年11月7日）精选PPT国际同行对传媒工作人员漠视生命的处罚（2005年1月28日京华时报报道）精选PPT无人性的“人乳宴”报道2002年10月下旬精选PPT胎盘宴的报道（2004年11月1日北青报）精选PPT中央四套节目在播放俄罗斯人质危机的新闻报道时，屏幕下滚动播出这样的信息：有奖竞猜：俄罗斯人质危机中一共有多少人丧生：答案A××人；B××人；C...D...，移动发送答案至××××，联通....；网上评论选摘：我有想到CCTV的冷血和无耻，但真的没有想到却是如此冷血和无耻，这简直是和人类的良知在作对了。不知道设计这个娱乐问题的CCTV冷血狂们，当时面对着画面中的死去的孩子、悲痛的父母，还有全世界对暴徒们的声讨，心中真的没有一点感觉？党教育我们多年，却在堂堂的党的喉舌媒体里，出现了公然和人类良知相对抗的东西，有关人等是不是该出来做点说明啊？否则，怎么对得起党的培养和人民的期望？精选PPT吉林某报，报道一跳楼自杀者，标题为《昨晚上演高空飞人》。吉林某大报刊登图片报导，针对长春街头的流浪汉，用了这样的标题——《睡在街上羞不羞？》。江苏某行人被农用车撞倒，又被该车从头部轧过，当场惨死于血泊中，9月6日，该省一媒体赫然出现《骑车人“中头彩”惨死》的标题。同是这家媒体，不久前在报道另一起相似车祸时，用的标题更绝：“公交车轮从头越”。湖南新闻频道日前播出一个长沙当地某品牌啤酒的广告：屈原念着“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”要“投江”，他身后一位打扮洒脱的现代年轻人奉劝道：“人都死了，你还能求索啥？”结果屈原笑逐颜开，与年轻人席地而坐，开怀畅饮该品牌啤酒。 精选PPT某名胜发生车祸，一轿车坠落悬崖，所幸有大树卡住，未入百丈深渊，我们的某电台主持人是如何解说这条新闻的呢———主持人A：“游人都在尖叫：‘看啦，在拍电影啦！’好刺激呀！”主持人B：“像在拍《生死时速》的续集！”主持人A：“司机从车中爬出来，满脸鲜血，问道‘我还活着吗’？”两主持人大笑。某市报头版登载的一条题为《农民致富跳龙门 高升成了城里人》的消息，农民办了城镇户口成为城里人就是“高升”？北京某报在对小偷在公车上作案的目击新闻中，这样提醒读者：“要提防外地人模样的人”，似乎外地人与小偷必有一定联系。还有诸如《市长敢吃农民饭》、《嫁给农村人的烦恼——我就像掉进了万丈深渊》之类的报道。某市一位环卫局清管站的负责人，被授予“全国五一劳动奖章”。新闻单位在对其进行宣传时，题目竟然是“粪头的情怀——记五一劳动奖章获得者某某”。精选PPT精选PPTO.虚假广告和庸俗广告2005年2月16日北京科技报揭露核酸营养再度揭露核酸营养无营养的报道精选PPT2005年中央电视台3.15晚会标志产品“珍奥核酸”是假保健品精选PPT低俗广告10种形态表现：1粗暴强奸、2影响食欲、3嘲笑智商、4诱导发病、5威逼恐吓、6誓不服老、7故布疑云、8低俗恶心、9糟蹋名作、10单一重复。（北青报2003年12月19日文章）精选PPT