某某区2019年医改工作总结和 2020年主要工作思路范文

某某区2019年医改工作总结和2020年主要工作思路范文为进一步落实省、市两级政府深化医改工作部署，做好全市深化公立医院综合改革工作，我区高度重视，按照《XX市加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的重点任务责任分工》（XX医改办〔20XX〕XX号）和《XX市人民政府关于印发XX市深化公立医院综合改革实施方案的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（XX府〔20XX〕XX号）责任分工，实事求是，根据实际开展工作，现就我区2019年医改重点任务特别是深化公立医院综合改革的落实情况汇报如下：一、 我区医疗机构基本情况目前，我区共有医疗卫生机构XX间。其中公立医院有XX间，分别是XX区人民医院、XX区妇幼保健院、XX镇中心卫生院、XX镇卫生院、XX镇卫生院、XX镇卫生院、XX街道社区卫生服务中心、XX街道社区卫生服务中心，公立医院中没有2级及以上的医院；民营医院有XX间，分别是XX医院、XX平安医院；村卫生站XX间，个体诊所XX间。总体上我区医疗机构分布基本合理，医疗卫生服务体系较健全。二、 主要做法及成效1、落实公立医院自主权，建立现代医院 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。目前，我区公立医院按规定自主行使人员管理、内设业务机构设置、中层管理人员聘任、内部绩效考核与分配等经营管理权限，执行编制备案制和员额制管理，合理确定公立医院人员总额，聘用编外人员均报我局备案；执行一体化的事业单位人事管理政策，缴纳事业单位养老保险，实现同工同酬。医院各项管理制度较规范、较完善。同时大力培养引进急需专业的人才，加大全科医生培养力度，至目前我区全科医生共XX名。2、加强中医药服务体系建设。为贯彻落实国家中医药综合改革的决策部署，我区积极推进XX市创建“国家中医药综合改革试验区示范市”工作，让中医“治未病”理念融入老百姓的生活方式。一是区人民医院及XX间社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部建成基层医疗卫生机构中医综合服务区（中医馆）；同时加强对乡村医生中医技能培训，在服务功能上重点加强了针灸、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗等中医药适宜技术的开展和规范操作，推广运用中医药适宜技术。二是实施中医传承创新工程。2019年，我区结合目前医疗机构实际情况，制定《XX区2019年医疗机构建设特色专科》。其中XX区人民医院在原有中医馆的基础上，不断提高中医馆诊疗特色，在专科大楼新设中医特色专科室，拟邀请名医（中医）坐诊，开展了（中医）名医堂创建工作；XX镇中心卫生院将中医科作为其医院特色科室，建有中医中药一条廊；XX卫生院开展创建中医疼痛康复特色专科；XX街道社区卫生服务中心开展创建中西医儿科特色专科。三是允许取得乡村医生职业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所，现我区共有XX间中医诊所。3、加强县镇村三级医疗卫生机构服务能力建设。一是加强硬件建设，我区人民医院新建住院大楼已投入使用，医院环境、医疗设备、服务能力等均得到不同程度的提升，目前区人民医院正在开展提升为二级医院申报工作；同时区妇幼保健院升级改造建设项目正在进行中，项目已完成立项，并通过招标方式选取项目勘察设计施工总承包和监理招标选取代理工作事宜。二是不断推进乡镇卫生院和XX间公建民营卫生站 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设。我区有XX间乡镇卫生院纳入标准化建设，省核定乡镇卫生院标准化建设项目任务为XX平方米。根据建设实际，我区XX间乡镇卫生院标准化建设总规模约XX平方米，分别为：XX镇中心卫生院扩建第五层，XX镇卫生院综合住院大楼扩建第四、第五层，XX镇卫生院业务用房建设项目加层，3间乡镇卫生院已于2017年全部完工并投入使用。2017-2020年我区需建XX间村卫生站（含XX间），目前已建设完成XX间，并全部投入使用，其中2017年完成XX间，2018年完成XX间。剩余XX间（含XXX间）必须在2020年底前全面建设完成，目前已建成XX间村卫生站，已有XX间有乡医进驻使用，7间没有乡村医生的卫生站由各镇（街）乡镇卫生院（社区服务中心）派驻医生入驻使用，进一步提高村卫生站的服务能力，保障农村居民获得均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。三是加强基层人才队伍建设。大力开展医疗卫生技术人员在职学历继续教育，目前我区医疗卫生领域人员本科XX人，大专XX人，中专XX人；职称方面正高职称XX人、副高XX人、初中级XX人，全科医生XX人。进一步扩大订单定向农村卫生人才招生培养规模，2014-2019年度定向人才招生共招得XX人（本科XX人，大专XX人），其中2019年订单定向人才招生XX人。4、大力发展社会办医。我区鼓励社会资本举办医疗机构，大力发展民营医疗卫生机构。目前我区社会办医机构有三间，分别是XX医院、XX久和医院和XX平安医院。XX医院的前身为XX医院，现改制为民营医院，由XX和XX公司共同投资控股，是一所综合性医院(二级甲等)。XX久和医院项目位于XX，XX路以东地块，占地面积XX平方米，总建筑面积XX万平方米， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 投入XX亿元人民币。项目建成投入使用后，定位于建立XX地区首家且最大规模的以生殖医学中心为重点的三级妇产医院，目前此项目已进行桩基础施工。5、加大对医疗机构开展公共卫生服务的支持力度，做实做细家庭医生签约服务。我局今年1-6月分批分项进行全区服务承担单位的培训活动，培训内容涉及疾控6项管理、资金管理、家庭医生等，与会人员有各镇街卫生分管领导、医院基本公共卫生服务分管领导及其技术骨干、全区乡村医生等。通过这些规范化培训，业务人员更加清晰的认识到自身的服务不足，进而下一步调整自己服务的方向。5月28日我局联合区各医疗卫生机构在XX区政府门口举办我区2019年家庭医生签约服务工作暨国家基本公共卫生服务宣传工作，继续推进家庭医生签约服务工作。现我区6个镇（街）成立的家庭医生服务团队共44个，由乡镇卫生院、社区卫生服务中心医务人员及村卫生站村医组成，有乡镇卫生院派驻医务人员到村卫生站，向行政村的服务对象提供签约服务。截止9月底，全区开累计常住人口签约XX人，常住人口签约率为36.18%，其中重点人群签约XX人，重点人群签约率56.4%，计划生育特殊家庭签约率100%，贫困人口签约率100%。同时建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制，评估基本公共卫生服务项目实施情况，推动提高资金使用效益。6、推动其他形式医联体建设。我区对医疗机构实行（县）镇一体化管理，在市的安排下，XX医科大学附属医院帮扶我区XX镇中心卫生院，XX市中心人民医院帮扶XX镇卫生院，XX市第二人民医院帮扶XX镇卫生院，通过专家坐诊、优质医疗服务下沉等，切实提高了我区人民健康的服务质量。7、扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点。我区政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心均在省药品采购平台采购基本药物。区卫健局加强药品交易监管，落实药品非诚信名单医疗机构处罚整改情况，对被通报不签订药品 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的医院督促整改，并对该单位负责人进行诫勉谈话。完善短缺药品监测预警机制，对临床必需、易短缺、替代性差等药品，采取强化储备、统一采购等方式保障供应。8、全面启动基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设。为深入推进基层医疗卫生机构综合改革，我局根据省“十三五”全民健康信息化建设思路和重点项目工程规划以及市的要求，不断加快我区基层医疗卫生机构管理信息系统建设。目前，我区8家医疗卫生单位已完成系统安装调试和公共卫生数据迁移到新系统的工作，并有7家医疗卫生单位已顺利完成系统上线工作。9、推进薪酬制度改革。目前，我区基层医疗卫生机构暂未能实行公益一类财政供给及公益二类事业单位管理，基层卫生院实行差额拨款。区财政按在职人员由区财政统一发放基本工资，人均约2480元/月（其中我区财政解决每人每月发放补贴1060元，其余部分区财政统筹各医院事业经费来解决），津补贴、绩效工资由医院自筹发放。我局已于8月26日向区府提交了《关于基层医疗卫生机构实行“公益一类财政供给，公益二类事业单位管理”的请示》，XX区委、区政府尚未制定相关政策。此项工作正在推进中。10、加强医疗质量管理，确保医疗安全。一是医院感染防控工作排查整顿。2019年我区医院感染管理工作严格按照《关于开展全国医疗机构感染防控排查整顿工作的通知》（国卫办医函〔2019〕529号）及《关于开展XX市2019年医院感染管理和安全生产督导检查工作的通知》（XX卫办函〔2019〕XX号）文件要求,对我区8间公立医院及XX间卫生站（诊所）进行了全面检查，对存在的问题的单位发出限期整改通知，加强事后监督，确保整改到位。二是加强医疗废物管理。为了加强我区医疗废物的安全管理，防止在医疗废物处置过程中发生遗失、泄露、扩散等所导致的环境污染和疾病传播，我局下发了《关于进一步加强医疗卫生机构医疗废物和生活垃圾管理的通知》（XX坡卫〔20XX〕XX号），督促全区XX间村卫生站、（私人）诊所与各卫生院（社区卫生服务中心）签订《医疗废物委托暂存协议书》，进行属地管理。组织医疗废物处置管理的相关人员进行培训学习，加强对医疗废物处置的各环节管理。加强医疗废物的动态管理，医政股执法人员不定期深入各医院、卫生站（诊所）进行全面检查，随时了解和掌握医疗废物的处置动态。11、严厉打击超范围执业、无证行医等违法行为。2019年，我局进一步加强对诊所、卫生站等基层医疗机构的监管，下发了《关于印发2019年XX区打击无证行医专项行动实施方案的通知》及《关于XX区规范村静脉输液及抗菌药物静脉输液的通知》，积极配合市卫生监督所深入打击各类非法行医行为，严格医护人员执业规则、规范个体诊所、乡镇卫生院的诊疗行业等治理活动。通过明查暗访、群众投诉举报和日常监督检查工作中发现，截止目前共查处非法行医案件XX起，没收诊疗器械和药品XX箱，没收违法所得共XX元，罚款共XX元。通过大力整治，有力地震慑了非法行医者，规范了个体行医市场，使我区医疗服务市场秩序得到明显好转。二、存在问题1、政府投入不足，医疗设备短板明显，基层医院科室建设未完善，业务开展不完全。我区7间基层医疗机构科室建设只有XX镇中心卫生院、XX镇中心卫生院、XX镇卫生院、XX镇卫生院科室建设较完善，XX镇卫生院、XX社区卫生服务中心、XX社区卫生服务中心均没有妇产科。医疗设备能力方面短板较多，特别是XX、XX两个社区服务中心，没有救护车、没有DR等检验设备，要完成公共卫生服务项目都没法承担。2、基层医疗卫生机构人员工资待遇低、不保障。我区基层医疗卫生机构暂未实行公益一类财政供给及二类事业单位管理，区财政只实行差额拨款。医务人员待遇低、不保障不利于引进人才、留住人才。3、我区的公建村卫生站建设总体来说相对滞后。主要原因是工程造价成本高、建设经费不能及时到位及承建方积极性不高等等，有个别镇（街）主要领导对此项工作不够重视。特别是2019年我区公建规范化村卫生站不列入省财政补助范围，市财政总共补助XX万元，按照过去每间卫生站XX万元的配套标准，目前仍缺口XX万元。三、2020年主要工作思路1、加快推进落实区人民医院提升二级医院工作，重点支持区妇幼保健院新院项目建设，按照二甲综合医院标准，尽快形成服务能力，使其成为县（区）域医疗卫生中心，满足XX区内居民的常见病、多发病诊疗，相关专科危急重症抢救与疑难病转诊。2、建议政府加大投入力度，支持基层医疗机构解决业务用房不足、医疗设备缺乏等问题。3、推动落实卫生医疗单位工作人员工资实行财政统一供养的问题。对我区乡镇卫生院和社区卫生服务中心落实公益一类事业单位的待遇，在编人员的所需经费由区财政纳入年度预算全额解决，使医疗卫生人员工资福利待遇得到保障。4、稳步推进村卫生站公建民营规范化建设。要求区各相关单位要高度重视，对本单位承担的落实事项进一步细化分解，明确任务，落实责任，加强督促。对未按期按进度完工的镇街发出预警函，并对分管领导进行约谈，对已动工的村卫生站督促加快建设，力争到2020年底前完成公建民营村卫生站任务。同时加强村医业务知识培训，强化考核。要求各卫生院定期举行培训班，对各地乡医举行业务知识培训，并定期考核。5、进一步强化医疗机构的规范管理。严格医疗机构准入校验和备案管理。持续推进院务公开，加强医疗广告管理，把好医护人员准入关，做好医师执业资格考试，医师和护士执业注册工作，规范执业行为，维护良好的医疗秩序。深入推进医疗卫生体制改革，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，切实提高医院服务能力。做好基本药物制定实施工作。提高医务人员对基本药物制度政策的认识，正确和科学使用基本药物，积极引导居民改变用药不良习惯。完善服务，提高公共卫生服务均等化水平。加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，筑牢基层医疗卫生服务网底。6、推动“互联网＋健康医疗”建设工作。通过借助我区已建立的全员人口数据库以及生育服务网上办事大厅，整合线上线下资源，加快推动“互联网＋健康医疗”建设工作，并以我区人民医院为枢纽，建成延伸至乡镇卫生院、社区卫生服务中心和有条件的村卫生站的远程医疗网络，逐步实现各级各类医疗机构的远程医疗全覆盖，不断提升我区的医疗技术水平。