治安突发事件应急救援专项预案

治安突发事件应急救援专项预案目录第一章总则第二章组织机构与职责第三章突发事件预防措施第四章突发事件应急响应第一章总则第一条根据《xx市重点建设项目治安保卫工作规定》、《xx市企业治安保卫 责任制 驾驶员岗位责任制工程部岗位责任制ok学校安全工作责任制出纳员岗位责任制学校岗位目标责任制 规定》，确保重大政治活动期间和重大节假日期间施工现场不发生政治事故、治安灾害事故，依据国家法律法规以及本工程突发事件处理应急总预案的要求，在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，维护建设工程项目正常的施工生产秩序。并能及时协助公安机关查破案件,惩办犯罪分子及事件责任人，特制订本工程治安保卫突发事件应急专项预案。第二条本预案是本工程处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责。各分包单位的处理治安突发事件的实施措施，应当根据本单位所分管范围及要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性。第3条本预案适用于本项目部办公区、施工区及所属分包单位辖区范围内发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故（以下简称突发事件）。一、施工期间的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、围攻、拦截；二、打架斗殴、恐怖、暴力、破坏等恶性治安刑事案件；三、施工中遇到出土文物、危险品；四、突发的意外事故造成交通中断、停工、停产或有人员伤亡的事件。　第二章组织机构和职责第4条项目部建立治安保卫突发事件应急处理中心。中心主任由项目部书记张荣阁担任，副主任由安全副经理赵本瑞和综合办公室主任刘首鸿担任，成员由综合办公室、安全生产部、技术质量部、经营财务部及各专业分包单位主管领导组成。应急处理中心下设办公室，日常办公地点设在综合办公室。第5条应急处理中心办公室主要任务是提出应急工作方案,部署和督促检查各专业分包单位和各相关部门、单位落实各项决策、命令,全面了解掌握处置情况,起草相关突发事件文稿及协调各专业分包单位处置进程中的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。第六条按突发事件地点、人员构成，各专业分包单位要建立现场应急处理小组，组长应由分包单位现场负责人担任。现场应急处理领导小组下设以下职能组：一、信息组：由综合办公室主任刘首鸿任组长，各专业分包单位办公室主任任副组长。主要负责及时了解突发事件控制情况,随时与治安保卫突发事件应急处理领导小组保持联系,及时反馈信息,确保上传下达,接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息畅通。二、救护组：由安全副经理赵本瑞任组长,各分包安全负责人为副组长，组织各专业分包单位应急救护队参加。主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场,设立现场临时抢救点,按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。三、监测组：由项目部总工程师潘振涛任组长,各分包主管技术总工为副组长，由各专业分包单位相关技术人员参加。主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源的技术处理措施；负责危险源对环境污染情况的检测和监测;突发事件现场污染程度及范围；根据现场实际情况,及时为救护组、抢险组等提出抢险、救护、疏散危险区群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。四、抢险组：由项目副经理董伟任组长,由各专业分包单位管理水、电、材料和抢险救护人员参加。主要任务是对监测组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险源实施防范措施；对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行紧急抢修；若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备等。五、保卫组：由安全生产部部长赵建军任组长,各分包安全保卫负责人任副组长，由护卫中队及各专业分包单位护场人员和应急处理分队人员参加。主要任务是对案发区域实施监控；协助公安机关专业人员勘查现场；会同有关部门查明事件原因,追查犯罪,及时破案；负责组织力量设立警戒线,维护现场秩序,协助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。第三章突发事件预防措施第7条加强内部防范控制。一、加强对管辖地域、重点部位、要害部门实行全方位的防范，把责任落实到人，严格落实防范标准；二、加强领导值班，充实警卫力量，完善领导值班和警卫巡查制度，明确责任，有效监控。三、各级领导、保卫干部要积极深入基层，广泛接触群众，搜集情报信息，及时掌握职工思想动态和苗头，对职工关心的热点问题，要细致做工作，防止矛盾激化，避免造成社会影响。同时要提高认识，认清形势，深入了解内外敌对势力、敌对分子对企业内部的渗透破坏，发现情况及时报告，不得延误，争取主动。第八条工程项目治安保卫工作，实行总包负责制。项目部应组织做好下列治安保卫工作：一、贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作规定，加强本工程建设项目治安保卫工作的领导；二、结合本工程建设项目的特点，制定治安保卫工作方案，并督促基层单位认真落实；三、与各分包单位和专业分包单位签定治安保卫责任书；四、与各分包单位共同组织昼夜值班、巡逻工作；五、定期组织例议，协调解决施工中治安保卫工作中的重大问题；六、配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处置治安突发事件；七、接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。第九条本工程施工现场，根据所分管范围及要害部位技术防范特点，各专业分包单位应按区域加强要害部位的技防工作，并符合下列治安要求：一、设立牢固的围墙(围挡)，不得随意扒拆豁口，现场出入口需派专职人员或保安人员看守；二、施工现场实行区域管理，生活区与施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志；三、施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场；四、施工现场搭建的各种临时设施应当符合治安、消防的规定；五、有参观任务时，应当划定参观范围和路线，有专人带队；做好首长的视察、参观的安全保卫工作。第十条各专业分包单位要根据所分管范围加强管理。具体做好下列治安保卫管理工作：一、治安保卫工作要纳入《施工组织设计总方案》，做到治安保卫工作与施工同步进行；二、根据本工程总体保卫工作方案，拟定符合本区域施工特点的保卫方案；三、加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育；四、定期组织治安防范检查，落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安防范措施；五、加强对施工队伍的治安管理，不得雇用“三证”手续不全的外埠施工人员；六、接受公安机关和项目部业务管理部门的监督检查；七、协助项目部业务管理部门调解、处理治安纠纷；八、配合项目部做好其他治安保卫工作。第十一条各专业分包单位要加强施工人员的政审工作，有下列人员，不准进入本工程项目施工现场工作：一、被判缓刑、管制、剥夺政治权力、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养监外执行人员；二、被公安机关采取强制措施的人员；三、对现实政策严重不满，有敌对情绪人员及“法轮功”练习者、“法轮功”骨干分子；四、精神病人、呆傻人员，及其他不能保证自身安全的人员；五、其他有可能危害工程安全的人员。第四章突发事件应急响应第十二条施工现场一旦发生治安突发事件后，责任单位领导及保卫负责人要快速反应,在迅速出动赶赴现场的同时,立即将接报的突发事件情况报告项目部治安保卫突发事件应急处理中心办公室。各部门、各专业分包单位接到工程项目项目部指示后,立即按照本预案的要求,迅速组织力量赶到指定位置。各部门、各专业分包单位到达现场后,要按照现场应急处理领导小组的命令,各负其责,积极主动地投入处置工作。第十三条施工现场外出现不法聚集活动等事件时，应立即部署在现场所有出入口，严格控制出入，严禁场外人员闯入施工现场。各专业分包单位领导应密切注视，控制局面，做好说服劝阻工作，严格控制不法分子乘机捣乱，使矛盾激化。第十四条现场外发生的民扰事件，要立即通知当地公安部门和驻地政府，协同做好说服教育工作；同时要加强大门控制，增加警卫人员，加强现场巡逻警卫工作，严防不法分子乘机捣乱破坏。第十五条遇有重大活动时，要根据上级对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员；施工现场所有大门和出入口增加固定岗，同时现场、办公区、生活区等部位增加流动岗，保证值班护场人员24小时处于戒备状态，确保重大活动、首长、国际团体人员的绝对安全。第十六条如内部职工或外包队民工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。第十七条施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，划定警戒范围和区域，进行现场保护措施，安排有关领导和人员现场监视。同时逐级向项目部治安保卫突发事件应急处理中心办公室、集团相关部门和上级文物部门报告。若现场情况不明,可先按照危险品对待,待各有关部门、各单位按本预案的要求,立即赶赴现场开展工作,待处置结束查明情况后,再按确定的案件性质进行处理。第十八条若突发事件是严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件，对危害仍在继续蔓延或有可能继续蔓延的现场,要采取果断措施,阻止危害源,并动员疏散危害区内的施工人员,防止因危害源扩散而造成严重的后果；案发后,要密切配合公安机关迅速组织精干力量,深入细致地开展勘查、调查工作,力争尽快侦破；要紧密配合，深挖线索形成合力,坚持依法从重从快的方针,快审快结,严厉打击现场的破坏活动。第十九条若突发运输车辆因故抛锚在施工道路上或上访人员车辆围堵大门、施工道路时，应立即通知工程部调度室，用牵引车将车辆拖走，停放在停车带内，确保施工道路的畅通。第二十条治安突发事件处置工作结束的当天,发生突发事件的单位应将事件发生情况，写出书面材料报工程项目项目部治安保卫突发事件应急处理中心办公室。第二十一条突发事件书面上报材料应当包括以下内容：一、突发事件发生的单位名称，单位负责人，联系电话；二、发生突发事件的具体时间、地点。三、发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。四、发生突发事件的简要经过。五、发生突发事件原因的初步分析判断。六、发生突发事件后采取的应急处理措施及控制情况。七、需要协助突发事件抢救和处理的有关事宜。第二十二条治安突发事件处置工作结束后，各专业分包单位和责任单位要及时总结经验、教训，将有关情况及专业部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。