招标投标管理办法

顺祥集团标准作业规程----招标投标管理办法第PAGE1页共NUMPAGES12页招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范集团招标投标活动，保证集团开发项目及材料设备设施产品质量，有效控制成本，提高工作效率，保护招投标双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律、法规，结合公司的实际情况制订本办法。集团的一切招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用、互惠互利原则，应遵守法律、尊重社会公德原则。集团招标实行邀请招标、议标，经批准可以采用公开招标。适用范围凡集团公司涉及生产、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、销售、物管、办公等方面的工程、设备、材料、办公用品的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 供方确定，均适用于本办法。具体招标范围为1.单项工程总投资在50万元及以上或建筑面积1000平方米及以上的土建、安装工程；2.投资在10万元及以上的装饰、环境工程；3.销售代理、广告业务单项总价在3万元及以上；4.勘察、设计、监理在5万元及以上；5.设备、材料、办公用品采购总金额在2万元及以上；6.经公司领导批准的其他需招标的事项。在以下几种情况下可不在组织招标（可根据市场情况直接谈判）1.政府部门管理及其他一些垄断行业。2.与公司已形成长期的战略合作单位并经董事长批准的。3.经董事长或管委会直接提名的单位。第二章招标小组组成及职责招标小组招标小组为集团的招标组织。招标小组成员由董事长、管委会及相关业务经办部门临时组成，必要时，可聘请有关专家参加。一般情况下由经办部门的负责人担任招标组组长，重要的招投标由分管领导任组长。成本管理部主要负责招投标的组织、协调和监督工作，并严格按管委会审核通过的分项目标成本执行；经办部门负责招标文件的制作、报审、发标、备案，并管质、管量、管价；总工办主要负责工程、设备、材料的技术及质量标准；审计部及法律顾问主要负责审核招标文件，并对招投标过程的真实性、合法性进行必要的监督、检查，权责划分详见《顺祥置业权责体系——采购招标管理》。招标小组成员应当对招标文件、发标、投标、评标、询价谈判、价格报审、中标等全部招投标过程负责；应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见，承担个人责任。招标小组成员不得私下接触投标人，不得泄露投标、评审、中标情况，更不得收受投标人的财、物和其他好处。第五条合格供方数据库集团各经办部门应按照ISO9001：2000质量体系及国家有关质量标准建立业务合格供方资料数据库；成本管理部应建立全公司业务交往合格供方资料数据库。第三章招标第六条招标条件招标应具备以下条件：建筑工程：概（预）算已批准，报建工作已完成，建设规划许可证等相关证件办理工作已完成。设备、材料、广告、办公用品的采购的实施计划已批准。第七条招标文件集团招标文件包括招标邀请书（或招标公告）、投标须知、招标小组组成人员名单、资格预审文件、招标技术文件、经济标底及招标必须的其他文件。一、招标邀请书应写明标的的内容、基本投标要求、参加投标的联系地址、时间、联系人、联系方式等。二、投标须知含：A、工程或采购概况（工程名称、地址、占地范围、建筑面积、技术及质量要求）；B、招标范围；C、工期或供货期限；D、投标人资质条件、能力及信誉要求E、现场踏勘、答疑会安排；F、投标文件的编制、提交、修改、撤回的要求；G、技术、质量标准；H、报价、投标保证金、投标有效期等。三、招标小组组成人员由管委会及参加招标的相关部门人员组成，组长人选及人员名单应先报经集团公司领导批准，批准后招标小组方可开展工作。四、供方资格预审文件应在业务经办部门及成本管理部合格供方数据库中选择，也可根据需要由其他渠道选择潜在的合格供方。资格预审文件由招标小组人员按以下内容审查：=1\*GB3①企业法人资质、证照、质量认证文件=2\*GB3②资信、商业信誉、业绩、=3\*GB3③技术水平、技术装备及能力=4\*GB3④工程建设项目经理、主要技术安全生产许可证（工程类）人员简历、业绩证明材料及企业近三年工程施工情况等。审查结果由经办部门填写《资格预审结果汇总表》，由招标小组人员签字确认。五、招标技术文件：包括由总工办签署或其他设计部门确认的技术要求、图纸、技术规范、质量标准及其他技术资料。六、编制标底：（一个单项工程一个标底）由经办部门、成本管理部编制标底。是否需要编制标底，可根据实际情况而定；若小型项目或无法编制标底的，可不编制标底。审核、报批招标文件经招标小组成员及相关部门领导审核，报公司分管副总审定、总裁批准后方可发出邀 标书 标书word操作技巧标书安全保证措施景观设计招标书标书制作范本小学教师考察材料 。审核、批准程序如下：1、勘察、设计招标：总工办---项目部---成本管理部审核---分管副总审定---总裁审批。2、土建、安装、监理、环境、装饰施工队伍招标：经成本管理部---项目部---总工办---分管副总审定---审计部审核---总裁审批。3、大宗材料、设备采购招标：材设部---项目部---成本管理部---总工办---分管领导审定---审计部审核---总裁审批。4、广告、销售代理招标：营销中心---成本管理部审核---审计部审核---总裁审批。5、办公用品采购招标：行政人事部---审计部审核---分管领导审定---总裁审批。第四章发标、投标第九条发标由经办部门向预审合格的投标人发出书面《招标邀请书》由经办部门向预审合格的投标人发售招标文件，并列明清单、签收人、签收日期。由财务部收取工本费和投标保证金并开具收据。投标保证金一般原则上不低于招标金额的1%~5%，有效期在开标以后30天内有效，未中标的单位，保证金一般在正式合同签署后的三天内退还。设计招标可酌情免收投标保证金，经公司批准可对未中标的优秀设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 作适当的设计补偿。第十条投标文件的接收投标文件由经办部门和审计部各派一人共同签收，外包装必须密封完整，密封章齐全，有送交日期和时间。投标文件超过截止日期，投标文件则属无效。投标文件由经办部门放入保险柜保管，任何人不得拆封、丢失或毁损。投标方需要修正和补遗的投标文件，必须在投标截止日期10日前，以书面形式通知所有投标人，作为招标文件的补充部分。合格投标人一般不得少于3家，若少于3家，由经办部门按程序办理补充。第五章开标、评标第十一条开标开标应在集团招标小组领导下进行，由经办部门开标，开标前由小组成员认真检查内外包装是否完整、密封章是否齐全，内包装拆封完后，再由小组成员检查文件是否齐全；开标应在招标文件规定的地址及时间内进行。招标小组推选一人宣读投标书，由经办部门将主要指标汇总整理成书面文字交给招标小组成员审核、签字、存档。第十三条评标评标由招标组组长主持，招标小组成员参加，组成临时评委，在严格保密的情况下进行。投标文件按以下内容审查：1）投标书的有效性：投标单位是否与资格预审名单一致，递交的投标保函在金额和有效期内是否符合招标文件的规定；投标报价是否在标底上百分比幅度内。2）投标书的完整性3）投标书与招标文件的一致性。4）报价计算的正确性：如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；如果单价与数量的乘积与总价不一致，以单价为准；若明显的小数错误，则以标书的总价为准；副本与正本不一致，以正本为准。经过审查，对合格的标书按报价由低到高从新排列，由经办部门填写《评标意见汇总表》，发给评委，作为评委评标依据之一。评标应按招标文件确定的评标标准和 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 进行评标1）价格分析；2）技术评审；3）有特殊要求的其他内容评审。第六章谈判、询价、报审第十四条谈判、询价经办部门应通知合格投标方参加谈判、询价，由招标小组成员参加。谈判、询价应就投标方的相关资质、证照、授权委托书、报价及组成、技术质量内容、付款方式、工期（供货期）等招标文件需要核查的内容进行质询、确认。第十五条考察根据实际情况需要对投标人进行实地考察的，由经办部门组织实地考察并形成书面的考察报告。由董事长和管委会根据考察报告最终确定参与投标的单位。一般情况下考察为事前考察。第十六条报审谈判结果由参加招投标、谈判的成员签署《谈判报告》；《谈判报告》应写明招投标、谈判、考察的过程，工程或采购的名称、范围、内容、各次报价及其组成，技术及质量内容、付款方式、工期（供货期）及质保或售后服务承诺等内容；《谈判报告》及附件由经办部门报公司领导审批。具体报审程序同本办法第七条招标文件报审程序。第七章中标、签约第十七条中标、签约谈判报告经公司领导审批后，由经办部门向中标人发出《中标通知书》。经办部门在发出《中标通知书》之日起7日内与中标人谈判签订合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。投标保证金充抵履约保证金。如果中标人拒签合同，收其保证金，可与其他符合中标条件的后选人签定合同。未中标者由经办部门通知所有未中标者，并退还其投标保证金，（在正式签定合同3日内退还保证金）。第十八条归档由经办部门将招标的所有文件、记录、表格、投标人的标书等整理后归档。第八章法律责任第十九条投标人恶意报价、围标串标，弄虚作假，投标结果均属无效。并因此给招标工作造成的经济损失，由造假者依法赔偿招标方经济损失。第二十条招标、评标工作人员、如果泄密、收受投标人贿赂，其中标均属无效；对内部人员没收非法所得，造成集团经济损失的，赔偿经济损失；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第二十一条如果招标工作人员私拆或丢失、毁损投标文件，对直接责任人给予开除处理。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第九章附则第二十二条若有特殊情况需简化程序的，由经办部门提出方案，招标小组同意，报公司领导审批后执行。第二十三条本办法未尽事宜按国家相关法律、法规执行。第二十四条集团公司所属各子公司及其它相关部门的业务需要进行招投标的，均按本办法执行。第二十五条本办法自公司总裁批准之日起生效、实施。第二十六条本管理办法必须严格按操作流程执行。招投标邀请书我公司项目需要凡具有等相关资质、经营证照手续、获得ISO国际质量体系认证，信誉良好、业绩优良的企业，欢迎来我公司参加报名、登记。公司地址：重庆市高新区科园一街25号A栋19楼报名地址：重庆顺祥房地产开发（集团）有限公司报名时间：联系人：联系电话：邮政编码：400039重庆顺祥房地产开发（集团）有限公司200年月日授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（在本单位职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人）的工程（设备、材料）的投标活动。代理人在评议及合同谈判过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。特此委托。代理人：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）日期：年月日投标单位综合情况一览表（盖章）年月日企业名称法定代表人企企业性质资资质等级企企业主管单位经营业执照编号、经营范围企业组建时间地址、企业邮编主要联系人职务电话（传真）商商誉、业绩质量认证技术水平企业人员状况企业总人数人在册工程技术人员人其中：高级职称：人中级职称：人初级职称：人国家注册工程师人地方注册工程师人合计总面积㎡正在面积㎡已竣工面积㎡企业固定资产总额：万元其中：设备总数：台台台设备（材料）销售给重点单位情况表近3年年月日设备或材料名称型号规格数量销售日期购货单位工程一览表近3年年月日工程名称建筑面积总投资额层数（地上/地下）开竣工日期工程质量等级总负责人备注：本表仅填报近三年承担的总体万㎡以上大型项目