铁路客运专线环境保护

null铁路客运专线环境保护铁路客运专线环境保护石家庄铁道学院 马 涛铁 路 客 运 专 线 环 境 保 护铁 路 客 运 专 线 环 境 保 护刘部长2007年全路工作会议报告： 党的十六届六中全会后，进一步明确了以“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、服务优质、内部和谐”为主要内容的和谐铁路建设的目标任务， 节能环保：铁路比较优势得到充分发挥，实现节约发展和清洁发展。资源节约达到先进水平，单位运输收入能耗有较大幅度降低，铁路污水、垃圾实现回收处理、达标排放，工业废水实现循环再生利用，内燃机车尾气实现达标排放。铁路干线和重要支线建成“绿色长廊”。工程施工造成的水土流失、植被破坏和环境污染减少到最低程度。 铁 路 客 运 专 线 环 境 保 护 铁 路 客 运 专 线 环 境 保 护本 讲 主 要 内 容 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规 第二部分 铁路客运专线环境保护管理程序 第三部分 铁路客运专线环境保护技术 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规 一、有关环境的基本理论 （一）、环境的概念 从哲学上讲，环境是相对主体而言的客体，它与主体相互依存，相互作用，它的内容随着主体的不同而不同，其差异源于其界定。 《中华人民共和国环境保护法》中指出：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种自然的和经过人工改造的自然因素的总体。” 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（二）、环境要素及其特点 环境要素是指构成环境的基本组成，他们各自独立，性质不同，而又服从环境整体的演化规律。自然环境的要素主要包括水、大气、生物、土壤等。 主要特点： ●最小限制率 ●等值性 ● 1+1>2性 ●相互联系，相互依存性第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（三）环境问题 环境保护的问题主要不是自然灾害问题（原生或第一环境问题），而是人为因素引起的环境问题（次生或第二环境问题）。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规二、铁路建设项目环境保护相关法规 我国上世纪70年代开始制定了一系列环境保护相关的法律、法规。 20多年来已形成了以“中华人民共和国宪法”为基础，以“中华人民共和国环境保护法”为主体的环境保护法律体系。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（一）、《中华人民共和国宪法》 第九条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。 第二十六条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（二）、《中华人民共和国环境保护法》 1979年9月13日颁布试行，1989年12月26日修订通过并生效的我国第一部环境保护法。本法计6章47条。 1、界定了环境的概念，确定了环境保护的范围 适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 2、规定了我国环境保护的管理体制 国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 3、建立了行之有效的环境保护监督 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 ●环境影响评价制度 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 部门方可批准建设项目计划任务。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规● “三同时”制度 (第二十六条) 建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 ●征收排污费制度 (第二十八条) 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定，依照水污染防治法的规定执行。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规4、对违反环保法，造成环境污染和生态破坏的法律责任作了相应的规定 第四十三条 违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。 第四十四条 违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏，依照有关法律的规定承担法律责任。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（三）环境保护单行法（宪法和基本法的具体化） 环境保护单行法是针对特定的保护对象，如某种环境要素或特定的环境社会关系而专门调整的立法 。 在污染防治方面，已颁布的有《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等。 在环境资源方面，已颁布的有《森林法》、《草原法》、《水土保持法》、《矿产资源法》、《野生动物保护法》、《农业法》等，是为保护自然环境和自然资源免遭破坏，保证人类的生命维持系统，保存物种多样化，保证生物资源的永续利用而制定颁布的； 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（四）、环境保护行政法规 目前，制定的有《建设项目环境管理条例》、《风景名胜区环境管理条例》、《陆生野生动物环境保护实施条例》、《自然保护区条例》、《城市绿化条例》、《电磁辐射环境保护管理办法》等30多件环境保护行政法规。此外，各有关部委还发布了不少有关环境保护的行政规章。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（五）、环境标准 环境标准是环境法律体系的一个重要组成部分，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准。其中环境质量标准和污染物排放标准分为国家标准和地方标准，此两项标准均属于强制性标准，违反强制性环境标准，必须承担相应的法律责任。 （六）、国际环境保护公约 我国政府为保护全球环境而签定的国际公约，是我国承担全球环境保护义务的承诺，如《保护臭氧层维也纳公约》、《联合国防治荒漠化公约》等30多项国际公约。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（七）铁路建设项目通常遇到的法律法规 在上述的环境保护法律法规体系中，铁路建设项目经常需要遇到的几项介绍如下： 1、《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29国务院颁布。 （1）条例规定建设项目环境影响评价和分类管理办法 在我国领域内建设对环境有影响的建设项目都应进行环境影响评价，并根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理，即分环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表三类。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（2）环境影响评价的报批和分级审批。 a) 应在项目可行性阶段报批环境影响 评价文件。 b) 铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可在初步设计完成前报批EIA书： c) EIA书由有审批权的环保行政主管部门审批。 e)有行业主管部门的，先报行业主管部门预审后，再报有审批权的环保行政主管部门审批。第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规 f) 国务院环保行政主管部门负责审批下列建设项目的EIA书。 ① 核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目。 ② 跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目。 ③国务院审批或者国务院授权有关部门审批的建设项目。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规（3）环境保护设施的竣工验收。 由于铁路建设项目的特殊性质，铁路建设项目环境保护设施竣工验收具体操作，按国家环保局、铁道部环发[1997]838号文《铁路建设项目环保设施竣工验收规定(试行)》办理。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规2、中华人民共和国环境影响评价法 2002年10月28日通过，并于2003年9月1日起施行。 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 按照下列规定组织编制环境影响评价文件 ： ● 可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价： ●可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价： ●对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规3、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 2001年12月27日由国家环保总局发布并于2002年2月1日起施行 。 （1）建设项目竣工环境保护验收范围 （2) 规定了建设项目竣工环境保护验收要求和程序 （3) 规定了建设项目竣工环境保护验收条件第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ●本法所称的建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。 ●在城市市区范围内，建筑施工过程中使用的机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及采取的环境噪声污染防治措施的情况。 ●在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。 第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规第一部分 铁路环境保护基本理论和相关法规5、 《中华人民共和国水污染防治法》 禁止在水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。 禁止在江河、湖泊、运河、渠道水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存储固体废物和其他污染物。 6、《中华人民共和国水土保持法》 7、《中华人民共和国大气污染物防治法》 8、《风景名胜区管理暂行条例》 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序 一、决策阶段环境保护管理 二、设计阶段环境保护管理 三、施工阶段环境保护管理 四、竣工验收环境保护管理 五、运营阶段环境保护管理第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序铁路建设项目环境保护管理框图 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序 铁路建设项目环境保护管理框图（续）工程招标施工准备 施工阶段施工期招标文件中纳入环保内容，签订环保责任书，将环保纳入施工管理环保监理国家环保总局，水力部、省（市）环保、水保行政主管部门，铁道部环办第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序一、项目决策阶段 （一）、总体思路 对建设项目建设过程和建成后可能引起的生态环境、噪声、振动、电磁辐射、大气、水、固体废物等对环境污染影响进行初步分析。 从生态大环境的角度分析线路走向对临近区域水流、物流、动物通道，各类自然保护区、风景名胜区、水源保护区，文物古迹之间的关系和影响，论证项目的可行性。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序（二）、环境影响评价 1、环境影响（environmental impact）是指人类活动（经济、政治、社会活动）导致环境变化，以及由此引起的对人类社会的效应。人类活动对环境产生的影响可以是有害的，也可以是有利的；可以是长期的，也可以是短期的；可以是潜在的，也可以是现实的。 2、环境影响评价（EIA）是指拟议中的建设项目，实施后，可能产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估。其根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，使得人类活动更具环境相容性。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序（二）、环境影响评价(续) 3、环境影响评价的程序： 不同国家由于经济发展水平不一，因而环境影响评价的工作程序略有不同，但基本步骤如下：     ●制定所需的评价参数及评价的深度；      ●对基本情况的收集及实地考察； ●通过对资料的分析，给出工程项目对环境的影响及进行定性或定量的分析； ●应用评价结果以确定工程建设项目如何进行修正，以最大限度减少不利的环境影响。第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序3、环境影响评价的程序：（续）第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序3、环境影响评价的程序：（续） 国家地方有关法规、标准环境影响预测评价建设项目的环境影响环境现场调查建设项目的工程分析 第二阶段第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序4、环境影响报告书的内容 一般包括：总论、工程分析、区域环境概况、环境质量现状检测与评价、施工期环境影响评价分析、 环境影响报告书及水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 应该在“建设单位”向国家发展改革委员会申报立项前通过国家环保总局和水力部终审；由设计单位将各项环保、水保措施在初步设计中落实。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序 设计阶段是保证环境保护工程在设计文件中落实的关键阶段，各相关专业应依据项目环境影响报告书和水土保持方案提出各项环保和水保措施和建议修改原设计，使设计文件达到专业要求的同时，也满足环境的要求。二、项目设计阶段的环境保护第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序三、项目施工阶段的环境保护 施工期是建设项目的实施阶段，这时国家环保总局和项目经过地区的环保行政主管部门将履行监督管理职责，同时铁道部环保办作为行业环保主管部门对建设项目进行环境保护管理。第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序三、项目施工阶段的环境保护(续) 施工期环境保护管理框图 ：第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序三、项目施工阶段的环境保护(续) 据国家环保总局要求，大型建设项目需实行环境保护监理制度，这项制度已在青藏铁路建设中试行。 施工期建设单位应建立由主管领导担任组长的环保领导小组，并在工程部或监理部设专职环保管理人员具体负责施工期的环保工作。在招标时应将环保内容列入招标文件，工程指挥部与施工单位签署有明确环保措施和环保目标的责任书。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序三、项目施工阶段的环境保护(续) 本阶段建设单位在环境保护管理方面包含的内容： ●主要负责环境保护的工作协调管理。 ●对于施工中发生的重大环境污染事件和居民投诉，公司与咨询单位、施工单位、设计单位根据具体情况，会同地方各级主管部门，及时研究解决处理方案，并追究责任单位的责任。 ●负责对咨询单位、设计单位、监理单位和施工单位的绩效考核。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序三、项目施工阶段的环境保护(续) 本阶段咨询单位在环境保护管理方面包含的内容： ●咨询单位主要负责对环境保护设计方案和措施进行审查。 ●审查施工图设计时，应对环境保护措施、方案进行审核，不符合规定和技术要求的提出审查修改意见。 ●审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护措施、方案、实施方法进行审核，提出审核修改意见 。 ●制定专人负责环境保护方面的管理、协调、投诉受理等工作。 ●经常深入施工现场，指导实施环境保护措施，发现存在问题分析及时提出意见并协调组织处理。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序施工阶段设计单位在环境保护管理方面包含的内容： ●设计单位主要是对环境保护的设计责任。在设计中要全面落实《环境保护方案设计书》及其批复意见明确的环境保护措施和费用，特别是取弃土场、施工场地、施工便道的环境保护措施和费用。 ●在施工图纸现场核对及进行设计交底时应介绍施工现场的环境特点，施工图中列入的环境保护工作内容，掌握设计对环境保护的工程措施及要求。 ●设计配合人员经常深入施工现场，指导实施环境保护措施，发现设计存在的问题及时完善处理。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序施工阶段监理单位在环境保护管理方面包含的内容： ●主要负责对施工单位环境保护措施、方案的落实情况进行监督检查。 ●审批施工单位制定的施工期间详细的环境保护措施和方案。 ●监理单位在审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护措施、方案、实施办法进行审核、提出审查修改意见。第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序施工阶段监理单位在环境保护管理方面包含的内容：（续） ●监理单位在编制监理规划时，应专门列出环境保护的监理工作内容，安排专业监理工程师编制环境保护监理实施细则，应包括一下内容： 本工程项目的工程特点和环境保护要求； 环境保护监理的工作范围及工作重点； 环境保护监理的工作流程； 环境保护监理的工作目标，控制要点及监控手段； ●在施工图纸现场核对及参加设计交底时理解现场的环境特点，施工图纸中列入环境保护工作的内容，掌握设计对环境保护的工程措施及要求。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序施工阶段监理单位在环境保护管理方面包含的内容：（续） ●监理要督促施工单位与当地环境保护部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护要求和相关标准，取得当地部门的支持。 ●监理单位应当审查施工单位现场环境保护组织机构、专职人员、环境保护措施及相关制度的建立，当符合要求时才能批准工程开工。 ●指定人员负责环境保护方面的管理、协调、投诉受理等工作。 施工过程中对施工单位的环境保护措施落实情况进行跟踪检查，对环境保护工程项目进行检查验收。 ●施工现场巡视调查，发现问题及时解决。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序施工阶段施工单位在环境保护管理方面包含的内容： 主要负责具体环境保护方案和措施的制定和实施落实。施工前，施工单位要制定施工期间详细的环境保护措施报监理批准。 施工单位应全面落实《环境影响报告书》及其批复意见建议的各项环境保护措施，严格控制施工期及运营期的环境污染。 施工图纸现场核对及参加设计交底时了解施工现场的环境特点，施工图中列入的环境保护工程内容，掌握设计对环境保护的工程措施及要求。 施工单位应编制施工期环境污染监测计划，配合地方环境保护行政主管部门进行施工期的环境监测和监督检查工作。 制定专人负责环境保护方面的管理协调、投诉受理等工作。 由于施工单位的过失、疏忽、未及时按图纸规定和监理工程师指示完成环境保护措施（永久性或临时性），导致另外采取保护措施而发生的费用由施工单位承担。 第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序四、项目竣工验收阶段环保 按国家环保总局于2001年12月发布的“建设项目竣工环境保护验收管理办法”委托经国家环保总局批准的具有相应资质的环评单位编写“建设项目竣工环境保护验收调查报告”。调查报告的内容包括：项目环境影响报告书和有关项目设计文件规定应采取的各项生态防护措施、环保措施和设施是否落实。第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序四、项目竣工验收阶段环保（续） 环境保护验收程序：在试运行阶段建设单位向国家环保总局预申请建设项目竣工环保验收，同时申领竣工验收申请报告（表格）建设单位委托国家环保总局认可的国家级监测部门或调查报告编制单位开展竣工验收监测或调查受委托的国家级监测部门或调查报告编制单位现场考察，收集有关资料，编写竣工验收监测或调查方案国家环保总局环境影响评价司组织对监测或调查方案的审定，同意后监测部门或调查单位与建设单位签订正式 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 建设单位准备以下材料：1、填写竣工验收申请报告（表格）2、编写建设项目环境保护执行报告3、整理有关的环境保护档案第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序环境保护验收程序：（续）国家级监测部门或调查单位组织地方监测站按方案开展现场监测和调查，编写竣工验收调查报告（不超过2个月）在接到调查报告的一个月内，环境影响评价管理司组织有关行业主管部门、地方环保局现场检查，核实有关环保验收条件，提出验收意见第二部分 客运专线环境保护管理程序第二部分 客运专线环境保护管理程序五、项目运营阶段 客运专线建成以后采用什么管理体制目前还没有定论，最近铁道部建设司委托铁道部工程管理中心制定《客运专线竣工验收交接办法》，工程管理中心又委托铁道学院韩同银院长具体负责起草。 铁道部环境保护考察团也对法国德国的一些铁路公司做了考察，主要是铁路公司环境保护管理体制、环保内容及工作方法,有关环境保护的规章制度以及IS014000环境管理体系在铁路企业的实施情况等做了一定的研究。 总之铁路客运专线公司环境管理的组织结构、铁路公司环境保护管理体制、ISO14000环境管理体系在铁路企业的应用还处在研究阶段。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术 一、施工期的环境保护技术 二、运营期的环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（一）对重要生态系统的保护 （二）对重要自然资源的保护 （三）客运专线与水土保持 （四）地表植被保护与绿化 （五）古文化遗址 （六）运输、施工机械的扬尘和噪声振动 一、客运专线施工期的主要环境问题及控制措施第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（一）对重要生态系统的保护 对于此类生态敏感目标的保护，关键是要加强认识和区别，分析客运专线建设可能的影响，并根据生态敏感目标的具体特点提出应采取的保护措施 。 1．热带雨林 2．天然林地 3. 湿地 4．自然保护区 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（二）对重要自然资源的保护 1. 土地资源保护 土地资源是人类和生物赖以生存的基本资源。通常土地资源是指土地总量中，能为人们所利用的土地。其中耕地、草地、各种水产养殖地和林地、果园等是农林牧副渔业的基本生产资料。 客运专线建设对土地资源的影响主要有以下几个方面： 1)客运专线永久性占地 2)取土场占地 3)施工期临时用地 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（二）对重要自然资源的保护（续） 2. 水资源保护 客运专线建设对水资源的影响主要为对地表水流、水质的影响和地下水流、水质的影响。 1)对地表水流的影响 ●改变地表径流的自然状态。 ●对地表水体的水文条件产生影响。 2)对地下水流的影响 3)对水质的影响 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（二）对重要自然资源的保护（续） 3. 野生动植物资源的保护 1)陆地野生动物保护措施 ： 野生动物通道 ●下穿式动物通道。下穿式动物通道的设计可与涵洞或其他水利设施结合起来。动物通行的台阶高度应在最大水流量时不被淹没，台阶的两端筑成缓坡与原地面相接，并种植灌草，以保持原有地貌。 ●上跨式动物通道。上跨式动物通道又称动物桥。桥面铺设1m厚的松土，并种植野生植物。为防止夜间车灯光的照射，在动物桥的两侧设置植物围栏并种树 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术3. 野生动植物资源的保护（续） 2)水生生动物保护措施 ： ●在跨越河流、水渠、湖泊等水体时，尽量采用桥涵，不采用填土式的路基。 ●尽量避免现有河流的改道。 ●加强水域路段的路堤防护，桥梁施工挖出的泥渣不弃于河道，防止大量泥渣进入水体引起水质污染及河道淤塞，影响水生生物的生存环境。 ●涵洞设计时应考虑水生生物迁徙回游的需要，必要时，应设置消力墩来降低流水速度，以便鱼类能逆流回游，涵洞底部标高应低于河床标高。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（三）客运专线与水土保持 1．客运专线对土壤侵蚀的影响因素 1)客运专线施工期产生的裸露坡面 ●开挖或切削山体 ●高填土路基边坡 2)客运专线施工期损坏植物 ●取弃土场地损坏植被 ●临时用地损坏植被 3)扰动不良地质山体诱发地质灾害 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（三）客运专线与水土保持(续) 2．客运专线的水土保持措施 (1)路基边坡防护： ●植物防护 植草或铺草皮 (粘土路段当路基高度≤3 m时 ) 植草+灌木丛。(当填土路基高度>3 m ) ●拱形骨架或菱形骨架+植草(土质边坡高度≤6m，边坡率≥1：1.0时 ) ●拱形骨架＋六菱块+植草(边坡高度≤6m，边坡率为1：0.75～1：1.0 ) ●多级路堑边坡防护 ●风化严重或较破碎岩石(或土石)坡面的防护 (边坡防护网，砌石护坡 ，封面 ）第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2．客运专线的水土保持措施（续） (2)客运专线工程中常用的冲刷防护措施： ●植物防护（流速为1.2—1.8m／s ） ●干砌片石防护（容许流速为2-4m／s） ●浆砌片石防护（容许流速为4-8m／s ） ●铁丝网石笼防护（容许流速为3-5m／s ） ●浸水挡土墙防护（容许流速为5—8m／s ） 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（四）地表植被保护与绿化 1. 绿化类型 (1) 保护环境绿化 保护环境绿化是指通过绿化栽植以降噪、防尘、保持水土、稳定边坡。包括以下三部分： ●防护栽植 ●防污栽植 ●护坡栽植第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术1. 绿化类型 （续） (2)改善环境绿化 改善环境绿化是指通过绿化栽植以改善视觉环境，增进行车安全。通常包括以下几部分：●过渡栽植。可在隧道洞口外两端光线明暗急剧变化的路段栽植高大乔木(10m以上)，予以明暗过渡。 ●遮蔽栽植。对客运专线沿线各种影响视觉景观的物体，宜栽植中低树进行遮蔽，客运专线声屏障宜采用攀援植物予以绿化并遮蔽。 ●隔离栽植。在客运专线用地边缘的隔离栅内侧，宜栽植刺藜、常绿灌木及攀援植物等，防止人或动物的进人。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2. 绿化原则 客运专线绿化应与沿线环境和景观相协调，并考虑总体环境效果。 ●尽量保留原有林木 ●与环境植被相融合 ●绿化种植应序中有变，变中有序 ●以自然生态型绿化为主 ●绿化覆盖率问题第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（五）古文化遗址 主要依据《中华人民共和国文物保护法》和《文物保护法实施条例》来规范施工期文物保护工作。 我国历史悠久、人文古迹和地下文物丰富，客运专线建设时，应尽可能在开工前完成可能埋藏地下文物区段的勘探、发掘工作，以免日后开工后在施工过程中发现地下文物，需要采取抢救发掘而延误工期。如果发现重大文化遗迹需要局部改线时，对工程的影响会更大。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（六）运输、施工机械的扬尘和噪声振动 施工便道车辆行驶扬尘覆盖在便道两旁的农作物和经济作物的叶片上，作物盛花期扬尘有可能阻碍花粉传播造成农作物和经济作物的减产，甚至绝收。因而施工便道应该经常洒水，防止扬尘。油品发放点应 该设置漏油收集设施，以免污染地面。 在居民集中地区附近施工时，应尽可能把噪声、振动大的施工机械布置在远离居民区的地方。国家已经开始征收噪声招标排污费。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术二、客运专线运营期的主要环境问题及控制措施 （一）噪声污染 （二）振动污染 （三）电磁污染 （四）微气压波污染 （五）铁路车站和列车环境保护第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（一）噪声污染 1．噪声源分类及其特征 2．影响噪声值的主要因素 3．噪声防治技术 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术1．噪声源分类及其特征 (1)高速轮轨噪声 当列车在250-300km/h以内运行时，轮轨噪声为主要噪声源，对周围环境影响较大。 (2)集电系统噪声 机车受电弓和接触网导线摩擦产生滑动噪声、受电弓及其附件的空气动力噪声、以及受电弓离线导致的电弧噪声(拉弧声)。 (3)空气动力噪声 高速列车的空气动力噪声是车体及外部结构与高速空气气流间的相互作用所产生。车体在结构上的突变导致气体局部高速涡流及车体表面湍流边界层的压力脉动是空气动力噪声的根源 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术(4)基础建筑物噪声源 客运专线的基础、高架混凝土、钢桥、隧道等建筑结构在振动状态下均可成为二次辐射噪声源。在桥上或高架结构上产生的振动能以低频噪声再传播，尤其当列车通过无道渣钢轨时，这种二次辐射噪声值较为明显。 (5)其它机械噪声 在客运专线噪声源中，其它机械噪声与列车速度虽无直接关系，如：动力传动机构、牵引电机冷却风机及其气流等 。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2．影响噪声值的主要因素 （1）列车运行速度 （2）钢轨顶面与车轮接触面的粗糙度 （3）集电弓与集电弓罩的形状 （4）车辆表面平滑程度 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术3．噪声防治技术 （1）声源控制 ●车辆结构改进 ●线路方面的改进 ●制定铁路运输环保教育和操作要求，加强对机车驾驶员的环保教育，控制机车鸣笛次数，且避免长鸣笛。 （2）传声途径控制 ●距离、声屏障、安装车裙、种植防护林带 （3）受声点噪声控制 ●门窗隔声或建筑物的外壁隔声 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（二）振动污染 1．客运专线环境振动的基本特征 （1）振动基本沿地表传播，其强度在微振与弱振范围内； （2）除个别情况外振动的传播范围离振源100m以内，大多数情况在60m内； （3）一般情况下垂直振动大于水平振动。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2. 影响振动幅值的主要因素 （1）列车速度效应 （2）不同线路结构对环境振动的影响。 （3）不同土质对环境振动的影响。 （4）轨道、路基结构的不同和状态的优劣对环境振动的影响。第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术3、防治途径 客运专线的防治主要从降低震动源强度着手，其他途径正在研究之中。 （1）车辆轻量化 （2）改进车辆配置：车辆长度、轴距、转向架中心距的合理配置可以有效的降低振幅。 （3）增加轨道弹性 （4）改用重轨，打磨轨面 （5）设置防震壁（防震沟） 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（三）电磁污染 1. 高速电器化铁路的主要电磁干扰 （1）由固定设备产生的，如接触网、配电线、变电所、分区所等： （2）车上的各种电气设备(照明、空凋等)，电力变换设备(如逆变器等)，车上的各种配线部分； （3）列车运行产生的电磁干扰波。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2．客运专线电磁污染因素分析 （1）受电弓集电电流 电磁辐射与受电弓集电电流的大小成反比。 （2）机车运行速度 随着机车运行速度提高，弓网离线率增大，由此产生的辐射干扰也将增大。 （3）受电工数量 集电受流弓少，集电电流大，无线电噪声会明显降低。 （4）接触网类型和状态 电磁辐射大小和接触网质量有关，如郑武非试验段较差，而广深线较好。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术3．降低电磁辐射强度及对环境影响的途径 (1)对电磁辐射源采取的措施 ●受电弓的改进 ●用高压母线连接、减少受电弓、改善接触网性能。 (2)对受体采取的措施 ●为解决沿线电视受影响问题，采用共享天线闭路电视系统。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（四）微气压波污染 1. 微气压波的形成 微气压波是指高速列车进入隧道时产生的压缩波，并以音速在隧道中传播，该压缩波在到达隧道山口的瞬间，形成冲击压力波从隧道出口向周围区域辐射结果使得隧道山口处周围产生突发性爆破声，并使隧道出口附近的建筑物门窗发出声响。第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2．影响微气压波的因素 1)列车速度 压缩波波面压力随列车速度提高而升高，其升高值近似与列车速度的平方成正比，压力升高所需时间与列车速度成反比。因此，压缩波波面的梯度近似与列车速度的三次方成正比。 2)列车与隧道截而之比 微气压波随列车截面积与隧道截面积的比减小而减小，并随列车头型系数(长细比值)的增加而降低。 3)隧道内部条件 隧道内的轨道结构和是否存在侧洞会影响微气压波的形成。 4)隧道出口 隧道出口处周围的环境影响微气压波的大小。 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术3. 微气压波防治措施 (1)隧道出入口缓冲棚 (2)隧道中的斜洞 (3)连接隧道的带缝隙缓冲棚 (4)降低列车的截面积和提高列车的头型系数 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术（五）铁路车站和列车环境保护 1. 车站、列车环境恶化的因素 （1）旅客旅行消费造成环境质量下降 （2）客运乘务人员管理不当造成环境质量下降 （3）设备工作不正常造成环境质量下降 2. 车站、列车环境保护基本措施 （1）定员营运控制旅客超员 （2）控制白色垃圾污染 （3）卫生害虫的防治 第三部分 客运专线环境保护技术第三部分 客运专线环境保护技术2. 车站、列车环境保护基本措施(续) （4）站车场所消毒 （5）旅客列车洁净处理 （6）站车旅客废弃物处理 （7）提高客运乘务员的素质 （8）对客运设备加强养护 （9）加强站车饮用水及用具的管理 马 涛 石家庄铁道学院经济管理分院 联系电话：0311－87935046 13582042791 E-mail:mataori＠eyou.com THANKS!