经济全球化与中国经济的国际化

!" 收稿日期：#$$% & $" & %’ 作者简介：俞悦，南京师范大学政治与行政学院思政专业硕士研究生。 #$$#年 # 月 广 西 青 年 干 部 学 院 学 报 ()*+ #$$# 第 %# 卷第 % 期 ,-./012 -3 4.10567 8-.9: ;)1<)/= >-22)5) ?-2+ %# @-+ % （南京师范大学 政治与行政学院，江苏 南京 #%$$"A） 摘 要： 经济全球化自 #$ 世纪 "$年代以来发展迅猛，表现为：世贸组织成立，国际服务贸易异军突起，电子商务 方兴未艾；国际融资方式发生显著变化，国际金融市场动荡不安；以及跨国公司带动国际投资方式的重大变迁。中国 经济的国际化，必须加强金融市场的改革、开放与管理监控；扩大对外贸易必须以提高效益为中心，坚持以质取胜； 提高国有企业对中国经济国际化的适应性；发展知识经济；建立健全社会保障体系。 关键词： 经济全球化；新发展；中国经济；国际化 中图分类号：(%%B+ ’，(%#! 文献标识码：C 文章编号：%$$D & !#!B E#$$# F$% & $$!" & $’ !"#$#%&" ’(#)*(&+*,&#$ *$- ,./ 0$,/1$*,&#$*(&+*,&#$ #2 3.&$*45 !"#$#%6 78 78/ 9)5,1*",: >.//)092GH )I-0-J7I 52-*127K197-0 7= <)L)2-M705 3./9:)/+ N0 -/<)/ 9- J))9 9:) I:122)05)= -3 )I-0-J7I 52-*127K197-0 10< M/-J-9) 9:) 709)/0197-0127K197-0 -3 >:701 O = )I-0-JGH P) J.=9 1II)2)/19) *10Q705 /)3-/JH )6M10< 3-/)750 9/1<) I)09/)< -0 7JM/-L705 )I-0-J7I M)/3-/J10I)H <))M)0 9:) /)3-/J -3 R919) & -P0)< )09)/M/7=)= 9- )01*2) 9:)J 9- I-03-/J P79: 9:) 709)/S 0197-0127K197-0 -3 >:701 O = )I-0-JGH <)L)2-M Q0-P2)<5) )I-0-JG 10< 7JM/-L) 9:) =-I712 =)I./79G =G=9)J+ ;/6 <#1-5: )I-0-J7I 52-*127K197-0T 0)P <)L)2-MJ)09T >:701 O = )I-0-JGT 709)/0197-0127K197-0 ########################################################### 所谓“全球化”简单地说，就是以市场经济体制 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 为基 础的世界经济秩序及其全球性扩张。它被视为全球整体社会 运动的基础和动力，其核心是世界经济的普遍联系和整体互 动。 U % V可见，在经济全球化的条件下，各国经济相互依赖、相 互渗透日益加深，连成整体，所有国家、地区和国家集团间的 所有经济部门和经济环节都有着不可分割的联系。 一、经济全球化的新发展 二十世纪九十年代以来，真正意义上的世界市场形成，各 国经济体制和主要经济利益趋与一致，新科技革命尤其是因 特网的发展，更为经济全球化提供了物质条件，经济全球化得 到了新的发展。 E一 F国际贸易的新发展 %+ 世界贸易组织成立。%""!年 % 月 %日，世界贸易组织 取代原有的关贸总协定，正式成立了。世界贸易组织以建立没 有贸易壁垒的世界单一市场为自己的宗旨，构成了新的世界 多边贸易体制得以运转的基础。目前，世界贸易组织共有 %’$ 多个成员，它们依据“互惠性、透明性、非歧视性”三大原则，富 有效率地处理贸易争端，树立了良好的威信，推动了世界贸易 的显著增长。 #+ 国际服务贸易异军突起。九十年代以前，国际服务贸 易在整个国际贸易总额中所占的比重较小，但进入九十年代 后，在全球化的推动下，服务贸易呈现加速发展的趋势。据统 计，%"D!—%""B 年间，全世界货物贸易的年均增长率为 D+ % !W，而服务贸易的年均增长率为 %$+ A!W。%""$ 年，国际服务 贸易额为 D%$$ 亿美元，%""! 年则增至 %#’$$亿美元，比 %""$ 年增长了 !%+ "W U# V，在推动世界贸易持续增长中的作用越 来越大。 ’+ 电子商务发展迅猛。九十年代以来，电子商务的出现 极大地推动了国际贸易方式的创新。所谓电子商务，就是以互 联网络为依托的商务活动。随着国际互联网络的发展，运用互 联网为消费者提供商品和服务或企业间进行商业往来，方兴 未艾，电子商务的发展已成不可阻拦之势。据统计，%""B年全 球电子商务销售额为 %#亿美元，到 %""A年增长一倍多，达到 #X亿美元，而 %""D 年销售额则猛增至 !$$亿美元，比上一年 增长近二十倍 U ’ V。 E二 F国际金融业的新发展 %+ 国际融资的方式发生了显著变化。八十年代以来，科 技的进步、生产的社会化和国际化程度的提高，使国际金融市 场上的融资方式主要由间接融资转为为直接融资，即以国际 债券和国际股票发行为主的直接融资在国际资本市场上逐渐 经济全球化与中国经济的国际化 俞 悦 !" 经济探幽 !!"# 取代以银团贷款为主的中长期间接融资，证券化融资成为国 际融资的主要方式。据统计，#$%&—#$$’ 年间，国际债券发行 总额从 #%"% 亿美元上升到 (%#" 亿美元，在国际资本市场上 所占比重由 ()* &$+ 上升到 )$* !)+ ，其中直接债券由 ’"* &,+ 上升到 )* &&+ ，浮动利率债券由 ’* ,$+ 上升到 %* !!+。 - ( . ,* 国际金融市场动荡不安，不稳定因素仍然很多。经济 全球化使各国间的经济合作、市场开拓、贸易往来、技术开发 等，都依赖于国际资本流通、国际资金融通和国际金融服务的 支持和保障，一旦一国经济体系存在漏洞且处理不当，就会造 成金融风险。金融风险的多米诺骨效应与日俱增，一国的金融 危机可能引发其他国家甚至全球的金融动荡。#$$& 年 &月泰 国爆发金融危机，并很快席卷东南亚，波及全球。货币贬值使 菲律宾、马来西亚和印度尼西亚中产阶级的财政预算分别下 降了 )"+、!#+和 ’&* &+；股市爆跌使香港、新加坡和泰国三 地居民的资产分别下降 ((+、(’+和 (#+。- ) .金融市场的动 荡被看作“和平时期的头号杀手”，引起了各国的注意。 /三 0跨国公司带动国际投资方式的重大变迁 跨国公司是一种国际性的企业，它以本国总公司为基地， 通过对外直接投资在其他国家和地区设立子公司，从事跨国 界的生产、销售和其他业务活动。战后跨国公司发展迅速，规 模急剧膨大，#$&"年世界约有跨国公司 &"""家，$"年代初增 加到 ’!!"" 家。据统计，目前跨国公司的生产总值的 ("+，贸 易额占世界的 )"+，工业研究占 %"+，生产技术占 $"+，左 右世界技术转让的 &)+，以及对发展中国家技术贸易的 $"+。- ! .跨国公司资本雄厚，科技水平先进，生产和销售网络 遍布世界各地，它通过对外直接投资，推动了国际分工的深 化，促进了产业结构的调整，有利于世界经济和各国经济的发 展，促进了世界市场的最终形成。 二、中国经济的国际化 在经济全球化条件下，统一的国际大市场已渐渐地形成， 各国经济已成为一个密不可分的整体，经济全球化是大趋势、 大气候，我国最终要被卷进去。由于我国不仅经济发展水平 低、国际竞争力弱，而且市场机制发育不完善，这就意味着在 经济全球化条件下，我国将面临着更大的挑战，这种挑战能促 进我国经济的国际化，与国际接轨。 /一 0加快金融改革，加强宏观调控与有效监管 #* 有序开放金融业。金融业是经济体系的主动脉，经济 全球化的核心就是资本全球化与财政金融全球化。目前，我国 金融市场并未完全开放，国家仍然坚持对金融领域的资本管 制。从外部环境来看，我国国际金融的规则建立滞后，跟不上 金融业日益全球化的速度。从内部环境来看，我国金融体系还 不健全，缺乏完善的监督机制。随着入世的临近，金融市场的 对外开放将是大势所趋。因此，按国际惯例开放金融业，同时 又要注意积极、稳妥，有区别、有步骤、有控制地进行，决不可 贸然行事。 ,* 加强对金融业的宏观调控与有效监管。一方面，行政 机构对我国金融业不必要的干预过多，束缚了金融业发展的 手脚：另一方面，必要的行政干预不仅不能取消，还要进一步 加强。国家必须建立完善的金融监督机构，完善市场准入到业 务运营和化解风险等各个环节的严格把关规则，规范国内金 融市场，改进社会会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，提高金融机构信息透明度，加强 国家的金融基础结构和“金融防火墙”机制，保证金融业健康 快速地发展。 ’* 改善金融机构内部的管理水平，提高金融业的国际竞 争力。长期的政企不分和缺乏竞争力，使我国金融机构管理水 平低，效率低下。随着入世的临近，国外的金融机构将登陆我 国，国内金融业将面临巨大的压力，金融业借鉴国外同行的先 进经验，提高管理水平和经济效益已刻不容缓。 /二 0以提高效益为中心，进一步扩大对外贸易 改革开放以来，我国的进出口总额逐年增加，在世界各国 和地区的位次以由 #$&% 年的第 ’, 位上升到 #$$& 年的第 #" 位，有了很大的增长。但总体上仍处于数量扩张为主的粗放型 经营阶段，商品档次上不去，附加值低，竞争力差。#$$$ 年 ## 月 #) 日，中美关于中国加入世界贸易组织 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 的签署标志着 中国入世指日可待。大的国际环境迫使我们必须做到： #* 坚持以质取胜的方针，改善出口商品结构，逐步实现 由粗加工制成品的出口为主向精加工制成品的转变。质量是 商品的核心，丝毫不能动摇：同时，要提高产品的质量和档次， 提高产品的附加值和在国际市场的竞争力。 ,* 发展多种贸易，积极开拓国际市场，做到出口市场多 元化。我们不仅要重视对外的商品贸易，也要注意发展对外服 务贸易，进一步扩大“三来一补”贸易。重视开拓国际市场，开 展全方位的对外贸易，减少因集中于少数国家和地区而可能 带来的风险。 ’* 进一步改革我国的外贸体制。面对全球化，我国现有 的外贸体制存在多方面的弊端，不能调动各方面发展外贸的 积极性。因此，我们必须深化外贸体制改革，建立健全外贸经 营协调服务机制，统一政策法规，完善对外贸易的宏观调控体 系，以适应入世后贸易全球化的挑战。 /三 0以改革提高国有企业对中国经济国际化的适应性 我国国有企业自身经营机制落后，对市场反映迟钝而且 调整缓慢，面对经济全球化大潮，要想立于不败之地，必须通 过改革来增强其竞争力和活力。 #* 建立现代企业制度，转换企业经营机制，使企业适应 市场经济的要求。市场化是经济全球化的一个重要特征，国有 企业只有按照“自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展”的 要求，建成“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代 企业，才能促进国有企业在全球化浪潮中发展。 ,* 发展企业创新机制，提高国有企业的竞争力。国有企 业的创新机制，不仅表现在提高企业的生产水平上，更重要的 是表现在企业的决策创新机制上。经济全球化不再存在一国 经济独立的局面，各国的经济紧紧地联系在一起。所以，我们 必须建立主导的决策观念，如：企业的生产在于创新的观 念：智力资本决定性地位的观念；企业可持续发展的观念等 等。 ’* 实施“走出去”的发展战略。我国的国有企业，长期以 来只注重国内市场的开拓，而没把进军国际市场作为企业的 发展目标，缺乏在国际市场上的竞争力，使得国有企业总体上 国际知名度低。面对全球化的发展，国有企业走出国门，开拓 国际市场、参与国际分工，合理利用国内和国外两个市场、两 种资源，已成为国有企业的必然选择。 /下转第 !( 页 0 !" 经济探幽 !!"# #四 $ 完善我国税收法律体系，确保有法可依，执法必严， 加强税收征管，提高国民的纳税意识，有效控制税收流失 要彻底解决我国税收立法层次低，税收刚性不足造成执 法难的弊端，完善税收法律体系是唯一的选择。我们必须充分 认识税收的重要性，说税收可以兴国、也可以亡国是丝毫不过 份的，试想一个国家国力充足是什么样，国力弱小又是什么 样，就能明白。税收的重要性要求我们完善税收法律体系，确 保有法可依，执法必严。加强税收征管，有效控制税收流失，我 们必须着重做好以下工作： %& 确立和坚持税收法律主义原则。在宪法中不仅规定 “中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”，还应进一步 明确税收的立法权限、征税人与纳税人双方的权利和义务、对 涉税犯罪行为应从严打击的内容。要求税收的征收和纳税必 须基于法律的规定进行，没有法律依据，国家就不能征税，也 不能要求任何人纳税。 ’& 将现行的各种税收条例交由全国人大立法，形成法 律。这能充分突出税收的强制性、固定性、无偿性。通过增强税 收的刚性和权威，必将更进一步有利于加强税款征收。 (& 尽快制定税收基本法和与之相关的税收程序法及税 收组织法。进一步明确规范税收立法权的具体划分、立法程序 的明确、征纳双方具体的权利和义务、税务机关执法行为的规 范、税务机关组织规程等。通过税收基本法、程序法、组织法的 制定和实施，能有效解决有税不收，或收过头税，或收人情税， 或越权 #变相 $减免税，或税收政策法规朝令夕改，或税务行政 执法不规范等问题，真正做到依法治税。 "& 强化国民纳税意识和强化税收执法双管齐下，尽量减 少税收的流失。知法和守法是纳税人纳税的基础，现阶段要结 合道德教育宣传税法，树立“依法纳税光荣，偷骗税可耻”的道 德观。同时，要强化税收执法，加大对偷骗税犯罪行为的打击 力度，做到对偷骗税犯罪行为重罚和追究刑事责任并举，规范 国民的依法纳税行为。 )& 建立和完善税务司法体系，确保依法治税能顺利进 行。建立和完善税务司法体系，确保征税顺利是必要的。当前， 国家应及早建立完善税务司法体系，赋以税务司法机构独立 的侦查权、预审权、拘捕权、审判权，确保税法不折不扣地执 行。 *参考文献 + * % +邓小平文选 #第三卷 $ *, + & 北京：人民出版社 & %--(& (..& *’ +中国税务年鉴 # %--- $ * / + & ’!-& *( +建立稳固平衡强大的国家财政 #省部级主要领导干部 财税专题研讨班 讲话 地质灾害应急演练讲话经济运行调度会讲话志愿服务队成立讲话校长高三动员讲话经济指标调度会讲话 汇编 $ * 0 + & 北京：人民出版社 ’111& %& #四 $致力于发展知识经济，迎接全球化挑战 所谓知识经济就是指以智力资源的占有、配置和知识 #以 科学技术为主 $的生产、分配和使用 #消费 $为最重要的因素的 经济。* . +知识经济的信息化和网络化趋势把整个世界连成一 个整体，任何一个国家经济的发展都不是孤立的，都可能对世 界经济产生“牵一发而动全身”的结果。经济全球化的发展是 以知识经济为基础的，我们必须清醒地认识到，我们同发达国 家还有很大的差距，要弥补这样的差距，至少还要几十年，这 就需要我们大力发展知识经济。 %& 把“科教兴国”作为一项长期坚持的基本国策。“科教 兴国”是我国面向 ’%世纪参与国际竞争、富国强邦的必然选 择。。面对全球化的挑战，落实科教兴国战略，至少要做好以下 几项工作：# % $ 充分利用知识经济的后发优势，加快对传统产 业的改造，推动各主要产业领域的高科技化。加快基础工业、 制造业等产业领域的科技进步，推动信息技术的开发应用和 创新。# ’ $积极推进科技体制改革，增强科技实力，为改造传统 产业，提高产品质量，发展民族工业，提高国际竞争力，增强综 合国力做贡献。 # ( $加快教育发展和改革的步伐，制定保证教 育优先发展的策略，提高教育质量，改革教育体制，努力提高 全民族的科学文化素质。 ’& 建立国家创新系统。知识经济的灵魂是创新，国家的 创新能力，是其竞争力的决定因素，也是国家发达程度的标 志。为在全球化中立于不败之地，为在知识经济中迎头赶上， 建立国家创新系统是我国现代化进程中的必然选择。根据知 识经济时代政府职能和调控方式的要求和我国自身国情，创 建我国创新系统，必须落实以下几个方面：# % $ 尽快转变政府 职能。国家创新系统必然要以职能和履行职能的方式转变为 基础，要以政府与企业、科研院所、高等学校及中介机构关系 的重构为基础，从直接组织创新活动为主，转向以宏观调控、 创造条件和环境、提供服务为主。# ’ $重新塑造创新主体。在国 家创新系统中，创新活动的行为主体包括企业，研究机构，教 育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 机构和政府，然而必须明确，企业是创新的主体。 #五 $建立健全社会保障体系 新形势下，建立新型的、符合我国国情的社会保障体系， 是迎接全球化挑战的必然要求之一。我国原有的社会保障体 系已不符合市场经济的发展要求，应该尽快建立符合市场经 济发展要求的社会保障体系，以保证面对经济全球化的竞争， 能够有一个“社会安全网”，保障人们生活，维持社会的稳定。 *参考文献 + * % +万俊人 & 经济全球化与文化多元论 * 2 + & 中国社会科 学 ’11%& ’：(3& *’ + 宫占奎等 & 国际贸易发展趋势与中国政策选择 *,+ &： 南开大学出版社 & * ( + 李晓东 & 电子商务：’%世纪全球商务主导模式 * 2 + & 国际贸易问题 ’111& (& *" +柴忠东 & 经济全球化发展进程中的若干显著变化 * 2+ & 世界经济与政治论坛 ’11%& %& *) +人民日报 %--3 4 1. 4 %!& *! +周容坤 & 跨世纪的世界经济 *,+ & 北京：时事出版社 & 第 %(’页 & * . +薛志平等 & 知识经济大趋势 *,+ & 北京：国家行政学 院出版社 & 第 " 页 & #上接第 !1 页 $ &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&