新能源发电企业风电场场长安全生产知责履职指引

PAGE1/NUMPAGES16新能源发电企业风电场场长安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1深入生产现场了解掌握安全生产情况，及时协调解决问题。生产现场《安全生产工作规定》、《安全生产 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 制》以主要设备运行情况、设备缺陷治理、现场作业管控等为重点，每天深入现场，掌握安全生产第一手材料，及时协调解决问题。2参加生产调度会议协调解决当前生产存在问题，保证机组安全稳定运行。生产调度会《生产调度会管理办法》全面掌握风电场生产运行情况，及时指挥协调相关工作。3负责风电场缺陷管理掌握缺陷状况，组织制定处置措施，降低缺陷发生率。缺陷管理系统（缺陷登记均在双预系统中）、生产调度会《设备缺陷管理办法》组织做好缺陷录入工作，杜绝缺陷“高类低挂”；组织分析缺陷发生的原因和采取的处理措施；对不能按规定及时消除的缺陷，变更缺陷类型或延期消缺，组织评估未消除缺陷对场站、风机带来的安全影响，制定预防缺陷扩大的措施和处理计划，经审批后执行。4组织风电场日计划会议总结当天工作情况，谋划第二天工作，审查计划工作实施的可行性。日计划会议《公司生产任务日计划实施细则》对第二天生产任务计划工作进行讨论，及实施的可行性进行分析，对存在风险及隐患，采取措施，落实到位。5开展现场反违章工作严肃安全生产纪律，强化制度执行刚性。现场检查、生产调度会《安全生产工作规定》、《反违章管理办法》带头执行规章制度，不违章指挥，结合现场检查，纠正现场违章，并对部门（车间）、班组反违章情况进行抽查、通报、考核。6开展安全生产隐患治理全面排查事故隐患，落实隐患治理、事故防范措施。生产现场《安全生产隐患排查治理工作规定》、《安全生产工作规定》定期检查巡检、日常维护开展情况，提高日常隐患排查质量；根据政府、上级公司要求和风电场实际，组织制定本风电场安全生产专项检查 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，带队开展检查，并监督检查项目、检查责任落实，对重大问题隐患进行挂牌督办，落实防范措施。7严格“两票”管理杜绝无票作业，“两票”执行环节100%落实。“两票”系统（双预系统）、现场《工作票、操作票使用和管理 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》抽查“两票”执行情况，督促“两票”管理、监督职责落实，协调解决“两票”执行问题，严肃“两票”问题考核。8规范风电场“三讲一落实”辨识动态安全风险，管控人员作业行为。“三讲一落实”管控平台（双预系统）、现场《三讲一落实管理办法》定期抽查“三讲一落实”执行情况，针对存在的共性问题，结合实际研究对策措施，完善管理流程，提供技术支撑。9开展防止误操作工作杜绝误操作现场检查《中国大唐集团有限公司防止电力生产事故的二十五项重点要求》组织制定防止误操作措施，监督措施落实情况，现场检查作业执行情况，对误操作情况进行通报、考核。10检查安全设施标准化落实情况安全设施可靠、规范，创造安全、健康的工作环境。生产现场《安全设施标准》明晰安全设施管理责任，以爬梯、孔洞盖板、楼梯平台护栏、安全警示标识、安全监测设施为重点，做好日常检查，推进安全设施标准化建设。1112抓好生产现场日常文明生产管理改善生产工作环境现场检查、生产调度会《文明生产上水平管理办法》等对生产现场、边远岗位、外围设备设施进行文明生产专项检查，加大设备漏点的治理力度。13做好日常消防管理工作不发生火灾事故生产现场《安全生产工作规定》、《消防安全管理标准》、《安全管理指导意见》审批一级动火作业并核查现场防火措施，组织做好消防设施维护、试验及消防培训、演练工作，健全专（兼）职消防队伍，检查重点防火部位，督办火险隐患限期整改。14做好职业卫生工作不发生职业病危害事件生产现场《安全生产管理规定》、《职业卫生监督管理办法》督促职业病危害因素定期检测、日常监测、职业病危害项目申报等工作按要求开展，公告应急措施及检测结果；督促职业卫生管理部门发放防护用品，并督促风电场人员使用，组织做好职业卫生防护设施维护。15加强班组安全管理提高班组安全管理规范化、标准化水平，发挥班组安全基础作用。生产现场、班组《班组标准化建设指导意见》深入班组，了解职工思想动态和合理诉求，检查班组标准化建设情况，规范班前班后会、安全日活动、“三讲一落实”、工器具管理、技术问答、事故预想、台账管理等基础工作。16抓好风电场日常安全生产教育培训提高全员安全意识、技能。安全日、专题培训《企业安全生产标准化基本规范》、《安全培训管理规定》落实岗位培训、技能竞赛、应急演练、专业考试、警示教育等多种形式的安全培训项目，跟踪评价安全培训效果，确保职工具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力；特种作业，外包人员、外来人员应进行针对性的安全教育培训。17组织做好事故通报及典型事故事件案例学习，深刻吸取事故教训吸取事故教训，对照自查整改。专题会、安全日《安全生产工作规定》、《安全培训管理规定》及时批示、传达事故事件通报，组织召开事故对照专题分析会，落实工作要求及防范措施；组织学习系统内外典型事故案例，组织专业人员把通报的原因、过程、结果、问题等与本单位的现状进行结合，提高学习质量，吸取事故教训，举一反三，整改落实。18反事故措施排查对照反措，落实反措要求现场《集团公司防止风力发电机组重大事故的重点要求》对照《集团公司防止风力发电机组重大事故的重点要求》各项条款，标准，落实反措要求，保证机组安全运行。第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月1组织做好风电场应急演练工作按照公司应急预案方案，组织开展相关应急演练，提高应急处置能力。现场《安全生产工作规定》、《突发事件管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》对照公司下发的应急演练计划，编制应急演练方案，开展应急演练，总结不足，提高应急处置能力。2组织风电场全员安规培训考试确保全员掌握基本安全规程，提高人员安全素养；正式公布考试成绩，对不合格人员补考并落实奖惩。培训、考试《电业安全工作规程》（热力机械及电气部分）、《安全生产工作规定》组织全员对“安规”进行培训考试，确保全员熟悉、掌握基本安全知识，提高基本安全技能，防范人身安全事故。分级组织厂家、部门、班组三级培训考试，考试成绩存档被查。3组织风电场“两票”人员资格培训确定“两票”相关资格人员名单；以正式文件下发。经培训考试合格《工作票、操作票使用和管理标准》、《安全管理指导意见》组织对工作票签发人、负责人、许可人，操作票操作人、监护人、批准人、动火票签发人、负责人进行培训考试，培训考试合格确定“两票”资格名单。二月4落实“春节”期间安全生产稳定相关措确保春节期间安全生产稳定生产现场上级公司、本公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件认真分析影响春节期间安全稳定的各类因素，针对天气特点、运行方式、设备缺陷、施工项目、人员休假、车辆交通等诸方面问题，制定专门措施，做好应急准备，确保岁末年初安全生产稳定。5反事故措施排查落实反措要求生产现场《集团公司防止风力发电机组重大事故的重点要求》对照《集团公司防止风力发电机组重大事故的重点要求》各项条款，标准，落实反措要求，保证机组安全运行。三月6组织落实保证全国“两会”期间安全生产稳定各项措施确保全国“两会”期间安全生产稳定生产现场政府及上级公司、本公司保电要求、企业安全生产实际组织部门制定保稳定方案，提前开展隐患排查和风险评估，带队组织对重点区域、重要系统开展现场检查，切实落实保电方案，确保两会期间安全生产稳定、职工队伍稳定。7组织开展春季安全环保大检查明确春检重点，落实排查责任，消除问题隐患；生产现场上级公司春检文件、公司安全生产相关文件要求结合风电场实际，制定风电场春季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，落实检查人，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施，为防洪度汛做好准备。8组织开展风电场重大危险源评估明晰危险源底数，管控安全生产重大风险，消除危险源隐患；形成危险源评估报告及问题整改计划。生产现场《危险源安全监督管理规定》、《安全管理指导意见》组织危险源自查评估，落实危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改要求，编制危险源评估报告，针对存在的问题制定问题整改计划。四月9组织开展风电场防洪度汛工作明确防汛重点要求，落实防汛各项措施，确保安全度汛；生产现场防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况制定防洪度汛工作方案，落实上级公司要求，组织开展汛前检查、落实防汛措施、准备防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，汛期密切关注天气预警，做好汛期应急值守，及时启动应急预案，确保安全度汛。五月10落实“五一”期间安全生产稳定相关措施确保五一节日期间安全生产稳定生产现场上级公司、本企业关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，制定专项措施，做好应急准备，确保节日期间安全生产稳定。11组织开展升压站及风机防雷检测工作保证设备正常运行生产现场《集团公司防止风力发电机组重大事故的重点要求》落实反措要求开展定期防雷测试确保设备安全。六月12开展安全生产月活动提高安全意识，营造安全氛围；提高全员的安全意识组织相关部门开会审定政府及上级公司安全生产月活动要求，本企业安全生产实际开展安全生产月活动，落实政府及上级公司要求，围绕安全生产月主题，开展安全培训、应急演练、警示教育、安全宣传、安全竞赛等活动，营造浓厚的安全氛围。13开展风机半年检工作高质量完成风机半年检工作生产现场风电场机组维护手册要求对风机发电机组进行半年检检查，加油加脂，更换滤网，紧固相关端子排。七月14迎峰度夏高温天气，保证风电场运行方式可靠，设备可靠，运行安全生产现场上级公司、本企业要求，电网公司要求落实风电场主体责任，合理安排现场工作，优化运行方式八月18防汛度汛（汛期）确保安全度汛生产现场上级公司、本企业要求汛期各项措施的落实，防汛急预案的演练和落实。九月15组织开展秋季安全环保大检查明确风电场秋检重点，落实排查责任，消除问题隐患；生产现场上级公司秋检文件、本企业安全生产实际制定秋季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，逐级分解落实检查项目及检查责任，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施。16风电场升压站定检预试安全开展升压站的定检预试工作生产现场技术监督文件要求对升压站的电气设备对照技术监督规程要求开展定检预试工作17落实确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场上级公司关于做好国庆期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，综合考虑机组运行方式、检修技改项目、人员轮休、夜间消缺等各类因素，制定专门措施，安排人员带班值守，充分做好应急准备。十月18落实确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场保证国庆期间安全生产稳定措施认真执行保证国庆期间安全生产稳定措施确保节日期间安全生产稳定十一月19开展风机全年检工作高质量完成风机全年检工作生产现场风电场机组维护手册要求对风机发电机组进行半年检检查，加油加脂，更换滤网，紧固相关端子排，打螺栓力矩等全面检查。20开展119消防宣传月活动治理消防隐患，提高消防意识；生产现场政府及上级公司119消防宣传月活动要求、本企业安全生产实际落实政府及上级公司要求，围绕消防月主题，开展火灾隐患治理、消防演练、消防宣传培训等活动。十二月21谋划下年度安全生产工作总结经验教训，分析形势，明晰工作思路。组织部门各专业开会讨论结合企业实际情况召开部门务虚会，总结全年的工作完成情况，不足，存在的问题，采取的措施，明年的重点工作计划。22总结本年度安全生产工作吸取安全生产经验教训，改进安全生产工作、 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。形成总结报告，上报公司。风电场《安全管理指导意见》对安全生产重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题、吸取教训，提出解决问题的措施及下一步重点工作。23组织制定安措计划明确风电场年度“安措”项目实施计划；公司相关部门《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际安措项目包括减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，遵循可行性、有效性、针对性原则，优先解决涉及人身安全与健康的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。24组织制定反事故措施计划明确风电场年度反措项目实施计划，上报公司；公司相关部门《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。每月例行工作25组织风电场运行分析、缺陷分析专题会降低缺陷发生率部门会议《设备缺陷管理办法》对设备缺陷进行分析，协调各专业间的协作，对于处理不了的缺陷，要制定防范措施。26组织风电场技术监控专题会议通过计量、检验、试验等手段，实现对发电设备重要参数、性能指标等的监测与控制。技术监控月度例会《中国大唐集团有限公司发电企业技术监控管理办法》分析解决问题，解决不了的问题挂牌督办并协调科研院、厂家等各方资源，汇报上级公司，多措并举解决厂内存在重大技术问题，明确下一步工作及应对的技术措施。27组织风电场召开部门节能分析会对标找差距，提升节能管理水平。部门会议《发电企业节能管理办法》负责每月召开本企业节能分析会，全面评价设备制造、施工安装、运行检修等因素对设备能耗的影响，并制订年度节能管理的工作目标和措施。28定期督促“两措”项目落实按计划实施“两措”项目，并达到预期效果。部门会议《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》每月听取“两措”项目落实情况，协调解决存在的问题困难，抽查、评价项目实施效果，推进“两措”项目落实。29关注、解决两票执行问题健全符合本企业实际的两票管理、执行机制。部门会议《工作票、操作票使用和管理标准》、本企业安全生产实际听取两票执行的问题和困难，组织研究对策措施，在保证安全的前提下，结合实际，加强薄弱环节管理，优化管理执行流程。30落实反违章工作要求督促安全保证体系、监督体系深入开展反违章工作，严格考核，强化制度落实。部门会议《反违章管理指导意见》听取相关部门反违章开展情况汇报，检查违章登记、积分、曝光、考核情况，每月组织开展违章模拟事故分析。31检查危险源确保危险源安全风险可控在控。专项检查《关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知》每月至少对危险源进行一次检查，掌握危险源安全风险管控情况，督办问题整改及措施落实。32参加班组安全日活动规范班组安全日开展，了解班组安全管理情况。班组安全日活动《安全生产工作规定》、《关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知》每月至少参加一次班组安全日活动，结合安全生产形势及学习内容，参与讨论提出要求，了解职工安全生产诉求，指导班组安全日活动开展。33登风机检查工作检查工作开展情况，了解现场情况，设备状况现场《标准风电场建设指导意见》检查工作开展情况，全面了解现场情况，设备状况34集团公司、河南公司月度视频会议落实会议精神视频会议上级公司要求组织各主管、值长参加会议，学习会议精神，在日常工作中抓落实。35月度培训考试评分提高全员的技术水平考试上级公司、公司培训计划对照培训计划，开展相关培训考试，并排名，落实奖惩36应急演练开展提高全员的应急处置能力现场实施上级公司、公司演练计划对照公司的演练计划开展应急演练37两个运维值生产指标评比提高运维人员对生产指标的认识，提高设备可利用率，提高经济性竞赛标准化风电场建设管理指标、生产指标、安全指标统计分析不足，两个运维值进行排名，利用奖励机制，落实奖励分配第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价目标1确定风电场安全生产指标明确年度安全生产指标；应以书面（责任状）形式确定，每年一季度完成。企业主要负责人办公会审议通过上级公司综合计划文件、经营业绩责任状、外部形势、企业实际安全生产指标应明确产品产量、能源节约、可靠性、环保等各项指标，应科学、合理，满足上级公司要求，符合本企业客观实际，包括发电量厂用电率、水耗、大宗材料消耗及检修技改项目、生产费用等。制度2无安全3组织制定安措计划明确风电场年度“安措”项目实施计划；公司相关部门《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际安措项目包括减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，遵循可行性、有效性、针对性原则，优先解决涉及人身安全与健康的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。4组织制定反事故措施计划明确风电场年度反措项目实施计划，上报公司；公司相关部门《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。5落实安全风险提示要求制定落实安全风险提示管控措施，确保所提示风险可控在控。安全风险提示管控措施经安全分析会或安委会审定上级公司年度安全风险提示文件针对上级公司年度安全风险提示中的共性风险、突出问题、重点风险逐条制定管控或整改措施，结合实际明确本企业安全风险提示，做好过程管控，掌握安全风险管控情况，确保管控效果。6组织做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定；上级公司、及本企业要求《规范化保电工作规定》、政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际按照规范化保电要求，制定保电方案，开展保电风险评估及隐患排查治理，做好物资储备、排查职工不稳定因素、网络与信息安全防控、重点部位安全保卫、完善应急预案等工作，同时做好宣传发动工作，营造保电氛围，保电期间全面启动各项保电措施、重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。7落实公司应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位；上级公司、及本企业要求《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全生产危急事件管理工作规定》、企业安全生产实际应急演练计划应保证3年内将全部预案演练完毕，其中人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；消防类应急预案应每半年演练一次；对危险化学品重大危险源专项预案每年至少演练一次，对现场处置方案每半年演练一次。运行8组织召开运行管理工作会议分析问题，查找差距，管理提升。部门会议《发电企业运行管理办法》总结分析运行工作情况和运行指标完成情况，部署下阶段的工作任务。设备9开展“两防”排查对照事故案例分析原因，采取措施避免重复发生。生产现场上级公司、及本企业要求。“两防管理规定”对照上级公司、本企业下发的事故案例原因，举一反三，开展排查，整改落实10落实技术监控工作要求确保国家、行业、集团公司有关发电设备技术监控的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、标准、规范等得到有效落实和执行，促进发电设备安全、可靠、经济、环保运行水平的提升。专题会、技术监控月度例会《中国大唐集团有限公司发电企业技术监控管理办法》组织召开技术监督会议，落实集团、电科院技术监督相关要求，组织讨论、研究解决本企业技术监督中出现的问题，针对其他厂技术监督问题举一反三进行排查。11确定年度检修任务滚动规划应修必修，修必修好专题会《中国大唐集团公司发电设备检修管理办法》根据历年机组运行状况以及主、辅设备健康水平，结合电网线路检修计划，制定年度机组检修工期计划和检修项目计划。12筹划各类物资备件采购制定各类物资备件采购计划。专题会根据现场实际需求根据生产和管理需要，提出物资需用计划，列出全年物资采购计划。环保21废油脂处理不发生违规外排及环保舆论事件现场落实国家、地方政府相关环保要求废油脂处理，依法合规培训13落实公司培训计划，制定部门培训计划明确培训项目实施计划，部门《企业安全生产标准化基本规范》、《安全培训管理规定》结合本企业安全生产实际，组织开展安全生产培训需求调查，培训项目应包括安全、技术、技能、科技、信息和网络安全、消防等，采取专题培训、考试、竞赛、比武、调研等方式，利用内、外部教学资源。信息14无管理沟通15加强与地方乡镇政府等有关部门的沟通建立和谐、畅通的外部环境，防止阻工情况定期拜访根据工作需要做好与当地乡镇的日常联系、沟通，畅通联系渠道，定期拜访、及时沟通、争取支持，建立融洽的外部关系。16加强与电网调度沟通争取企业经济利益最大化、企业形象最优化定期拜访、协调会、联络会根据工作需要做好电网的联系，定期走访、及时沟通，争取效益最大化。社会责任17无人员机构18无