墨索里尼与法西斯主义意大利 [英]马丁·布林克霍恩
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第一章 引言
罗马那些风格各异的建筑遗迹常常使现今的游一客们想起过去的
那些世纪和那些瓦解了的政权:如罗马共和国、罗马帝国以及中世纪和
文艺复兴时期的教皇统治。但如果你细心观察的话,在各处还可以找到
另一个逝去的政权的痕迹,虽然年代较近,但与其他政权相比它似乎更
遥远,更容易被人遗忘;例如,通往意大利奥林匹克体育场的道路两旁,
那些已经损毁的石柱和破碎的马赛克图案纪念着曾经划时代的军事胜
利,颂扬着一位逝去的“领袖”。这位“领袖”就是贝尼托• 墨索里尼,
而把他的“功绩”刻在石头上的,就是那个在 1922 一 1943 年间统治
意大利的法西斯政权。
法西斯主义在当时的欧洲遭到了强烈的反对。许多右翼追随者都认
为,它是一种爱国力量的自然爆发,一旦当政,必然取代无能的议会制
的自由主义和危险的左翼革命,为国家带来秩序、效率和民族自豪感。
但对于它的反对派来说,这些成就显得肤浅,甚至根本不存在;在他们
看来,法西斯主义的本质就是对反对派实行流氓政策和暗杀活动,以及
在权力上进行压制:一个腐败的政权加一个自大狂的“领袖”,压制白
由言论、自由集会,以及其他政党和工会,其目的越来越带有帝国征服
的味道。如今,尽管在
英语
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国家中对法西斯主义的起源和特质的讨论可
能仅限于学术圈,但在意大利本土,由于这段法西斯统治岁月在时间上
的贴近,相关的一些学术讨论时常见诸于大众媒体,因此也吸引了更多
民众的关注。什么是法西斯主义呢?它在意大利出现并获得政权的过程
及原因又是什么呢?它是如何执政,其带来的结果又是什么呢?以上就
是本书力求发掘并尽可能予以回答的主要问
题
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。随后你会发现,意大利
的法西斯主义并非用墨索里尼一个人就能解释得了的,不管他的作用有
多大;而它也不能简单地被理解为一场资本主义的阴谋,或是罗马人的
一场不合理性的暴乱。它可以算做 1918 一 1922 年战后危机的产物,
但其意义又远非如此。法西斯主义的兴起,需要一个独特的社会经济环
境,同样,它的夺权需要一个适合其进入的政治真空状态。夺取政权后,
法西斯主义对恶劣的国内局势提出了它自己独特的解决办法,它所奉行
的外交政策令其最终声名狼藉。要想了解意大利法西斯主义的各个方
面,我们必须首先考察法西斯主义在其中出现并始终无法完全摆脱的社
会背景:1861 年诞生的“自由主义的”意大利。
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第二章 背景:自由主义的意大利,
1861-1915
自由主义的意大利的政治和社会
1859 一 1870 年间,意大利王国得以统一有各方' ~面的原因,
其中有部分人的民族主义情绪的因素,有外国势力的影响和介入,还有
建立统一的意大利― 皮埃蒙特― 的梦想的综合作用。当时,民族主义
运动性质的意大利政治复兴运动,取得了很大的成就,但也留下了一个
复杂的局面,这里有两条主线需要我们关注:一,它在政治意识颇强的
意大利人中引起了一种不切实际的愿望,即认为意大利马上就要强大和
繁荣起来了;二,在形成一个既无民众参与又非为民众谋福利的新国家
时,它提出了一套漏洞百出的社会政治体制。
这个新的国家实行的是一种君主立宪制,是自由议会体制和中央集
权统治的结合体,作为一个皮埃蒙特化的代表,它从一开始就遭到很多
人的憎恨。首先,人民的民族意识水平不平均,大多数农村人和外省人
的民族意识淡薄;其次,还有人依然效忠于覆灭的旧王朝并各自为政,
而数百万农民只看重身边的那一块土地,任何外部势力在他们看来都是
入侵者和潜在的剥削者。经济和文化上的差异使地方主义越发严重:意
大利南部的许多地区土地贫膺,生活贫困,与进步发展相脱节。梅特涅
曾说过,意大利不过是个“地理概念”;如今它更像一个政治概念。就
像皮埃蒙特的政治家阿泽利奥所说的那样,“我们塑造了意大利― 现
在我们该塑造意大利人了。”
自由主义政治的运行反映并且加深了这个新政权同它的人民之间
的距离。19 世纪末期,自由主义的根基尚浅:1870 至 1881 年选举改
革期间,近 3200 万人口中只有 5 。万男性意大利人获有选举权,从那
之后到 1912 年的第二次选举改革期间,选民从 200 万增加到 300 万。
1870 年后的 30 年间,政治实权主要控制在意大利复兴运动中崛起的
中上层阶级手中。这些人被称为“政治阶级”,他们之间的派系之分不
在于各自的信仰和阶级不同,而在于个人的恩怨和各自效忠的地区不
同,所以他们把意大利视为一种并没有明显的政党界限的议会政治体
制。首相和议会大臣们奉行“多数派变化论”,给各议员和他们的选区
各种特权,不断拉拢着更多的人来信仰他们的主义。1881 年改革前后,
所谓的大选就是各地方党派和政治“首脑”行贿受贿、暗箱操作并威逼
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选民。因此,议会代表的是政治阶级本身和与政治阶级在家庭、地方和
经济方面有千丝万缕的联系的人,这些人现在被称为“受庇护者”。议
会的无代表性随着意大利天主教徒的态度的改变变得更加明显。1860-
1861 年间这个新兴的意大利王国吞并了教皇的领地,并最终于 1870 年
占领了罗马,这使得教皇对它采取了敌视的态度;所以直到该世纪末,
大多数虔诚的天主教徒都拒绝参政。
自由主义政治准确地反映了占意大利绝对比重的农村社会的现状,
它的特征是传统的农耕方式、高文盲率以及淡薄的政治意识。所以,只
要这种局面不发生太大变化,自由主义就能顺利且无所顾忌地展开。然
而,当这个绅士俱乐部式的世界受到瞬息万变的局势和新兴社会政治力
量的挑战时,真正的考验开始了。
意大利和整个世界局势,1861-1896
人们的希望很快就破灭了,统一后的意大利并没有在国际社会上自
动强大起来。患得患失的意大利人承认其他国家,尤其是法国和普鲁士,
对意大利的统一做出了杰出贡献,但有的时候,他们也憎恨这些国家的
所作所为;带着这种复杂的情感,政治家和知识分子们在以后的几十年
里,对于意大利作为“强国中的最弱国”的地位极度敏感。意大利本可
以安于其二等国家的地位,这是由于她贫膺的自然资源、落后的经济和
建国的迫切需要所决定的,但是意大利复兴运动产生的民族主义情绪和
1870 年后不断加剧的国际竞争使得她反倒学起了“年轻的”德国,努
力想挤进大国之列。
爱国的意大利人觉得意大利复兴运动没有进行到底,因为特伦托和
的里雅斯特地区的大批讲意大利语的人们还在受奥地利的统治。夺回这
些失去的领土是意大利领土收复主义者们的梦想,这个梦想一直持续到
1918 年。但是由于意大利野心勃勃地加入到远离本土的非洲战场,所
以各届自由主义政府都未能实现领土收复主义者的统一愿望。考虑到在
突尼斯和亚历山大等地大量意大利人的存在,以及 19 世纪初意大利商
人和传教士的足迹曾遍及世界各地,再加上罗马、热那亚和威尼斯的扩
张历史带给意大利人强烈的自豪感,种种因素使得很多像弗朗切斯科•
克里斯皮(1887 一 1891 和 1893 一 1896 期间担任首相)这样的人确
信,意大利必定能再一次扮演帝国的角色。但是意大利经济薄弱又缺乏
海外输出所必需的金融和工业财富,所以帝国主义者们只能狡辩说,殖
民地能提供意大利繁荣所需的财富,从而结束她所谓地缘政治学意义上
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的“局限”,同时还可以为数百万的意大利人提供“意大利式”的移民
选择― 到南美和美国去。他们故意忽略了这样做的危险,那就是征服、
保护并管理殖民地将耗资巨大,从而会使他们亏本。
尽管大多数早期的意大利领导人对意大利帝国的前景抱有怀疑的
态度,这是因为直到 19 世纪 80 年代,形势始终对他们的不利。1881
一 1882 年间,法国占领了突尼斯,英国在实质上控制了埃及,这使得
意大利在北非的野心遭到重创。在以后的 30 年里,只剩下不算肥美的
利比亚还吊着意大利“非洲殖民梦想”的胃口。
意大利在北非的失败产生了严重的后果。首先,对法国在突尼斯政
变的恼恨使得意大利最终在1882 年与德国和她的夙敌奥匈帝国建立了
三国同盟。其次,帝国主义者的目光开始转向东非。1885 年意大利吞
并厄立特里亚,随后在 1889 年占领了索马里的部分地区。然而,像克
里斯皮这样的帝国主义者的目标是在整个或部分埃塞俄比亚建立起自
己的保护国。他们的梦想破灭了,1896 年在阿多瓦,意大利人被埃塞
俄比亚军队打得一败涂地,5 。。O 名意军丧生,200 。人被俘。在很
多意大利人的眼里,阿多瓦战役并没有动摇他们的帝国梦想,倒是使他
们开始怀疑自由主义
制度
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到底有没有能力实现他们的帝国梦想;在他们
心中,建立东非帝国的梦还在继续。阿多瓦战役之后 40 年,法西斯主
义使他们的梦想成为了现实。
民主政治的挑战
从 19 世纪 90 年代开始,意大利经历了一次迟来的,但意义深远
的变革。曾经使意大利经济普遍滞后的农业,随着资本主义生产方式和
现代化机器的引入发生了巨大变化。在富饶的波河流域,随着农业的繁
荣出现了一批富裕的土地所有者、大量的农业劳动力和介于两者之间的
重要的地产商和技师;而在其他地区,如托斯卡纳,农业的近况越来越
糟,贫苦的佃农和小佃农(即根据契约被迫将收成的一部分,经常是一
半交给地主的农民)的生活每况愈下。米兰、都灵和热那亚所形成的西
北地区,伴随着迅速工业化的进程,其重工业和相关产业发展了起来:
如钢铁、冶金、造船和汽车、电子和化工。到 1914 年,北部地区出现
了一批显赫的银行家和工业家,他们紧密团结,共同对外。工业化产生
了一个新的、虽然还是有地方局限性的现代工人阶级,此外还产生了另
一个“新兴”的城市阶级:在意大利发展迅速的城镇里,由于教育投入
的增加,产生了一批小中产阶层,他们急于加入到管理、官僚和白领阶
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层中,以竭力拉开同无产阶级之间的距离。北部的这些发展恶化了它和
中部的关系,两者产生了矛盾,而这一矛盾又极大地推动了法西斯主义
的崛起。意大利南部的经济发展远远赶不上北部和中部。早期自由主义
政府一直回避的“南部问题”,随着工业化和农业的现代化而拉大了南
北之间的差距,变得越发不可收拾。南部大批无法充分就业的农村人口
纷纷移民至美洲和北非;到 1914 年,意大利的总人口是 3500 万,其中
有 500-600 万人移居海外。南部的大部分地区经济落后、社会政治生活
停滞,民众不过是自由党政客操纵竞选所需的选票而已。在变革迅速的
地方自然会带来新的政治变化。1881 年的选举改革主要使城市里的中
产阶级得到了选举权,结果是对这些城市的竞选操控变得比自由党政客
预想的要棘手得多。一些参选的激进派、共和党人代表,他们批评自由
党的怠惰,并要求更多的议会席位。1892 年,意大利社会党(PSI )
成立;虽然它所赢得的选票有限,在 19 世纪 90 年代中期还一度被取
缔,但它很快就壮大成为一股举足轻重的政治力量。进入下一个世纪后,
在意大利北部和南部的某些地区,如西西里和阿普利亚,社会党(在有
些地区被称为无政府主义)的工会得到了工人和农民越来越多的支持。
当时社会党发展的社会背景是:19 世纪 90 年代,社会普遍动荡,有
些地方劳动者对现状极度不满,对此,意大利政府,尤其是在克里斯皮
和鲁迪尼任首相期间,采取了镇压政策。为了回击唯物的、“无神论的”
社会主义的挑战,意大利的天主教徒们从 19 世纪末 20 世纪初开始不
再采取与世隔绝的立场,他们积极参政,并着手建立自己的工会。
自由主义和议会制度要想在意大利生存下去,它的政治体制和政府
首脑就必须学会顺应社会的这些变化。但是趋于保守的自由党不愿接受
议会日益增长的专断,也不去发掘产生社会不满和动荡的根源。19 世
纪 90 年代,尤其是 1898 一 1900 年间,政治和军事上的保守派试图
挽回政府的威信。结果,由于他们的无能、胆小和真正的自由、民主人
士的坚决抵抗而失败了,但是保守派不愿支持真正的议会民主的态度始
终是明确的、有威胁的。
然而,随着新世纪的到来,人们开始制定
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
尝试着使自由主义制
度顺应新的潮流。其策划者就是在 20 世纪前 20 年里叱咤风云的自由
党领袖乔瓦尼• 焦利蒂。一战前焦利蒂被三度选为首相(1903 年 11
月一 1905 年 3 月,1906 年 5 月一 1909 年 12 月,1911 年 3 月一 1
914 年 3 月),其在卸任后依然发挥着重要的影响,他分别通过公正
地解决劳资纠纷和缓解自由党多年的反教会态度,将两股新兴的、颇得
人心的势力― 社会党和天主教会笼络在议会旗下。有些批评家指责焦
利蒂只关心他自己的位子,即便如此,他的战略至少使更多的意大利人
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参与到国家事务中来,并且使自由主义得以渡过了大变革的时代。因为
天主教领袖们与日俱增的实用主义和社会党领袖中由来已久的反对激
进的态度,再加上 1901 一 1907 年经济回升的大环境,焦利蒂的政策
得以顺利施行。1912 年,焦利蒂的选举改革使选民增加了 3 倍,达到
近 900 万,几乎是一夜之间使全国男性都得到了普选权。然而之后他
的战略就起不到什么作用了。1907 一 1908 年经济发展的速度缓慢下
来,1911 年,焦利蒂从迅速衰落的奥斯曼帝国手中夺到了对利比亚的
控制权。这件事使保守派和民族主义者称心如意,却疏远了大多数社会
党人士,并从而增强了意大利社会党日渐强大的左翼力量。在社会党反
对利比亚战争的激进分子中就有时年 28 岁的贝尼托• 墨索里尼。1912
年在意大利社会党的全国大会上,左翼革命派取得了政党的领导权。1
913 年大选时,社会党取得了长足的进步,随后出现的社会罢工和各种
近似革命的活动都暴露了焦利蒂政绩的局限性:即意大利自由主义仍未
解决大众政治的出现所带来的问题。自由党人的机会已然不多了。
自由主义的批评者
国家的耻辱和社会党的崛起激励了意大利少数活跃的知识分子抨
击自由主义,旨在感染越来越多的知识青年。例如诗人加布里埃莱•
邓南遮,以其诗抨击自由党的腐朽和对武力的颂扬,使读者心潮澎湃;
菲利波• 马里内蒂领导的未来主义学派,是一个文学、艺术和半政治性
质的流派,他们歌颂武力、现代科技和战争。这种动荡最典型的政治形
式就是意大利的民族主义。意大利民族主义协会成立于 1910 年,领导
人有恩里科• 科拉迪尼和后来法西斯国家的缔造者路易吉• 费代尔佐
尼和阿尔弗雷多• 罗科。民族主义者将意大利的经济落后和国际地位低
下归罪于政治阶级的软弱和腐败、自由主义本质上的缺陷和科拉迪尼所
说的“可耻的社会主义”的分裂影响,他们倡导独裁政府、无限制的资
本主义发展和帝国主义的外交政策。他们主张,在意大利这样一个“无
产阶级国家”,各阶层的团结将有助于最大可能地发挥生产力,并通过
帝国主义的扩张,使其成功地挑战英法这样的“财阀统治阶级”的国家。
虽然民族主义者获得的民众支持不算很多,且主要来自于受教育的中产
阶级,但他们与保守党、天主教会和商界建立了紧密的联系,并在其中
发挥着重要的影响。他们虽然完全是右派政党,却又与左翼分子取得了
共识。20 世纪初,从社会党中脱离出了一个流派,即“革命工团主义”。
工团主义运动在 1914 年前遍及大部分欧洲,它反对通过政党和议会进
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行政治活动,支持革命的工会主义。意大利工团主义革命家埃德蒙多•
罗索尼与社会党针锋相对,提出自已的战略,认为工会不仅是一个革命
机构,还可以作为建立新社会秩序的基础。到 1914 年时,一些工团主
义者们步子走得更远了。他们确信社会党和意大利无产阶级都无法取得
革命的成功,他们认为意大利的瘤疾的根源不在于资本主义― 因为资
本主义并没有充分发展起来― 而在于政治阶级,于是他们得出结论,
必须要号召包括工人和有雄心的中产阶级在内的所有的“生产力”,发
起革命,推翻现有的自由主义制度。工团主义的立场与保守的民族主义
者并不一致,但出于对自由主义和社会主义的共同仇恨,他们走到了一
起,从而孕育了法西斯主义的萌芽。
第三章 法西斯主义的温床
战时的意大利
第一次世界大战期间,在欧洲主要参战国当中,一一意大利就其参
战还是保持中立,在国内引起了一场公开的争论。这场争论给意大利的
政治结构以沉重的打击。中立主义者多数都有较高的政治觉悟― 包括
了多数社会党人、天主教徒和焦利蒂领导的自由党人。土战派却是鱼龙
混杂、派系林立。其左翼方面有革命工团主义者、持不同政见的(主要
是南部)社会党人,以及各类激进派、共和派和民主派。他们和其他派
别如马里内蒂的未来主义者认为,意大利投身到英法民主政治所代表的
进步力量中是至关重要的;而对于更为革命的主战派来说,意大利的参
战还有另外一个诱惑,就是战争对于国内的影响能够消除社会和政治上
的不稳定因素,从而建立起一种全新的政治秩序。主战派的右翼有保守
的自由党人和民族主义者,后者抑制住自己对德国独裁统治的羡慕,希
望通过与英法联盟获得东北一带和亚得里亚海沿岸的奥地利领土,并打
垮衰落的土耳其,夺回中东的殖民地。而加入到德意奥三国同盟作战的
主张几乎没有人支持。很多保守派,比如 1914 年 3 月就任首相的萨兰
德拉,与更具革命性的左翼截然相反,希望通过参加这场他们觉得会很
J 决结束的、必胜的战争,使日渐分裂的意大利人民重新团结起来。1
914 一 1915 年的冬天和初春,这场辩论更加激烈了。1915 年 4 月 26
日意大利签署了《 伦敦密约》 ,加入到英法同盟中。宪法虽然没有
明文规定,但开战前征得议会的同意还是很重要的;差不多历时一个月,
议会在 5 月 20 日对参战表示全力支持。意大利主要城市的大街上人声
鼎沸,到处是民族主义者、未来主义者和工团主义者组织的游行,在他
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们的授意下,各小队自称为法西斯革命军。“法西斯”这个词原指为某
种政治目的而集结的一群人,在这里它具有了一种左翼的含义,使人想
起 19 世纪 90 年代西西里左翼的革命活跃分子。法西斯革命军是 20
世纪 20 年代出现的法西斯主义的第一次有组织的预兆。行动队队员们
认为,意大利得以参战都是他们的功劳,但实际上重要的参战决定都是
由保守派,如首相萨兰德拉和国王维克托• 伊曼纽尔三世作出的。
战争的耗时耗力超出了多数保守主战派的预期。正如左翼主战派早
就预期的,这场战争对意大利的社会和政治产生了深远的影响。大约 5
90 万意大利男子应召入伍,其中400 多万被送上意一奥边境的交战区。
伤亡是惨重的:50 多万将士阵亡,60 万被俘,100 万负伤,其中 45
万人终身残疾。意军的步兵大多是农民,很多人是第一次远离自己的家
园,出来为国效力,至于所维护的国家利益,他们几乎无从知晓。结果
到后来,他们为意大利事业而战的满腔热情都消失殆尽,并且随着时间
的推移,他们的怨恨越积越深,既怨恨那些把他们送上前线、又让人看
不到任何最终物质回报的冷酷的统治阶级,又常常怨恨中立的意大利社
会党,以及该党所代表的大多可以免服兵役的产业工人。在社会和军队
士官阶层中也存在着怨恨的情绪。战争期间新任命了约 14 万名军官,
大多数是年轻又受过教育的中产阶级。不管最初对战争抱有什么样的态
度,他们中的许多人在前线培养出了一种强烈的战友之情,他们一致支
持战争和扩张,同时对国内的政客开始不信任,这种情绪在后来的和平
时期产生了很大的影响。
战争还使意大利本国产生了深刻的变化。最为显著的就是与军备紧
密相关的那些工业快速增长和高度集中了:冶金、工程、造船和汽车。
如果有人觉得繁荣将持续下去,那就大错特错了,因为意大利的战争机
器只消耗一种工业产品,并且其消耗速度是和平时期的经济根本无法比
拟的。如果再考虑到产业工人阶级越来越壮大,其工会组织越来越强,
那么问题就更加严重了。一个扭曲的经济,潜在着原材料短缺、缺乏出
口渠道的问题,又没有一个健康的国内市场支持,自然会造成战后的种
种困难。战争的主要受害者― 那些归来的士兵们,看到白己在前线浴
血奋战时别人飞黄腾达:不光是金融和工业投机商大发国难财,连有点
野心的农民也趁此机会购置了更多的土地,心理怎么能平静。同时,政
治环境也越发让人沮丧。中立派的焦利蒂置身局外,战时的三位首相―
萨兰德拉、保罗• 博塞利和奥兰多― 先后主持政府事务,但都难以服
众。对很多意大利人来说,自由主义政府已经显得力不从心,落后于潮
流了。
1917 年 10 月,由于意大利在卡波雷托惨遭失败,战争危机到来
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了。几周之内意军就有 1 万人丧生,30 万人受伤,30 万人被奥地利
军队俘虏,奥军攻入意大利― 原先是奥地利的领土― 境内 70 英里。
这次大败虽然在战争尾声时的维托里奥威尼托一役中得到逆转,但却极
大地震动了民心,在士兵中产生了前所未有的士气,也促使了政府赶紧
展开一场迟到的宣传运动。政客们重申对民主的承诺,农民军也得到了
迟来的保证,保证战后能得到土地并改善待遇。另一件与卡波雷托大战
同时发生的事可能也刺激了政客们痛下决心:即俄国的布尔什维克革
命。
战后危机
意大利的战后状况很快就证明,形势根本不像 1918 年官方宣传所
鼓吹的那么乐观。她的经济遭受了一系列接踵而至的危机的重创:191
8 一 1919 年食品和原材料短缺;始于战争时期、持续到 1921 年严重
的通货膨胀;1920 年初,250 万复员军人回家,导致失业率迅速上升。
意大利政治体系遭遇以上问题的同时,还得面对大众政治时代的突
然来临,而其原来的做法和人员显然无法与之相适应。为了实现战时的
民主承诺,1919 年的大选采用了比例代表制,这种制度对现代政党比
对传统的特权政治更有利。在竞选中脱颖而出的两大政党是意大利社会
党和意大利人民党,后者是一个天主教党派,1919 年成立,得到了梵
蒂冈的认可,但在政治上又独立于梵蒂冈之外;该政党的领袖是牧师路
易吉• 斯图尔佐。意大利如今的民主未来就掌握在这两大政党手中了;
两个政党都无力独撑大局,若两党联盟或许可以将意大利带入一个真正
的民主时代,可是虽然社会党温和派和人民党左翼有共同的立场,但社
会党左翼和人民党右翼互相敌视,其结果根本无法达成一个改良主义的
联盟。权力又回到了原来的自由党手中,四位自由党人― 尼蒂、焦利
蒂、博诺米和法克塔― 在战后到 1922 年 10 月间担任首相。他们在任
的这三年证实了自由党领袖在应对已经转型的政治环境方面实在能力
有限。
有两个首要问题令战后政府束手无策:社会动荡和民族主义者的怨
恨。战争的最后一年里,罢工和“非法”占用土地的现象开始影响工业
和农业,这种势头在 1918 一 1920 年间红色的两年里达到高潮。这一
时期,上会会员猛增,社会党劳工总联合(CGL ) 会员从 25 万激增到
200 多万,人民党联盟成员从 16 万增加到 116 万人。在社会党和农村
的左翼人民党的带动下,整个意大利北部和中部的工厂工人、农村劳动
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力和穷苦农民个个斗志昂扬。在西北部的工业区和艾米利亚一罗马涅和
托斯卡纳的农业区发生了尖锐的斗争。很多保守的意大利人并不认为这
场斗争是长期加速变化和战后困难的结果,而是“布尔什维克”革命爆
发的开始。社会党左翼的恫吓当然会造成人们的恐慌,然而没有一个真
正的革命领袖,没有苏维埃的鼓动,革命不大可能发生。1920 年 8 月,
红色两年的高潮到来,工人占据了意大利北部几个城市的工厂和造船
厂;运动被瓦解后,工人和农民的斗争热潮就开始回落了。
现在,富有的农业和工业雇主们的反击机会来了。战后,意大利发
生了翻天覆地的变化,对于各届政府自 1901 年以来在劳资纠纷中对他
们的不公,土地所有者和工厂主的利益集团决心不再忍受,他们开始寻
找一种新的’控制资本、劳力和国家三方关系的办法。此外,原来富人
中的反社会主义的观点得到了无数中下层阶级人民的支持,因为社会党
垄断了他们在地方上的就业机会,更有甚者,由于社会党左翼对战后各
阶层的退伍军人采取了不明智的、公开的、有时甚至是激烈的敌对态度,
致使其支持者纷纷离去。
很多退伍军人和其他有民族主义倾向的意大利人在感情_L 认同
战争和扩张的战争目标,这就引发了战后政府的第二层问题。1919 年,
战后意大利的所获甚丰。她的夙敌― 奥匈帝国解体,意大利的东北边
界扩大到布伦纳山口,在亚得里亚海衅,她还吞并了的里雅斯特城和伊
斯特拉半岛的大部分地区。但人们相信这是一个“残缺的胜利”,因为
她未能得到非洲和中东的殖民地以及亚得里亚海周围其他的土地。191
9 年 9 月,诗人及冒险家邓南遮带领一群意大利退伍军人从四国临时
占领军手中夺走了亚得里亚海城市阜姆,轰动一时。邓南遮的摄政政府
控制了阜姆达一年多,其公然挑衅国际秩序的行为,在意大利民族主义
狂热派和非社会党的革命者中被广为传颂。邓南遮政府的“风格”,即
它的游行、口号和在阳台上的演讲演变成了一种模式,为后来的法西斯
主义所推崇;它的“生产者的国家”的宣传也同样受到欢迎。到焦利蒂
于 192 。年 12 月最终将邓南遮逐出阜姆时,这位革命诗人已经成了意
大利人心中的英雄和未来的领袖,意大利人急于一雪“残缺的胜利”之
耻,在不向“布尔什维克主义”屈服的同时打垮自由党。而另一个这样
的人物,当时还不如邓南遮那么有名,他就是贝尼托• 墨索里尼。
一个法西斯主义者的形成
1883 年,贝尼托• 墨索里尼在罗马涅的一个小城镇普雷达皮奥附
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近出生。该地区的反叛传统在他父亲身上得到了很好的体现,他的父亲
是一个支持共和党和社会党的铁匠,墨索里尼继承了他的世界观和性
格。墨索里尼想从事教育事业,但表现平平,几次暴力事件又为他的履
历留下了污点,但他在 1902 年还是当上了一名教师。从那时起到 191
0 年,他经历了各种各样的生活。在两度不成功的教学经历中,他在瑞
士呆了两年(1902 一 1904 ) ,做过临时工,有时到处流浪;后两年
(1904 一 1906 )则回到意大利参军。从 1908 年开始他才找到了真正
属于自己的位置,做了一名左派记者,先是在奥地利统治下的特伦托工
作,后来到了罗马涅的弗利镇。191 。年,他当上了当地社会党报纸的
编辑和弗利镇社会党组织的书记,开始在弗利的社会党内建立起个人影
响,并以此为跳板,于 1911 一 1912 年一跃成为该党激进派的代言人。
他反对利比亚战争并同焦利蒂合作,一时在全国家喻户晓。作为社会党
1910 一 1914 年左倾路线创始人之一的墨索里尼,1912 年担任了社会
党主要日报― 米兰《 前进报》 的编辑,最初他忠实地坚持党的官方
路线,反对意大利参加欧洲战争。然而到了 1914 年 10 月,他就已经
转到“积极的中立”立场上,对法英两国表示同情,到年底时,公开支
持参战了。结果他被迫辞去《 前进报》 编辑的职位,并被逐出了意大
利社会党。他的那些主战派同盟们有的成了革命工团主义者,有的成了
未来主义者,还有的成了激进的共和党和右翼民族主义者:这种古怪的
组合被他后来溶合成了法西斯主义。的确很难解释像墨索里尼这样一个
人在开战前还是社会党人和国际主义者,却一瞬间就变成了一个爱国战
争的倡导者。就像他对弗利的罢工工人的热心支持一样他最初信奉社会
主义是发自内心的;同样他对民族主义的公开批判也是出自真心的。但
是,他的社会主义表现为极为个性化的东西,在他生活中,他所理解的
马克思主义在理论上更接近革命工团主义或是暴动的共和主义,而且,
虽然他极力反对民族主义,但他的视野从本质上讲还是局限在意大利这
个民族内的;他自愿从瑞士回国参军并认真服役就可以证明,在他国际
主义的外表下有一层不为人知的爱国激情。或许他的政治生涯的关键是
他对眼前的这个意大利恨之入骨,并拒绝参与意大利的政治制度和政治
阶层。他的恨主要是针对意大利狭隘的自由党统治阶级和资本主义制
度,这种恨把他变成了社会党,而他的革命目标与其他社会党人所向往
的革命后的社会不同。墨索里尼就像一个激进的工团主义者,面对 191
3 一 1914 年的国内外时事,他相信马克思主义的分析对于意大利是不
适合的。在国内,社会党于 1914 年 6 月举行了一次“红色周”的暴动,
结果失败了。墨索里尼从这件事看出社会党斗争的局限性,他确信,无
论是社会党还是意大利的工人阶级都无力革命。在国外,1914 年欧洲
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工人运动的表现破坏了他原来对国际工人阶级团结抱有的信心,也使他
了解到民族主义作为一股得人心的力量是有很大潜力的。这两重认识的
影响使他接受了左翼参战派的观点,认为意大利参战虽然会导致一场非
马克思主义的革命,但是这场革命会推翻自由主义制度,并将一个新的
阶级推上统治地位,而这正是他要为之献身的。
然而,当时的前景并不好。虽然墨索里尼在参战派和法国人的资助
下很快就出版了一份新的报纸― 《 意大利人民报》 ,但战争的真正
开始却转移了原先公众对他的关注。墨索里尼参战两年― 其间他因伤
退役― 之后又回到报界。随后的两年,他回去做了《 意大利人民报》
的编辑,投入到发展和宣传一种新的、从长远意义上讲非常高明的全
国革命战略中。到战争结束时,《 意大利人民报》 已经放弃了它原来
为社会党服务的宗旨,转而为“生产者和士兵”大声疾呼,反对自由党
的寄生虫和不爱国的社会党。但在当时这种声音并没有多少听众。战争
结束后,社会党权倾天下,墨索里尼这个社会党的叛逆苟存于意大利政
治生活的边缘上,一筹莫展。然而,他是不会长期这样下去的。
第四章 夺权, 1919-1925
城市法西斯主义和农村法西斯主义 1919-1921
1919 年 3 月 23 日,几乎被人遗忘了的墨索里尼主持了一个新政
治运动团体“法西斯战斗队”
在米兰的成立仪式。参与这一不为人知的事件的 118 人主要由退
伍军人、未来主义者和像墨索里尼一样叛离原党的左翼分子构成。法西
斯战斗队的名字还要追溯到 1915 年参战派的法西斯革命军,墨索里尼
曾徒劳地希望保留住它作为战后革命的工具。法西斯这个词以前是左翼
的专用词,现在在右翼更常用,因为对于右翼人士来说,它象征了罗马
共和国长官的权杖,是“团结获得力量”的意思。
然而新的运动团体表现出的左翼思想与工人阶级支持的社会党形
成了对立。它的纲领是共和的、反教会的和民主的,它主张分权、妇女
选举权和比例代表制,将剩余战争收益充公,让工人参加各种工业管理
并管理公共设施,使军工厂国有化,实行最低工资和 8 小时工作制以
及取消帝国主义。最终证明,这一纲领最大的特点就是它没有起什么作
用:1919 年 11 月大选中,法西斯主义者在米兰― 他们惟一较大的基
地― 27 万 5 千张选票中只得到了不足 500 。份选票。到 1 9 19 年 1
2 月,很多左翼分子离开了法西斯战斗队,并且邓南遮取代墨索里尼成
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为“民族工团主义”未来可能的领导人,此时法西斯主义面 l 陇崩溃。
然而,墨索里尼并不就此放弃,一些有钱的米兰人预感到法西斯主义反
社会主义的潜力,于是给墨索里尼提供经济援助,从 1920 年夏天起,
法西斯战斗队进入了其崭新而又重要的发展阶段。法西斯主义复生最重
要的因素是在多数意大利北部和中部地区的“农村的”法西斯主义的成
长,尤其是在波河流域和托斯卡纳,从 1918 年起,社会党联盟和人民
党农民团体就威胁着土地所有者和“中间”阶层的地位,尤其是富农、
地产商和各省城市的专业阶层。在省会城市如博洛尼亚、费拉拉和佛罗
伦萨的法西斯基地开始执行一项法西斯行动队组织的政策,即命令法西
斯黑衫党对社会党和工会主义的团体、设施和军事力量采取武力行动。
这些暴力活动最初规模很小,但随着新成员的加入逐步升级。接下来的
两年里,法西斯的讨伐成了家常便饭。左翼党派、社会党联盟和人民党
农民团体的办公楼、左翼报社和印刷社遭到洗劫,并且频繁地被纵火烧
毁;左翼和工会活动家遭受大棒和刀枪的暴力和羞辱,还被强迫吞食蓖
麻油。黑衫党和警察当局关系融洽,不当班的警察经常来加入他们的行
动,因而战绩显著。从 192 。年秋天到 1922 年夏天,意大利中部和北
部的社会党和人民党农村工会组织几乎都被打挎了。随着罢工活动和工
会组织成员的急剧减少,法西斯党迅速膨胀,党员激增;到 1922 年时,
除南部以外,几乎每一个省都有一个势力庞大的法西斯党组织,分别由
各自的首领领导。首领们背景不同,有克雷莫纳的罗伯托• 法里纳奇、
博洛尼亚的迪诺• 格兰第和费拉拉的伊塔洛• 巴尔博等人,他们在各自
的辖区内执掌大权,独立于墨索里尼的领导。虽然法西斯主义在意大利
南部还相对薄弱,但谁能想到,法西斯党两年前还不足 1000 人,但到
1922 年中期已经在全国拥有了超过 25 万党徒。
这时的法西斯党表现出它独特的社会特性。法西斯党头目和活动家
都是从战争退伍军人中招募的,尤其是那些前下层军官和军士;还有来
自中产阶级受过良好教育的青年、城市的专业工人和白领工人、农村的
中上层阶级― 上地所有者、富有的农民、有产者和农场主、地产商和
他们的下一代― 而这才是最重要的。法西斯党原来想吸收的城市工人
和贫苦农民并没有真正自发地支持它;但随着左翼组织的倒台,很多贫
苦农民和一些工人完全出于自我保护的目的,也加入了法西斯和它刚刚
建成的工会。富有的农民要么入党,要么就给予越来越多的道德和经济
上的支持,与之相比,工业家的支持不那么热烈,但他们也很乐于看到
工会主义和社会主义被法西斯摧毁或削弱。
法西斯党员越来越多,他们想从法西斯主义中获得些什么很难用一
两句话来概括。对于打过仗和因年龄太小未能参战的人来说,法西斯主
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义让他们在战后枯燥和无聊的世界里感受到了同志友谊和刺激;对于政
治意识颇强的人来说,法西斯主义代表着在和平时期战争的继续,因为
意大利现在的敌人是社会党人和自由党“叛徒”;而对于更多的人来说,
法西斯主义意味着,以革命推翻自由党统治下的意大利的陈腐的统治阶
级,代之以一个新的、主要由中产阶级组成的精英集团,这些人在反对
意大利国内外敌人的战斗中日渐强大,从而有资格领导政府。
进军罗马
随着法西斯主义的发展壮大,其作用也变得越来越反动了,当然在
言词和自我形象上并不一定如此。它对社会名流的吸引力越来越大,对
此,自由党人也并非无动于衷:在 1921 年 5 月大选中,还算不上政党
的法西斯战斗队加入了焦利蒂的反社会党的“民族主义”集团。当选的
35 名法西斯代表组成了议院最右翼的势力。法西斯主义的右倾势头是
无法遏制的:1921 年夏天,本不愿意完全切断与左翼联系的墨索里尼
试图与社会党达成妥协,但他本人的政治立场使他放弃了这种做法,所
以法西斯党和社会党之间非公开的内战一直不断。1921 年 n 月,任何
关于法西斯党的政治方向和权力欲望的怀疑都消除了― 原来的法西斯
战斗队现在成了政党― 法西斯国家党,该党公开其右倾政策,奉行独
裁、自由贸易和反对社会主义的路线。
一年之内墨索里尼就当上了意大利的首相。有人认为,法西斯国家
党掌权是因为 1922 年 10 月法西斯国家党挺进罗马的所谓“革命”的
神话。但是,法西斯国家党掌权很大程度上得归功于保守力量。1922
年在梵蒂冈、天主教集团、“自由党”知识分子和报界人士、工业家和
农业界中形成了一种概念,即法西斯主义必须参政。不仅焦利蒂,还有
他的保守党对头萨兰德拉、首相法克塔和其他自由党领袖,此时都希望
吸收法西斯国家党加入政府,希望通过参政能使法西斯主义驯服、“转
变”,并最终被吸收到自由主义体制中来。自由党政客除了能与最谦和
的社会党或者斯图尔佐和人民党合作以外,跟谁也合作不了。他们没有
任何创意,只能屈从于同法西斯主义的妥协。在政界以外,商人和农业
界喜欢法西斯主义的实实在在的反社会主义性质,希望法西斯加入政
府,从而使政府对劳动者的态度更加强硬;知识分子和学术界则希望法
西斯主义能够给已经枯竭的政府注入新鲜活力;梵蒂冈在 1922 年 2
月教皇庇护十一世当选后,也希望法西斯进入政府,从而结束政教之争,
并对教会作出重大让步。
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各种保守派的利益集团只看到要法西斯参与这个旧式政府,并没有
往长远上想,他们越是觉得法西斯参政必不可少,就越无力抵抗法西斯
首脑们酝酿已久的最终夺权。1922 年 8 月,社会党组织的一次反法西
斯大罢工失败后,法西斯施加的压力就更大了;该年 10 月,他们开始
制定挺进罗马的暴动。张声势是计划的关键。法西斯虽然支持者甚众实
际上真正能参加行动的不足 3 万人,并且装备简陋,一旦政府反抗,
军队听从皇家的差遣,暴动会被轻松剿灭的。无论是全军溃败,还是胆
小撤退,都将会使法西斯主义泡沫破灭。结果倒是当局为墨索里尼铺平
了道路。首相法克塔见法西斯在各省开始动员,决定予以打击,10 月
27 日他要求国王签署戒严令,命令士兵镇压将要发生的暴动。国王一
开始同意了,结果第二天早上变了卦;没有人知道他的理由,也许是他
担心军队会支持法西斯,也许是害怕内战,也有可能是对法西斯参政的
必然性听大由命了。法克塔当即辞职;由于墨索里尼拒绝加入任何非他
领导的政府,结果,他于 10 月 29 日被任命为首相。到这时候,法西
斯主义挺进罗马才真正开始了。
独裁之路,1922-1925
意大利现在有了一个法西斯首相,但从严格意义上讲还没有一个法
西斯政府。墨索里尼主持了两年的联合执政政府,各主要大党都在内,
除了社会党之外,后来,人民党也被排除出去。1922 年 10 月时,法
西斯主义的前途尚不明确,它是临时的还是永久性的,是最终“正常化”
还是举行真正的革命,针对这些问题,法西斯主义与支持者们尚未达成
明确共识。
墨索里尼当然不想放弃已经到手的大权,或许他希望通过对现行制
度进行重大修正,而非彻底革命来保证自己长久掌权。这样做会令保守
党支持者满意的,对他们而言,一个由法西斯领导的政府是件好事,但
政府完全由法西斯控制却会令他们不安。在大多数保守派看来,一旦权
力的天平对左翼、工会和下层阶级不利,最理想的就是政治“正常化”。
在那之前,他们是不愿行使手中的权力把墨索里尼拉下马的。自由党政
客还做着“正常化”的美梦,拒绝采取对墨索里尼不利的行为,希望他
会自己犯错,这样大权就又会回到他们手中。然而,局势变得对他们越
来越不利,他们的支持者,尤其是南部的支持者纷纷转向法西斯国家党。
表面上,对墨索里尼更具威胁性的是人民党和左翼分子。然而前者在 1
923 年第一次被清除出政府后就四分五裂,后来又遭到亲法西斯的梵蒂
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冈的疏远,而后者在法西斯黑衫党的不断进攻下,再加上工会成员减少,
温和派、激进派和共产党的不和,势力日渐减弱。
1924 年夏天时,主动权虽然还不完全在墨索里尼手里,但终于落
到了法西斯主义手里。这时的法西斯党是一种不稳定的联合,其中有五
股力量十分强大:首领和黑衫党急于进行“第二次革命”,进一步扩大
他们和他们所代表阶级的力量,至于夺权的实际目的他们不清楚,也不
关心;法西斯“左翼”,原工团主义者,如罗索尼和米凯莱• 比安基,
他们希望法西斯能取替“旧的”左翼,建立起一个能够唤起民众力量和
热情的“民族主义一工团主义的”国家;法西斯“专家治国论者”,如
朱塞佩• 博塔伊,他把法西斯看作是一个精英的、现代化的力量;民族
主义者在 1923 年与法西斯国家党联合时,就希望能指导它向亲资本主
义和帝国主义的方向发展;而法西斯保守派渴望着“正常化”,并维持
社会政治现状。墨索里尼最大的问题来自于黑衫党,因为在这个尚未统
一的法西斯国家党内,真正的实权不在领袖手中,而是在各省的首领手
里。他们提出法西斯全面接管政府的要求,这令在各保守派中间小心周
旋的墨索里尼左右为难。他一方面希望加强对首领和他们混乱的手下的
管理,另一方面他要利用这种混乱来警告其敌人和伪装的朋友,如果不
服从将会发生什么。墨索里尼通过将黑衫党统一为国家法西斯民团,并
创建法西斯大议会,把首领们辖制在自己手下。这样,墨索里尼朝着建
设一个更具纪律性的政党前进了一步― 虽然进步很小。
墨索里尼要加强法西斯政党地位的决心很快就表现出来,1923 年
7 月通过的选举改革法案,阿切尔博法案(Acerbo Law ) ,目的是要
使他领导的政党和同盟在大选中获得议会的三分之二的席位。1924 年
4 月的大选中,法西斯的官方候选人获得了 66 % 的选票,在 535 个席
位中,赢得了 374 个。在南方,1922 年 10 月以前法西斯主义还影响
微弱,现在该党可以运用惯用的操控选举机器来保证选举的胜利;在北
方,由于竞争还算自由,左翼分子得到了很多选票,这令政府不安,同
时也说明,即使在自己的大本营里,法西斯的统治也并不彻底。
选举伴随着前所未有的法西斯暴力,所以当议会重开时,这一点遭
到了强烈的抗议。而此时议会内外的法西斯党徒们正忙着为反对派制造
麻烦呢。最突出的例子是社会党温和派成员贾科莫• 马泰奥蒂;1924
年 6 月他被一群法西斯分子抓走并被刺死,尸首直到 8 月才被发现。
法西斯暴徒的罪行被揭露后,墨索里尼即使没有实际串通,但至少在道
义方面他是无法躲过责难的。
马泰奥蒂危机后来被证明对于法西斯政权的发展是十分重要的。在
一浪接一浪的反法西斯情绪中,很多社会党、人民党和共和党反对派都
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退出了议会以示抗议:即所谓的“阿文延事件”。墨索里尼坐立不安,
如果国王要他辞职,他会辞职的。但是国王没有这样做,这显示了保守
派的弱点,即使在这种时候依然不愿意放弃墨索里尼,一部分原因是出
于对左翼复兴的恐惧,另一部分原因是想利用墨索里尼的软弱来增加他
们对他的影响。自由党虽然 1924 年末也加入了反对力量,但是没有保
守派的支持,反对党和自由党都无济于事.。墨索里尼因此保住了地位,
但现在他又面临着党内的兵变。首领们,官方称作“执政官”,认为在
这场危机中不应对反对党让步,而正应该借此消灭反对党。1924 年 12
月他们集体要求墨索里尼下定决心实行专政,否则就罢免他的法西斯
国家党领袖之职。1925 年 1 月 3 日,墨索里尼向现有的议员们表示,
独裁统治正是他自己的意图。
第五章 墨索里尼的独裁统治
领袖、政党与国家
1925 一 1926 年独裁统治得到巩固,期间共出现了四次谋杀墨索
里尼的行动,均告失败,但这
几次暗杀活动对政权的稳固十分有利。1925 年 12 月政府颁布一
项法律,授予墨索里尼主理一切的大权,这种特权配合高压手段之后更
加有力了。政治反对意见和自由工会被禁止;新闻单位被迫接受审查,
最后被法西斯全面接管;选举产生的当地政府成员被墨索里尼任命的官
员所取代;通过加大政府逮捕和拘留的权力,扩大死刑执行的范围,建
立一种为政治犯设立的特别法庭,组建“秘密”警察(镇压反法西斯活
动的志愿队),意大利具备了成为一个警察国家的各项条件。以上种种
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
强化的不是法西斯党的权力,而是国家和“领袖”的权力,墨索里
尼正可谓权倾天下。这些措施的主要策划者是两个原民族主义法西斯党
徒:1926 年 11 月卸任的内务部长费代尔佐尼和 1925 一 1932 年任司
法部长的罗科。他们两人在为法西斯窃取国家政权时得到了墨索里尼的
支持,但他们同法西斯党内本身的其他一些分子相敌视。法西斯国家党
内局势依然不稳定。其中最叫嚣的党员是那些顽固的黑衫党,最著名的
代表是罗伯托• 法里纳奇。法西斯的黑衫党们从“民粹派”的角度看待
法西斯主义持续的集会和讨伐,对“领袖”与党员之间近似神秘的、假
民主的关系深信不疑,他们渴望法西斯能夺取国家大权,尤其是国家的
镇压机关。这些人的喧嚣和暴力排斥了其他法西斯分子:例如,兴趣不
在发展政党而在发展法西斯工会的原工团主义者以及博塔伊那样的老
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谋深算的专家治国论者,后者希望法西斯党作为培养未来意大利领袖的
温床而存在。或许,更多的人从 1920 年开始支持法西斯主义是出于保
守的或者机会主义的原因,对他们而言,法西斯国家党只意味着个人发
展的手段而已。1925 年 1 月,墨索里尼任命法里纳奇担任党的书记一
职。因为他本人非常憎恨法里纳奇,并且两人对于如何处理党与国家的
关系持全然不同的意见,所以这项任命就显得格外明智。由于法里纳奇
继续要求将国家法西斯化,他为法西斯国家党中央集权所作的一切同时
也破坏了各省党部头目、包括他自己在内的权力和独立性,削弱了他所
代表的黑衫党的实力。到 1926 年 4 月被迫辞职时,他的工作已经完成
了,法西斯国家党中的异己分子也已经差不多被驯服了。法西斯国家党
的新秩序被正式地写入 1926 年 10 月修改的党的章程里,按照党章规
定,“领袖”第一次被明确为该党的最高领导;同时,法西斯大议会保
留了理论上制定政策的权力;更重要的是,所有的党的职位都不再选举
产生而是由领袖来任命。20 世纪 20 年代末和 30 年代初,在墨索里尼
的明确要求下,法西斯国家党服务于国家的特点越来越明显了,法里纳
奇之后的继任者,党的书记奥古斯托• 图拉蒂(1926 一 1930 )和乔
瓦尼• 朱里亚蒂( 1930 一 1931 )多次对“旧卫士”型的强硬派进行
肃清,更强化了这一特点;这两位在任期间,共有 17 万法西斯党徒―
基本上都是“旧卫士”型的― 被清除出法西斯国家党。法西斯国家党
的大权越来越集中在像博塔伊和图拉蒂这样的人手中,他们渴望建立一
个高度专业化的政党,即便不能吞并整个国家的话,至少也要创造出一
个新的统治阶级来。
但是,博塔伊和图拉蒂在致力于这个活跃、奉献和专业化的政党的
时候遭到了挫折;1933 年末期,法西斯国家党党员达到 140 万,到 1
939 年超过了 26 。万。到 20 世纪 3 。年代中期,法西斯国家党已经
成了一个趋炎附势的、培养野心家的恶性膨胀的官僚机构,极度缺乏政
治独创性。在 30 年代大部分时间里(1931 一 1939 ) ,担任党的书记
的阿希尔• 斯塔拉切是真正的代表人物:他对墨索里尼惟命是从,只关
心宣传和游行,完全不理会政治和社会的创造