_正_反_两相依_以某化工园区规划为例

52 规 划 师 P L AN N E R S [摘　要]“正规划”与“反规划”之间的矛盾是相对的，是可以通过积极的规划手段来解决 的，关键是做到以“反规划”的手法分析规划用地内完整的生态环境脉络及其薄弱环节，用 “正规划”的手法对薄弱环节进行改进；利用“反规划”的成果进行合理选址；用生态化的 工程措施来解决项目建设带来的环境问题；注意本项目与周围生态设施的融合性。 [关键词]正规划；反规划；规划手法 Interdependence on Each Other: Planning and Counter-planning—A Case Study of a Chemical Industry Park/Duan Yuanqiang, Li Jialin [Abstract] The solution to contradiction between planning and counter-planning is to analyze general ecological environment and its weakness by the latter and nonetheless to improve them by the former. Counter-planning measures can be used for choosing project site. Ecologically engineering measures shall be taken to solve negative influence of projects. [Key words] Planning, Counter-planning, Planning measures “正”“反”两相依 —以某化工园区规划为例 □　段元强，李嘉林 [文章编号]1006-0022(2007)10-0052-02　[中图分类号]TU984.13　[文献标识码]B 对“反规划”理念的理解 我国的城市化水平目前已超过30％的 临界值。根据西方发达国家城市化水平的发 展经验，超过这个临界值，城市化水平提高 的加速度将逐年增大，随之而来的是可预见 的城市规模的迅速扩张、城市二三产业的迅 速发展。同时，城市发展的副作用也逐渐显 现和加强，如城市生态环境恶化、城市人居 环境的适宜性逐渐降低。为解决日益恶化的 环境问题，北京大学景观规划设计学院的俞 孔坚教授提出了“反规划”的规划设计理 念，就是通过翻转城市与其周围自然环境的 图底关系，首先保证生态格局安全，通过构 建完善的生态基础设施，保证土地生命系统 的安全，然后在此基础上根据当地政治、经 济、文化各项事业的发展情况，对发展的物 质环境载体进行规划。 对“反规划”与“正规划”关系 的认识 首先，“正规划”与“反规划”之间的 为了进一步提升当地的产业结构质 量，增加盐化工产品的附加值，同时促进 海洋化工产业的发展，当地政府策划建设 一个化工园区。该化工园区所在地盛产原 盐，属于大面积的盐碱性地质，地面植被 较少，生态环境脆弱。 为了使该化工园区的建设不对周边环 境产生过多的负面影响，而是从正面起到 改善周围生态环境的作用，并且同时又能 满足园区运营的经济性 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 ，规划师慎重 地进行了化工园区的选址。 化工园区的选址是在渤海沿岸，东侧 是一条省道和一条地方铁路，再向东有一 条淡水河经过；西侧是一条环渤海高速公 路和一大片芦苇湿地，还有市级污水处理 厂；北面是大面积的盐田，再向北有一个国 家二级港口河港。为了满足化工园区用水 的需要，规划师筹划在化工园区西侧建设 一个平原水库。在电源方面，化工园区附 近有一个110　kV的变电站可供利用(图1)。 从现状条件分析可以看出，这个选址 的优势在于：①该化工园区是自然资源利 用型的园区，这样选址有利于原料与生产 企业之间的联系，就地拓展产业链，避免 了化工原料向外运输加工造成的成本增 加；②具有方便的交通联系，包括水路、铁 路、公路等；③可促进污水处理厂、变电 站等公共服务设施的共享；④可充分利用 芦苇湿地的局部气候调节能力、水源涵养 能力、污水自净能力；⑤有充足的淡水资 源；⑥能节约良田。 而在此选址的缺点在于：如果规划及 其实施处理得不好，将会对本已十分脆弱 的生态环境造成更大的危害，因为该地域 盐碱化十分严重，能够生存于此的植被和 动物都极少。 矛盾只能说是相对的，而非绝对的。只有 当各种“正规划”所涉及的物质环境建设 对空间环境生态格局的安全产生了危害 时，才能说两者之间产生了矛盾。在最基 本的安全的生态格局和生态环境容量允许 的范围内进行的建设活动，虽然可能多考 虑了一点城市运营的经济性，会产生一些 负面影响，但对人们的生存和发展来说是 必需的，也是生态环境能承受的。绝对观 念上的维护所谓的生态，而不顾及城市建 设和运营的经济性，那是不可取的。 其次，“正规划”与“反规划”之间的 矛盾并非是水火不容、不可解决的，而是 可以通过一些积极的规划手段来将两者融 合的，甚至能很好地改善规划项目周边的 生态环境。 结合规划建设实例说明“反规 划”与“正规划”的融合 笔者通过介绍自己曾参加的一个化工 园区规划，以说明“反规划”与“正规划” 相融合的一些做法。 1 2 3 532007年第10期　第23卷 为减少对当地环境造成的危害，甚至 能化害为利，规划针对造成脆弱生态环境 的根源——土地盐碱化采取了以下几方面 的措施： (1)对流经园区的河流进行截流，在水 库内蓄水，充分利用水源。水库蓄水不但可 以满足园区用水，而且可以满足园区周围土 地资源改造的需求，满足土地作为农田进行 灌溉的需要，从而降低周边土地的盐碱度。 (2)沿路设置污水管，对于雨水的排 除，借鉴当地改造盐碱地的经验，采取类 似“条田”的做法①，开挖明沟，使明沟在 园区内连成一个水网，并与外面的河道相 通。这样设置，不仅可以使雨水渗入地下， 留住雨水等淡水资源，而且可以大量增加 地下淡水补给，降低土地的盐碱化程度， 防止因过度抽取卤水资源而产生局部的漏 斗区。淡水的补给将使明沟两侧的土地盐碱 度降低，从而可以种植一些耐盐碱的当地植 物，如生柳、毛白腊、刺槐等(图2)。 (3)开挖明沟所产生的土方，可作为 路基用土，就地平衡土方。当地因北面临 海，地面高程较低，地下水位相对较高， 且地下水为卤水，对道路的结构层有很强 的腐蚀性，因此规划需要对路基进行加厚。 水网的形成、地 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 河流对地下水的回 灌在卤水资源开采区的南侧形成了一道密 实的水幕，防止了北部海水的地下入侵。 通过采取以上几个方面的措施，园区周围 的环境不但没有因为园区的建设而遭到破 坏，反而更加富有生机和活力。 目前，该市正在借鉴这个化工园区的 规划建设经验，以流经全市的南北向河流 为主干，在河流两侧设置多条平行的支河 道(这些河道两岸都不进行硬化砌筑)，以 期改善当地的农田灌溉条件，提高地下淡 水资源的涵养能力，促进地下水位回升， 避免地面沉降。 结语 通过以上实例可以看出，“正规划”和 “反规划”之间的矛盾是相对的，是可以通 过对两者的合理运用，而使两者相融合的， 并且可以发挥出更好的经济效益、环境效益 和社会效益。为此，关键是要做到以下几点： (1)以“反规划”的手法分析当地大范 围内完整的生态环境脉络及其优势和薄弱 环节，以便在“正规划”中以一定的人为手 段对薄弱环节进行改进和弥补，对优势环 节进行利用，如本文提到的化工园区规划 对芦苇湿地的净化能力的利用。 (2)以“反规划”的成果为依据，结 合经济效益、环境效益分析，合理进行园 区选址。 (3)超前考虑园区建设给环境带来的 负面影响，用生态化的工程措施来解决项 目建设带来的环境问题。 (4)注意全面考虑本规划项目与周围 生态设施的融合性。 [注　释] ①“条田”的做法就是将盐碱地进行地块划分，在 边界处挖深沟，用挖沟的土提高地块覆土高度，用 深沟来促进卤水的渗出，从而降低地块的盐碱度。 [参考文献] [1]俞孔坚，李迪华．“反规划”途经[M]．北京： 中国建筑工业出版社，2005． [2]俞孔坚．城市景观之路—通向生态与人文理 想[A]．北京图书馆．部级领导干部历史文化讲 座[M]．北京：北京图书馆，2005． [3]韦亚权．生态园区的规划与设计研究[A]． CCPD博硕士论文库[C]． [作者介绍] 段元强，西南科技大学城市规划与设计专业硕士研 究生。 李嘉林，西南科技大学继续教育办公室主任、教授。 [收稿日期]2007-04-24 4