关于绿色壁垒对湖南农产品出口贸易影响与对策的调查分析

湖南商学院暑期调查报告 关于绿色壁垒对湖南农产品出口贸易影响与对策的调查分析 调查时间: 2011年7月~2011年8月 调查目的:了解湖南农产品受绿色贸易壁垒影响的现状,提出应对该贸易壁垒的方法,探究从根本上改变这个现状的方式 调查对象:湖南农产品尤其是已经受到绿色贸易壁垒影响的农产品 调查方式:通过上网搜查以及对 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 籍、报纸的剪辑等 调查背景:绿色壁垒(Green Barriers,GBs)是绿色贸易壁垒(Green Barriers to Trade,GBT)的简称,又被称为环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers,ETBs)、环境壁垒(Environment Trade)、绿色保护主义。所谓绿色贸易壁垒是指一种以保护有限资源、环境和人民健康为名,通过蓄意制定一系列苛求的环保 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,对来自国外的产品或服务加以限制。它属于一种新的非关锐壁垒形式,已越来越成为有些国家国际贸易政策措施的一部分。随着中国加入WTO,西方保护主义一直通过制定繁琐苛刻的环境标准、卫生免疫标准、产品技术标准等,为发展中国家具有比较优势的农产品出口设置了层层“绿色壁垒”,从而达到保护本国市场的目的。众所周知,湖南省作为中国的农业大省是中国最大的几个出口大省之一,因此,绿色贸易壁垒对湖南农产品的影响逐渐成为大家探究的焦点。 一、湖南省农产品绿色贸易壁垒的现状 入世以来,经济对外发展的步伐逐渐加快,湖南省农产品对外贸易呈现了良好的态势,2006年湖南省农产品出口金额3.12元。我省农产品对外贸易不断扩大的同时,也有相当一部分农产品在很大程度上受到了绿色贸易壁垒的冲击。 1.出口遭遇绿色贸易壁垒的品种范围不断变广 据海关和商务统计显示,农产品遭遇绿色壁垒主要是传统的粮食、蔬菜等农作物,但是随着我省对外贸易的不断扩大,非传统性农产品如兽产品(家禽肉)、水产品(洞庭湖虾仁)等也纷纷遭遇壁垒障碍, 2004年1-5月,湖南省企业出口货物中因质量标准不符等原因被退运 第 1 页共5 页 的报关单有61票,价值101.4万美元。其中被退运的农产品居多,包括蔬菜、食品罐头、蜂蜜等,发达国家对我省出口农产品实施绿色壁垒的范围正不断变广。 2.出口遭遇绿色壁垒的程度明显加深 目前,发达国家绿色技术壁垒的检验项目越来越多、检测指标要求也越来越高,甚至达到了苛刻的程度,对我省农产品出口构成的阻力也相应增大。美国现在又近60种认证体系,对农药残留、食品添加剂、色素、标签、致病菌等制定了严格的技术标准,其中任何一项不达标,产品都不能进入美国市场。日本将自中国进口大米的农药残留含量,从原来的65项检验指标增加到104项。欧盟对进口中国茶叶检测指标从原来的72项增加到现在的134项,限制使用的农药从原来的29种新增到62种,其标准总体比原先提高了250多倍。 二、绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的影响 1.绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的积极影响 客观地分析,绿色壁垒对湖南农产品的出口有着双重的影响:首先,绿色壁垒由于其所包含的严格的绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、绿色卫生检疫制度等内容,对湖南农产品国际贸易商品结构的优化和升级、生态环境保护、扩大出口和湖南农产品国际贸易可持续发展等方面起到了一定的积极的作用。 2.绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的消极影响 另一方面,“绿色”压力对湖南传统农产品出口起着很大的制约作用,也对湖南所有的农产品出口造成了很大的影响。据海关统计,因为遭遇“绿色壁垒”,仅2002年1月~10月,湖南省农产品出口总额为1.24亿美元,同比下降2.6%,其中稻谷和大米出口853吨,下降96.6%,茶叶出口1.24万吨,下降9.1%;2004年1月~4月湖南全省被退运的出口货物共56单,价值100.55万美元,同比分别上升1.8%和5.7%。被退运的货物中主要是农产品,包括蔬菜、食品罐头、蜂蜜等,基本上都是受阻于“绿色壁垒”。2006年出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜,随后又扩展到畜产品和水产品, 国外实施的绿色壁垒已成为制约湖南农产品出口的最大障碍。(1)绿色壁垒使湖南农产品出口受阻的品种增多 受阻的农产品从蜂蜜、稻米到藠头,进而延伸到整个畜产品(家禽肉)和水产品(洞庭湖淡水虾仁)等。2002年4月,湖南省惟一的蜂蜜出口加工企业——岳阳市野源蜂蜜有限公司申报100余吨蜂蜜出口日本,因受国际上“氯霉素风波”的影响,最后惨遭退运,湖南蜂蜜出口几乎停止,而以往每年湖南省都要出口蜂蜜3000吨左右;由于日本和欧盟是湖南农产品主要的出口国家和地区之一,欧盟的新法规和日本实行的“肯定列 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 制度”大幅抬高了其进口农产品的门槛,对湖南的粮食类、豆类、茶类、蔬菜类、水果类、畜禽类、水产品等多种农产品出口影响巨大,造成了较大冲击。 (2)对湖南实施绿色壁垒的国家日益增多 对农畜等产品实施“绿色贸易壁垒”的国家和地区集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,湖南农产品对其出口额约占全部出口总额的90%。具体来说,从发达成员国欧盟、美国、日本延伸到部分发展中国家如韩国、新加坡等。 (3)检验检疫的项目不断增加,标准不断提高 比如2006年日本、欧盟食品安全卫生新法规正式实施,特别是日本实施了“肯定列表制度”,对734种农药、兽药及饲料添加剂设定了19000多个最大允许残留标准,对尚不能确定具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂,设定0.01ppm(即亿分之一)的“一律标准”,一旦食品中残留物含量超过这一标准,将被禁止进口或流通。由于湖南仅制定了137种农药的477项残留限量标准,98种兽药的658项残留限量标准,与日本的标准相差较大;又如美国近年来又强制性地实行ISO9000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度(HAGCP),湖南省出口的农产品很难达到它的要求;韩国在农产品的农药污染限制方面,就规定了202种农药残留量的许可基准。按照韩国国立植物检疫所的规定,向韩国出口的水果等农产品,其认证至少要过四道手续。 三、应对绿色贸易壁垒的策略 1.发挥比较优势,提高产品附加值 目前湖南农产品大部分是初级阶段产品,技术含量不高,产品的附加值不高。在发达国家,农业初级产品与加工品的产值比例为1∶3左右,我国这一比例为1∶1,湖南省仅为1∶0.92。要改变这一模式,企业必须积极了解国际市场走势与需求,在出口农产品深加工和产品多样化上下功夫,通过开发新产品增加产品科技含量和产品附加值来拓展国际市场占有率。如在湖南出口的蜂蜜当中,主要以桶装为主,其出口依靠“低价量大”取胜,高科技含量和高附加值的产品很少。而象英国虽然是蜂蜜进口国,却出口了蜂蜜酒。据估计,目前国外已有约14个国家在进行蜂蜜酒的酿造研究。如果湖南引进并改良蜂蜜酿酒技术,以出口蜂蜜酒代替出口蜂蜜,增加产品出口附加值的创新能力,那么就可以大大减少蜂蜜出口风险。一次我省还是要发挥比较优势,努力出口一些高技术、高附加价值的产品,进而打破绿色壁垒。 2. 实施绿色营销策略 据美国克里兰夫市场预测公司的调查,目前国际绿色消费正以每年平均12%~15%的速度增长。这就是说,国际绿色产品市场前景十分广阔。所谓绿色营销是市场营销的一个新的发展阶段,它包括市场营销的全过程和各个方面。从可持续发展的绿色营销理论思想,到绿色营销理念;从绿色目标、绿色营销战略的确定,到绿色产品。绿色定价、绿色渠道、绿色促销、绿色服务,构成一个有机统一的绿色营销体系。 3.培育自主品牌,建立名牌龙头企业 近年来,湖南农产品的名牌建设取得了显著的成就。形成了以隆平高科、唐人神、怡清源、湘酒鬼、金健米业等为代表的湖南农产品企业名牌。虽然如此,湖南农产品仍然普遍存在着品牌偏小、生命时间短、影响力不够等通病以及市场竞争环境尚未形成、名牌保护体系不完善、企业培育自主品牌的动力不足等制度缺陷,例如水稻、生猪、蔬菜、柑桔、茶叶是湖南的大宗出口农产品,但形成在国内、国际市 场叫得响的有经济批量的品牌并不多。前面提到藠头是湖南出口的主要农产品之一,但从企业向海关申报的情况来看,湖南出口的藠头基本上都为中性包装或用日本、韩国的商标。由于没有自己的品牌,从而影响国际新市场的进一步推广,面对日本的农产品认证制度也是无所适从。 目前的农产品出口市场已经由过去简单的商品竞争发展到名牌竞争。实施名牌战略成为湖南农产品提高出口创汇能力的重要途径。打造湖南农产品名牌的主要途径有:(1)创名牌必须“打特色牌,走特色路”,从产品的内在质量、外在标志、包装设计,都要充分体现湖南的特色;(2)各农产品加工企业要积极配合当地行政管理部门、技术监督部门以及工商部门,参加省级名牌产品和著名商标评选活动和国家知名品牌评比工作,并通过媒体对名牌产品和著名商标进行积极 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 ,促进农产品名牌的形成;(3)联合各级技术监督、工商等部门加大对名牌产品的保护力度,坚决打击假冒伪劣产品,为名牌农产品的发展营造良好环境。 四、总结 随着湖南对外贸易的不断扩大,“绿色贸易壁垒”仍将成为以后湖南与世界各贸易国贸易摩擦的主要方面,制约着湖南的农产品出口。为了保护湖南农产品出口贸易的稳定、持续发展,我们必须采取措施,减少和规避绿色壁垒带来的不利影响。同时,我们还应该看到,这道壁垒对我们的作用也不都是负面的。毕竟绿色也是我们的长远利益之所在。只要湖南农产品出口企业积极努力,采取有力措施,多方位多层次的增强自身跨越绿色壁垒的能力,积极化解绿色壁垒带来的消极影响,就可给湖南农产品出口创造更多的市场机遇,并且在国际市场中取得竞争优势。我相信湖南农产品出口业必定有一个辉煌的明天。