中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究

中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究 内容摘要 腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。腐败是对一个政权执政能力的最大危害，反腐问题也是对一个政府的最大的挑战。腐败现象迅速滋生ADsck#Ga&^za4qN4V和蔓延，引起了广大人民群众的强烈不满。腐I4AT8E$L8*PzNQZ0Mz6!4败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，5QQQ1P7sac3Jh%i^XttMRjhtZJbP0它与我党的性质和宗旨严重对立，对建设有中Pz$JgVNi*(Q9O-+Tjo6q9iRmsO!lxm+X3idNXcgGRx8Qe@lqw&y!H*Ayo%B国特色社会主义事业具有严重的破坏性。而反对腐败，加强廉政建设，已成为广大人民群众的共同愿望，也是党中央，国务院的一项重要工作。近年来在党中央的领导，各级政府的努力下，认真贯彻党风廉政建设和反腐 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 的部署，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，认真解决廉政建设中的突出问题，政府系统反腐倡廉的工作不断取得新进展。与此同时我们也清醒的认识到，各级政府廉政建设过程中还存在这不少问题，需要我们继续努力，把反腐倡廉的工作落到落实到位。 关键词  腐败现象  政府职能  反腐倡廉  目录 引言···························································· 2 一、当今腐败现象的成因·········································· 2 （一）道德观念淡薄 ············································· 2 （二）权力 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 存在漏洞·········································· 2 （三）相关法律法规不完善········································ 2 （四）国家福利 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 未能跟上经济发展······························ 3 腐败现象的原因分析及遏制腐败的对策 腐败问题是世界政治一直都在关注的问题。腐败对政府职能具有很大的危害性，不仅仅是政府职能严重滞后，还会是人民对政府产生不信任。腐败是一些政府官员利用权力谋取非法的利益。在中国，由于历史的原因，人民对官员的理解就是神圣的，不可侵犯的，官就是天，人们对官有一种天生的敬畏；而对于官来说，利用职权来为自己做一些事情给予便利是人之常情。这使得官员的一些权力腐败问题没有人敢过问，最后使腐败问题泛滥。由于我国的国情，经济发展过快，而其它方面未能有效的跟上经济的发展，使得很多问题都凸显出来，而腐败就是其中一个很大的问题。腐败，是当今政府最大的危害。对于有效地杜绝腐败问题的发生，也是当今政府主要的一个问题。 一、当前腐败现象的成因 （一）道德观念淡薄1 JIPBn(*v$hr22a9AY)zouNru9#+q@VhEXE   人们的道德观念淡M+vEE%vU1lmGG薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原zrq%因。当前,在社会转型期,由于道德理想的迷U6I5khF^X*8H$*GKvk1aqV%xZ6&i@P+G@bxbPxFktCtQWWatwU+kf^5失、道德观念的错位、道德准则的失范,引起R道德行为的失序。这种失序反映在政治生活方ViuEYAqtFkReYdcnb 2qg%m面便是权力的腐败,贪污、受贿、以权谋私等010FNL8T54现象相当严重。腐败现象产生的原因固然很多(h&z-kIwgDe7DV4YZanpvBkM*Rjmc#P#22JEE0kJu^(8H4k#P,但人们的道德观念淡薄是其中一个不可忽视ovVbCi t5sOw05Di!Sn0J+Vx )lTDTlcn+^RCA3+0Ig$BG!Z的原因。因此,在社会主义市场经济条件下,)*uFq-5Crooe!nqllNW4ZIT+7ko(P5G+BOo9)r8uB&2g@h加强政治伦理建设,就是要以德倡廉,强化人4ZdSEp&fgJI0TltwQmvPEstU8nLvz)mAafR6C(XNN(4FkIeeh*1MN们的道德观念,筑起“不想腐败”的思想道德BI1mKvl@iilQ#-ewMkm+1S%HO5qe)M$a^防线,从而抑制腐败现象的滋生和蔓延。 （二）权力的监督机制存在漏洞 J对权力的监督机制不完善,监督力度不够大Uc3^5 5yPW)*M38hbvvZuX%EgIj*aGwF%3I^X是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。实践m5@GqIeVF7hg!tSokLU+5zXjkSn证明,失去监督的权力,必然导致腐败。没有zuahAuupN@ezfY^ziP*(有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制22Lv8g 34$Tbyurkq。权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋cgYN#iF9Z*IO&!vG2xMKnz))F7H!3q94n&x5g生蔓延反映了对权力的失控失监。改革开放以PpZ7 norNPveBesFb&2*iO9eRBK来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一^BJ-Y2xB X8*nI 6OFh9!D9个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力OxzM(oHibYOs-EypAev^)KLrW4iA)fpxzZm(5#T6@-e度不够大,从而致使某些党员干部视党纪为“cxO+SS&pKWGGXARLF*$0W9(摆设”,视政令为“白条”,把中央的三令五r@-e@Ph)-0+14heTY3&#IZp41$5viul4RYhmG5rwG申当成耳边风,你禁你的,他干他的。 （三）相关法律法规不完善 +t^BlFLX @X4*c-5-7-$GbE5lX0#Q未能形成一套系统的、有效的法律 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 机制对uAKpDT&8Vx c((67%I+2t腐败现象进行预防、抑制和惩治。过去,在高L5%zXVcaaf@ed度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服szYW3NT!nV)S)(6k@B+a@)0AV vO*X**GSGm教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化4J3MEIlTS!YB^1d Tq5HMViuGvSG@J N&&fGzFD2f25)WZJ为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响j +$#ovQ&!!mP7#* rz)oV(3B 。但这种影响带有很大的局限性。此外,一般7J7oamFX@zTjUWy4政策性规定所起的作用也有限。十几年来,各j7-OEDf6BcoqA7--Wk(R级党政机关、各行各业发布的反腐倡廉的文件NXlrxy-mjV16Gz#obWYuW()Tin8#%04p、通知等数不胜数,腐败之风并无收敛之迹象Gh!t(GH-57FrB^ II%eaZXeeiupyXI)f10eaD%2ioRx+JPUUDH8au。究其原因,主要在于不论说服教育还是道德%3h33约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般J+v)#DK2RTPUh&MMZn!jIFX1jsGPKzk)MUv$B+4&Arof8政策性规定的强制力也十分有限。而法律作为ChVj一种特殊的规范,它不仅有说服教育和道德规cJyW 3Ql+tiigbgH%dElKcz%^LxVsIPUxH%Zutjo5UTFmq7oJe范(不少法律条例本身就是道德规范)的功能m$v4nSS4G#3CM5ooukoTaOZQJduo+0,也有内化的特性,可以使只顾个人需要而不nt)cI3$o-3M+顾法律的规范要求的行为受到惩处。但是,由D aJrbDyfvMALC+yG+-zlwoQnr于我们缺少执法守法的传统,致使法制建设严xK6 3oxV1Z1bHj&Zl重滞后,没有形成一套系统的、有效的法律规xgKOMEE2-TEuLufFXDO6cVf范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。所0Fyf3ItCxtCHzar2xoFncBEr3EL(BNr5*h5MqBtG4*rp7Jb(BBqjvU以,一方面造成人们思想的极度混乱,对一些^1r$hAwG*YdJMzUJ2EWMcY3Yu3qXX8JS2(cW(#XuDtVqXX $现象失去了辨别是与非、罪与非罪、违法与合O+qGmEz(hrdjbtNPTXrN2K-)Vo5%G9a)aB8bQG法的能力;另一方面也使当前的反腐败斗争缺nJLMuw2YM9CjB-L6prv28Af+BJdUB&E-!SP乏必要的法律依据和手段。 （四）国家福利制度未能跟上经济发展 xT$nzN hMg6MK5bl Gw%WI@eNyzmzRzXw&33BDzm+))701$Qr  缺乏俸禄养廉的经济条件。俸禄养P2#^S iZml$znMfQyBO廉是一个有异议的话题,但这是回避不了的。Lal#ot&e5DRw6owAr1CJtTQ kvHP3gwRL0j5BALU#kdz9ukqWYzAs6p许多亚非拉发展中国家之所以出现严重的政府qmHg)Cz(腐败,重要根源之一就是那些政府部门的公职 a6ZEBxOc+Hqz5arzwS7hmF!Cz60Ou^人员因为收入太低无法维持一般的生活水平而uA3rnsHpA5jpmpo+&5dLYIxlF0@E(IWJDf不得不利用其工作之便谋取私利。从 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 面上看i1!5sODF8CCxt,低工资政策好像缩短了政府官员与人民之间HJgA EG84nl)%KOB2hVpJJ-ovk9JVZzk的距离,达到了反对特权和实现公正的目的。tUc7zPPetjFc2ObpJxqE3nYCq3hh9wZf1其实则正好相反,它反而助长了特权思想和各rr^#I种不公正行为。在大多数亚非拉发展中国家,+K8yKbaAz9K DsuS5qb16+07ejJDz pvj-dUn政府官员滥用特权、徇私舞弊、贪污受贿等行hr@ag$1Zu1BbBTOKoY&j)mZuMW为正好成为低工资的一种合理而不合法的补充JJxI1ltoMI C6(FtY&r3Sr$h 。而反腐败比较成功的一些国家,如新加坡政6I@sG3+UmHgU1bKta&PoXQO*1eq%jhCQpJF7+(1y府则坚决摒弃了许多发展中国家那种貌似反对n%N5WgS-#!QyqrKRf71kt特权,实际产生更多特权的低工资政策,对政nN5dVIDRklFjYRCXH!7-pfjxoO+J8^nda+D-*d府工作人员实行比较优惠的工资政策,让他们MrXlBHg-G4RQyhC$eWX(HRc5oc%EwAnn28ooz@CzYTMM3)qg&0qZ9 PWgE(得到比私人部门稍高的收入。