聚焦政府融资模式创新
政府融资模式渠道创新
创新财政资金投入方式，发挥杠杆效应。创新北京市产业专项资金运作方式，探索财政资金“以拨改投”方式，将经济补贴改为直接投资，引入市场化运作机制，发挥财政资金杠杆效应，既可扩展资金来源，又有机会获得一定的收益。
以拓宽融资渠道为支撑，构建多元化的融资体系。充分运用地方政府债券、市政债券、企业债券、产业投资基金、中期票据等多种方式实现融资，或通过资本市场改善融资结构进行资产和股权重组，扩大直接融资规模，提高直接融资能力；继续加强与金融机构的对接与合作，进一步提高间接融资能力；积极采用BT、BOT、TOT(转让一运营一转让)等融资方式，动员全社会资金尤其是民间资本参与投融资；尝试金融租赁、融资租赁，继续扩大企业债、私募债发行，促进上市融资，挖掘保险资金渠道等，形成多元化融资体系。
推进城市基础设施投融资的市场化改革。实现城市基础设施投融资市场化，引导社会资金进入，鼓励各类投资者通过独资、合资、合作、联营、参般、特许经营等方式，参与城市基础设施的建设。
加大与金融机构的合作机制，创新金融产品和服务。加大银行、证券、保险机构合作的力度，鼓励和引导金融机构积极开发适合北京市区需求的金融产品和服务。
推动金融中介市场服务体系创新。建立投融资信息对接平台，优化服务机制，为资金供需双方创造便捷条件。建立区域信用信息服务平台，健全担保服务体系，在征信、担保、财务顾司等方面征询专业意见，为融资活动提供保障。
金融扶持企业渡难关
首先，建议省政府协调金融机构，银行对部分没有按时还贷的，企业应做具体调查分析，不同情况区别对待。这样，也许有不少企业可以渡过难关，重新走上健康发展之路。
其次，建议各县、市、区尽快成立企业破产清算组织机构。一旦企业互保链出现断裂，应先清算主债务企业，然后追究担保企业或个人的担保责任。不要互保链上一家出事，马上“株连九族”。
最后，建议法院对非主债务涉及互保企业的处置，慎重采用司法查封。最好先暂时搁置，帮助企业与银行沟通，争取逐步、稳妥的办法，既化解银行的不良贷款，又让企业有回转余地，走出困境。
大金融时代呼唤保险交易所
成立保险交易所，有助于我国保险资管产品发行与交易，保险业股权、债权资产的交易以及保险资产的证券化交易。而保险资产交易的一、二级市场的建立，将是对沪、深交易所的有效补充，有助于保险资金与实体经济的对接，提升整个保险资金的运用效率。
开展保单转让与贴现业务，建设中国的保单转让交易中心。保险交易所可以在充分学习借鉴国际经验的基础上，推出保单流通转让业务：一是开展保单质押贷款业务，即保单持有人将个人寿险保单在保险交易所进行质押登记甚至托管，由交易所出具质押登记凭证，保单持有人据此可向银行等金融机构申请贷款：二是开展保单贴现业务，即保单持有人通过交易所平台，将保单按照市场价值转让给第三方投资机构（如保单贴现公司），从而提前取得保单价值，这将有效提升保单持有人盘活存量保单、提前变现保单价值、满足个人“不时之需”的效率：三是开展保单证券化业务，即保单持有人通过交易所平台，将保单按照市场价值转让给第三方投资机构（如保单贴现公司），第三方投资机构或保单贴现供应方再将保单资产进行组合，通过受益权证券化方式向投资者发行保险金受益权担保证券，并且在被保险人死亡后，根据其预期寿命与实际存活时间的差异程度，决定投资人收益的一种保单二级交易方式。
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