首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案（试行）

首钢矿业公司能环处文件 首矿能环发[2007]3号 关于转发《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案（试行）的通知》的通知 各单位： 为提高首钢矿业公司各单位环保管理水平，进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 矿区环境保护工作，严格控制环境污染事故的发生，维护首钢的声誉和形象，确保首钢迁钢地区生产经营工作稳定顺利。现将《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案（试行）》转发给你们，望认真贯彻执行。 附：《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案（试行）》 2007年3月28日 主题词：转发 总公司 环境污染 应急预案 通知 首钢矿业公司能源环保处 2007年3月28日 共印5份 首钢总公司文件 首发[2007] 号 关于下发《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急 预案(试行)》的通知 首钢迁钢地区各单位： 为全面做好首钢迁钢地区的环境保护工作，进一步规范控制环境污染事件应急机制，全面加强首钢迁钢地区各单位应对重要环境事件的能力，控制各类污染事件的发生，结合迁钢地区实际制定了《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案(试行)》，现发给你们，望认真贯彻执行。 首钢迁钢地区各单位要结合本单位具体情况，立即组织制定本单位的应急预案，并于2007年3月31日前报总公司生产部、环保处备案。 附：《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案(试行)》 二○○七年三月十九日 主题词： 环境 应急预案　通知 首钢总公司办公厅 2007年3月20日印发 共印100份 首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案 (试行) 首钢总公司 目 录 第一章 总则 一、首钢迁钢地区环保基本情况 二、编制指导思想 三、编制目的 四、编制原则 五、编制依据 六、适用范围 第二章 组织机构与职责 一、应急指挥部 二、应急指挥部职责 三、应急指挥部成员单位职责 四、总公司职能部厅处室职责 第三章 应急预案的启动和关闭 一、应急预案的启动 二、应急预案的关闭 第四章 应急措施 一、应急预案等级 二、黄色预案应急措施 三、红色预案应急措施 第五章 宣传教育、培训和演习 一、宣传教育 二、培训和演习 第六章 附则 一、预案的管理 二、制定与解释 三、预案实施时间 四、图表资料 第一章 总 则 一、首钢迁钢地区环保基本情况 近年来，首钢在迁钢地区已形成从采矿到轧钢及各辅助工序钢铁联合企业的较完整系列。在迁钢高炉炉前、高炉煤气处理、炼钢煤气回收、原料系统和迁安中化煤化工公司焦炉出焦、装煤及煤焦转运系统等主要工序，均配置了相应的除尘设施，在正常运行状态下可做到污染物达标排放。矿业公司各厂矿经多年治理，除烧结工序外，球团及各锅炉房等烟尘排放源点多数已无明显可见烟尘，只有烧结机头除尘设施尚需进一步改造才能做到不冒烟。首钢运输部迁钢分部目前尚有数台蒸汽机车，运行时形成流动污染源。料场装卸作业时有较明显扬尘现象。 二、编制指导思想 提高首钢迁钢地区各单位的环保管理水平，促进环境质量改善，维护首钢的声誉和形象，确保首钢迁钢地区生产经营工作稳定顺行。 三、编制目的 加强对迁钢地区各单位环境管理的协调工作，有效防范污染环境问题的发生，提高首钢迁钢地区各单位控制环境污染工作的能力，将污染事件造成的人员伤害、经济损失降到最低程度。 四、编制原则 在严格贯彻预防为主的前提下，应急处理上按照“统一指挥，预防为主，快速反映，专业负责，各单位为主”的基本原则组织实施。 五、编制依据 《中华人民共和国环境保护法》和《首钢总公司突发公共事件总体应急预案》相关规定要求，制定本预案。 六、适用范围 适用于首钢迁钢地区各单位。 第二章 组织机构与职责 一、应急指挥部 总 指 挥：迁钢公司总经理 副总指挥：迁钢公司主管生产副总经理、矿业公司主管生产副总经理、运输部迁钢分部主任、迁安中化煤化工公司主管生产副总经理 成员单位：迁钢生产处、设备处、保卫处 矿业公司生产处、机动处、能环处、保卫处 运输部迁钢分部生产、设备、能环、保卫部门 迁安中化煤化工公司生产部、设备部、技术部、安保部 应急指挥部办公室设在迁钢公司生产处，联系电话0315.7703161。 应急指挥中心由迁钢公司生产处总调度室承担，联系电话：0315.7703162。 二、应急指挥部职责 总指挥、副总指挥职责： 1、总指挥由迁钢公司总经理担任，负责宣布预案的启动和关闭，并全面指挥整个预案的实施。 2、副总指挥由迁钢公司主管生产副总经理、矿业公司主管生产副总经理、运输部迁钢分部主任、迁安中化煤化工公司主管生产副总经理担任，协助总指挥做好迁钢地区控制环境污染预案的实施工作。 三、应急指挥部成员单位职责 1、迁钢生产处：负责承接环境污染事件的 报告 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4、总公司保卫处：负责督促检查、指导、协调首钢迁钢地区各单位环境污染事件及重要活动期间的道路交通疏导工作。 第三章 应急预案的启动和关闭 一、应急预案的启动 1、当发生较大环境污染事件及安排较重要接待活动时，由首钢迁钢地区各单位调度室报请迁钢生产处总调度室，迁钢生产处总调度室根据实际情况，报请应急指挥部总指挥或副总指挥批准后启动黄色应急预案。应急指挥部成员单位接到启动预案指令后，立即组织启动本单位应急预案。 2、当发生重大环境污染事件及安排重要接待活动时，由首钢迁钢地区各单位调度室报请迁钢生产处总调度室，迁钢生产处总调度室根据实际情况，经请示应急指挥部总指挥或副总指挥批准后启动红色预案，同时报告首钢总公司生产部和环保处。应急指挥部成员单位接到启动预案指令后，立即组织启动本单位应急预案。 二、应急预案的关闭 1、较大环境污染情况或相应重要活动结束时，由迁钢总调度室报请应急指挥部总指挥或副总指挥批准，宣布关闭应急预案。 2、重大环境污染情况或相应重要活动结束时，由迁钢总调度室报请应急指挥部总指挥或副总指挥批准，宣布关闭应急预案，并报首钢总公司生产部、总公司环保处。 3、应急预案终止后，各成员单位须将环境污染应急处置 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 上报应急指挥部办公室，重要接待活动工作结束，须将工作总结同时上报总公司生产部和总公司环保处。 第四章 应急措施 一、应急预案等级 按照发生环境污染情况及重要活动的级别将应急预案等级分为两级，分别为黄色预案和红色预案。 1、黄色预案：是指发生较大环境污染事件及较重要接待活动时，迁钢地区各单位有计划、有针对性的采取控制环境污染措施。实施黄色预案的时间一般为应急预案启动至应急预案的关闭（以电话通知）。 2、红色预案：是指发生重大环境污染事件及重要接待活动时，迁钢地区各单位采取临时性、应急性的控制环境污染措施。实施红色预案的时间为红色应急预案启动至预案关闭（以电话通知）。 二、黄色预案应急措施 1、全面加强环保设施的检修、维护、运行及污染控制管理。接到启动黄色预案指令后，各单位全力开展污染控制工作，对本单位环保设施运行情况、各相关岗位控制环境污染措施执行情况、重点污染源点、重点岗位控制环境污染情况进行全面检查和监控，发现问题立即处理，保证环保设施与主体生产设备百分之百同步、高效、完好运行，确保不发生任何超标排放问题。 2、环保设施管理要严格执行“四个一样”。当环保设施发生故障时，各有关单位领导、专业人员必须立即到达现场，按抢修标准立即组织进行昼夜抢修，同时制定并严格执行停机期间临时控制环境污染措施。 检修和项目施工进行中，严禁发生各类污染环境问题，严禁出现噪声、异味、扬尘、焚烧异物等现象。涉及可能导致产生污染问题的作业，必须严格执行逐级申报审批制度，得到批准后，方可进行检修和施工。 3、加强扬尘污染控制工作。各单位要加强对本单位负责区域内扬尘污染的控制工作，禁止皮带通廊高位扬尘，地面积灰、垃圾、渣土、杂物要进行及时清理，对易产生扬尘的地面、道路要采取有效措施抑制扬尘。 4、各单位要严格控制各类噪声及异味的产生。 5、迁钢公司 （1）炼钢分厂重点控制好炼钢工序出现的各类冒烟和扬尘问题。 加强操作管理，严格控制炼钢倒罐站出铁，铁水脱硫扒渣，转炉兑铁、吹炼、出钢，精炼站加料、喂丝，连铸铸机开浇、烧中包结瘤，中间包倾翻，冷、热修包区域，中间包倾翻等环节操作过程产生的冒烟及扬尘问题。控制铁合金库汽车卸料时扬尘，提前对二次除尘器箱体积灰进行清理，布袋检查更换，确保卸料间不扬尘，除尘器烟囱不见烟。 （2）炼铁分厂要组织做好炼铁工序出现的各类冒烟和扬尘问题。 各高炉要严细操作，稳定炉况，避免出低温铁，避免一个出铁口连续出铁，开堵铁口严禁喷花，调整清渣铁沟、倒小坑积铁时间，严禁使用氧气烧残铁、小坑。出铁前沟盖盖严，两节沟盖及沟盖与沟盖交接处用炮泥、黄土封严。各吸风口篦子每次出铁前必须检查清理，出铁开口10分钟内，除尘风机高速运行，出铁过程中摆动沟罩不准打开，出完铁后，待渣、铁水流净无烟后再调低速，确保出铁场不冒烟。各高炉禁止换风口、重力除尘器停止放灰。加强制粉除尘器布袋检查、维护，杜绝烟囱冒黑烟。严格控制原料上料各皮带通廊、转运站扬尘。 （3）套筒窑作业区除尘风机满负荷运行，确保除尘风量，杜绝发生冒烟；同时严格控制卸灰装车扬尘。 （4）动力分厂做好干法除尘卸灰调度安排，卸灰时控制加湿配比，做到不跑稀泥、不冒烟，采取封闭式卸灰，有效控制冒烟现象。 污水处理作业区要确保各设备正常运行，并严密监控进水水质，避免发生废水外排现象。控制各类管道放散产生噪声。 （5）物资派驻站料场作业区做好堆卸料调度安排，露天料堆100%苫盖，料场道路采取洒水抑尘措施，出入料场的车辆，时速不得超过5公里，杜绝发生扬尘污染。 （6）制氧分厂控制球罐放散等各种噪声。 （7）电力分厂控制发电锅炉蒸汽放散等各类噪声污染。 6、首钢矿业公司 （1）烧结厂降低烧结机速，调整烧结机头多管除尘器放灰时间，并对除尘器多管提前检查更换，烟囱目测看不到明显烟尾。 （2）原料、成品、烧结机尾和球团厂一、二系列各电除尘器运行参数调整至最佳状态，同时调整末电场清灰振打时间。 （3）烧结厂、球团厂成品仓装车时控制卸料速度，减少产生粉尘污染。 （4）提前对机械厂铸钢车间电炉布袋除尘器进行检查，确保除尘效果。 （5）实业公司滨河村采暖锅炉大烟囱目测看不到烟尾。 （6）电修公司列电车间湿式除尘器保障供水，水封完好，大烟囱外排目测看不到冒烟。 （7）物资公司料场采取洒水等措施控制扬尘污染。 7、首钢运输部迁安分部 要对机车进行检查维护，合理安排蒸汽机车的运行，控制内燃机车冒烟现象，做好火车调度，尽量避免发生火车堵道口现象，同时禁止将产生冒烟的鱼雷罐车停放在参观沿线可视范围内。 8、迁安中化煤化工公司 （1）炼焦车间：提前检查各焦炉碳化室炉墙状况，有裂隙要提前修补，避免发生串漏冒烟，做好 “无烟炉”管理工作，接到调度室生产指令，立即进行停产、减产、控产等措施，对焦炉运行参数进行调整，按“无烟炉”有关操作要求做好相关工作，不得出现跑烟现象，重点部位是炉门、烟囱、上升管等。同时对除尘卸灰部位及时组织人员进行清扫，确保地面无积灰。 （2）化工车间：做好污水处理站的运行管理工作，做到运行正常，池内无浮泥、无泡沫。加强各工段的管理，地面无废水。检查各贮槽放散气体情况，并采取积极措施降低气味物质的散发，做好煤气放散协调。 （3）备煤车间：停止堆取煤作业，避免煤粉飞扬现象的发生，同时根据煤的湿度及时进行喷水抑尘。 （4）干熄焦车间：做好除尘设备的管理工作，及时清理除尘卸灰部位地面积灰。 三、红色预案应急措施 各单位在达到黄色预案各项要求的基础上，进一步加强生产和环保管理，做到： 1、首钢迁钢地区各单位生产技术部门安排专人值班，每人配备对讲机，保证联系及时、通畅。调度室在接到迁钢公司总调度室通知后，要及时了解和掌握有关生产动态和环保要求，及时传达到相关领导和人员， 组织对在用环保设施运行状态根据现场情况进行必要的调整，保持环保设施的最佳运行状态，同时对本区域所有污染源点进行全面检查，实施全方位监控，全力做好生产和环保的协调工作。 2、迁钢公司 （1）生产处调度室根据安排和生产实际负责协调生产和环保的关系，本着兼顾生产和环保的要求，在确保生产秩序和生产任务顺利完成的同时，根据红色预案动态调整临时生产作业计划，有效控制大气污染。 （2）炼钢分厂调整易造成冒烟的品种钢冶炼时间，安排经验丰富的一助手现场操作，控制氧枪吹氧量，杜绝冒烟。停止脱硫扒渣、铁水倒罐间倒铁水操作。 （3）炼铁分厂上料系统调整上料时间，杜绝转运站及皮带通廊扬尘。 （4）料场采取苫盖措施，停止火车卸矿、堆取料机运行。 3、矿业公司 （1）烧结厂严格控制烧结机速，必要时采取临时停机措施。 （2）物资公司料场汽车运输的固废、原燃料停止进料倒运，杜绝扬尘。 （3）烧结厂、球团厂成品仓停止装车。 4、迁安中化煤化工公司 （1）炼焦车间：在达到黄色预案要求的基础上，实施减产、控产等措施。 （2）化工车间：杜绝生化污水外排，达到地面无废水。同时，停止各贮槽放散气体，降低气味物质的散发。 （3）各车间对在用除尘设施运行状态根据现场情况进行必要的调整，使环保设施100％发挥最佳效益。 第五章 宣传教育、培训和演习 一、宣传教育 由首钢迁钢地区控制环境污染办公室负责，组织有关部门制定应对环境污染的教育规划。充分利用首钢日报和首钢内部网络等新闻媒体，开展环境污染控制活动的宣传教育，增强职工控制环境污染及应急基本知识和技能。 二、培训和演习 1、开展面向各级专业人员的环境污染控制相关知识培训。 2、组织开展环境污染控制应急预案的演习。迁钢地区各单位，根据本应急预案组织定期综合演习和专业应急演习，做好各专业部门之间协调配合，保证紧急状态下的沟通和统一指挥。 第六章 附 则 一、预案的管理 1、本预案由首钢总公司生产部、环保处制定，监督实施并不断完善。 2、首钢各专业部门、迁钢地区各单位根据《首钢总公司迁钢地区控制环境污染应急预案》的规定，结合实际情况，制定、修订各自的相关应急预案。 3、主责专业部门处置突发事件的相关 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 由总公司主管领导签发后执行；迁钢地区各单位处置突发事件的行动方案，由迁钢公司牵头组织各单位制定和修订。 4、定期对应急预案演习、发现问题及时整改完善情况进行检查，确保预案的结构完整、功能全面和运转高效。 二、制定与解释 本预案由首钢总公司生产部、环保处负责解释。 三、预案实施时间 本预案自颁布之日起正式实施。 四、图表资料 附件：首钢迁钢地区控制环境污染应急预案指挥部成员表 首钢迁钢地区控制环境污染应急预案指挥部成员表 成员名单 职 务 姓 名 办公室电话 手 机 总指挥 迁钢公司总经理 靳伟 副总指挥 迁钢公司生产副总经理 张心林 副总指挥 矿业公司生产副总经理 徐景海 副总指挥 迁安中化煤化工公司生产副总经理 吴继扬 副总指挥 运输部迁安分部主任 高振锁 成员单位 迁钢生产处 生产处副处长 魏前龙 0315.7703108 13513457899 迁钢设备处 设备处处长 孙爱民 0315.7703136 13513457859 迁钢保武处 保武处处长 韩志勇 0315.7703008 13933339321 矿业公司生产处 生产处处长 魏国友 0315.7710162 0315.7895845 矿业公司机动处 机动处处长 刘云龙 0315.7710124 0315.7895980 矿业公司能环处 能环处处长 李际明 0315.7710152 0315.7895855 矿业公司保卫处 保卫处处长 王爱兵 0315.7710551 0315.7895965 运输部迁安分部生产部门 生产科科长 王利元 0315.7713761 13290559558 运输部迁安分部设备部门 机动科科长 靳建林 0315.7713461 0315.7896438 运输部迁安分部保卫部门 保卫科科长 刘明 0315.7713462 迁安中化公司生产部 生产部副部长 于立江 0315.7703400 13933338289 迁安中化公司设备部 设备部部长 曹宏伟 0315.7703408 13784091735 迁安中化公司技术部 技术部部长 张成祥 0315.7703403 13933394705 迁安中化公司安保部 安保部部长 赵福荣 0315.7703450 13832943790 PAGE 2