当前宏观经济形势分析报告

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE1页共NUMPAGES1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页《当前宏观经济形势分析》目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l_Toc24047目录PAGEREF_Toc24047-2-HYPERLINK\l_Toc23386一、宏观经济综合分析预测PAGEREF_Toc23386-3-HYPERLINK\l_Toc19045（一）农业生产再获丰收PAGEREF_Toc19045-4-HYPERLINK\l_Toc15883（二）工业生产增势平稳PAGEREF_Toc15883-5-HYPERLINK\l_Toc31926（三）固定资产投资较快增长PAGEREF_Toc31926-6-HYPERLINK\l_Toc8207（四）市场销售平稳增长PAGEREF_Toc8207-7-HYPERLINK\l_Toc21355（五）进出口增长有所回升PAGEREF_Toc21355-7-HYPERLINK\l_Toc28366（六）居民消费价格基本稳定PAGEREF_Toc28366-7-HYPERLINK\l_Toc4907（七）居民收入继续增加PAGEREF_Toc4907-8-HYPERLINK\l_Toc15798（八）货币信贷平稳增长PAGEREF_Toc15798-8-HYPERLINK\l_Toc17824（九）人口就业总体平稳PAGEREF_Toc17824-9-HYPERLINK\l_Toc27626二、基于三驾马车对于宏观经济进行分析PAGEREF_Toc27626-10-HYPERLINK\l_Toc230（一）投资增速势头不足，缺乏动力PAGEREF_Toc230-10-HYPERLINK\l_Toc9368（1）全国固定资产投资增速势头不足，呈下行趋势PAGEREF_Toc9368-10-HYPERLINK\l_Toc25345（2）工业经济发力爬坡走势向好PAGEREF_Toc25345-11-HYPERLINK\l_Toc30457（3）房地产开发投资减速PAGEREF_Toc30457-21-HYPERLINK\l_Toc10857（二）消费市场稳中趋好，模式结构逐步调整PAGEREF_Toc10857-24-HYPERLINK\l_Toc27454（三）外贸“乍暖还寒”全年走势低位企稳PAGEREF_Toc27454-30-HYPERLINK\l_Toc23485三、基于财政金融对宏观经济进行分析预测PAGEREF_Toc23485-31-HYPERLINK\l_Toc25595 （一）货币政策的定调总体偏紧PAGEREF_Toc25595-31-HYPERLINK\l_Toc9732（二）通胀压力不大，结构性上涨将伴随我国城镇化的全过程PAGEREF_Toc9732-32-HYPERLINK\l_Toc22476（1）物价上涨＝全面性物价上涨（通货膨胀）＋结构性物价上涨PAGEREF_Toc22476-32-HYPERLINK\l_Toc571（2）结构性物价上涨将伴随我国城镇化的全过程PAGEREF_Toc571-33-HYPERLINK\l_Toc3403（3）物价全面性上涨的压力不大PAGEREF_Toc3403-33-HYPERLINK\l_Toc12278（三）财政政策的主基调仍为“稳增长”PAGEREF_Toc12278-34-HYPERLINK\l_Toc5009四、经济政策建议PAGEREF_Toc5009-36-HYPERLINK\l_Toc93（一）做好预案和政策储备，适时启动一批兼顾长短期的项目PAGEREF_Toc93-36-HYPERLINK\l_Toc17362（二）加快金融市场化改革PAGEREF_Toc17362-37-HYPERLINK\l_Toc10709（三）加速利率市场化进程PAGEREF_Toc10709-37-HYPERLINK\l_Toc15579（四）推进过剩产能调整，恢复实体经济盈利能力PAGEREF_Toc15579-38-HYPERLINK\l_Toc29191（五）调整房地产调控思路，实施差别化房地产政策PAGEREF_Toc29191-39-HYPERLINK\l_Toc3962（六）着力提高统计数据质量，优化调整地方考核机制PAGEREF_Toc3962-39-一、宏观经济综合分析预测2013年，面对极为错综复杂的国内外形势，党中央、国务院团结带领全国各族人民，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进改革开放，科学创新宏观调控方式，国民经济呈现稳中有进，稳中向好的发展态势。初步核算，全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。分季度看，一季度同比增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，四季度增长7.7%。分产业看，第一产业增加值56957亿元，增长4.0%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.8%。全年万元国内生产总值能耗比上年下降3.7%。（一）农业生产再获丰收全年全国粮食总产量达到60194万吨，比上年增加1236万吨，增长2.1%。其中，夏粮产量13189万吨，增长1.5%；早稻产量3407万吨，增长2.4%；秋粮产量43597万吨，增长2.3%。全年棉花产量631万吨，比上年减少7.7%；油料产量3531万吨，增长2.8%；糖料产量13759万吨，增长2.0%。全年猪牛羊禽肉产量8373万吨，比上年增长1.8%，其中猪肉产量5493万吨，增长2.8%。生猪存栏47411万头，比上年下降0.4%；生猪出栏71557万头，比上年增长2.5%。全年禽蛋产量2876万吨，比上年增长0.5%；牛奶产量3531万吨，下降5.7%。（二）工业生产增势平稳全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长9.7%。分季度看，一季度同比增长9.5%，二季度增长9.1%，三季度增长10.1%，四季度增长10.0%。分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长6.9%，集体企业增长4.3%，股份制企业增长11.0%，外商及港澳台商投资企业增长8.3%。分三大门类看，采矿业增加值比上年增长6.4%，制造业增长10.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.8%。分地区看，东部地区增加值比上年增长8.9%，中部地区增长10.7%，西部地区增长11.0%。分产品看，全年464种工业产品中有340种产品产量比上年增长。其中，发电量增长7.6%，粗钢增长7.5%，钢材增长11.4%，水泥增长9.6%，平板玻璃增长11.2%，十种有色金属增长9.9%，焦炭增长8.1%，硫酸（折100%）增长5.8%，烧碱（折100%）增长6.6%，化学纤维增长8.1%，乙烯增长8.5%，微型计算机设备增长7.8%，集成电路增长10.4%，汽车增长18.4%，其中轿车增长16.6%。全年规模以上工业企业产销率达到97.8%。规模以上工业企业实现出口交货值113471亿元，比上年增长5.0%。12月份，规模以上工业增加值同比增长9.7%，环比增长0.71%。1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额53338亿元，比上年同期增长13.2%，其中，主营活动利润53701亿元，比上年同期增长4.4%。在41个工业大类行业中，27个行业主营活动利润比上年同期增长，12个行业主营活动利润比上年同期减少，2个行业由上年同期主营活动亏损转为盈利。1-11月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.64元，以利润总额计算的利润率为5.77%。（三）固定资产投资较快增长全年固定资产投资（不含农户）436528亿元，比上年名义增长19.6%（扣除价格因素实际增长19.2%）。其中，国有及国有控股投资144056亿元，增长16.3%；民间投资274794亿元，增长23.1%，占全部投资的比重为63%。分地区看，东部地区投资比上年增长17.9%，中部地区增长22.8%，西部地区增长23.0%。分产业看，第一产业投资9241亿元，比上年增长32.5%；第二产业投资184804亿元，增长17.4%；第三产业投资242482亿元，增长21.0%。在第二产业投资中，工业投资181864亿元，比上年增长17.8%；其中，采矿业投资14750亿元，增长10.9%；制造业投资147370亿元，增长18.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资19744亿元，增长18.4%。全年基础设施（不包括电力、热力、燃气及水生产和供应)投资71695亿元，比上年增长21.2%。从到位资金情况看，全年到位资金480381亿元，比上年增长20.1%。其中，国家预算资金增长17.0%，国内贷款增长14.4%，自筹资金增长20.8%，利用外资下降3.7%。全年新开工项目 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 总投资357815亿元，比上年增长14.2%；新开工项目389256个，比上年增加66194个。从环比看，12月份固定资产投资（不含农户）增长1.41%。全年全国房地产开发投资86013亿元，比上年名义增长19.8%（扣除价格因素实际增长19.4%），其中住宅投资增长19.4%。房屋新开工面积201208万平方米，比上年增长13.5%，其中住宅新开工面积增长11.6%。全国商品房销售面积130551万平方米，比上年增长17.3%，其中住宅销售面积增长17.5%。全国商品房销售额81428亿元，增长26.3%，其中住宅销售额增长26.6%。全年房地产开发企业土地购置面积38814万平方米，比上年增长8.8%。12月末，全国商品房待售面积49295万平方米，同比增长35.2%。全年房地产开发企业到位资金122122亿元，比上年增长26.5%。其中，国内贷款增长33.1%，自筹资金增长21.3%，利用外资增长32.8%。（四）市场销售平稳增长全年社会消费品零售总额234380亿元，比上年名义增长13.1%（扣除价格因素实际增长11.5%），其中，限额以上企业（单位）消费品零售额118885亿元，增长11.6%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额202462亿元，比上年增长12.9%，乡村消费品零售额31918亿元，增长14.6%。按消费形态分，餐饮收入25392亿元，比上年增长9.0%，商品零售208988亿元，增长13.6%。在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额110704亿元，增长12.7%，其中，汽车类增长10.4%，家具类增长21.0%，家用电器和音像器材类增长14.5%。12月份，社会消费品零售总额同比名义增长13.6%（扣除价格因素实际增长12.2%），环比增长1.24%。（五）进出口增长有所回升全年进出口总额41603亿美元，比上年增长7.6%，其中，出口22100亿美元，增长7.9%，进口19503亿美元，增长7.3%。进出口相抵，顺差2597.5亿美元。进出口总额中，一般贸易进出口21973亿美元，比上年增长9.3%，加工贸易进出口13578亿美元，增长1.0%。出口额中，一般贸易出口10876亿美元，增长10.1%，加工贸易出口8608亿美元，下降0.2%。进口额中，一般贸易进口11097亿美元，增长8.5%，加工贸易进口4970亿美元，增长3.3%。12月份，进出口总额3898亿美元，同比增长6.2%，其中，出口2077亿美元，增长4.3%，进口1821亿美元，增长8.3%。（六）居民消费价格基本稳定全年居民消费价格比上年上涨2.6%。其中，城市上涨2.6%，农村上涨2.8%。分类别看，食品价格比上年上涨4.7%，烟酒及用品上涨0.3%，衣着上涨2.3%，家庭设备用品及维修服务上涨1.5%，医疗保健和个人用品上涨1.3%，交通和通信下降0.4%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.8%，居住上涨2.8%。在食品价格中，粮食价格上涨4.6%，油脂价格上涨0.3%，猪肉价格上涨0.3%，鲜菜价格上涨8.1%。12月份，居民消费价格同比上涨2.5%，环比上涨0.3%。全年工业生产者出厂价格比上年下降1.9%，12月份同比下降1.4%，环比持平。全年工业生产者购进价格比上年下降2.0%，12月份同比下降1.4%，环比持平。（七）居民收入继续增加全年城镇居民人均总收入29547元。其中，城镇居民人均可支配收入26955元，比上年名义增长9.7%，扣除价格因素实际增长7.0%。在城镇居民人均总收入中，工资性收入比上年名义增长9.2%，经营净收入增长9.8%，财产性收入增长14.6%，转移性收入增长10.1%。全年城镇居民人均可支配收入中位数24200元，比上年名义增长10.1%。按城镇居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入11434元，中等偏下收入组人均可支配收入18483元，中等收入组人均可支配收入24518元，中等偏上收入组人均可支配收入32415元，高收入组人均可支配收入56389元。全年农村居民人均纯收入8896元，比上年名义增长12.4%，扣除价格因素实际增长9.3%。其中，工资性收入比上年名义增长16.8%，家庭经营纯收入增长7.4%，财产性收入增长17.7%，转移性收入增长14.2%。农村居民人均纯收入中位数7907元，比上年名义增长12.7%。按农村居民五等份收入分组，低收入组人均纯收入2583元，中等偏下收入组人均纯收入5516元，中等收入组人均纯收入7942元，中等偏上收入组人均纯收入11373元，高收入组人均纯收入21273元。2013年全国居民收入基尼系数为0.473。全年农民工总量26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%，其中，本地农民工10284万人，增长3.6%，外出农民工16610万人，增长1.7%。外出农民工月均收入水平2609元，比上年增长13.9%。（八）货币信贷平稳增长12月末，广义货币（M2）余额110.65万亿元，比上年末增长13.6%，狭义货币（M1）余额33.73万亿元，增长9.3%，流通中货币（M0）余额5.86万亿元，增长7.1%。12月末，人民币贷款余额71.9万亿元，人民币存款余额104.38万亿元。全年新增人民币贷款8.89万亿元，比上年多增6879亿元，新增人民币存款12.56万亿元，比上年多增1.74万亿元。（九）人口就业总体平稳2013年末，中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）136072万人，比上年末增加668万人。出生人口1640万人，人口出生率为12.08‰，死亡人口972万人，人口死亡率为7.16‰，人口自然增长率为4.92‰。从性别结构看，男性人口69728万人，女性人口66344万人，总人口性别比为105.10（以女性为100），出生人口性别比为117.60。从年龄构成看，16周岁以上至60周岁以下（不含60周岁）的劳动年龄人口91954万人，比上年末减少244万人，占总人口的比重为67.6%，60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%，65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。从城乡结构看，城镇常住人口73111万人，比上年末增加1929万人，乡村常住人口62961万人，减少1261万人，城镇人口占总人口比重为53.73%。全国居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口（即人户分离人口）2.89亿人，比上年末增加959万人，其中流动人口为2.45亿人，比上年末增加812万人。年末全国就业人员76977万人，比上年末增加273万人，其中城镇就业人员38240万人，比上年末增加1138万人。总体看来，2013年经济运行总体平稳，稳中有进，稳中向好，成绩来之不易。但也要清醒认识到，我国经济正处于发展转型的关键时期，长期积累的深层次矛盾尚待缓解，经济企稳回升的基础仍需巩固。下一阶段，要认真贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进，改革创新，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促发展进步、促转型升级、促民生改善，推动经济社会持续健康发展。二、基于三驾马车对于宏观经济进行分析（一）投资增速势头不足，缺乏动力（1）全国固定资产投资增速势头不足，呈下行趋势2014年1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）30283亿元，同比名义增长17.9%。从环比看，2月份固定资产投资（不含农户）增长1.33%。分产业看，第一产业投资406亿元，同比增长20.9%。第二产业投资11705亿元，增长13.7%。第三产业投资18172亿元，增长20.8%。第二产业中，工业投资11565亿元，增长13.8%。其中，采矿业投资569亿元，增长10.2%；制造业投资9813亿元，增长15.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资1184亿元，增长5.5%。　　分地区看，东部地区投资16218亿元，同比增长16.5%。中部地区投资6943亿元，增长20.6%。西部地区投资6801亿元，增长20%。分登记注册类型看，内资企业投资28163亿元，同比增长19.2%。港澳台商投资1000亿元，增长2.9%。外商投资1028亿元，增长5.2%。从项目隶属关系看，中央项目投资1489亿元，同比增长11.9%。地方项目投资28794亿元，增长18.3%。从 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和新开工项目情况看，施工项目计划总投资404566亿元，同比增长16.8%。新开工项目计划总投资19806亿元，同比增长14.7%。从到位资金情况看，投资到位资金54927亿元，同比增长14.6%。其中，国家预算资金增长5.3%，国内贷款增长14.4%，自筹资金增长17.8%，利用外资下降9.6%，其他资金增长7.7%。（2）工业经济发力爬坡走势向好——工业增加值2014年1-2月份，规模以上工业增加值同比实际增长8.6%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，2月份比上月增长0.61%。分三大门类看，1-2月份，采矿业增加值同比增长3.5%，制造业增长9.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.0%。　　分经济类型看，1-2月份，国有及国有控股企业增加值同比增长4.4%，集体企业增长3.9%，股份制企业增长9.9%，外商及港澳台商投资企业增长7.8%。　　分行业看，1-2月份，41个大类行业中有39个行业增加值保持同比增长。其中，农副食品加工业增长9.3%，纺织业增长6.9%，化学原料和化学制品制造业增长12.0%，非金属矿物制品业增长10.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长6.8%，有色金属冶炼和压延加工业增长13.4%，通用设备制造业增长11.0%，专用设备制造业增长12.1%，汽车制造业增长15.5%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长8.0%，电气机械和器材制造业增长11.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长8.9%，电力、热力生产和供应业增长3.3%。　　分地区看，1-2月份，东部地区增加值同比增长7.8%，中部地区增长9.4%，西部地区增长10.3%。　　分产品看，1-2月份，多种产品同比增长。其中，乙烯281万吨，同比增长5.6%；水泥24052万吨，增长2.4%；钢材16573万吨，增长4.9%；十种有色金属656万吨，增长6.1%；汽车386.9万辆，增长12.5%；轿车206.9万辆，增长7.8%；发电量8162亿千瓦时，增长5.5%；原油加工量7878万吨，下降1.0%。1-2月份，工业企业产品销售率为97.6%，比上年同期下降0.3个百分点。工业企业实现出口交货值15816亿元，同比名义增长2.7%。——工业生产者价格变动情况2014年2月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.0%，环比下降0.2%。工业生产者购进价格同比下降2.1%，环比下降0.3%。1-2月平均，工业生产者出厂价格同比下降1.8%，工业生产者购进价格同比下降1.9%。工业生产者出厂价格中，生产资料价格同比下降2.5%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约1.94个百分点。其中，采掘工业价格下降5.3%，原 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 工业价格下降3.2%，加工工业价格下降2.0%。生活资料价格同比下降0.3%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约0.08个百分点。其中，食品价格下降0.3%，衣着价格上涨0.8%，一般日用品价格下降0.3%，耐用消费品价格下降1.1%。工业生产者购进价格中，有色金属材料及电线类价格同比下降6.9%，黑色金属材料类价格下降4.2%，燃料动力类价格下降2.4%，化工原料类价格下降2.2%；建筑材料及非金属类价格上涨0.7%。据测算，在2月份-2.0%的全国工业生产者出厂价格总水平同比降幅中，去年价格变动的翘尾因素约为-1.7个百分点，新涨价因素约为-0.3个百分点。工业生产者出厂价格中，生产资料价格环比下降0.3%，影响全国工业生产者出厂价格总水平下降约0.23个百分点。其中，采掘工业价格下降0.9%，原材料工业价格下降0.5%，加工工业价格下降0.2%。生活资料价格环比持平（涨跌幅度为0，下同）。其中，食品价格下降0.1%，衣着和一般日用品价格均上涨0.1%，耐用消费品价格持平。工业生产者购进价格中，农副产品类价格环比下降0.7%，有色金属材料及电线类价格下降0.6%，黑色金属材料类价格下降0.5%，燃料动力类价格下降0.2%；木材及纸浆类和纺织原料类价格均持平。工业生产者出厂价格环比下降0.2%，分行业产品价格升降不一。从发布的分行业出厂价格环比数据看，在30个主要工业行业中，16个行业产品价格稳中有升，14个行业略有下降。电力热力生产和供应、有色金属矿采选、食品制造等行业出厂价格环比小幅上涨，石油和天然气开采、煤炭开采和洗选、有色金属冶炼、黑色金属冶炼等行业出厂价格环比有所下降。2月份，工业生产者价格环比略有下降、同比降幅有所扩大，一定程度上与春节后企业生产开工不足、需求放缓有关。——2014年2月份中国制造业PMI略高于临界点2014年2月，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回落0.3个百分点，仍高于临界点，表明我国制造业继续保持扩张态势，但由于春节因素影响增速有所放缓。分企业规模看，大型企业PMI为50.7%，比上月回落0.7个百分点，继续位于临界点以上的扩张区间；中型企业PMI为49.4%，比上月下降0.1个百分点，连续3个月位于临界点以下；小型企业PMI为48.9%，比上月回升1.8个百分点，仍位于临界点以下。2014年2月，构成制造业PMI的5个分类指数1升4降。生产指数为52.6%，比上月回落0.4个百分点，继续位于临界点以上。新订单指数为50.5%，比上月回落0.4个百分点，位于临界点以上。调查显示，反映制造业外贸情况的新出口订单指数和进口指数分别为48.2%和46.5%，比上月下降1.1和1.7个百分点，均连续3个月位于临界点以下。原材料库存指数为47.4%，比上月下降0.4个百分点，继续位于临界点以下。从业人员指数为48.0%，比上月下降0.2个百分点，低于临界点。供应商配送时间指数为49.9%，比上月微升0.1个百分点，接近临界点。在手订单指数为45.1%，比上月下降0.6个百分点，位于临界点以下。产成品库存指数为47.8%，虽比上月回升1.3个百分点，但仍位于临界点以下。采购量指数为49.4%，比上月下降1.6个百分点，跌至临界点以下。主要原材料购进价格指数为47.7%，比上月下降1.5个百分点，连续2个月位于临界点以下。生产经营活动预期指数为61.8%，比上月大幅上升10.5个百分点，表明制造业企业对未来3个月内生产经营活动预期持乐观态度。2014年3月1日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的中国制造业采购经理指数显示，2014年2月中国制造业PMI为50.2%，比上月回落0.3个百分点，仍高于临界点，表明我国制造业继续保持扩张态势，但增速有所放缓。PMI回落主要受春节因素影响。春节期间和前后，部分企业停工减产、企业员工返乡，制造业企业生产经营活动有所减弱。2010至2014年的5年中，春节当月PMI分别为52.0%、52.2%、50.5%、50.1%和50.2%，与上月PMI的差值分别为-3.8、-0.7、0.2、-0.3和-0.3个百分点，其中除2012年春节当月PMI因从阶段性底部回升高于上月外，其他年度春节当月PMI均低于上月，春节长假对制造业影响非常明显。从分项指数看，生产指数和新订单指数位于荣枯线以上。其中生产指数为52.6%，比上月回落0.4个百分点，仍位于荣枯线以上，表明制造业生产继续保持增长态势，但增速有所放缓。新订单指数为50.5%，比上月回落0.4个百分点，仍高于临界点，市场需求增幅收窄。随着生产和需求扩张步伐的放缓，企业采购活动随之减弱，采购量指数也下降到49.4%，位于临界点以下；主要原材料购进价格指数为47.7%，比上月下降1.5个百分点，连续2个月位于临界点以下，表明本月制造业生产活动不够活跃。同时，春节假日对我国进出口也产生了一定影响，反映制造业外贸情况的新出口订单指数和进口指数双双回落，分别为48.2%和46.5%，继续位于临界点以下，后期走势仍需进一步观察。值得关注的是，尽管PMI各分项指数普遍回落，但生产经营活动预期指数攀升至61.8%，比上月大幅上升10.5个百分点，为近11个月的高点，表明企业对未来一段时间发展的信心增强。随着春节假日因素的消除，加之天气转暖、企业集中开工，未来企业生产经营活动将趋于活跃，制造业有望继续保持平稳运行态势。——2013年规模以上工业企业利润较快增长2013年全国规模以上工业企业实现利润总额62831亿元，比上年增长12.2%，其中，主营活动利润62201.3亿元，比上年增长4%。12月份，规模以上工业企业实现利润总额9425.3亿元，比上年同期增长6%，增速比11月份回落3.7个百分点，其中，主营活动利润8387.7亿元，与上年同期持平。2013年，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润总额15194.1亿元，比上年增长6.4%，其中，主营活动利润12385.2亿元，下降0.2%；集体企业实现利润总额825.4亿元，增长2.1%，其中，主营活动利润866.4亿元，下降7.5%；股份制企业实现利润总额37285.3亿元，增长11%，其中，主营活动利润36880.1亿元，增长1%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额14599.2亿元，增长15.5%，其中，主营活动利润13930.7亿元，增长14%；私营企业实现利润总额20876.2亿元，增长14.8%，其中，主营活动利润23388.1亿元，增长3.8%。在41个工业大类行业中，31个行业主营活动利润比上年增长，9个行业主营活动利润比上年减少，1个行业主营活动亏损比上年减少。2013年，规模以上工业企业实现主营业务收入1029149.8亿元，比上年增长11.2%。每百元主营业务收入中的成本为85.27元，以利润总额计算的利润率为6.11%，以主营活动利润计算的利润率为6.04%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现主营业务收入258242.6亿元，比上年增长6.1%，每百元主营业务收入中的成本为83.04元，利润率（按主营活动利润计算，下同）为4.8%；集体企业实现主营业务收入11513.9亿元，增长5.1%，每百元主营业务收入中的成本为85.47元，利润率为7.52%；股份制企业实现主营业务收入610395.8亿元，增长12.7%，每百元主营业务收入中的成本为85.14元，利润率为6.04%；外商及港澳台商投资企业实现主营业务收入241387.8亿元，增长9%，每百元主营业务收入中的成本为85.6元，利润率为5.77%；私营企业实现主营业务收入329694.3亿元，增长15.4%，每百元主营业务收入中的成本为86.3元，利润率为7.09%。　1月28日国家统计局发布的工业企业财务数据显示，2013年，全国规模以上工业企业利润呈现较快增长态势，全年实现利润总额62831亿元，比上年增长12.2%，增速比上年提高6.9个百分点。大多数行业利润比上年增加。2013年，在41个工业大类行业中，35个行业利润总额比上年增加。其中，利润总额增加较多的行业是，电力热力生产和供应业利润总额比上年增加1077.1亿元，汽车制造业增加1022.7亿元，非金属矿物制品业增加603.5亿元，计算机通信和其他电子设备制造业增加544.7亿元，黑色金属冶炼和压延加工业增加518.7亿元。上述5个行业新增利润占全部规模以上工业企业新增利润的55.3%。利润增长较快的主要原因。一是产品销售规模保持较快增长。规模以上工业企业全年主营业务收入比上年增长11.2%，体现出一种速度效益和规模效益的特点。二是单位费用略有下降。全年每百元主营业务收入中的销售费用、管理费用和财务费用合计为7.17元，比上年减少0.01元。三是原材料购进价格降幅大于产品出厂价格降幅。虽然2013年工业利润增长较快，但也要看到，因需求不振、产品价格下降等原因，部分行业利润比上年减少。如煤炭开采和洗选业利润比上年减少1202.3亿元，石油和天然气开采业减少429.6亿元。（3）房地产开发投资减速2014年1-2月份，全国房地产开发投资7956亿元，同比名义增长19.3%，增速比去年全年回落0.5个百分点。其中，住宅投资5426亿元，增长18.4%，增速回落1个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为68.2%。1-2月份，东部地区房地产开发投资4792亿元，同比增长19.1%，增速比去年全年提高0.8个百分点；中部地区投资1508亿元，增长21.5%，增速提高0.7个百分点；西部地区投资1656亿元，增长17.9%，增速回落4.7个百分点。　　1-2月份，房地产开发企业房屋施工面积529593万平方米，同比增长16.3%，增速比去年全年提高0.2个百分点；其中，住宅施工面积380952万平方米，增长13.5%。房屋新开工面积16693万平方米，下降27.4%；其中，住宅新开工面积12279万平方米，下降29.6%。房屋竣工面积12418万平方米，下降8.2%；其中，住宅竣工面积9266万平方米，下降10.6%。　　1-2月份，房地产开发企业土地购置面积4062万平方米，同比增长6.5%，土地成交价款1000亿元，增长8.9%。　1-2月份，商品房销售面积10466万平方米，同比下降0.1%。其中，住宅销售面积下降1.2%，办公楼销售面积下降8.0%，商业营业用房销售面积增长8.4%。商品房销售额7090亿元，下降3.7%。其中，住宅销售额下降5.0%，办公楼销售额下降17.1%，商业营业用房销售额增长7.9%。1-2月份，东部地区商品房销售面积5089万平方米，同比下降6.0%，销售额4356亿元，下降9.6%。中部地区商品房销售面积2800万平方米，增长15.1%，销售额1405亿元，增长14.3%。西部地区商品房销售面积2577万平方米，下降1.8%，销售额1329亿元，增长1.3%。2月末，商品房待售面积51397万平方米，比去年末增加2102万平方米。其中，住宅待售面积增加1770万平方米，办公楼待售面积增加64万平方米，商业营业用房待售面积增加233万平方米。1-2月份，房地产开发企业到位资金21264亿元，同比增长12.4%。其中，国内贷款4913亿元，增长24.8%；利用外资50亿元，下降43.2%；自筹资金8256亿元，增长12.6%；其他资金8045亿元，增长6.3%。在其他资金中，定金及预收款4947亿元，增长6.3%；个人按揭贷款2116亿元，增长2.9%。1-9月份，商品房销售面积84383万平方米，同比增长23.3%，增速比1-8月份回落0.1个百分点；其中，住宅销售面积增长23.9%，办公楼销售面积增长32.8%，商业营业用房销售面积增长10.8%。商品房销售额54028亿元，增长33.9%，增速比1-8月份回落0.5个百分点；其中，住宅销售额增长34.5%，办公楼销售额增长45.1%，商业营业用房销售额增长22.9%。总体而言，2月份房价温和上涨，涨幅收窄。房价环比上涨的城市个数减少，持平的城市个数增加，涨幅略有回落。2月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为57个和46个，分别比1月份减少了5个和2个。新建商品住宅价格环比持平的城市个数为9个，比1月份增加了7个；二手住宅价格环比持平的城市个数为9个，与1月份相同。新建商品住宅价格环比上涨的57个城市中，涨幅比1月份回落的城市有40个，比1月份增加了15个，最高涨幅为0.7%，最低涨幅为0.1%。房价同比上涨的城市个数与1月份相同，涨幅有所回落。2月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市个数均与1月份相同，均为69个，但同比涨幅回落。新建商品住宅同比价格上涨的69个城市中，涨幅回落的城市有65个，比1月份增加了28个，最高涨幅为18.7%，最低涨幅为1.8%；二手住宅同比价格上涨的69个城市中，涨幅回落的城市有58个，比1月份增加了31个，最高涨幅为15.9%，最低涨幅为0.4%。据计算，2月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅同比价格平均涨幅分别为11.1%和6.4%，分别比1月份回落了1.3个和1个百分点。（二）消费市场稳中趋好，模式结构逐步调整2014年1-2月份，社会消费品零售总额42281亿元，同比名义增长11.8%（扣除价格因素实际增长10.8%，以下除特殊说明外均为名义增长）。消费品零售额20133亿元，增长9.5%。按经营单位所在地分，1-2月份，城镇消费品零售额36466亿元，同比增长11.7%；乡村消费品零售额5814亿元，同比增长12.8%。　　按消费形态分，1-2月份，餐饮收入4414亿元，同比增长9.6%；商品零售37866亿元，同比增长12.1%。在商品零售中，1-2月份，限额以上单位商品零售18861亿元，同比增长10.2%。2014年2月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。其中，城市上涨2.1%，农村上涨1.7%；食品价格上涨2.7%，非食品价格上涨1.6%；消费品价格上涨1.6%，服务价格上涨2.9%。1-2月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。2月份，全国居民消费价格总水平环比上涨0.5%。其中，城市上涨0.6%，农村上涨0.5%；食品价格上涨1.7%，非食品价格持平（涨跌幅度为0，下同）；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨0.1%。2月份，食品价格同比上涨2.7%，影响居民消费价格总水平同比上涨约0.90个百分点。其中，鲜果价格上涨19.7%，影响居民消费价格总水平上涨约0.42个百分点；水产品价格上涨4.7%，影响居民消费价格总水平上涨约0.13个百分点；鲜菜价格上涨3.3%，影响居民消费价格总水平上涨约0.12个百分点；粮食价格上涨2.8%，影响居民消费价格总水平上涨约0.08个百分点；肉禽及其制品价格下降3.0%，影响居民消费价格总水平下降约0.23个百分点（猪肉价格下降8.7%，影响居民消费价格总水平下降约0.29个百分点）。烟酒及用品价格同比下降0.7%。其中，酒类价格下降1.9%，烟草价格上涨0.2%。　衣着价格同比上涨2.2%。其中，服装价格上涨2.4%，鞋类价格上涨1.8%。　家庭设备用品及维修服务价格同比上涨1.3%。其中，家庭服务及加工维修服务价格上涨6.4%，耐用消费品价格上涨0.4%。　　医疗保健和个人用品价格同比上涨1.0%。其中，中药材及中成药价格上涨4.2%，医疗保健服务价格上涨1.2%，西药价格上涨0.6%，医疗器具及用品价格上涨0.4%。　　交通和通信价格同比下降0.4%。其中，通信工具价格下降5.8%，交通工具价格下降1.1%，车用燃料及零配件价格下降0.9%，车辆使用及维修价格上涨1.8%。　　娱乐教育文化用品及服务价格同比上涨2.1%。其中，旅游价格上涨7.1%，教育服务价格上涨2.6%，文娱费价格上涨1.5%，文娱用耐用消费品及服务价格下降3.3%。　　居住价格同比上涨2.8%。其中，住房租金价格上涨4.7%，建房及装修材料价格上涨1.6%，水、电、燃料价格上涨1.1%。据测算，在2月份2.0%的居民消费价格总水平同比涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为0.4个百分点，新涨价因素约为1.6个百分点。2月份，食品价格环比上涨1.7%。其中，鲜菜、鲜果和水产品价格分别上涨8.2%、8.0%和4.4%，分别影响居民消费价格总水平上涨约0.28、0.18和0.11个百分点；猪肉价格下降3.2%，影响居民消费价格总水平下降约0.10个百分点。2月份，非食品价格环比持平。其中，居住、医疗保健和个人用品价格分别上涨0.3%和0.2%，烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务价格持平，娱乐教育文化用品及服务、衣着、交通和通信价格分别下降0.5%、0.4%和0.1%。居民消费价格环比上涨，主要原因是食品价格有所上涨。从发布的环比数据看，鲜菜、鲜果和水产品价格环比上涨较多，合计影响CPI环比总水平上涨约0.57个百分点，是2月份环比上涨的主要因素。　　从食品价格的环比数据看，涨幅比1月份回落了0.7个百分点，究其原因，鲜菜、鲜果、牛肉、羊肉、液体乳及乳制品价格环比涨幅均比1月份有所回落。春节假日期间，受节日因素影响，部分食品价格出现了较大幅度的上涨；假期过后，需求减少，价格出现回落。从国家统计局此前发布的50个城市的主要食品价格监测数据看，27种主要食品中，2月上旬18涨3平6降，2月中旬4涨2平21降，2月下旬3涨6平18降，也反映了这一趋势。发布的同比数据显示，2月份CPI同比涨幅比1月份回落了0.5个百分点，原因是去年2月份CPI环比上涨1.1%，抬高了今年2月份CPI同比指数的对比基数。因此，尽管今年2月份的居民消费价格总水平高于1月份，但受对比基数抬高的影响，2月份的CPI同比涨幅比1月份有所回落。（三）外贸“乍暖还寒”全年走势低位企稳数据来源于海关总署统计数据显示，我国进出口总额一季度增长13.5%，二季度增长4.3%，三季度增长6%，前三季度我国外贸总体运行呈现低位企稳态势。从累计情况来看，1-9月进出口总额30604亿美元，同比增长7.7%，增速比上半年回落0.9个百分点。其中，出口16149亿美元，增长8%，回落2.4个百分点；进口14455亿美元，增长7.3%，加快0.6个百分点。2014年2月份我国外贸由于受到美国政治风波、国际货币环境以及国内节假日的影响，出口增长水平由2013年12月份、2014年1月份的2%和9%大幅回落至-19%。而进口则延续了平稳增长的态势。进出口总额月度同比增长为-5%。今年外贸出口企业在结构调整上取得了良好的进展，出口产品的附加值增加，产品向高端产业链延伸，区域布局趋于合理，中西部的外贸快速发展，初级产品出口比重下降。预计下个季度国际经济贸易环境将逐渐改善，随着欧美国家消费旺季的到来，出口将平稳发展，国内宏观经济的企稳对外贸出口起到支撑作用。未来两年，全球经济将延续弱复苏态势，在出口便利化、减免相关税费和外部环境趋好等因素的作用下，出口将平稳增长，增速在9%-10%之间。随着稳增长、促改革、调结构效应的逐渐显现，内需将持续回暖，进口增速有望快速回升至9%左右。三、基于财政金融对宏观经济进行分析预测 （一）货币政策的定调总体偏紧    政府工作报告将今年广义货币供应量M2的调控目标定为13％（即全年M2增加约12.67万亿元），较去年制定的调控目标降低1个百分点，较去年实际实现的广义货币M2增速低0.8个百分点。如果套用我国中性货币增速的经验计算公式：M2中性增速＝GDP预期增速＋CPI预期涨幅＋3至4个百分点，那么今年我国理想的货币增速调控目标应该落在14.5％至15.5％范围内，13％的货币增速调控目标明显是略微偏紧了。虽然政府工作报告没有明确2013年的信贷调控目标，但从货币供应量增速调控目标可大致推算，2013年的信贷调控目标很可能是8.5万亿元（同比增长13.5％），较去年确定的调控目标高1万亿元，但增速低0.2个百分点，较去年实际实现的信贷规模高3000亿元，增速低1.5个百分点。2014年1月，M0月度同比增长22.5%，M1月度同比增长1.2%，M2月度同比增长13.2%。2014年2月，M0月度同比增长3.3%，M1月度同比增长6.9%，M2月度同比增长13.3%。2014年2月相比2014年1月，M0月度增速回落19.2%，M1月度增速增长5.7%，M2月度增速增长0.1%。（二）通胀压力不大，结构性上涨将伴随我国城镇化的全过程（1）物价上涨＝全面性物价上涨（通货膨胀）＋结构性物价上涨    任何经济体的物价上涨都可分解为全面性物价上涨和结构性物价上涨两部分。这里所说的全面性物价上涨，是指由于总需求大于总供给（总量失衡）而引起的商品价格全面上涨的现象，这种现象在经济学中被称为通货膨胀；而结构性物价上涨则通常指不同部门间因存在生产率差异而引起的价格涨幅不均的现象：一般是低生产率部门（如农业部门）生产的商品价格涨幅较高，而高生产率部门生产的商品价格涨幅较低。    发生结构性物价上涨的基本逻辑是：在劳动力和资本可自由流动的经济体，各个生产部门的工资水平和资本收益水平总体应趋于一致。但是，由于各个生产部门的产出效率存在差异，效率低的生产部门要实现与效率高的生产部门同样高的工资收入水平和资本收益水平，就必须提高本部门产品的价格。由于结构性物价上涨与货币供应量的多寡无关，因此，结构性物价上涨≠通货膨胀。（2）结构性物价上涨将伴随我国城镇化的全过程    以我国工业部门和农业部门为例，如果用农民工工资涨幅（年涨幅大约在11％～15％之间）代表工业部门的劳动生产率水平（根据厂商理论，劳动力工资应该等于劳动力的边际产出），用农业部门国内生产总值增速（年增速大约为4.5％左右）代表农业部门的劳动生产率水平，那么我国工业部门和农业部门的劳动生产率差异大致在6.5％～10.5％之间。由此可以得出如下结论：在我国城镇化过程完成之前（即农业部门的劳动力向城镇转移的过程完成之前），无论货币供应量是多还是少，每年食品价格都将保持6.5％～10.5％的结构性上涨，CPI每年将因食品价格的结构性上涨被拉高2～3个百分点。因此，政府有必要提高对我国通货膨胀的容忍度。（3）物价全面性上涨的压力不大    根据前文的研究结论：2013年CPI涨幅扩大的动力主要来自食品价格的结构性上涨，而非由流动性（货币）或由输入性通胀推动的全面性物价上涨。这意味着2013年我国物价只存在结构性上涨的压力，而不存在全面性上涨（爆发通货膨胀）的压力。因此，应采用以财政手段为主的结构性调控策略，而非以货币手段为主的总量调控策略来化解2013年物价的结构性上涨压力。考虑到2013年我国经济在总量上仍体现为总需求相对不足与总供给相对过剩的矛盾，因此，2013年的货币政策应该适度放松而不是继续收紧。（三）财政政策的主基调仍为“稳增长”根据国务院向全国人大提交审议的2013年财政预算报告，2013年中央和地方财政预算总收入126630亿元，较2012年执行数增长8%，从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，可安排的预算收入总量为127630亿元。2013年中央和地方财政预算总支出为138246亿元，较2012年执行数增长10%，加上地方政府债券还本支出1384亿元，两级财政2013年的预算总支出量为139630亿元。财政赤字12000亿元，较去年提高4000亿元，赤字率为2%左右，较去年提高0.5个百分点。其中，中央代地方发债规模3500亿元，较去年提高1000亿元。因此，无论从总量还是从占比来看，今年“积极的财政政策”都更加名副其实。如果说2011政府宏观调控的主基调是“抑物价”，那么，2012年和2013年的宏观调控政策主基调就应是“稳增长”。考虑到我们将长期面临较大的结构性物价上涨压力，因此，在“稳增长”方面，货币政策发挥的空间有限，政府应将“稳增长”的政策重点放在“积极的财政政策”上。有研究机构建议决策层将2013年的信贷调控目标由8.5万亿元上调到9万亿元以上，将广义货币M2增速目标由13％上调至14％以上，同时建议央行在2013年下调存款准备金率1次。但是，上述政策建议仅仅是针对2013年“偏紧”的货币政策调控目标而言的，目的是使货币政策由“偏紧”回归“稳健”或“中性偏松”，而非转向“宽松”。由于2013年货币政策的主基调仍为“稳健”，因此，在“稳增长”方面，货币政策的施展空间有限，财政政策应发挥更大的作用，尤其是在2013年CPI将较2012年面临更大的结构性上涨压力的情况更是如此。政府应通过适度扩大财政赤字规模，提高与民生相关的财政支出比重（如保障房建设），加大结构性减税力度（“减税”是实现“积极的财政政策”的一种重要手段），以推动经济尽快企稳回升。四、经济政策建议　　中国经济仍处在由高速增长阶段向中速增长阶段的转换进程中，旧的增长惯性不容低估，新的增长动力和模式尚未形成，市场预期不稳，下行压力增大，原有和新形成的矛盾相叠加。宏观调控要坚持守住底线、以稳促进的思路，把守底线与调结构、控风险、转动力有机结合，近期要力争宏观经济运行基本稳定，对经济短期下滑超出预期或财政金融风险出现激化的两种极端情况，应提前做好相关预案；积极防范和化解地方政府融资平台债务、房地产泡沫、严重产能过剩和影子银行等四大风险；以中共十八届三中全会全面深化改革为指导，推动利率市场化、人民币汇率市场化的进程等，以两会思想为旗帜，切实推动关键领域改革，开启经济健康持续发展的新阶段，打造中国经济升级版。（一）做好预案和政策储备，适时启动一批兼顾长短期的项目经济运行存在下滑风险。根据动态监测情况，如果单季经济增速低于7%时，应果断启动一批兼顾长短、有明显需求支撑的项目。建议以下方面可重点考虑：　　1、加大“十二五”规划已确定项目的落实和支持力度。　　2、发行定向国债，加快城市地下管网规划和建设，加大 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 、中学、医院、养老院等城市公共设施建设力度。　　3、利用公共绿地、公园、中小学操场等地下空间，建设准公益性停车场。　　4、采用政府购买服务的形式，支持社会力量开展大学毕业生岗前培训、创业培训和职业技能培训。　　5、以农村小型水利设施为重点，加快农村人居环境建设，重点解决村内道路、给排水、垃圾处理等问题。　　6、加大退耕还林政策支持力度，对重点地区扩大退耕还林指标。7、考虑公务员工资已经多年没有调整和很多地区津补贴不到位，建议适当提高公务员工资 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，建立公务员工资合理增长机制。（二）加快金融市场化改革尽管三季度经济企稳，展现复苏迹象，贷款额激增，信贷投放处于高位，但是经济增长未出现明显加速的态势。这种融资旺盛，复苏缓慢的现象，表明微观经济的活跃度依然表现欠佳。企业面临税费过高、劳动力成本上涨、创新能力不足的问题，投资回报不理想。因此，要继续实行健的货币政策，控制货币投放的过快增长，通过利率市场化改革，让金融市场的供求双方决定资金的价格，以市场机制调节供求关系，使金融体系的资源得到优化配置。经济企稳，为金融体制改革提供了良好的契机。在未来的国际环境中，我国需要构建以市场为导向、高效而富有弹性的金融体系，更好地防范和化解金融风险。利率市场化方面，应逐步放开大额、长期存款利率的上限，建立存款保险制度；放松汇率管制，逐步扩大人民币汇率浮动区间；资本项目中放开具有真实贸易背景的直接投资管制；发展债券市场，提升直接融资比重；拓