从优化城市交通规划布局方面改善城市大气环境 杨军1李香杉21.普兰店市规划设计研究院辽宁大连1162002.大连医科大学附属第三医院基建部辽宁大连116200【摘要】合理规划城市公共交通改善城市大气环境极为重要。合理规划城市公共交通主要是通过合理的规划来减少私家车辆出行、降低人们出行成本，同时也减少城市机动车的拥堵情况。通过优化城区公共交通和城际公共交通、保障短距离非机动车交通和人行交通几个方面减少城市大气污染。【关键词】城市雾霾;公共交通;自行车出行;行人出行近日前央视记者柴静制作的纪录片《苍穹之下》在网络热播，片中对当前中国城市的雾霾现象进行了详细分析，引人关注令人震惊。保护城市大气环境是当前城市规划重点环节。城市中不断增加的车辆所排放的尾气是造成城市雾霾的原因之一，通过合理规划交通尤其是合理规划城市公共交通改善城市大气环境便显得格外重要。合理规划城市公共交通主要是通过合理的规划来减少私家车辆出行、降低人们出行成本，同时也减少城市机动车的拥堵情况。一、优化城区公共交通目前国内汽车人均保有量最大的城市是杭州，已经达到平均每两人有一辆汽车，机动车污染占城市污染量高达40%，2013年1月到10月，杭州市主城区出现了209天雾霾天气。日本作为一个人口密集发达程度高的国家值得我们借鉴。2013年日本东京有1300万人口、800万辆机动车。东京的空气质量非常高，雾霾天气罕见。那么日本东京是怎么解决城市交通的呢？东京的交通是以公共轨道交通为主的，地铁、电气化火车、高架轨道交通和公交新干线构成城市公共交通的主要体系，出租和公交为补充和辅助。日本东京90%的人出行采用公共交通，只有6%的人驾车出行。从城市规划的角度讲，对城市片区的设计应该更为合理，更有效的引导和驱动城市发展。对于城市公共交通体系应该更加重视，地铁和高架轨道交通应该与城市片区规划同步进行，甚至早于城市片区规划。但是考虑到地铁和轨道交通的建设投资缺口问
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，应在前期城市规划中给予相应的地面及地下预留空间，并且通过规划手段有效保护预留空间。但是当前我国大部分城市都是城市发展到了相当成熟的阶段才开始规划建设地铁和地上轨道交通，如此建设出现了众多拆迁问题同时也增加了大量的人力和资金投入，而且对于城市景观的破坏极为严重。二、优化城际公共交通目前我国的城市区域发展模式多为中心城市和卫星城市结构模式。中心城市与卫星城市间的公共交通以及各个卫星城市间的公共交通显得极为重要，拥有方便高效的公共交通体系主要是建设城际间轨道交通。城际轨道交通包括高速铁路和轻轨。公共交通枢纽的分布规划建设也是城际公共交通连接城市内公共交通的有效保障。哈大高铁建成通车后，从大连到沈阳用时两小时，试问有多少人还会选择自行驾车用时4小时奔行与两地之间呢？况且自行驾车的费用也远高于高铁票价。在时间、费用、舒适程度等因素的调节下，人们自然会选择更经济有效和舒适的高速铁路出行。从上面的例子明显看得出来城际间的交通建设，轨道交通远优于高速公路建设。即使轨道交通费用高于高速公路建设费用，对于更广大的人民群众来说轨道交通带来的便利性也远大于高速公路。三、保障短距离非机动车交通和人行交通据北京统计局正式数据，2012年，全市机动车拥有量520万辆，其中私人汽车407.5万辆，其余车辆112.5万辆。北京34%的人驾车出行，这部分驾车出行的人当中有44%的人出行距离在5公里以内，12%的人出行距离在2公里以内，还有7%的人出行距离在一公里以内。交通专家通常将自行车速度5KM/H定为慢速，10KM/H定为较慢，15KM/H定为中速，20KM/H定为快速，25KM/H定为很快。按15KM/H，5公里的路程只需20分钟。正常人平均步行速度在5-7KM/H左右，两公里需要走20分钟，一公里只需走10分钟。但是目前国内地形相对平坦比较适合骑自行车的城市中，骑行的人群也越来越少，这和城市扩张有一定关系，但更多困扰人们骑行和步行的原因是，城市设计者和交管部门对机动车行驶的重视和对非机动车行驶及人行的不重视有直接关系。例如自行车道和人行道的划定和占用。发展和重视低碳自行车出行是解决交通拥堵的关键。要鼓励和引导市民在短距离出行时选择自行车，道路规划时应重点考虑自行车道，在主要商业街道、商场、景点增加规划和建立自行车存车点，保证自行车骑行的连续性，让自行车能骑能放存车点，建设智能化存车点可以有效防止自行车被偷盗，将存车点规划建设的醒目且景观性较强，并纳入到城市景观的组成部分。城市建设和管理部门应重视清理现有自行车道，整顿机动车乱停乱放，还道于民。对于临时进入城市的外来人员提供自行车租赁，通过租赁方式推行公共自行车，合理规划若干个公共自行车服务点，在不同的自行车租赁点租车还车。通过公共租赁自行车点和存车点连接与公交车、通勤车、地铁等组成的公共交通枢纽，实现与公交车、通勤车、地铁等公共交通无缝衔接，建立零换乘公共自行车租赁点和存车点。据公安部交管局统计，2014年1至10月，全国因闯红灯肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故4227起，造成798人死亡。平均每天有2人以上死于闯红灯造成的事故。专家称，从众心理导致闯红灯频发，但并非是唯一原因，跟信号灯的设置也有一定关系。法制晚报记者在北京街头20个十字路口对525名过街行人进行了观察。20个路口的红灯时长设置从30秒到180秒不等，而行人等红灯时长超忍耐限度在70秒到90秒。超过此时间限值，行人过街基本处于不可控局面。建议城市行人过街路口红灯时长的上限应在90秒为宜。从城市道路规划角度出发，合理规划人行道在整个道路中的地位，加强和重视人行道的规划方式。比如规划建设人行道与车型道的绿化隔离带，可以有效的降低车辆对人行道的干扰同时也增加了行人步行的舒适度。人行道设计建设的不够宽敞，比如路灯，行道树对人行道有障碍影响，会降低行走速度，影响行人出行的自由度和舒适度。人行道占用问题严重。人行道被占用，行人不得不借用车行道行走，行人在车行道上为了躲闪车辆，将大大降低行走速度，行人的安全受到极大威胁。保障人行道通畅，使行人安全度增加，也保正步行速度。城市建设和管理部门应该加强管理人行道占用的情况。四、对于优化城市交通规划布局方面改善城市大气环境的建议通过城市城际公共交通的合理规划建设，让人们自行选择出行方式。合理的城市道路交通规划建设将有效的引导人们选择更为环保的方式出行。人们选择更为环保的方式出行也减轻了城市拥堵的情况，汽车在怠速情况下尾气排放比正常行驶高两倍，刹车时更有有大量重金属排放，因此降低城市行车拥堵也可以减轻城市空气的一部分污染。另一方面，从城市规划的角度来说，合理规划城市的发展和建设对于城市环境保护来说已经显得十分重要。有研究数据显示，全国新城新区规划人口达到34亿，以目前中国人口出生率，显然不切实际。如此城市规划更多的是迎合上意，这也同时拷问着城市规划者们的执业道德底线。本文没有引用更多的数据和计算，原因在于目前城市由于交通所导致的城市空气污染情况显而易见。本文并非未雨绸缪，只是希望亡羊补牢。 -全文完-
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