县小型水利工程确权划界测绘项目技术设计书

县小型水利工程确权划界测绘项目技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 二○一六年十月目录1.概述 71.1项目背景 71.2任务来源 71.3测区概况 81.4工作任务 92.作业依据 92.1法律法规 92.2政策文件 102.3技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 103.资料收集与分析利用 113.1控制测量资料 113.2基础数据 123.3其他资料 124.数学基础和技术指标及要求 124.1数学基础 124.2控制测量技术指标及要求 124.3界桩测量放样技术要求 134.4管理范围线划定要求 144.5管理范围线图绘制要求 164.6其他要求 165.技术路线 176.技术方案与工作内容 196.1准备工作 196.1.1现场踏勘 196.1.2项目组织结构 206.1.3设备及软硬件投入 216.1.4编写技术设计书 236.2人员培训 236.3资料收集 236.4河湖及水利工程划界 246.4.1指导思想 246.4.2基本原则 246.4.3总体目标 246.4.4划界依据 256.4.5划界标准 256.5控制测量 266.5.1四等GPS点布设原则 266.5.2四等GPS点埋石作业与点位编号 266.5.3GPS外业测量 276.5.4四等GPS点精度要求与技术指标 286.6图根控制测量 296.6.1测量方法 296.6.2图根点编号 296.6.3选埋点要求 296.6.4技术要求 296.7界址点测量 326.8地籍图测绘 326.9小型水利工程确权 346.9.1确权工作内容 346.9.2确权基本要求 346.9.3工作底图制作 346.9.4确权界桩布设 346.9.5土地权属调查 366.9.6调查表填写 366.10土地登记申请、审核及权证发放 377.***县小型水利工程地理信息系统开发 377.1系统开发 377.2需求分析 387.3概要设计 387.4详细设计 387.5编码 397.5.1测试 397.5.2软件交付 397.5.3系统运行维护 398.成果信息数据入库 408.1数据基本要求 408.2数据入库内容 418.3数据分类与分层 428.4成果入库组织 428.5其他信息系统数据入库 429.质量检查 4210.优质服务承诺及后续服务保障 4310.1优质服务承诺 4310.2后续服务保障 4311.提交成果及成果共享方案 4411.1提交成果 4411.2成果共享方案 4512.工期保证措施 4512.1工期保证措施 4512.1.1建立管理小组 4512.1.2保证工期采取的主要措施 4613.质量保证措施 4613.1建立质量管理小组 4613.2质量管理采取的主要措施 4613.3质量检查方式、方法 4713.3.1质量检查方式 4713.3.2质量检查方法 4713.4过程质量检查 4813.4.1资料收集检查 4813.4.2权属调查阶段检查 4913.4.3审核公示图表检查 4913.4.4数据库建设检查 4913.4.5成果资料检查 5013.5成果质量检查 5013.5.1权属调查资料检查 5113.5.2控制测量检查 5113.5.3图件检查 5113.5.4面积计算资料检查 5213.5.5信息系统数据库检查 5213.6检查验收 5314.安全保密管理 5414.1安全生产管理 5414.2资料 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 5514.2.1资料的接收和整理 5514.2.2资料的保管 5514.2.3资料的使用 5514.2.4资料的销毁 5514.2.5信息存储安全 5614.3资料保密管理 5614.4设备安全保密管理 5614.4.1个人电脑 5614.4.2共享电脑 5715.进度安排及工期管理措施 57附录A***县水利工程统计表单 58附录B河道管理范围线、保护范围线示意图 59附录B1有堤防的河道管理范围和保护范围示意图 60附录B2无堤防的平原区河道管理范围示意图 61附录B3特殊情况：河口曲率较大的河道管理范围示意图 62附录B4特殊情况：堤防有缺口、不连续的河道管理范围示意图 63附录B5特殊情况：培厚加宽后有明显堤脚的河道管理范围示意图 64附录B6特殊情况：培厚加宽后无明显堤脚的河道管理范围示意图 65附录B7特殊情况：河道支流划界情况1 66附录B8特殊情况：河道支流划界情况2 67附录C管理线桩设计图 68附录D管理线牌设计图 69附录E告示牌设计图 70附录F属性成果表 71附录G点、线、面编码及属性统计表的属性项名称及规格定义汇总表 92附录H要素分类与数据分层 95.1精选范本1.概述1.1项目背景河湖及水利工程划界确权是依法保护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施，是水行政主管部门的重要职责，也是加强水利管理的一项基础性工作。***县水务局根据宁夏自治区水利厅《关于转发水利部<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案>和<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案编制大纲>的通知》（宁水建发【2015】9号）要求，拟对全县范围内目前已通过竣工验收并移交管理的水库、中小河流及堤防、水库（拦洪库、淤地坝）、渠道、沟道、灌溉工程、供水工程等水利工程（包括工程所附属的挡水、泄水、输水渡槽、隧洞和涵洞、扬水泵站、水电站厂房等重要水工建筑物）及通讯、供电、防护林、交通、水文监测、管理房等附属设施进行了全面摸排调查，在此基础上进行确权划界，并建立水利地理信息管理系统。以此来推进建立归属清晰、责权明确、监管有效的河湖资源管理体系，保障***县水利生态文明建设的有序开展和水利现代化建设管理及水利水务工程管理规划目标的实现。1.2任务来源***县辖区内各类水利工程（包括划界测量水库、淤地坝、中小河流及堤防、水闸、泵站、农田水利，高效节水工程等）进行测绘、划界、确权、登记、颁证、信息数字化系统建设等工作（项目编号：YHX(采)2016-09-32）。1.3测区概况***县位于*****中部西侧、宁夏平原南端，隶属宁夏回族自治区中卫市管辖。地理坐标为东经105°26′-106°7′，北纬37°9′-37°50′。县境东临利通区、青铜峡市，西依中卫市城区，南接同心县，北靠内蒙古阿拉善左旗，全县东西宽约50千米，南北长约60千米，总面积达4226.5平方公里。境内宝中、和太、中银铁路与109国道、101、201省道穿境而过，石中、中郝、中营、中固、中盐五条高速公路在县内交汇，县城距银川市140公里。***地处内蒙古高原和黄土高原的过渡带，整体地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在2955米～1100米之间。县境四面环山，中部为低平盆地。黄河从中部自西向东转北流过，两岸为引黄、扬黄灌区805.9平方公里。***县属北温带季风气候区，年平均气温9.5℃，年平均降水202.1毫米，其中6～8月的降水量占全年降水量的61%；年蒸发量1947.1毫米，为年平均降水量的9.6倍。***县境内水系属黄河水系，黄河自中卫胜金关入境，自西向东从青铜峡出境，穿越***县境68公里，流域面积2959.7平方公里，年径流量318亿立方米，年平均流量3600立方米/秒。县内有中小型水库共5座，中小河流及堤防14条264公里，小型农田水利工程共计92.64万亩，现已形成比较完善的灌排水系统。***县是国务院命名的中国枸杞之乡，是世界枸杞的发源地和正宗原产地，早在1961年就被农业部命名为中国枸杞生产基地县，1995年被国务院命名为“中国枸杞之乡”。境内黄河自西向东穿境而过，四面环山，土地肥沃，林茂粮丰，共有耕地64万亩，95%以上为自流灌溉，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美称。此外，***县矿产资源丰富，石膏、石灰石、煤、铁等矿产品储量大、品位高，尤其是碱沟山无烟煤，总储量达6亿吨，属"三高三低"，被誉为"天下第一煤"；石膏储量高达100亿吨以上，居中国第二；石灰石储量2亿吨。***县现辖6镇5乡1个管委会，县人民政府驻宁安镇。总人口33.61万人（2013年）。其中农业人口24.49万人，占全县人口的72.8%，回族7.8万人，占全县人口的23.2%。1.4工作任务按照《宁夏回族自治区水利工程管理条例》，对***县境内各类水利工程（包括划界测量水库、淤地坝、小河流及堤防、水闸、泵站、农田水利，高效节水工程等）进行测绘、划界、确权、登记、颁证、信息数字化系统建设等工作。2.作业依据2.1法律法规1.《中华人民共和国水法》（2009年）；2.《中华人民共和国防洪法》（2015年）；3.《中华人民共和国河道管理条例》（2011年）；4.《水库大坝安全管理条例》（2011年）。5.《中华人民共和国土地管理法》（2004年）。6.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年）。7.《宁夏回族自治区水工程管理条例》（2003年）8.《不动产登记暂行条例》（2015年）2.2政策文件1.《土地登记办法》（国土资源部令第40号）2.《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）3.《关于水利工程用地确权有关问题的通知》(〔1992〕国土〔籍〕字第11号)4.《水利部关于深化水利改革的指导意见》（水规计〔2014〕48号）5.《自治区水利厅关于开展河湖及水利工程划界确权调查工作的通知》（宁水建发[2014]41号）6.《关于转发水利部<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界确权工作调查技术方案>和<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案编制大纲>的通知》（宁水建发【2015】9号）2.3技术标准1.《中国河流名称代码》SL249-19992.《中国湖泊名称代码》SL261-983.《中国水库名称代码》SL259-2000。4.《中国水闸名称代码》SL262-2000。5.《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000。6.《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）7.《防洪标准》GB50201-94。8.《水库工程管理设计规范》SL106-96。9.《堤防工程设计规范》B50286-2013。10.《堤防工程管理设计规范》SL171-96。11.《水闸工程管理设计规范》SL170-96。12.《泵站设计规范》GB50265-2010。13.《全球定位系统(GPS)测量规范》GB-T-18314-2009。14.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）15.《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007）16.《国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式》（GB/T20257.2-2006）17.《城市测量规范》CJJ/T8-2011。18.《国家三、四等水准测量规范》GB/T12898-2009。19.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）20.《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）21.《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）22.《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007）23.《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；24.《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-200925.《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-20083.资料收集与分析利用3.1控制测量资料1.项目区内已有的四等以上控制点成果，经检测符合要求后成果可作为本次基础控制网的起算数据。2．测区内连续运行卫星导航综合服务系统覆盖整个测区的情况，可用以加密图根控制点及进行外业采集。3.2基础数据1.第一次全国水利普查的相关成果数据。2.国有河湖和水利工程基本信息及其相关的划界、确权资料；3.国有河湖和水利工程的大比例尺电子地图或纸质地图；3.3其他资料1.国土、规划或其他相关部门衔接的基础数据。2.其他可以用于项目的资料。4.数学基础和技术指标及要求4.1数学基础平面坐标系：1980国家坐标系；高程基准：1985国家高程基准，高程系统为正常高；投影方式：采用高斯—克吕格投影。4.2控制测量技术指标及要求1.测区采用GPSRTK布设五（二）等平面控制点，沿河各岸和湖泊周边每隔500m左右布设1个控制点，引用的起始平面控制点不低于五等GPS（GNSS）点，起始高程控制点不低于四等水准点。2.所有引用的控制点需有可追溯的来源并符合相应技术规定；3.采用GPS-RTK测量控制点时，应采用能控制整个测区范围且分布均匀的不少于3个控制点进行参数转换，平面坐标转换残差应小于±2CM。RTK控制点测量转换参数的求解，不能采用现场点校正的方法进行；4.每次作业开始前或重新架设基准站后，均应进行至少一个同等级已知点的检核，平面坐标较差不应大于±7CM；5.RTK高程控制测量应符合CH/T2009—2010RTK技术规范5.3节的要求。表41RTK五等控制点测量主要技术要求 等级 相邻点间平均边长（m） 点位中误差（cm） 边长相对中误差 与基准站的距离（km） 观测次数 起算点等级 五（二） 500 ≤5 1/10000 ≥5 ≥3 五等以上 注1：点位中误差指控制点相对于最近基准点的误差；注2：采用单基准站测量时，应至少更换一次基准站进行观测；注3：网络RTK控制测量可不受移动站到基准站距离限差限制，但应在网络有效服务范围内。4.3界桩测量放样技术要求1.根据地形图的比例尺和时效性，实测、修测管理范围划界基准线。小于1:2000比例尺的地形图，或地形图与实地已明显变化的，必须实测管理范围划界基准线。大于等于1:2000比例尺的地形图，宜修测管理范围划界基准线。2.界桩点应尽量设置在田块的交界处、田埂边、河塘边、道路边等不影响耕作和通行的位置。界线拐点处应设置界桩，圆弧段应适当加密以反映出界线走向为原则。3.界桩理论位置在实地因故无法埋设，必须进行横向移位时，应测量并标绘出理论位置点和移位点。4.管理范围界桩点布设一般为100至200米，不宜超过250米，弯曲段加密，湖泊管理范围界桩可适当加大。5.一般情况下要求采用JSCORS、RTK进行界桩点放样，也可采用全站仪用极坐标法进行放样。当采用全站仪在基本控制点上不能直接放样时，也可采用在图根导线点或增设支线点上放样，增设支线点不能超出2站；使用全站仪放样时边长不宜超过300米。6.界桩点放样前就对测站和方向点的坐标和高程进行检核，满足规范要求后方能进行放样。7.界桩点相对于邻近控制点的点位中误差不应大于±10厘米，8.以管理范围划界基准线为基础放样管理范围界桩点，在连接管理范围界线的矢量图，对于非平直的线型，应根据实际情况布设加密虚拟点，原则上非平直段加密虚拟点间距离不应大于25米，可根据管理范围划界基准线修测点进行对点加密；涉及移位界桩点时，应连接理论点位，不应连接移位点位。4.4管理范围线划定要求1.河道管理范围有堤防（含堆土区）的河道，管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、以及两岸堤防及护堤地。无堤防的平原河道，管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧一定范围；堤脚外有顺堤河（排水沟）的，应以顺堤河（排水沟）外河口线为界（含水面）。（1）有堤坊、无规划要求现状堤脚线清晰，以堤脚线为基准划界，需实测堤脚线。现状堤脚线不清晰，外堤肩线清晰的河道，可以外堤肩线为基准线为基准确定堤脚线，如用1:100001:5000地形图为地图的，需修测外堤肩线；现状堤身断面不明确，需通过补测现状断面确定堤脚线，断面间距宜按1千米布置。现状堤防不明显，由市县水行政主管部门因地制宜，确定管理范围线。（2）有堤防、无规划要求：现状有堤防，但堤防未达标，且有经批复、明确了设计断面的规划，可根据规划断面，确定河道管理范围线。（3）无堤防河道，无规划要求无堤防河道又无规划要求，山丘区河道按设计洪水位（或历史最高洪水位）确定管理范围；平原河道以河口向外一定距离确定管理范围。平原区河道如用1:10000或1:5000地形图为地图的，需修测河口线。（4）无堤防河道，有规划要求无堤防河道，且有经批复的河道治理规划，明确了设计断面的，按规划要求划定河道管理范围线。2.水利工程管理范围与保护范围（1）堤防工程堤防工程包括堤身，堤内外戗台，防渗导渗工程及堤内外护堤地，穿堤、跨堤交叉建筑物，护岸控导工程，水文、观测等附属工程设施及堤防工程管理单位生产生活用的管理区。（2）水库大坝大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄输水和过船建筑物等。大坝的管理范围在其两端及背水坡坝脚外划定一定的区域，作为大坝的管理范围。（3）闸站工程闸站工程管理范围根据闸站工程等级及重要性确定，包括闸站主体工程，上下游引水渠道及消能防冲设施，两岸联接建筑物，上下游及两侧一定宽度范围，水文、观测等附属工程设施及闸站工程管理单位生产生活用的管理区。堤防上的穿堤闸站工程，管理范围应堤防工程管理范围统筹确定。（4）小型农田水利工程渠道、沟渠中含配套建筑物，井灌区含机井、泵站、灌溉渠（管）道、排水沟（管）道及其建筑物等农田水利工程。高效节水灌溉工程含小（2）型水库、塘坝、窖池等水源工程和泵站、过滤、灌溉渠（管）道、排水沟（管）道及其建筑物等农田水利工程。（5）农村饮水安全工程供水管道应范围为两侧各2米。4.5管理范围线图绘制要求1.管理界线图上用红色实线绘制河道管理范围线，线宽为0.6mm；2.管理范围界线桩点用红色圆圈表示，直径1.5mm，桩点符号内线条作掏空处理，界桩编号在桩位旁标注，不要压盖河床，等线体字高2.0mm，颜色为红色；3.管理范围界线图上应适当标注特征拐点的坐标，采用引线标注，HZ字体字高2.0mm，颜色为玫瑰红色；无拐点的顺直河段按1km间距标注；4.根据图面负载适当、注记清晰匀称的原则，标注相邻界桩点间距，字头朝向河道内侧垂直管理范围线注记，HZ字体字高1.5mm；5.河道管理界线图的分幅、字体规格、图框注记整饰等应按《地形图图式》要求。4.6其他要求1.图幅规格、测绘仪器要求、控制测量技术要求、管理范围线图绘制应满足相关规范要求。管理范围划界基准线需在管理范围界线图上标出。2.命名规则图名按水利工程分别编制。其中，***县河段管理（保护）范围界线及界址点设置平面图；闸站工程名称为：×××水闸（泵站）管理（保护）范围界线及界址点设置平面图。3.图幅分幅要求小型水利工程的管理范围线图采用1:5000比例尺标准分幅，地形图编号采用流水编号法，在一个区县内按河道自西向东或从北向南流水编号，按照河道编制图幅拼接表。河湖管理范围界线及界址点设置平面图采用国家标准分幅，河湖采用流水编号法，分行政区按河湖自西向东或从北向南流水编号，按照河湖编制图幅拼接表。水利工程管理范围界线图采用1:2000比例尺，按照任意分幅进行。4.所用测量仪器必须经有资质的单位检定合格并在有效期内。5.乙方应建立完善的质量保证体系，按照《测绘成果质量检查与验收》确定的“二级检查一级验收”要求，保证检测成果的质量和真实性，严禁伪造或任意舍弃成果；遇到需要甲方协调解决的问题，应及时向甲方反映，由甲方协调确定解决方法；移位点之记如必须采用，需经甲方书面确认后方可布设。5.技术路线公示申请甲方验收质量检查内业整理、完成图件编制，数据入库现场勘界上桩、埋设标示牌根据划界确权实施方案划定管理范围线实地采集堤脚线、河口线工作底图制作编制项目技术设计书并报甲方审定同意接受任务资料归档与成果提交6.技术方案与工作内容6.1准备工作6.1.1现场踏勘（1）踏勘目的项目实施之前，技术人员需要到项目实施区域进行现场踏勘，现场踏勘的主要目的是对项目区域的自然条件、土地利用现状、基础设施状况进行调查，以便做出符合实地需求的技术方案。（2）踏勘工作方法河湖和水利工程确权划界项目现场踏勘工作可以通过现场察看、查阅资料、座谈交流、走访等方式对项目基本情况进行实地调查。（3）踏勘内容河湖和水利工程确权划界项目现场踏勘工作的内容主要包括：﹥项目实施规模。项目实施总规模的单片规模；﹥项目实施区域是否符合土地利用总体规划；﹥基本农田保护区规划及土地利用总体规划；﹥基本农田保护区规划及土地整治规划；﹥项目实施区域自然条件。如地形地貌、水文地质、坡度等；﹥土地利用现状。土地利用类型、土地利用结构、土地开发利用程度、新增耕地来源等；﹥项目实施区域基础建设。与项目实施有关的已有或在建或拟建的水利、交通、电力、林网等；﹥项目实施区域土地权属状况。土地权属现状、土地权属调整方案等；（4）踏勘要求﹥踏勘人员在踏勘过程中要做好记录，有条件的可以进行录像、采样等工作，踏勘工作结束后编写项目踏勘报告；﹥项目踏勘报告须由赴现场的踏勘人员签字并加盖踏勘单位公章后方为有效；﹥踏勘人员对项目实施区域和建设内容可提出建议方案，指导下阶段工作；﹥项目踏勘工作必须由2人（含2人）以上踏勘人员共同进行，不允许一人单独踏勘；﹥项目踏勘结论应告知项目申报单位；（5）踏勘提交成果现场踏勘结束后，踏勘人员需要提交项目踏勘报告；6.1.2项目组织结构为了明确责任和对项目实施有效管理，特成立项目部。项目部由项目经理、项目技术负责人、质检负责人、安全负责人等人员组成。项目经理对项目全面负责：负责贯彻执行国家有关法律、法规和政策，执行本公司的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，严格按 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、规范和设计的要求开展工作；负责对项目的质量、进度、安全和成本进行有效控制，实现安全文明生产，努力提高经济效益。本项目我公司拟选派对测绘工作经验丰富、组织能力强、技术水平高的人员担任项目经理、技术负责，并组建项目部。计划项目部下设质检负责人、安全负责人、10个外业组、4个内业组，共计约45人。机构设置见下图：人员组织结构图总负责项目经理技术负责生产负责安全负责质检负责内业负责后勤负责作业一组作业…组作业六组内业组质检组后勤组6.1.3设备及软硬件投入公司拟投入先进的GPS接收机和高精度的全站仪，准备应用JSCOS系统进行信息采集、测绘，并将配备性能良好的交通工具和高像素数码相机，每位作业人员配备手提电脑等办公用品，为了制作图件，公司还将配备先进的彩色大幅面绘图仪、扫描仪等。设备投入详见投入仪器设备一览表： 设备名称 数量（台） 型号 产地 制造厂家 备注 GPS接收机(jscors) 8台套 SR530/GX1230静态：5mm+3ppm 瑞士 LEICA（徕卡） 控制测量/数据采集 水准仪LEICASPRINTER250M 3台 DSZ1、S1 瑞士 LEICA（徕卡） 用于水准观测 条码式因瓦标尺 2副 3米 中国 用于水准观测 全站仪 4台 TC702/GTS7012″，2mm+2ppm 瑞士/日本 LEICA（徕卡）TOPCON（拓普康） 控制测量/数据采集 手持测距仪 10 Disto-D31mm 瑞士 LEICA（徕卡） 界址边测量 台式电脑 15 Optiplex745/ DELL、联想等 数据编辑/建库 笔记本电脑 10台 灵越系列等 国产 DELL、联想等 数据编辑、计算 A0扫描仪 1 CONTEX变色龙/GV67D78018C 丹麦 contex 图形扫描 打印机 4台 惠普系列 国产 惠普 文档输出 喷墨打印机 2台 Laserjet5000 国产 国产 图形输出 GPS解算及平差软件 2 Move3.0/TGPPS 瑞士 LEICA（徕卡） 控制计算 工程测量控制网平差软件 2 NASEW3.0 国产 清华山维 控制计算 移动硬盘 10 250G 国产 数据备份 数码相机 10 800万像素 国产 拍摄工作照片 交通工具 5 面包系列 国产 根据需要配备拟投入软件清单： 序号 软件名 数量 用途 1 Windows7 20套 操作系统 2 office 20套 办公 3 Move3.0、TGPPS解算及平差软件 4 控制网基线解算及平差 4 清华山维 5 高程、平面平差计算 5 南方Cass9.1 30 成图 6 ArcGIS10.2 5 面积统计、建库检查 7 Oracle 数据库管理 8 水利工程确权划界信息化管理软件 根据工程需要购买并增加功能6.1.4编写技术设计书为确保项目能够顺利进行，需依据国家相关规程、规范，结合项目测区实际情况，参照宁夏回族自治区及的一些地方性的有关河湖和水利工程划界确权的规范和标准等，编写《***市小型水利工程确权划界项目技术设计书》，报***县水务局主管部门审批，并报自治区主管部门备案。6.2人员培训对项目组人员进行相应的培训，包括标准规范、技术方案、作业指导、作业工具、质量管理等一系列的培训，通过考试合格后上岗。6.3资料收集1.国土部门2009年完成的1:5000土地利用现状调查资料、集体土地所有权确权数据资料和历年来的土地征用报批和批准资料2.测绘、国土或规划等部门提供的2015年0.3m及以上分辨率的航空影像图，3.1:10000及以上比例的地形图4.***县县管湖泊调查勘测成果5.***县第一次全国水利普查成果6.***县各乡镇新农村建设水系规划资料7.水利工程设计、批复文件中河湖、堤防、水库大坝等与划界确权相关的资料。8.各水利工程竣工验收资料。9.防洪治涝规划、水资源综合规划、水（环境）功能区划、湖泊保护规划、水系规划等相关资料。10.其他各类专题资料，如各级水利部门编制的水系图、权属资料等。11.《***县小型水利工程确权划界项目技术设计书》。6.4河湖及水利工程划界6.4.1指导思想按照党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于国家水安全战略的重要讲话精神，以及水利部深化水利改革和加强河湖管理工作的部署，针对河湖及水利工程管理工作实际，切实加强河湖管理和水利工程管理，充分发挥河湖功能和水利工程效益。6.4.2基本原则按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管[2014]285号）文提出的依法依规、轻重缓急、先易后难、因地制宜、分级负责等原则，结合所管辖河湖和水利工程的实际情况明确基本原则。6.4.3总体目标到2017年5月基本完成国有河湖管理范围的水利工程管理与保护范围的划定工作，并依法依规逐步确定管理范围内的土地使用权属。其中:(1)2016年底前完成中央直管河湖管理范围划定；2017年2月底前完成中央直管水利工程管理与保护范围划定；(2)2017年3月底前完成省级水行政主管部门直管的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定；(3)2020年5月底前基本完成国有水管单位管理的其他河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定。划定管理范围和保护范围的，要设立界桩。管理范围内土地界线与权属明确的要及时办理土地登记手续。6.4.4划界依据以《水法》、《土地管理法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等有关法律法规、技术标准为依据，依法划定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围，明确管理界线，设立界桩等保护标志，推进建立范围明确、权属清晰、责任落实的河湖管理和水利工程管理保护责任体系。6.4.5划界标准（1）黄河一级支流有堤防的河道，管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地，以堤防外坡脚为准向外50米。（2）蓄滞洪区堤防迎水坡堤脚内300米，背水坡堤脚外30米。（3）护岸工程从岸肩向外30米。（4）中小型水库大坝坝肩、外坡脚向外100米；水库库区校核洪水位以外50至200米。（5）扬水灌区干渠、傍山干渠渠堤外坡脚外50米；自流灌区干渠、傍山支干渠渠堤外坡脚外30米；支干渠渠堤外坡坡脚外15米，挖方渠以渠堤内沿向外计算。（6）干沟、支干沟以沟堤内沿向外30米。（7）湖泊迎水坡和背水坡坡脚外60米。（8）挡水、泄水、输水渡槽、隧洞和涵洞、扬水泵站、水电站厂房等重要水工建筑物外沿向外200米。（9）水文测验断面上下游各500米。（10）供用水管道两侧各2米。6.5控制测量在已有高级控制点基础上布测四等GPS网。四等GPS控制点的密度以满足图根控制测量起的需要为原则。6.5.1四等GPS点布设原则四等GPS点应沿居民地外围和居民地内的主要道路布设。依据《GPS测量规程》的要求进行选点、布网。点与点之间要两两通视，便于图根导线起闭。GPS点位周围应便于安置GPS接收机设备和操作，要远离大功率无线电发射源，远离高压输电线，远离大面积水域，视场内障碍物的仰角应小于15度。6.5.2四等GPS点埋石作业与点位编号1.GPS选点埋石应按照以下原则：(1)土质坚固、点位稳定；(2)利于长期保存；(3)便于安全观测；(4)周围相对开阔，尽量避开障碍物，以保证观测数据质量；(5)根据实地布点情况，标石或标志可分为软质地面上的普通标石类型、楼顶混凝现浇类型和铺装路面上钢钉类型三种情况。(6)四等GPS点编号规则：G+3位阿拉伯数字（范围为“001—999”）组成。(7)软质地面上的点位均埋设普通标石；(8)楼顶标志为现浇混凝土标志，用模具在点位现场浇制；(9)位于铺装路面上的点位，打入长10～15cm，直径12mm的钢钉作为点位标志。(10)四等GPS标石尺寸大小:上15cm×15cm，底18cm×18cm，高40cm。(11)各标石或标志中心应刻有清晰、精细的十字线。2.埋石结束后应现场填绘点之记，具体要求如下：(1)所在地应填写至××村（小区）或××路。(2)点位说明应能准确描述点的具体位置。(3)点位位置图应表示详细，应至少丈量3条边长，以定位该点。(4)通视方向、标石剖面图应表示正确。6.5.3GPS外业测量用于GPS外业测量的仪器应为法定计量检定单位鉴定合格的仪器，且在其检验有效期内。GPS外业观测要求如下：(1)由作业组长统一安排调度，同步观测同一组卫星。(2)经检查各项联接无误后，才能开机观测。(3)认真填写《GPS观测手簿》中的各项记录项目，其内容包括:接收机号、点号、观测员、观测日期、天气状况、开机时间、关机时间、测前及测后天线高度。天线高要量取准确，读记至毫米。(4)观测过程中应严密监视接收机的工作状态，注意仪器安全，不得远离接收机。若发现接收机工作不正常，须立即向组长汇报。(5)每时段观测结束后，重新量取仪器高。(6)安装接收机天线应严格对中、整平，对中误差不超过2mm。(7)不得改变接收机内部参数，不得在GPS接收机旁使用手机。(8)防止仪器受震动，防止人和其它物体碰动天线或阻挡信号。GPS观测基本技术规定见下表： 等级 卫星截止高度角（°） 有效观测卫星数 平均重复设站数 时段长度(min) 采样间隔/s 四等 ≥15 ≥4 ≥1.6 ≥45 5～156.5.4四等GPS点精度要求与技术指标在对GPS观测数据进行处理的过程中应满足以下要求：(1)同一时段观测值的数据剔除率不宜大于10%。(2)复测基线长度较差ds应满足ds≤2。：基线测量中误差，单位毫米。(3)同步环闭合差 ：Wx、Wy、Wz均要小于等于。(4)独立闭合环或附合路线坐标闭合差和各坐标分量闭合差应满足：Wx≤3；Wy≤3；Wz≤3；Ws≤3。n：闭合环边数；：基线测量中误差，单位毫米。(5)在无约束平差中基线分量改正数：V≤3，V≤3，V≤3。(6)在约束平差中，基线分量改正数与无约束平差结果的同一基线，相应改正数较差的绝对值应满足：dV≤2，dV≤2，dV≤2。(7)其他要求： 项目 平均距离（km） a(mm) b(ppm) 闭合环或附合路线边数（条） 最弱边平面相对中误差 指标 0.2～0.7 ≤10 ≤5 ≤10 1/45000当边长小于200米时，平面边长中误差应小于20mm，不考虑相对中误差。6.6图根控制测量6.6.1测量方法本测区图根控制测量可采用GPS-RTK或全站仪图根导线方法施测图根点。RTK图根测量采用单参考站,一个测区统一使用一个坐标系统转换参数。也可在测图过程中施测边数不超过3条，总长不超过200米的支导线，支导线测量要求双向测距，水平角观测1测回，以满足地籍细部测量对图根点的需要。6.6.2图根点编号图根点编号规则：T+3位阿拉伯数字（范围为“001—999”）。6.6.3选埋点要求图根点点位的选定应参考等级GPS点的点位要求进行。土质上的图根点必须打木桩，木桩中心订上小元钉，水泥地或沥青路面上应打上稍大一点的水泥钉或钢钉，不准只划红圈。6.6.4技术要求1.RTK图根控制测量有关技术规定（1）RTK测量时其卫星状态应符合下表规定。RTK测量卫星状态的基本要求 观测窗口状态 截止高度角15°以上的卫星个数 PDOP值 良好 ≥6 ＜4 可用 5 ≤6 不可用 ＜5 ＞6（2）RTK图根控制点测量主要技术要求。RTK图根控制点测量主要技术要求 等级 相邻点间距离(m) 点位中误差(cm) 边长相对中误差 与参考站的距离(km) 观测次数 起算点等级 图根 ≥50 ≤±5 ≤1/5000 ≤5 ≥4 四等上注：1.点位中误差指图根控制点相对于起算点的误差，每站观测次数不少于2次。（3）转换参数的求解坐标系统转换参数的求解，应采用测区内所有控制点的WGS84坐标与大地坐标求解转换参数。（4）RTK图根控制点测量参考站的技术要求a.参考站应设在首级控制点上。b.用电台进行数据传输时，参考站宜选择在测区相对较高的位置。用移动通信进行数据传输时，参考站必须选择在测区有移动通信接收信号的位置。c.选择无线电台通讯方法时，应按约定的工作频率进行数据链设置，以避免串频。d.应正确设置随机软件中对应的仪器类型、电台类型、电台频率、天线类型、数据端口、蓝牙端口等。（5）RTK图根控制点测量流动站的技术要求a.用测量手簿设置流动站的当地坐标的转换参数、平面的收敛精度等。b.RTK测量流动站不宜在隐蔽地带、成片水域和强电磁波干扰源附近观测。c.观测开始前应对仪器进行初始化，并得到固定解，当长时间不能获得固定解时，宜断开通信链路，再次进行初始化操作。d.流动站每次观测都应重新初始化。作业过程中，如出现卫星信号失锁，应重新初始化，并经重合点测量检测合格后，方能继续作业。e.每次作业开始与结束前，均应进行一个以上已知点的检核。f.RTK图根控制点测量平面坐标转换残差应≤±2cm。g.测量手簿设置控制点的单次观测的平面收敛精度应≤±2cm。h.RTK图根控制点观测应采用三角架对中、整平，每次观测历元数应大于10个，各次测量的平面坐标较差应满足≤±3cm的要求。同一控制点不同参考站测量的平面坐标较差应满足≤±5cm的要求。取中数作为最终结果。2.全站仪图根导线测量有关技术规定（1）图根导线测量主要技术要求 级别 导线长度(km) 平均边长(m) 测回数(J2) 一测回2C互差(″) 方位角闭合差(″) 导线全长相对闭合差 1 1.2 120 1 18 ±24 1:7000 2 0.7 70 1 ±40 1:5000注：如采用2″级仪器观测一级图根导线长度可放宽至1.5Km。（2）图根点高程用图根光电测距三角高程测定，图根高程导线应起于高等级控制点上，垂直角应对向观测，仪器高和觇标高应量记至毫米，高差较差在限差内时，取中数组成路线与平面坐标进行统一平差。三角高程测量精度要求 仪器 垂直角测回数 垂直角指标差较差 对向观测高差较差 路线闭合差 DJ2 1 15″ 0.4S(m) (m) DJ6 25″ S为边长（km），D为路线总长（km）。6.7界址点测量界址点测量方法可采用解析法或图解法，不论采用什么方法，界址点测量均要满足以下精度要求。（1）解析界址点的精度解析界址点精度要求 类别 界址点相对于邻近图根点点位中误差 界址点间距允许误差、界址点至邻近地物点关系距离允许误差（cm） 适用范围 中误差（cm） 允许误差（cm） 一 ±5 ±10 ±10 城镇地籍子区外围界址点及地籍子区内明显界址点 二 ±7.5 ±15 ±15 城镇地籍子区内部隐蔽界址点 注：界址点对邻近图根点点位误差系指用解析法勘丈界址点应满足的精度要求；界址点间距允许误差及界址点与邻近地物点关系距离允许误差系指各种方法勘丈界址点应满足的精度要求。（2）图解界址点的精度图解界址点精度要求 序号 项目 图上中误差/mm 图上允许中误差/mm 1 相邻界址点的间距误差 ±0.3 ±0.6 2 界址点相对于邻近控制点的点位中误差 ±0.3 ±0.6 3 界址点相对于邻近第五点的距离误差 ±0.3 ±0.66.8地籍图测绘（1）地籍图测绘可采用全野外数字化测图、数字摄影测量和编绘法等方法。测图的具体技术要求应根据测图比例尺、选用的测图方法，按照相应的规程、规范执行；（2）地籍图精度要求。不论采用是方法测量，地籍图平面位置精度应满足下表要求。地籍图平面位置精度要求 序号 项目 图上中误差/mm 图上允许中误差/mm 备注 1 相邻界址点的间距误差 ±0.3 ±0.6 荒漠、高原、山地、森林及隐蔽地区等可放宽至1.5倍 2 界址点相对邻近控制点的点位误差 ±0.3 ±0.6 3 界址点相对邻近地物点的点位误差 ±0.3 ±0.6 4 邻近地物点的间距误差 ±0.3 ±0.6 5 地物点相对邻近控制点的点位误差 ±0.3 ±0.6 （3）地籍图测绘主要内容。地籍图的内容主要包括：行政区划要素、地籍要素、地形要素、数学要素和图廓要素等；（4）主要的地籍要素。a.地籍要素主要包括：土地权属界址线、界址点、地籍区号、宗地号、地类代码、土地权属人名称等。b.地籍图上用分子注宗地号，分母注地类代码。c.地籍图上测注主要建筑物。（5）宗地图编制。a.以地籍图为基础，利用地籍数据编绘宗地图。b.根据宗地的大小和形状确定比例尺和幅面。c.宗地图标注的主要内容包括宗地代码、宗地面积、界址点号、界址线、界址边长、宗地内主要建筑物、宗地图制图者、制图日期、审核者、审核日期等。6.9小型水利工程确权6.9.1确权工作内容对拟确权的小型水利工程，逐项说明确权工作内容，明确确权主体。权属桩牌按照国土部门要求设置。6.9.2确权基本要求（1）空间参考系根据国土部门需求，采用1980西安坐标系统，中央经线105°。（2）地籍图比例尺地籍图可采用1:2000、1:5000、1:10000等比例尺。根据***县的实际情况，河道确权可采用1:2000比例尺。宗地图比例尺按宗地大小缩放编辑，以能清楚反映宗地四至及邻宗关系为原则。（3）地籍图分幅1:2000地籍图分幅采用50cm×50cm正方形分幅。6.9.3工作底图制作工作底图由中标单位自行购置。尽量采用大比例尺地形图，可辅以高分辨率数字航空影像图，可尽量利用现有测绘、水利、国土、规划等图件。可使用划界工作底图及高分辨率数字航空影像图叠加国土管理部门的相关权属数据信息，制作不动产权属调查工作底图用于确权工作。底图选用应满足《地籍调查规程》（TD/T1001）要求。底图范围边界应满足管理范围线以外20米（平面）以上，在此范围内若遇到顺河湖岸线的带状地物应完整表示。6.9.4确权界桩布设1.土地确权界桩布设沿河道、江堤、洲堤堤防和水利工程国有土地界线布设土地确权界桩，与镇乡界、村组界处要布设界桩，界线连接处拐点要布设界桩。河道和江堤、洲堤堤防直线段可500m左右布设界桩。界桩密度以能反映宗地图、地籍图的完整性为原则。2.界桩设计混凝土界桩：主要用在地面上需埋设的界桩。单位：mm图6-2混凝土界桩设计图(1)带铝帽的钢钉界桩。主要用于地面比较坚固而需埋设的界桩。单位：mm图6-3带铝帽的钢钉界桩设计图(2)喷漆界址界标。主要用于涵闸管理所以房屋等建筑物为界的界桩布设。6.9.5土地权属调查1.权属调查的基本单元是宗地。水利工程确权的宗地原则上以封闭的管理范围线划分，但当管理范围线跨越乡级行政区划界线时应被乡界分割成相应的多个宗地。2.河道及水利工程管理范围内有农民集体土地的，原则应调查到村民小组，个别地方村民委员会内没有划分村民小组的，可调查到村。3.地类调查执行《土地利用现状分类》标准，具体区分河流水面与水工建筑物地类。4.使用与划线工作底图比例尺叠加国土管理部门的相关权属数据、划定的河道管理范围界线等信息制作权属调查工作底图用于确权工作。6.9.6调查表填写地籍调查表是土地权属调查、土地利用状况调查和界址调查结果及审批意见的真实记录，是土地登记发证的依据。调查结果应在现场记录、填写。1.地籍调查表的主要内容：a.本宗地的地籍编号和宗地所在图幅号；b.土地座落及宗地四至；c.土地权属性质、权属来源情况；d.权属来源证明材料的情况说明；e.土地使用者名称、性质及主管部门；f.法人代表或户主及其委托代理人的姓名、身份证号码、电话号码；g.批准用途、实际用途和使用期限；h.共用宗地使用权情况及他项权利状况；i.界址点号、界标的种类、界址间距、界址线类别及位置；j.宗地草图；k.本宗地和邻宗地指界人对其指定的界址线签字盖章；l.地籍调查记事及调查人员签名；2.地籍调查表的填写要求：a.地籍调查表采用统一格式；b.表中内容填写处原则上不得空项；c.表中填写项目不得涂改，每一处只允许划改一次，并在划改处盖章，以示负责；全表划改超过两处时，整表作废；d.填写时，需使用蓝黑墨水或碳素墨水，字迹工整、清晰、整洁；e.不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。f.地籍调查表按“一块宗地一个土地使用者”的原则填写，共有宗地按共有土地使用者的个数逐户填写。界址调查表可以续页，宗地草图可以附贴，凡续页或附贴的，必须加盖管理机关的印章。6.10土地登记申请、审核及权证发放按国土局土地登记流程进行土地登记申请，并按要求提供相关土地申请材料。经国土局审核审批，并颁发不动产登记证书。7.***县小型水利工程地理信息系统开发成果信息数据及时录入***县河湖和水利工程地理信息系统，并同时满足***县国土、规划等部门信息管理系统的技术要求，提供国土、规划等部门成果信息数据宜为管理范围界线、保护范围界线、管理范围面、保护范围面等矢量图。7.11.17.1系统开发本系统开发将按宁夏回族自治区河湖和水利工程管理范围划定相关标准进行。系统只要具备可视化、查询、浏览、修改、更新等主要功能，同时根据***县实际需求，进行功能定制。系统开发主要包括以下步骤：122.17.2需求分析1.相关系统分析员向用户初步了解需求，然后用word列出要开发的系统的大功能模块，每个大功能模块有哪些小功能模块，对于有些需求比较明确相关的界面时，在这一步里面可以初步定义好少量的界面。2.系统分析员深入了解和分析需求，根据自己的经验和需求用WORD或相关的工具再做出一份文档系统的功能需求文档。这次的文档会清楚列出系统大致的大功能模块，大功能模块有哪些小功能模块，并且还列出相关的界面和界面功能。3.系统分析员向用户再次确认需求。7.3概要设计首先，开发者需要对软件系统进行概要设计，即系统设计。概要设计需要对软件系统的设计进行考虑，包括系统的基本处理流程、系统的组织结构、模块划分、功能分配、接口设计、运行设计、数据结构设计和出错处理设计等，为软件的详细设计提供基础。7.4详细设计在概要设计的基础上，开发者需要进行软件系统的详细设计。在详细设计中，描述实现具体模块所涉及到的主要算法、数据结构、类的层次结构及调用关系，需要说明软件系统各个层次中的每一个程序(每个模块或子程序)的设计考虑，以便进行编码和测试。应当保证软件的需求完全分配给整个软件。详细设计应当足够详细，能够根据详细设计报告进行编码。7.5编码在软件编码阶段，开发者根据《软件系统详细设计报告》中对数据结构、算法分析和模块实现等方面的设计要求，开始具体的编写程序工作，分别实现各模块的功能，从而实现对目标系统的功能、性能、接口、界面等方面的要求。7.5.1测试测试编写好的系统。交给用户使用，用户使用后一个一个的确认每个功能。软件测试有很多种：按照测试执行方，可以分为内部测试和外部测试；按照测试范围，可以分为模块测试和整体联调；按照测试条件，可以分为正常操作情况测试和异常情况测试；按照测试的输入范围，可以分为全覆盖测试和抽样测试。7.5.2软件交付在软件测试证明软件达到要求后，软件开发者应向用户提交开发的目标安装程序、数据库的数据字典、《用户安装手册》、《用户使用指南》、需求报告、设计报告、测试报告等双方合同约定的产物。《用户安装手册》应详细介绍安装软件对运行环境的要求、安装软件的定义和内容、在客户端、服务器端及中间件的具体安装步骤、安装后的系统配置。《用户使用指南》应包括软件各项功能的使用流程、操作步骤、相应业务介绍、特殊提示和注意事项等方面的内容，在需要时还应举例说明。7.5.3系统运行维护为保证计算机系统能够正常运行而进行的定期检测、修理和优化。主要从硬件和软件方面入手。硬件包括计算机主要部件的保养和升级；软件包括计算机操作系统的更新和杀毒。系统维护是面向系统中各个构成因素的，按照维护对象不同，系统维护的内容可分为以下几个内容：（1）系统应用程序维护。系统的业务处理过程是通过应用程序的运行而实现的，一旦程序发生问题或业务发生变化，就必然地引起程序的修改和调整，因此系统维护的主要活动是对程序进行维护。（2）数据维护。业务处理对数据的需求是不断发生变化的，除了系统中主体业务数据的定期正常更新外，还有许多数据需要进行不定期的更新，或随环境或业务的变化而进行调整，以及数据内容的增加、数据结构的调整。此外，数据的备份与恢复等，都是数据维护的工作内容。（3）代码维护。随着系统应用范围的扩大，应用环境的变化，系统中的各种代码都需要进行一定程度的增加、修改、删除，以及设置新的代码。（4）硬件设备维护。主要就是指对主机及外设的日常维护和管理，如机器部件的清洗、润滑，设备故障的检修，易损部件的更换等，这些工作都应由专人负责，定期进行，以保证系统正常有效地工作。（5）机构和人员的变动。信息系统是人机系统，人工处理也占有重要地位，人的作用占主导地位。为了使信息系统的流程更加合理，有时涉及到机构和人员的变动。这种变化往往也会影响对设备和程序的维护工作。8.成果信息数据入库成果信息数据录入除满足相关规范要求外，还应满足以下要求：8.11.11.21.28.1数据基本要求1.点、线、面等空间实体数据采用shapefile或GDB格式，数据结构正确。2.属性数据采用mdb格式，精度及填写格式按照《点、线、面等基础属性数据表》要求填写，具体见附件7~9。3.图片数据采用彩色JPG格式，分辨率不应小于200dpi，不应大于500K，图片数据包括管理范围界桩（牌）身份证、移位点之记。4.其他抽检、验收、移交等档案资料数据采用PDF格式，单个文件容量不应大于10M。8.2数据入库内容点、线、面数据入库内容主要包括5个点要素（管理范围界桩点、权属范围界桩点、测量控制点、管理范围界桩移位点、告示牌位置点），4个线要素（管理范围界线、权属范围界线、保护范围界线、管理范围划界基准线），3个面要素（管理范围面、权属范围面、保护范围面）。基础要素数据现场测量，主要包括5个点要素和1个线要素；扩展要素数据可通过基础要素数根据内业处理得到，主要包括3个线要素和3个面要素。表1数据入库内容统计表 数据类型 数据名称 “543” 点要素 管理范围界桩点 “5点” 权属范围界桩点 测量控制点 管理范围界桩移位点 告示牌位置点 线要素 管理范围划界基准线 “4线” 管理范围界线 权属范围界线 保护范围界线 面要素 管理范围面 “3面” 权属范围面 保护范围面 注：管理范围划界基准线是指河口线、堤肩线、背水坡堤脚线等用于管理范围划界的辅助线。8.3数据分类与分层按照宁夏回族自治区水利地理信息系统平台数据库建设分层分类标准，划界确权点、线、面成果数据划分为12个分层。8.4成果入库组织成果信息数据入库由甲方或水行政主管部门组织，乙方应按照技术要求承担具体工作，实施自检工作，并接受县级以上水行政主管部门的数据审核。不满足审核要求的成果信息数据应整改到位。8.5其他信息系统数据入库成果信息数据满足纳入市县水利已有信息系统，以及国土、规划等部门信息管理系统的技术要求。其中，提供国土、规划等部门成果信息数据宜为管理范围界线、保护范围界线、管理范围面、保护范围面等四类矢量图。9.质量检查组织作业人员对所有划界和测量的成果以及数据库资料进行自检与互检，对质检不符合要求的地方，立即组织相关技术人员返工，直至全部问题处理。在自检与互检的基础上，由公司质检部对成果资料进行最终检查。10.优质服务承诺及后续服务保障10.1优质服务承诺通过对***县小型水利水利工程管理范围划定项目招标文件及相关答疑文件的仔细研究，结合我们公司的实际情况，一旦我们公司中标，我们郑重向贵方做出如下承诺：1.承认并接受贵方《招标文件》的要求和合同条件的约束，对中标的合同项目不向第三方转让；2.保证在贵方招标文件所要求的项目竣工验收前向业主提交符合招标文件要求的成果；3.严格遵守我方投标文件各项条款的承诺，按照投标文件所述派遣预定人员，使用满足项目任务需要的设备和软件，合理组织资源履行合同；4.承诺项目实施过程和项目完成后为招标人提供技术咨询服务，对于业主提出更换现场不称职技术人员的要求5.我方承诺验收评审过程中，无条件配合建设单位提供技术服务。6.我方承诺在项目实施完成后为招标人开发河湖和水利工程划定成果信息化管理系统软件，充分满足招标人各项管理需求。并为招标人提供软件技术培训，承诺后期软件运行维护免费3年。10.2后续服务保障1.为业主开发***县河湖和水利工程管理范围划定成果信息管理系统并提供培训工作，培训足够的人员为后续平台的正常运行服务。。2.提供界牌（桩）的免费维护工作，免费维护周期为工程验收后2年。3.提供该工程的免费更新服务，免费更新期为工程验收后1年。4.定期上门走访，了解项目成果运营情况，及时帮助解决运营中的技术问题。11.提交成果及成果共享方案9.11.15.15.25.35.45.55.65.75.81.311.1提交成果1.项目技术设计书；2.界桩（牌）、告示牌设计图；3.实地埋设的界桩（牌）、告示牌；4.管理范围测量控制点成果表（附件4）；5.管理范围界桩（牌）测量已知点检核表（附件5）；6.七参数换算报告（仅提供给抽检单位）；7.管理范围界桩（牌）身份证（附件6）；8.管理范围界桩（牌）移位点之记（附件7）；9.管理（含保护）范围界线图；10.乙方自检报告；11.管理范围界桩（牌）成果汇总表（附件8）；12.点编码及属性统计表；13.线编码及属性统计表；14.面编码及属性统计表；15.点、线、面等空间实体数据（12个分层）；16.划界报告；17、***县河湖和水利工程地理信息系统；18.不动产权登记证书及其电子图件；19.测绘仪器检定资料；20.其他相关工作报告。11.2成果共享方案1.利用现有的地理信息系统，形成划界确权成果信息，水利、国土、规划等相关部门做好数据共享和具体管理工作衔接，做好成果与土地利用总体规划、城乡总体规划等相关规划管理的对接，并将成果纳入本部门日常管理工作中。在基础数据库的基础上，水利、国土、规划部门建立省市县三级一体的互联互享的划界数据库和管理系统。2.利用国土资源局现有的地理信息系统，形成划界确权成果信息。为做好河道及水利工程划界确权数据信息与国土资源土地利用总体规划相衔接，明晰水利工程占地权属，规范水利工程管理范围界线内土地预审、使用。***县规划局做好河道及水利工程划界确权数据信息与***县城乡总体规划相衔接，避免城乡开发建设对水利工程用地挤占，协助水利部门做好水利工程管理范围线内工程建设项目审批、监督工作。12.工期保证措施12.1工期保证措施12.1.1建立管理小组为确保***县小型水利工程确权划界项目工作保质按期的顺利进行，建立由***县县政府、各乡镇政府领导下的公司项目有关人员组成管理小组。管理小组主要负责本项目的技术方案的制定、技术支持及对本项目进度管理、实施质量控制和检查。12.1.2保证工期采取的主要措施（1）明确责任：项目负责人、技术负责人、作业组长及参与本项目的所有人员做到责任明确、各负其责、尽心尽力。（2）实行目标责任制：生产效率及质量优劣与经济效率挂钩,增强了项目参与人员的工作积极性和责任感。（3）加强计划管理,做到既有总体计划又有短期安排.（4）加强技术指导和技术检查,每个工序开始作业前,组织生产作业人员学习项目技术设计书及有关技术标准规定，在工作中做到心中有数，技术管理人员及检查人员均经常深入现场了解生产情况，指导工作和解决生产中存在的问题。（5）在项目的实施中重视计量工作，注重仪器设备的检查和保养，开工前将测量仪器设备送法定计量单位进行了鉴定。工作中注意进行经常性的仪器设备的检视和保养。13.质量保证措施为保证本项目的工程质量，采取了如下质量管理办法及措施。13.1建立质量管理小组为确保***县小型水利工程确权划界项目保质按期的顺利进行，建立公司项目有关人员组成的质量管理小组。质量管理小组主要负责本项目的技术方案的制定、处理重大技术问题及对本项目实施质量控制和检查。13.2质量管理采取的主要措施（1）明确责任：项目负责人、技术负责人、作业组长及参与本项目的所有人员做到责任明确、各负其责、尽心尽力。（2）实行目标责任制：生产效率及质量优劣与经济效率挂钩,增强了项目参与人员的工作积极性和责任感.（3）加强计划管理,做到既有总体计划又有短期安排.（4）加强技术指导和技术检查,每个工序开始作业前,组织生产作业人员学习项目设计书及有关技术规定，在工作中做到心中有数，技术管理人员及检查人员均经常深入现场了解生产情况，指导工作和解决生产中存在的问题。（5）在项目的实施中重视计量工作，注重仪器设备的检查和保养，开工前将测量仪器设备送法定计量单位进行了鉴定。工作中注意进行经常性的仪器设备的检视和保养。（6）实行自检、互检和专检的三级检查制度。13.3质量检查方式、方法13.3.1质量检查方式（1）软件检查：通过软件自动检查与分析来判断结果。如：空间参考系、属性表、属性项、各类统计计算等；（2）软件辅助检查：通过人机交互检查、筛选并人工分析来判断结果。如：检查图形概括、方向特征等（3）人工检查：通过人工检查来判断结果。如：要素的遗漏、多余、要素属性字段的填写等。13.3.2质量检查方法1．野外实测检查：（1）控制点检查，是否符合本项目规定要求。（2）实测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表1的规定，两倍中误差为其限差。是否符合规定要求。（3）界址点的设置是否准确表示界址线的走向。（4）宗地依附于沟渠、道路、田坎等线状地物设置的界址点是否准确。2.内部检查（1）调查成果检查：包括各类精度（控制点、界址点和面积等）检查、指标的合理性审查等。（2）调查程序和要件检查：包括调查的程序（指界、作业、公示、确认等）和要件成果（数、图、册、簿及程序产生的其它结果）检查。（3）数据的规范性检查：主要指对需要提交的数据成果在数据分层、属性结构、字段命名、数据字典、数据格式、编码规则等方面参照技术规范进行规范性检查。（4）统计汇总一致性检查：主要针对统计汇总的数据结果与原始数据、图件、簿册之间的一致性检查。13.4过程质量检查根据生产过程中各个关键生产节点、环节检查13.4.1资料收集检查对于前期收集到的控制资料、调查资料、基础测绘资料等数学基础是否满足本项目设计要求。对于收集到的资料分析利用是否合理检查等。13.4.2权属调查阶段检查对于宗地的权利人、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型等情况以及法人的基本信息，标注调查图件填写相关表格的准确性、真实性、符合性检查。对宗地编码是否实行规范编码，村及其以上编码是否采用统一区划代码检查。调查草图是否清晰，主要内容及其关键地物点、特征点是否全面。调查表填写是否齐全，准确，字迹是否清楚整洁等。地籍图的权属要素、地物要素、行政区划要素、辅助要素以及图廓要素等检查。宗地图权利人姓名、四至、面积、邻宗权利人姓名等信息。是否主次分明，清晰易读检查。宗地面积计算检查是否准确等。13.4.3审核公示图表检查调查信息公示图表内容检查。图表准确、字迹清楚整洁等13.4.4数据库建设检查地理信息数据库所包含的基础地理信息，地物信息，矢量信息，栅格图件的检查；权属数据检查包括权利人姓名、宗地信息、权属来源、土地登记簿、国有土地使用权证书等检查；元数据检查等。检查图形数据点、线、面之间的相互关系，并进行拓扑处理，构建拓扑关系并核查其正确性。检查数据的完整性、准确性和逻辑一致性，以及空间数据分层和文件命名的规范性等内容。河湖和水利工程确权划界数据管理功能。应满足空间数据（矢量和栅格）和与之关联的属性数据的管理需要。确权登记颁证管理功能。应满足河湖和水利工程确权划界项目登记颁证的日常管理需要。13.4.5成果资料检查文字成果：包括工作方案、技术设计书、纠纷调解协议书、检查记录、工作总结、技术总结、申请书、委托书、报告、决议（意见）以及会议记录等材料检查。图件成果：包括工作底图、调查草图、地块分布图、数字正射影像图、地籍图、地形图等图件检查。确权成果：包括控制测量成果资料、指界通知书、宗地调查表、企业法人权源材料等数据成果：包括数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果的电子数据检查。其它成果：除上述结果以外的过程性和说明性资料检查。13.5成果质量检查成果质量检查实行二级检查一级验收，即：一级检查、二级检查，成果验收。在进行以及检查前，作业员应对自己作业成果进行核查。（1）自检即作业员对其完成的成果进行自查，先进行100%的内业检查，然后进行外业检查。（2）互检主要由作业组互相交替检查，检查的内容与自检相同，先进行内业100%的检查，再进行外业检查，内业检查出的问题作好记录，外业检查时重点核对，检查出的问题作业员均进行了修改、纠正。一级检查、二级检查由公司质量检查人员承担。专检是在自检和互检的基础上，按工序、分阶段进行的，先进行内业然后进行外业实际操作检查和巡视检查，主要检查测量成果的图、表、册中对应内容的一致性；对经过自检和互检的调查成果进行了全面的内业检查和有重点的外业检查；检查的项目及步骤与自检基本相同，对检查出的问题进行记录，并进行修改、纠正。只有通过一二级检查合格后的成果才能进行成果验收。13.5.1权属调查资料检查自查采用独立元素校对、相关元素建立条件实施系统检验的方法；互查采用分项、分层流水检查方法；专查需由专职技术人员做好事先指导、中间辅导和产品检验等三阶段工作。13.5.2控制测量检查着重审查布网方案。分析观测方法和审查观测成果的正确性；了解仪器检验情况；分析外业成果各项验算资料，如各项限差指标。检查平差计算资料的重点是校对起算数据，分析各项统计数据和精度估算指标和最弱点位中误差情况。13.5.3图件检查图件检查分为三项：一是图件、资料审阅；二是外业巡视校对；三是抽样检测。作业组自查量为100%，专业队专检量为30%。（1）水利工程确权划界要素检查将宗地图、地籍图和权属调查资料全面校对；独立元素要一一校对。（2）地形要素检查审查地形系统之间的符号配置关系。界址物与界址点（线）关系清楚，道路层次清楚，水系表示合理，图式符号运用正确，各种注记、图幅接边、图廓内、外整饰等均符合技术标准等内容的检查。（3）外业巡视、检测地形、地籍图需到实地100%巡视检查。实地检查的主要对象的权属要素和地形要素。要求各类控制点、界址点标志埋设合格，图上地物形状和相关位置与实物一致，方位物表示突出，地物取舍恰当，注记齐全正确等。在巡视的同时，要有重点的检测三类距离：界址点间距、界址点与邻近地物点关系距离和地物点间距。每幅图检测边数视其复杂程度确定，检测数据要根据较差计算统计勘丈边长中误差、图上地物点间距中误差、超限边数百分率，粗差边数百分率等指标。在外业巡视的基础上，检测部分界址点和地物点的坐标和高程，计算绝对平面中误差和地形图高程中误差，各要素按图幅检测。13.5.4面积计算资料检查面积计算资料主要检查其输出规格、各类限差和各类统计数据的吻合性。要求资料整理方法符合统一规定，数量齐全，清单正确。13.5.5信息系统数据库检查信息系统建库检查分为人工干预检查和系统自动检查两部分，目的是为了确保管理系统内的数据与确权划界登记表中的内容吻合、测量的图形数据与管理系统内的图形数据相一致及管理系统内的图形库与管理系统内的属性库相匹配。（1）系统自动检查利用系统提供的检校功能对相邻宗地有关属性和数据的一致性进行检查（如公共界址边边长、公共边界址点类别、公共界址边的位置、邻宗地地籍号的正确性、邻地块指界人姓名的正确性等有关内容）。此项主要检查河湖和水利工程确权划界录入系统是否正确，发现错误及时与权属调查人员联系改正。利用系统提供的检校功能对权属调查表中的勘丈边长与外业测量解算的反算边长进行检查，超过限差的均列出由权属调查人员和测量人员共同至外业核对后改正。（2）人工干预检查A、权属调查书面资料与系统录入一致性进行抽检，对各个调查区按一定比例进行两种资料的核对，确保河湖和水利工程确权划界登记表各项内容录入系统齐全、正确。B、河湖和水利工程确权划界登记表、调查表与宗地图及分幅地籍图一致性的检查，主要核对宗地权利人、宗地位置、宗地四至、宗地编号、界址线位置、界址点号、界址线上附着物类别等内容。13.6检查验收按照《水利水电工程测量规范》、《宁夏回族自治区水工程管理条例》及其他相关规程标准，配合***县水务局主管部门整理确权划界相关资料进行归档。***县水务局组织过程检查、市级主管部门组织验收、厅级主管部门组织抽查。检查验收应贯穿整个确权划界的过程，发现问题应及时处理整改，确保确权划界成果数据的质量。检查验收的主要内容包括：（1）确权划界成果检查验收包括各类精度（控制点、界址点和面积等）检查、指标的合理性审查等。（2）确权划界程序和要件检查包括小型水利工程确权划界的程序（指界、作业、公示、确认等）合理性检查和要件成果（数、图、册、簿及程序产生的其他结果）的完整性检查等；（3）数据的规范性检查主要指对需要提交的数据成果在数据分层、属性结构、字段命名、数据字典、数据格式、数据精度等方面参照技术规范进行规范性检查；（4）统计汇总一致性检查主要针对统计汇总的数据结果与原始数据、图件、簿册之间的一致性检查；（5）调查成果的验收以整个县级行政区为单位统一组织实施。14.安全保密管理14.1安全生产管理安全生产是项目管理的头等大事。在本项目施工中，我单位将坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行国家和当地的安全生产法规，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。所有人员在进场前必须经过严格的安全及文明教育培训，在施工过程中注意文明礼貌，并采取一定的安全措施，防止发生火灾、交通事故、设备损坏、盗窃及其他意外事故。A.安全及文明教育培训安全及文明教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能、文明施工四个方面的教育。安全教育由公司质量保障等部门组织，采用安全标语宣传、开设安全生产专题讲座、挂安全挂图或防护标准等形式，采取经常性安全教育方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。B.施工安全措施加强危险源识别，制定可靠安全技术措施，确保人身安全；搞好三级安全教育，坚持标准化作业，严格执行操作程序，达到标准化操作，人人上标准岗，干标准活，坚持每周一次安全检查；对施工作业中的特殊情况制定切实可行的安全防范措施，确保施工中人员不受伤害，不损坏设备。C.交通安全措施做好车辆的保养工作采用符合使用的润滑油和制动液，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况；司机须遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶，确保行车安全。D.防火安全措施加强防火安全教育，严格管理制度，建立各级防火责任制；加强对各施工场地的防火检查，对用气、用电不符合安全要求的限期整改；加强节假日的防火安全工作。E.设备安全措施设备要有专人负责维修、保养和保管，并经常对关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附带安全使用规则说明。各种设备视其工作性质、性能的不同做到防尘、防雨、防晒等。防止设备被盗。14.2资料安全管理14.2.1资料的接收和整理项目组接收到任务书和原始资料后，资料管理组派专人第一时间对资料进行一次全面的检查，包括数量、质量和类型等，按照资料类型进行分类整理，做好详细登记，签字后备案。14.2.2资料的保管对涉密资料不得损坏、遗失、转借第三者或挪作他用等。同时，从经济上采取最严厉的奖罚措施杜绝上述事件的发生。14.2.3资料的使用为确保资料的保密性和安全使用，不同作业人员，只能得到和使用他所负责工作相关的数据，并且不得进行复制或涂改。一旦出现类似情况，公司必对其从严处理，决不姑息。14.2.4资料的销毁项目成果通过验收并已提交后，立即删除原始资料，不得留存、转借第三者或挪作他用等。14.2.5信息存储安全对于数据存储的安全，主要是依靠物理措施，对数据进行备份、异地存放，建立分布式系统，当数据出现损毁时，只要启用备份的数据或系统，就可以在很短的时间内恢复原始数据。对存放保密数据的场所，应按照保密资料的管理规定，采取有效的管理和防范机制。根据国际容灾备份标准，所有原始数据、成果数据都应至少有两套备份数据。在条件许可时，按数据种类和内容设置安全级别，规定不同级别用户的访问权限。14.3资料保密管理该项目所使用基础底图、遥感影像数据以及相关的成果资料属于机密资料。因此该项工作实施的安全保密管理至关重要，在数据的生产、运输、传输、储存、使用的过程中，均应按照国家有关保密规定，采取必要的防范措施，避免数据的失密和泄密。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国家基础地理信息数据保密管理暂行办法》规定，在项目实施过程中，建立工程安全保密机制，在现有的安全保密规定基础上，结合本项目的特点，制定严格的安全保密管理制度。成立专门的信息安全与保密管理小组，检查监督并指导生产和数据管理中的安全保密，制定严格的管理规定，安全保密责任到人。在技术保障上，严格按照国家保密规定，增强系统的防泄密能力。涉密信息决不允许在互联网上传输，不允许内部网络直接联入互联网。严格遵循相关保密措施和条例，全过程地进行保密工作监督和检查。14.4设备安全保密管理14.4.1个人电脑按照单位相关规定对电脑进行密码设置，对需要严格保密的文件应进行文件加密措施，当个人需要长时间离开座位时，应将计算机锁定，不得擅自更改机器配置以及自由解开与外界连接的设备（如USB端口等）。14.4.2共享电脑共享电脑一般用于和外网连接，不得将公司内部资料擅自放入该电脑，当需要将网上下载的资料传输到员工内网机器时，应经相应权限管理员对资料进行审核，得到批准后方可传输文件。15.进度安排及工期管理措施总体要求：自招标之日起至2017年4月20日前完成划界确权工作，2017年4月30日前完成验收，提交符合要求的成果报告。各工程完成的时间节点如下： 完成年-月工序工作内容 10月15日2016 10月30日2016 11月15日2016 11月30日2016 12月15日2016 12月30日2016 完成时间节点 1 确定乙方、签订合同 2016年11月10日 2 资料交接、准备，技术设计书编写和审定 2016年11月20日 3 施工队伍进场，项目实施 2017年3月30日 4 内业整理、完成图件，按照格式规定编制成果信息数据 2017年4月5日 5 抽检 2017年4月10日 6 整改 2017年4月15日 7 信息数据入库，完成纠错、接边处理 2017年4月20日 8 验收 2017年4月30日附录A***县水利工程统计表单 名称 工程类别 工程数量 单位 备注 公益性工程 中小型水库 中型水库 库容≥1000万m3 1 座 小（1）型水库 500万m3≤库容<1000万m3 2 座 100万m3≤库容<500万m3 2 座 淤地坝 骨干坝 50万m3≤库容<100万m3 11 座 普通坝 库容<50万m3 1 座 中小河流及堤防 五级堤防标准（防洪标准10-20年） 264.0 km 控导 丁坝 58.0 座 联坝 4.0 座 护岸 23.0 座 准公益性工程 小型水闸 Q≥5m3/s 5.0 座 Q<5m3/s 38.0 座 泵站工程 1m3/s≤Q<10m3/s或50kw≤装机功率<1000kw 36.0 座 Q<1m3/s或装机功率<50kw 92.00 座 准公益性工程 小型农田水利工程 自流灌区和扬水灌区 渠道 1800 km 渠道、沟道中含配套建筑物 沟道 2500 km 井灌区 灌溉面积≥400亩 97 眼 含机井、泵站、灌溉渠（管）道、排水沟（管）道及其建筑物等农田水利； 高效节水灌溉工程 管灌、喷灌及滴灌等 22 处 含小（2）型水库、塘坝、窖池等水源工程和泵站、过滤、灌溉渠（管）道、排水沟（管）道及其建筑物等农田水利。 农村饮水安全工程 自流供水工程 无水处理设备 2 处 有水处理设备 3 处 有水处理设备 3 处 附录B河道管理范围线、保护范围线示意图精选范本附录B1有堤防的河道管理范围和保护范围示意图附录B2无堤防的平原区河道管理范围示意图附录B3特殊情况：河口曲率较大的河道管理范围示意图附录B4特殊情况：堤防有缺口、不连续的河道管理范围示意图附录B5特殊情况：培厚加宽后有明显堤脚的河道管理范围示意图附录B6特殊情况：培厚加宽后无明显堤脚的河道管理范围示意图附录B7特殊情况：河道支流划界情况1附录B8特殊情况：河道支流划界情况2附录E告示牌设计图附录F属性成果表 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程管理范围界桩点编码及属性统计表 系统编码 界桩名称 行政区划代码 行政区划简码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 河湖和水利工程类别 水普编码 岸别 序号 共桩情况 界桩位置 坐标 是否移位 移位坐标 高程 管理单位 划界标准 数据录入时间 备注 镇（街道办） 村（社区） 横坐标 纵坐标 移位横坐标 移位纵坐标 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14） （15） （16） （17） （18） （19） （20） （21） （22） （23） XTBM JZMC XZQM XZJM HHFL HHMC HHLB SPBM AB XH GZQK SZZ SZC HZB ZZB YW YHZB YZZB GC GLDW HJBZ LRSJ BZ GLP-EBBB0000000Y-320803-PA-L-0003-0 LYH-HAHA-L0003 320803 HAHA PA ××河 1 EBBB0000000Y L 0003 0 ××镇 ××村 　 　 　 　 　 8.52 管理所 　 20151115 　 * 　 * * * * * * * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 * 　 * * （1）由“GLP-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-岸别-序号-共桩情况”组成；（5）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（7）河道类，按照省骨干河道名录：“1”代表流域性河道，“2”代表区域性河道，“3”代表重要跨县河道，“4”代表重要县域河道，“5”代表其他河道；水库类，“1”代表大型水库，“2”代表中型水库，“3”代表小（1）型水库，“4”代表小（2）型水库；湖泊类，“1”代表省管湖泊，“5”代表其他湖泊；泵站类，“1”代表大型（1）型泵站，“2”代表大（2）型泵站，“3”代表中型泵站，“4”代表小型泵站；涵闸类，“1”代表大型涵闸，“2”代表中型涵闸，“3”代表小型涵闸；“5”代表其他涵闸；（9）“L”代表河道左岸或海堤迎水侧，“R”代表河道右岸或海堤背水侧，“M”代表岛屿、江心洲等位于水域内部的情况,“S”代表缺省值，不区分左右岸；（11）0代表无共桩，1代表干河（湖泊、水库）与支河（出入湖河道、溢洪道）管理范围共桩，2代表河道（湖泊、水库）与建筑物管理范围共桩，3代表建筑物与建筑物管理范围共桩，4代表跨县河道（湖泊、水库）管理范围共桩，5代表共线类河道管理范围共桩，6代表主次河平行管理范围共桩，7代表其他类共桩；（14）、（15）填界桩坐标；如涉及界桩移位（17）、（18）填移位后坐标；（16）填写Y或N，Y代表移位，理论坐标和实际埋设坐标不一致，N代表未移位，理论坐标和实际埋设坐标一致；（19）采用1985国家高程基准，保留2位小数；（21）河道类，填“河口外××米”、“背水侧堤脚外××米”、“顺堤河外河口”等，如有特殊情况，可进一步交待；水库类，填“大坝及其两端各××米”、“大坝背水坡坝脚外××米”、“校核洪水位××米”等，如有特殊情况，可进一步交待；湖泊类，填“控制水位××米”等，如有特殊情况，可进一步交待；涵闸类，填“上下游河道、堤防各××米”、“左右侧各××米”等，如有特殊情况，可进一步交待；泵站类，填“上下游河道、堤防各××米”、“左右侧各××米”等，如有特殊情况，可进一步交待；海堤类，填“迎水侧堤脚外××米”、“背水侧堤脚外××米”如有特殊情况，可进一步交待；加*部分建议由内业组织编制，其他建议由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程权属范围界桩点编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 行政区划简码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 河湖和水利工程类别 水普编码 宗地编号 序号 共桩情况 所在镇（街道办） 坐标 发证单位 使用权单位 数据录入时间 备注 横坐标 纵坐标 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14） （15） （16） （17） XTBM XZQM XZJM HHFL HHMC HHLB SPBM ZDBH XH GZQK SZZ HZB ZZB FZDW SYQDW LRSJ BZ 320803 HAHA PA 里运河 1 EBBB0000000Y 0003 0005 0 ××镇 　 　 国土局 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * * * * * * * * * * （1）由“QSP-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-宗地编号-界桩序号-权属界桩标识码”组成；（4）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）河道类，参照省骨干河道名录：“1”代表流域性河道，“2”代表区域性河道，“3”代表重要跨县河道，“4”代表重要县域河道，“5”代表其他河道；水库类，参照江苏省水库注册登记资料：“1”代表大型水库，“2”代表中型水库，“3”代表小（1）型水库，“4”代表小（2）型水库；湖泊类，“1”代表省管湖泊，“2”代表里下河湖荡，“5”代表其他湖泊；泵站类，“1”代表大型（1）型泵站，“2”代表大（2）型泵站，“3”代表中型泵站，“4”代表小（1）型泵站，“5”代表小（2）型泵站，“6”代表其他泵站；涵闸类，“1”代表大型涵闸，“2”代表中型涵闸，“3”代表小型涵闸；“5”代表其他涵闸；（8）同一确权对象按照顺序进行宗地编号；（10）“0”代表不共桩；“1”代表共桩；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程测量控制点编码及属性统计表 系统编码 控制点名称 行政区划代码 行政区划简码 控制点等级 序号 控制点所在行政区域 坐标 高程 管理单位 数据录入时间 备注 镇（街道办） 村（社区） 横坐标 纵坐标 （1） （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） XTBM KZDMC XZQM XZJM KZDDJ XH SZZ SZC HZB ZZB GC GLDW LRSJ BZ KZP-320803-0003 KZP-HAHA-0003 320803 HAHA E 0003 苏嘴镇 ××村 　 　 8.52 淮安区河道湖泊管理所 20151115 　 * 　 * * 　 　 　 　 　 　 * * * （1）由“KZP-县级行政区划代码-序号”组成；（10）采用1985国家高程基准，保留2位小数；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程告示牌位置点编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 行政区划简码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 岸别 序号 所在行政区域 坐标 管理单位 数据录入时间 备注 镇（街道办） 村（社区） 横坐标 纵坐标 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14） （15） XTBM XZQM XZJM HHFL HHMC SPBM AB XH SZZ SZC HZB ZZB GLDW LRSJ BZ GSP-EBBB0000000Y-320803-PA-L-0003 320803 HAHA PA 里运河 EBBB0000000Y L 0003 苏嘴镇 ××村 　 　 淮安区河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * 　 　 　 　 　 * * * （1）由“GSP-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-岸别-告示牌位置点序号”组成；（4）河道填PA,水库PB，湖泊PG，海堤IE；（7）“L”代表河道左岸或海堤迎水侧，“R”代表河道右岸或海堤背水侧，“M”代表岛屿、江心洲等位于水域内部的情况,“S”代表缺省值，不区分左右岸；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程管理范围界线编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 岸别 序号 是否共线 管理单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） XTBM XZQM HHFL HHMC SPBM AB XH GX GLDW LRSJ BZ GLL-EBBB0000000Y-320803-PA-L-02 320803 PA 里运河 EBBB0000000Y L 02 N 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * * * * * （1）由“GLL-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-岸别-序号”组成；序号指存在插花地现象，同一划定对象在同一行政区划内被其他行政区划分割，导致同一行政区划内河湖和水利工程管理范围被分割；（3）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）“L”代表河道左岸或海堤迎水侧，“R”代表河道右岸或海堤背水侧，“M”代表岛屿、江心洲等位于水域内部的情况,“S”代表缺省值，不区分左右岸；（8）指划界对象是否存在管理范围线重合现象，存在共线填“Y”，不存在共线填“N”；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程保护范围界线编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 岸别 序号 是否共线 划界标准 管理单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） XTBM XZQM HHFL HHMC SPBM AB XH GX HJBZ GLDW LRSJ BZ BHL-F0000000000S-320111-PA-L-02 320111 PA 长江 F0000000000S L 02 N 　 南京市长江河道管理处 20151115 　 * * * * * * * * * * * * （1）由“BHL-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-岸别-序号”组成；序号指同一划定对象在同一行政区划内被其他行政区划分割，导致同一行政区划内河湖和水利工程保护范围线被分割；（3）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）“L”代表河道左岸或海堤迎水侧，“R”代表河道右岸或海堤背水侧，“M”代表岛屿、江心洲等位于水域内部的情况,“S”代表缺省值，不区分左右岸；（8）指两个划界对象是否存在保护范围线重合现象，存在共线填“Y”，不存在共线填“N”；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程权属范围界线编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 行政区划简码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 河湖和水利工程类别 水普编码 宗地编号 所在镇（街道办） 发证单位 使用权单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） XTBM XZQM XZJM HHFL HHMC HHLB SPBM ZDBH SZZ FZDW SYQDW LRSJ BZ QSL-EBBB0000000Y-320803-PA-0003 320803 HAHA PA 里运河 1 EBBB0000000Y 0003 苏嘴镇 淮安区国土资源局 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * * * * * * * （1）由“QSL-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-宗地编号”组成；（4）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）河道类，参照省骨干河道名录：“1”代表流域性河道，“2”代表区域性河道，“3”代表重要跨县河道，“4”代表重要县域河道，“5”代表其他河道；水库类，参照江苏省水库注册登记资料：“1”代表大型水库，“2”代表中型水库，“3”代表小（1）型水库，“4”代表小（2）型水库；湖泊类，“1”代表省管湖泊，“2”代表里下河湖荡，“5”代表其他湖泊；泵站类，“1”代表大型（1）型泵站，“2”代表大（2）型泵站，“3”代表中型泵站，“4”代表小（1）型泵站，“5”代表小（2）型泵站，“6”代表其他泵站；涵闸类，“1”代表大型涵闸，“2”代表中型涵闸，“3”代表小型涵闸；“5”代表其他涵闸；（8）同一确权对象按照顺序进行宗地编号；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程管理范围划定基准线编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 岸别 序号 是否共线 管理单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） XTBM XZQM HHFL HHMC SPBM AB XH GX GLDW LRSJ BZ JZL-EBBB0000000Y-320803-PA-L-02 320803 PA 里运河 EBBB0000000Y L 02 N 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * 　 　 　 * * * （1）由“JZL-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-岸别-序号”组成；序号指同一划定对象在同一行政区划内被其他行政区划分割，导致同一行政区划内河湖和水利工程管理范围划定基准线被分割；（3）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）“L”代表河道左岸或海堤迎水侧，“R”代表河道右岸或海堤背水侧，“M”代表岛屿、江心洲等位于水域内部的情况,“S”代表缺省值，不区分左右岸；（8）指两个划界对象是否存在管理范围划定基准线重合现象，存在共线填“Y”，不存在共线填“N”；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程管理范围面编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 序号 是否共面 是否界河 管理单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） XTBM XZQM HHFL HHMC SPBM XH GM FJ GLDW LRSJ BZ GLA-EBBB0000000Y-320803-PA-02 320803 PA 里运河 EBBB0000000Y 02 N N 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * * * * * （1）由“GLA-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-序号”组成；序号指同一划定对象在同一行政区划内被其他行政区划分割，导致同一行政区划内河湖和水利工程管理范围被分割；（3）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（7）指两个划界对象是否存在管理范围面重合现象，存在共面填“Y”，不存在共面填“N”；（8）划界对象是否为县级以上分界的界河、水库，是填“Y”，不是填“N”；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程保护范围面编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 水普编码 序号 是否共线 是否界河（库） 划界标准 管理单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） XTBM XZQM HHFL HHMC SPBM XH GX FJ HJBZ GLDW LRSJ BZ BHA-F0000000000S-320111-PA-02 320111 PA 长江 F0000000000S 02 N N 　 河道管理处 20151115 　 * * * * * * * * * * * * （1）由“BHA-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-序号”组成；序号指同一划定对象在同一行政区划内被其他行政区划分割，导致同一行政区划内河湖和水利工程保护范围面被分割；（3）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（7）指两个划界对象是否存在保护范围面重合现象，存在共面填“Y”，不存在共面填“N”；（8）划界对象是否为县级以上分界的界河、水库，是填“Y”，不是填“N”；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 ××市××县（市、区、管理单位）河湖和水利工程权属范围面编码及属性统计表 系统编码 行政区划代码 行政区划简码 河湖和水利工程分类 河湖和水利工程名称 河湖和水利工程类别 水普编码 宗地编号 所在镇（街道办） 发证单位 使用权单位 数据录入时间 备注 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） XTBM XZQM XZJM HHFL HHMC HHLB SPBM ZDBH SZZ FZDW SYQDW LRSJ BZ QSA-EBBB0000000Y-320803-PA-0003 320803 HAHA PA 里运河 1 EBBB0000000Y 0003 苏嘴镇 淮安区国土资源局 河道湖泊管理所 20151115 　 * * * * * * * * * * * * * （1）由“QSA-水利普查编码-县级行政区划代码-河湖和水利工程分类-宗地编号”组成；（4）河道填PA,水库PB，湖泊PG，涵闸IK，泵站IJ，海堤IE；（6）河道类，参照省骨干河道名录：“1”代表流域性河道，“2”代表区域性河道，“3”代表重要跨县河道，“4”代表重要县域河道，“5”代表其他河道；水库类，参照江苏省水库注册登记资料：“1”代表大型水库，“2”代表中型水库，“3”代表小（1）型水库，“4”代表小（2）型水库；湖泊类，“1”代表省管湖泊，“2”代表里下河湖荡，“5”代表其他湖泊；泵站类，“1”代表大型（1）型泵站，“2”代表大（2）型泵站，“3”代表中型泵站，“4”代表小（1）型泵站，“5”代表小（2）型泵站，“6”代表其他泵站；涵闸类，“1”代表大型涵闸，“2”代表中型涵闸，“3”代表小型涵闸；“5”代表其他涵闸；（8）同一确权对象按照顺序进行宗地编号；加*部分由内业组织编制，其他由外业采集获取。 附录G点、线、面编码及属性统计表的属性项名称及规格定义汇总表 序号 属性项名称 属性项描述 字段类型 保留小数 长度 备注 1 XTBM 系统编码 TEXT 　 50 　 2 JZMC 界桩名称 TEXT 　 50 　 3 XZJM 行政区划简码 TEXT 　 4 　 4 XZQM 行政区划代码 LONG 　 - 　 5 HHFL 河湖和水利工程分类 TEXT 　 2 　 6 FFMC 河湖和水利工程名称 TEXT 　 50 　 7 HHLB 河湖和水利工程类别 SHORT 　 - 　 8 SPBM 水普编码 TEXT 　 20 　 9 AB 岸别 TEXT 　 1 　 10 XH 序号 SHORT 　 - 　 11 GZQK 共桩情况 SHORT 　 - 　 12 SZZ 所在镇（街道办） TEXT 　 20 　 13 SZC 所在村（社区） TEXT 　 20 　 14 HZB 横坐标 DOUBLE 小数点后2位 - 　 15 ZZB 纵坐标 DOUBLE 小数点后2位 - 　 16 YW 是否移位 TEXT 　 1 　 17 YHZB 移位横坐标 DOUBLE 小数点后2位 - 　 18 YZZB 移位纵坐标 DOUBLE 小数点后2位 - 　 19 GC 高程 DOUBLE 小数点后2位 - 　 20 GLDW 管理单位 TEXT 　 50 　 21 HJBZ 划界标准 TEXT 　 200 　 22 LRSJ 录入时间 LONG 　 - 8位日期格式 23 BZ 备注 TEXT 　 255 　 24 ZDBH 宗地编号 SHORT 　 - 　 25 FZDW 发证单位 TEXT 　 50 　 26 SYQDW 使用权单位 TEXT 　 50 　 27 KZDDJ 控制点等级 TEXT 　 4 　 28 GX 是否共线 TEXT 　 1 　 29 FJ 是否界河（库） TEXT 　 1 　 30 GM 是否共面 TEXT 　 1 　 31 KZDMC 控制点名称 TEXT 　 50 　 附录H要素分类与数据分层 大类序号 要素大类 小类序号 要素小类 几何特征 水利要素层名 1 水利公共类 1 管理范围界线 线 PGLL 2 权属范围界线 线 PQSL 3 保护范围界线 线 PBHL 4 管理范围面 面 PGLA 5 权属范围面 面 PQSA 6 保护范围面 面 PBHA 2 水利工程 1 管理范围界桩点 点 IGLP 2 管理范围界桩移位点 点 IYWP 3 测量控制点 点 IKZP 4 权属范围界桩点 点 IQSP 5 告示牌位置点 点 IGSP 6 管理范围划定基准线 线 IJZL