信访工作失职渎
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任追究
制度
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信访工作失职渎职责任追究制度
为将上级有关责任追究工作落到实处~进一步加强信访工作~维护社会稳定~根据《信访条例》、《黑龙江省人民群众来信来访工作的规定》、《黑龙江省信访工作领导责任制》和《哈尔滨市信访工作规则》~特制定本制度。
一、本制度适用于办事处党政机关及其工作人员~企事业单位及其法定代表人~社会团体及其负责人。
二、本制度对责任人因信访工作中有失职、渎职行为~视情节及后果~对责任人施以追究和处罚。
三、有下列情形之一的~给予通报批评:
1、发生群体到省、市、区越级上访的,
2、事先没有排查
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~到市、区、办事处的群体访,
3、因接待不到位使群众上访问题久拖不决~领导又不能及时出面化解矛盾~使矛盾激化~导致群众到市、区、办事处集体上访的,
4、上级信访等部门交办的信访事项~未按规定的时限结案上报结果~未给上访代表书面答复意见~不按时反馈结果~致使上访人继续上访的,
5、重大国事活动和节日庆典期间~因稳定措施不力~造成信访人到市、区、办事处上访并滞留缠访的,
6、对行政首长信访电话收悉的重大信访案件~不重视、不处理~造成一定后果的。
四、有下列情形之一的~按照有关规定追究直接责任者的责任~同时
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取消责任单位当年评比信访工作先进单位的资格:
1、发生了进京群体上访的,
2、当年发生到省2批以上群体访或到市3批以上群体访~或到区4批以上群体访~造成不良影响的,
3、对群众来访不重视、不处理~导致群体上访~造成影响的,
4、当年发生上访群众群体堵路、冲击机关、围堵领导驻地等异常信访的,
5、连续两次被办事处列为信访工作重点管理单位的。
五、有下列情形之一的~建议有关部门追究领导责任直到免除职务:
1、在年度内再次发生进京、到省、到市、到区集体访的~责任单位有直接责任,
2、信访人上访有理~但因责任单位处理不当~致使信访人进京上访、到省、市、区、办事处上访的,
3、对发生的个人访、群体上访、推卸、激化矛盾~导致信访人越级到区以上机关上访~拒绝前去做劝退工作~造成重大影响的,
4、在处理信访问题时违反规定~失泄秘密~使信访人遭受打击报复~造成严重后果的,
5、群众因一个问题连续3次到市及市以上党政机关上访~连续5次到区~连续7次到办事处~责任单位不但没有解决问题~而且没有按《信访条例》规定的时限拿出处理意见的,
6、领导同志对自己分管战线出现的重大疑难信访问题不亲自接待、处理、汇报、协调~造成群众长期在上级机关滞留缠访的,
7、对行政首长信访电话收悉的重大信访案件~不重视、不及时处置~
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造成严重后果的。
六、组织实施
本制度在办事处信访工作领导小组领导下~由办事处纪委、信访办具体组织实施。统计数以省、市、区、办事处信访办提供的数据为准。实施过程中要坚持实事求是的原则~认真接待每一起进京、到省、到市、到区、到办事处的集体访~把信访工作领导责任制真正落到实处。对责任单位通报批评、一票否决的~由办事处信访办提出意见报党委、政府决定。对责任人的追究由办事处信访办提供依据~有关部门按规定程序实施。
七、本制度自2011年1月1日起执行。
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