环境保护工作报告

环境保护工作报告 重庆市环境保护局 ,2014年1月15日, 一、2013年工作情况 去年,我们主要抓了以下工作, 一是严守环保底线,环境与发展融合更紧密。完善了环评和“三同时” 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,在全国率先制定水泥行业污染物排放地方 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,提前1年半执行火电厂污染物排放国家标准,提前1年达到国家二氧化硫排放新标准,完成了主要污染物年度减排任务,为重大项目落地提供了环境容量。全市环评审批项目4942个,涉及投资5798亿元,同比增长9.3%,支持了经济社会发展。 二是有效治理污染,生态环境质量持续改善。奇帆市长在2013年市人代会上提出实施环保“五大行动”的要求后,全市上下立即行动,全面贯彻落实国家大气污染防治行动计划,开展主城建成区56个湖库整治,启动620个村的环境连片整治,在全国率先实行新建商品房居住适应性评价和声环境公示制度。主城区空气质量满足国家新标优良天数达206天,环境空气质量综合指数在31个省,市,中处于中偏上水平。重点流域水污染防治规划实施效果在三峡库区流域五省市中排名第一。库区水质保持良好,省界出境断面水质符合国家考核要求。 三是保障环境安全,群众环境权益得到维护。完成璧山县环 ― 1 ― 保“四清四治”试点。完善环境风险联防联控机制,妥善处置突发环境事件38起,受理环境信访、投诉4.6万件,有效应对环境舆情800余件,全市未发生较大以上突发环境事件。 四是严格环保考核,环境保护责任有效落实。按照“考实、实考”要求,精简考核指标、突出了生态文明理念,环境保护在区县经济社会发展考核评价体系中的权重增加,使区县党委、政府更加重视生态环保工作。 五是夯实基础工作,环境监管水平不断提升。制定出台噪声污染防治办法、尘污染防治办法和黄标车限行通告等8个环保规章制度。会同有关部门完成《加快推进生态文明建设的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ,送审稿,》。推进了环保能力标准化建设。全市1012个乡镇,街道,中972个乡镇,街道,设立环保机构,占全市乡镇,街道,总数的96%,配备了3000余名专兼职环保人员,使基层监管工作基本上做到了“有人办事”。 过去一年工作虽然取得了一些成效,但环境形势依然不容乐观。一是大气污染防治压力大。受尘污染输入和气候变化的影响,大气污染防治难以独善其身。二是受过境河流上游水质输入性影响,水污染防治也难以独善其身。三是各区县虽然按三中全会精神积极推进乡镇,街道,环保机构建设,但还有38个乡镇,街道,,涉及3个区县,没有环保机构,相当部分乡镇,街道,专职管理人员的专业技能和执法水平有待提高。四是部分环保上位法律法规不适应经济社会发展的需要,影响环境执法力度和效果。 ― 2 ― 这些问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,在工作中要逐步解决。 二、今年工作安排 以改革创新的精神和务实进取的态度,把环保工作融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各方面,融入五大功能区差异发展、联动发展、协调发展的全过程,融入国民经济生产、加工、流通、消费的各环节。今年环保工作重点抓好六件大事, 第一,深化改革,扎实推进生态文明建设。积极稳妥推进生态环保领域改革,主要实施“六项改革”。 一是简政放权。按照“能放则放尽量放”的原则,赋予两江新区市、区两级环保全部管理权限,行使73类建设项目环评审批权及竣工验收权,向区县下放45类省级建设项目环评审批权及竣工验收权,进一步提高区县环保审批办事效率和调控能力。 二是完善排污权交易制度。在试点的基础上,推动排污权交易日常化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化和市场化,进一步延伸到抵押贷款和融资服务等领域。 三是建立多维投入环境治理和环保产业的投资机制。以政府环保投入为引导,吸收企业和社会资金,探索建立环保基金。 四是建立企业环境行为信用评价制度。完善绿色信贷和绿色证券操作路径,将企业环境信息纳入征信系统,加强与银行、证券和保监等部门联动,形成“守信激励,失信惩戒”的机制。 五是加强社会监督机制。政府和企事业单位环境信息公开要成为常态。建立环保、企事业单位、公众定期沟通对话平台,拓 ― 3 ― 展企业、公众等利益相关方参与决策的渠道。推行环保公益诉讼。鼓励有奖举报。引导新闻媒体加强舆论监督。发挥民间组织在环境社会管理中的积极作用,鼓励和引导环保公益组织参与社会监督。 六是健全环境执法与刑事司法衔接机制。加强与公安、检察院、法院等机关的协作,建立联动执法联席会议制度,完善环境违法行为移送受理、立案等程序规定。依法对排放污染物造成严重后果的企事业单位责任人追究刑事责任。 第二,守住底线,推进经济发展方式转变。按照“面上保护、点上开发”原则,做好三个方面工作。一是划好生态红线。围绕绿色生态空间,划定并严守生态红线,让透支的资源环境逐步休养生息,为子孙后代留住绿水青山。二是严把环境准入关。强化规划环评参与综合决策的作用,制定并实施五大功能区环境配套政策,实行建设项目环境准入清单制,努力从源头防止环境污染和生态破坏。三是削减污染物总量。严格实行污染物总量控制制度,强化总量减排倒逼作用,淘汰落后产能,从严从紧控制产能过剩项目,尽力支持新能源项目,促进战略性新兴产业做大做强。 第三,治理污染,持续改善城乡环境质量。深入实施环保“五大行动”,重点打好废气、废水、废渣等污染治理的攻坚战和持久战。一是深化大气污染防治。全面落实国家《大气十条》各项政策措施,突出抓好主城区大气污染治理,积极防范和应对重污染天气。二是强化水污染防治。结合国家即将颁布实施的《清洁水 ― 4 ― 行动计划》,加大水污染防治力度,特别是要加强三峡库区水污染防治。三是加强固废危废管理。积极推进土壤污染治理与修复,严防重金属污染事件发生。四是推进环境综合整治。强化噪声污染源头控制和专项治理。加快实施农村环境连片整治,开展畜禽养殖污染防治和清洁养殖试点,逐步改善农村居民生产生活环境。 第四,完善考核,推动环保责任全面落实。根据五大功能区不同环境管理定位,完善区县经济社会发展实绩考核的环保考核细则。在指标设置上,实行环境安全一票否决,突出环保基层基础工作,强化环境质量和总量减排刚性约束。在考核方式上,实行日常检查、区县自查和重点督查相结合,用数据和事实说话。 第五,强化基础,不断提高环境监管水平。“基础不牢,地动山摇”,必须深入推进固本强基工程。一是加强基本能力建设。不断完善环境监察、监测、应急、宣教和信息能力标准化建设,推进监管能力达到国家先进水平。二是推进全市一体化的环保物联网建设。实现由传统粗放的管理模式向更加精细准确、及时有效的数字化管理模式转型。三是加强基层队伍建设。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“加强环境保护等重点领域基层执法力量”、“独立进行环境监管和行政执法”的要求,规范管理职责,落实专职人员,加强专业培训,提高基层执法监管能力。 第六,确保安全,“大事不出,小事少出”。在全市域内展开“四清四治”环保专项行动。一是清理整治环评“三同时”制度 ― 5 ― 落实情况。二是清理整治排污单位许可证制度执行情况。三是清理整治监管点。四是清理整治风险源。通过实施专项行动,彻查并整治环境保护重点领域、重点环节、重点区域、重点行业存在的问题,主动有为地做到环境风险预防、监控和处置全程到位。 同志们,我市正处在新型工业化、新型城镇化和农业现代化持续推进的重要时期,环境保护任务繁重艰巨,环保工作要“低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”,为建设碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市做出新的贡献。 ― 6 ―