区人民政府办公室关于印发硚口区城乡居民社会养老保险实施
方案
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的通知
各街办事处,区人民政府各部门、各直属机构:
根据《市人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》(武政【2011】61号)文件精神,为建立健全统筹城乡的社会保障体系,区政府研究决定在全区实施城乡居民社会养老保险全覆盖工作,现将《硚口区城乡居民社会养老保险实施方案》印发给你们,请遵照执行。
二〇一二年六月二十九日
硚口区城乡居民社会养老保险实施方案
一、基本原则
实施城乡居民社会养老保险,要按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求和“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持低水平起步,筹资
标准
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和待遇水平应当与经济发展及各方面承受能力相适应;坚持个人(家庭)和政府合理分担责任,权利与义务相对应;坚持政府主导和城乡居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保;坚持实行属地管理,逐步解决我市城乡居民老有所养的问题。
二、任务目标
建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度,实行社会统筹和个人账户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城乡居民老年基本生活。从2012年7月1日起,在全区实施城乡居民社会养老保险,到2012年底基本实现全区城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
三、参保范围
凡具有我区城乡居民户籍、年满16周岁(不含在校学生),未参加其他社会养老保险的城乡居民,可自愿参加城乡居民社会养老保险。
四、基金筹集
城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴
构成。
(一)个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的居民按照规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元14个档次。参保人自主选择缴费档次。市人民政府根据经济发展和城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次。
(二)政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金。
政府对参保人员缴费给予补贴,补贴标准为每人每年30元,其中省级财政负担20元,市、区财政各负担5元。对重度残疾人等缴费困难群体,区人民政府为其全额代缴最低标准的养老保险费。
五、建立个人帐户
人力资源社会保障部门为每个参加城乡居民社会养老保险的人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助,全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇及构成
城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
(一)基础养老金。基础养老金标准为每人每月100元,其中中央财政负担55元,市、区财政各负担22.5元。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人员死亡,个人
账户中的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
(三)基础养老金的调整,根据国家规定和我市经济社会发展及物价变化等情况确定。
七、养老金待遇领取条件
(一)参加城乡居民社会养老保险的人员,年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家和省、市规定的其他养老待遇的,可以按月领取养老金。
(二)城乡居民社会养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金。积极引导享受基础养老金的城镇居民的子女按照规定参保缴费。
(三)城乡居民社会养老保险制度实施时,距领取年龄不足15年的,应当按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年,在规定期限内补缴的,其补缴年限享受政府的缴费补贴;距领取年龄超过15年的,应当按年缴费,累计缴费不少于15年。参保后因各种原因中断缴费或者隔年补缴的,中断期间及补缴年限不享受政府的缴费补贴。
八、相关制度衔接
(一)与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接,按照国家和省、市规定执行。
(二)与社会优抚、最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作,在国家没有出台相关衔接政策之前,参加城乡居民社会养老保险人员已经享受的其他社会保障待遇不变。
九、基金管理
城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实现收支两条线,单独记账、核算。
十、责任分工
成立由周付民副区长任组长,区政府办、硚口社保处、区财政局、硚口地税分局、区残联、区监察局、区信访局、各街道办事处相关负责人为成员的区城乡居民社会养老保险工作领导小组,领导小组下设办公室,在硚口社保处办公,负责统一组织实施全区居民社会养老保险工作。
硚口社保处负责政策
培训
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,做好参保登记、缴费核定、待遇计发等各项经办工作;
各街办事处负责本街道城乡居民养老保险参保人员申报参保登记的组织工作;
硚口地税分局负责做好城乡居民养老保险费征缴工作;
区财政局负责做好基金预算管理及监督工作,核定拨付专项工作经费;
区残联负责重度残疾人的身份认定,并为其全额代缴最低标准的城乡居民养老保险费;
区监察局负责对此项工作进行全程监督,确保公平、公正、合理;
区信访局负责协调处理工作中发现的突出问题,化解矛盾、维护稳定。
本方案的实施时间为2012年7月1日至2012年10月20日。
浙公网安备 33021202002483