建筑工程资料员培训教程

建筑工程资料员培训教程 建筑工程资料员培训教程 第一讲、安全检查和安全评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 一、基本术语 1、安全 安全就是安稳，其含义是:人---平安无事;物---安稳可靠;环境---安定良好。安全不但包括了人身安全、也包括了设备、财产安全，还包括了环境安全。 2、安全生产 安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，使生产活动在保护劳动者的安全和健康及国家，人民财产安全的前提下进行。 安全生产的内容，广义上讲，一般包括安全法规、安全技术、工业卫生三个方面。 安全法规又叫劳动保护法规，它是用立法手段制定出来的一套保护职工安全地进行生产的政策、规程、条例、制度规范的总称。它对改善劳动条件，确保职工身体健康和生命安全，维护财产安全起到法律保护作用。 安全技术是指生产过程中，为防止和消除伤亡事故所采取的措施，其基本内容包括预防伤亡事故的工程技术和制定安全技术规范、规程、条例及标准两部份，其作用在于使安全生产从技术上得到落实。 工业卫生又叫安全卫生，它是指生产过程中，为防止高温、严寒、粉尘、振动、噪声、毒气、污染等对劳动者身体健康的危害，所采取的一系列防护或医疗措施。其内容包括环境治理、作业控制、 健康保障。其作用在于创造一个良好的生产环境。 我要讲的安全生产是指建筑施工过程中的安全生产。即:为了确保职工在建筑施工过程中安全与健康及设备、设施的安全可靠而采取的安全 技术措施 安全生产方案及措施施工现场安全技术措施安全技术措施及方案皮带机检修技术措施皮带维修安全技术措施 和安全管理活动。 3、安全生产“五要素” 安全生产五要素是指安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。 安全文化。即安全意识，是存在人民头脑中，支配人们行为是否安合一的思想。 安全法制。是指安全生产法律法规和安全生产执法。 安全责任。主要是指搞好安全生产的责任心。 安全科技。是指安全生产科学与技术。 安全投入。是保证安全生产必需的经费，主要内容包括:建立企业、地方、国家多渠道的安全投入机制. 安全生产五要素既相对独立，又是一个有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。安全文化是灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础，是安全生产工作的精神指向，其它的各要素都应该在安全文化指导下展开, 安全文化又是其它的各要素的目的和结晶,只有在其它的各要素健全成熟的前提下，才能培育中深入人心的以人为本的安全文化;安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化必要条件，是开展其它各项工作的保障和约束;安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全生产法律法规的具体化;安全科技是保障安全生产工作现代化的工具; 1 安全投入为其它各要素能够开展提供物质保证。 4、安全生产制度 安全生产制度是指建筑施工企业为了保障劳动者在在建筑施工过程中安全与健康，根据本企业的情况，按照国家法律法规规章的要求，所制定的具体的有关安全生产的规章制度。如: 安全生产责任制度,、安全技术措施制度、安全生产检查制度等。 目的:保证建筑工程安全和建筑工人的人身安全。 安全评价的形式一般有定性安全评价和定量安全评价。 8、安全第一、预防为主 安全第一、预防为主是安全生产的方针。安全第一是从保护和发展生产力的角度，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在建筑生产活动中的首要位置和重要性。预防为主是在建筑生产活动中，针对建筑生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。安全第一、预防为主的方针，体现了国家对建筑工程安全生产过程中“以人为本”，保护劳动者权利、保护社会生产力、保护建筑生产的高度重视。 9、安全生产条件 安全生产条件是满足安全生产的各种因素及其组合。 10、安全生产法规 安全生产法规是国家法律体系中的一个重要组成部分，是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各种措施的总和。 二、《检查标准》(JGJ59—99)颁布与实施背景 99年以前，我们在建筑施工安全管理中，主要运用“三大规程”、 “五项规定”，即:JGJ59—88标准，这个标准随着建筑技术不断发展，高层建筑不断兴 2 起，大批塔式起重机、外用电梯等大型机械设备进入施工现场，提高了施工速度。新技术、新工艺的不断涌现，引起了人们对安全技术的研究。在施工过程中不仅要控制人的不安全行为，而且还要控制物的不安全状态。事故隐患频率也随之上升，突出表现在“五大伤害”上。据统计，“高空坠落”占事故的30?--40?;“触电” 占事故的18?--20?;“机械伤害”占事故的12?--15?;“物体打击”占事故的10?--12?，“坍塌”占事故的6?左右。为了更好的地达到控制事故隐患，对施工现场的安全生产情况进行检查、评价，达到预防事故发生的目的，急需制定一部统一、可行的检查评分标准。同时，对建筑施工现场的安全生产情况检查、评价，必须实现由定性评价向量化评价转变，实现安全检查工作的标准化和规范化是历史发展的必然要求。纵观安全管理的发展历程，经历了无能为力，到“忘羊补牢”的事后型，到综合对策及系统工程，发展到采用安全系统原理对安全实行本质安全化管理，使安全管理变为预防型、超前科学地管理。 1、安全生产法律、法规、安全技术标准的制定与实施是《检查标准》(JGJ59—99)颁布与实施的有力保证。 (1)安全生产法律、法规的制定与实施为《检查标准》(JGJ59—99)的颁布与实施提供了法律保证。 ?1997年3月14日第八届全国人民代表第五次会议，修订的《中华人民共和国刑法》中与安全生产相关的内容有: 危害公共安全罪:第131条惩治航空重大飞行事故;第132条惩治铁路运营安全事故;第133条惩治交通运输重大事故;第134、135条惩治工矿企业重大伤亡事故;第136条惩治危险品重大事故;第137条惩治建筑工程事故;第138条惩治学校设施事故;第139条惩治消防事故等方面犯罪。 生产销售伪劣商品罪:第146条 渎职罪:第397条。 ?《中华人民共和国劳动法》于1994年7月5日由第八届全国人民代表大会第八次会议通过，1995年5月1日施行。劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他关系的法律规范。其中第四章工作时间和休息休假、第六章职业安全卫生、第七章女职工和未成年工特殊保护等都与安全生产和劳动保护有关。 ?《中华人民共和国消防法》于1998年4月29日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，1998年9月1日起施行。其主要内容有:第一章总则;第二章火灾预防;第三章消防组织;第四章灭火救援;第五章法律责任; 第六章附则。 ?《中华人民共和国建筑法》于1997年11月1日公布，1998年3月1日起施行。第五章建筑安全生产管理共16条，是对建筑安全生产的方针、管理体制、安全责任制度、安全教育培训制度等的规定。《建筑法》明确指出:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立安全生产的责任制度和群防群治制度”;“建筑企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故”;“施工现场安全由建筑施工企业负责”。《建筑法》对建筑安全生产管理作出了规定，对强化建筑安全生产管理，保证建筑工程的安全性能，保障职工及其相邻居民的人身和财产安全，具有非常重要的意义。 ?《中华人民共和国工会法》第六条明确指出:“维护职工合法权益是工会的基本职责”;第二十四条指出:“工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或 3 者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复;发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。”工会组织维护职工在建筑施工过程中的安全与健康，和《中国人民共和国宪法》中确立的“加强劳动保护，改善劳动条件”的原则是统一的。 ?安全生产规定和文件的颁布和实施为《检查标准》(JGJ59—99)的颁布和实施提供了组织管理保证 (2)、安全生产的规定和文件主要有: 1、《建筑安全生产监督管理规定》(建设部13号令1991年7月9日); 2、《建筑工程施工现场管理规定》(建设部15号令1991年12月5日); 3、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国发[91]75号1991年3月1日); 4、《特别重大事故调查程序暂行规定》(国发[89]34号1989年3月29); 5、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部第3号令1989年9月30日); 6、《建设职工工伤亡事故统计实施办法》(建设部建监[94]96号); 7、《女职工劳动保护规定》(实施日期为1988年9月1日); 8、《女职工禁忌劳动范围的规定》(实施日期为1990年1月18日); 9、《女职工保健工作规定》(实施日期为1993年11月3日); 10、关于印发《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》(建建[1998]164号); 11、《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建建[97]83号)。 (3)、安全技术标准、规范的制订与颁布为《检查标准》(JGJ59—99)的颁布与实施提供了技术保证 安全技术标准、规范主要有: 1、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91); 2、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88—92); 3、《起重机机械超载保护装置安全技术规范》(GB12602—90); 4、《漏电保护器安装和运行》(GB13955—92); 5、《密目式安全立网》(GB16909—1997); 6、《塔式起重机安全规程》(GB5144—94); 7、《建筑卷扬机安全规程》(GB13329—91)。 8、塔式起重机安操作使冈规程JT/T100-1999 9、施工升降机安全规则GB10055-1996(GB5306-85) 10、特种作业人员安全技术考核管理规则 11、高处作业吊蓝安全规程(JGJ5027-92) 12、施工企业安全生产评价及条文说明(建设部188号公告) 13、建筑工程施工现场供电安全技术规范及条文说明(GB50194-93) 14、施工现场临时用电安全技术规范及条文说明(JGJ46-2005) 15、建筑施工机械钢管脚手架安全技术规范及条文说明(JGJ130-2001) (4) 、《检查标准》(JGJ59—99)颁布与实施的外部条件 按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》的要求，施工现场不但应该做到安全生产、不发生事故，同时应做到文明施工、整齐有序，把过去建筑施工以“脏、乱、差”为主要特征的工地，改变为城市文明的窗口。针对我们建筑工地存在的管理问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 :诸如工地不围挡;现场布置不执行总平面图、垃圾乱堆乱 4 倒、污水横流;施工人员住宿在正在施工的建筑物 《检查标准》(JGJ59—99)自1999年3月30日颁发，1999年5月1日起强制实施，同样以检查表的形式用定量的方法进行打分，但是检查表的条款、数量、项目同原JGJ59—88标准相比做了调整和增补，显得更加全面、科学、规范、更加适应目前安全生产和文明史上管理的需要。 2. 制定的依据是近几年颁布或修订的《刑法》、《建筑法》、《工会法》、《消防法》等法律及安全技术标准、167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》等 3.采用系统工程系原理，将施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对5年来发生的职工因工死亡事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析 经统计分析得出安全事故主要发生在“五大伤害”，即高处坠落(占44.8%)、触电(占16.6%)、物体打击(占12%)、机械伤害(占7.2%)、坍塌事故(占6%)，这五类事故占总数的86.6%。这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十个方面。 4. 修订的主要技术内容是增加了文明施工、基坑支护、模板工程、外用电梯和起重吊装五部分检查表 5.《检查标准》(JGJ59—99)有17张检查表和1张汇总表，而《评分标准》(JGJ59—88)仅有7张检查表和1张汇总表 6. 强调主管部门的监督管理力度 (二)、设备、设施的监督管理 《检查标准》(JGJ59—99)明确提出:附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)强调是经建设部组织鉴定并发放生产和使用证的产品，必须具有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证;物料提升机(龙门架、井安架)使用厂家生产的产品，必须具有建筑安全监督管理部门的准用证;外用电梯(人货两用电梯)、塔吊必须取得验收或备案合格证书;起重吊装的起重机械必须取得准用证;施工机具如翻斗车、打桩机必须取得准用证或经过建筑安全监督管理部门验收，符合要求后方能使用;安全网、安全帽、安全带必须取得建筑安全监督管理 部门颁发的准用证。 (三)、人员持证上岗管理 《检查标准》(JGJ59—99)明确指出:施工管理人员应按规定进行年度安全培训(否则扣5分);专职安全员应按规定进行年度培训考核(否则扣5分);未经培训不得从事特种作业(否则每1人扣5分)，未持证上岗每1人扣2分;外用电梯(人货两用电梯)的司机不得无证上岗作业(否则扣10分)，安装和拆卸队伍必须取得资格证书(否则扣10分);塔吊司机、指挥不得无证上岗(否则分别扣7分和4分)，安装与拆卸队伍必须取得资格证书(否则扣10分);起重吊装司机、指挥不得无证上岗(否则分别扣10分和5分)，起重工、电焊工无安全操作证上岗的每1人扣2分。 (四)、安全技术措施审批与备案管理 5 《检查标准》(JGJ59—99)中明确指出:专业性较强的项目要单独编制专项安全技术措施(施工组织设计)，主要指:脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备、建筑拆除工程。相应分项检查评分表中均明确了专项安全技术措施(施工组织设计)必须经上级技术主管部门(具有企业法人资格的技术负责人)批准，且经建筑安全监督管理部门备案的要求。 上述检查要点符合《建筑法》、《安全生产法》、《建筑安全生产监督管理规定》(建设部1991年第13号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《安全生产许可证条例》(国务院第397号令)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003)等相关法律、法规和标准的规定，与我国安全生产管理要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的管理体制是相吻合的。 (五)、 汇总表满分为100分，各分项检查评分表重新确定了分值 1、各分项检查表在汇总表中所占的满分值分别为:安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分，基坑支护与模板工程10分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。文明施工是独立的一个方面，也是施工现场整体面貌的体现和树立建筑业形象的综合反映，所以确定为20分。 2、建筑施工安全检查评分，以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级，等级标准内容作了适当调整。 3、《检查标准》(JGJ59—99)同《评分标准》(JGJ59—88)相比，合格标准中增加一项内容，即“当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表分值在80分及其以上”;不合格标准中增加两项内容，即“?有一分项表未得分，且汇总表得分在75分以下;?当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在80分以下。” 4、《检查标准》(JGJ59—99)中强调专业性较强的项目要单独编制专项安全技术措施 专业性较强的项目主要是指:脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备、建筑拆除工程。 5、检查表的项目、条款、用语适当作了修改，使其表达更加全面、合理、准 确 ?安全管理检查评分表中“安全生产责任制”条款增加了“制定各工种安全技术操作规程”、“按规定配备专(兼)职安全员”、“管理人员责任制考核”等项目内容;保证项目中增加了“目标管理”项目的管理;施工组织设计条款中增加了“对专业性较强的项目，应单独编制专项安全施工组织设计”、“安全措施未落实扣分”的要求，强调了安全措施重在落实的目的;安全教育中强调了“安全教育制度”的建立和对施工管理人员进行年度培训、专职安全员进行年度 培训考核要求的内容;特种作业持证上岗由原保证项目调换为一般项目;安全标志中强调了编制现场安全标志布置总平面图的要求，突出了安全标志设计与按图布置的必要性和重要性。 ?落地式外脚手架检查评分表中增加了“施工方案”要求;立杆基础项目中增加“每10延长米排水措施”的要求，交底与验收中强调“脚手架搭设交底及量化验收内容”，进一步防止了安全检查工作流于形式，浮于表面，班组不知怎 6 么办，无章可循的弊端;增加了“卸料平台”的有关项目;增加了悬挑式、门型、挂式、吊篮及附着提升式(整体提升架或爬架)等类型脚手架的检查评分表。 ?“三宝”、“四口”防护检查表中增加了对安全帽、安全网、安全带质量的要求 ?物料提升机(龙门架、井字架)检查评分表中增加了对“架体制作”应有设计计算并经具有企业法人资格的技术负责人批准，架体制作必须符合设计和规范要求，厂家生产的产品必须有建筑安全监督管理部门准用证的相关要求;在“安装验收”中强调了量化验收内容;在“架体”中强调了必须制定安装与拆除施工方案的要求。 ?塔吊检查评分表中增加了制定安装与拆卸方案和作业队伍必须取得相应资格证的要求;增加了多塔作业防碰撞安全措施的要求;增加了量化验收内容的要求。 6、建筑施工安全检查评分汇总表中原“受检单位、负责人”修改为“受检项目、项目经理”，进一步体现了“项目经理是项目安全管理第一责任人”的指导思想。 按照分级负责制的原则，项目经理对工程施工负有全面的领导责任，是第一责任人，具有工程项目人、财、物的支配权，工程项目安全技术措施的落实，安全管理工作搞得好坏。都与其有着直接的关系。这一规定符合《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条明确规定:“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 7、在安全管理中确立了“安全生产目标管理”的工作思路与工作方法 施工现场的安全管理应实行目标管理，必须制定总的安全目标，其内容应包括伤亡事故控制目标、安全达标和文明施工等。按年、月都要制定达标 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，进行责任分解到人，责任落实，考核到人。也只有这样才能使每一名员工，特别是项目管理人员工作目标明确，责任明确，工作有压力、有动力、有的放矢。 8、明确了编制施工方案(施工组织设计)的必要性和重要性，确立了事先编制全面、有针对性、可行性的施工方案(施工组织设计);施工前对安全管理人员、作业人员进行安全技术交底;施工完毕组织有关人员进行检查验收，直至达到合格标准等一系列科学规范的安全管理手段与程序 ?在安全管理检查评分表中强调了施工组织设计中必须有安全措施，而且必须经审批，安全措施必须全面、有针对性和安全性，安全措施必须落实到施工现场实际中;专业性较强的项目必须单独编制专项安全施工组织设计。 ?在落地式外脚手架(悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架)检查评分表中明确了制定脚手架施工方案，必须经审批，且能指导施工的要求;脚手架搭设前应交底，搭设完毕应办理验收手续，且有量化验收内容。 ?基坑支护(模板工程)安全检查评分表中明确了必须编制施工方案，必须经审批，且能指导施工的要求;施工前应交底，施工完毕应办理验收手续，且有量化验收内容。 7 ?施工用电检查评分表中也明确了制定专项临时用电组织设计的要求。 ?物料提升机(塔吊、外用电梯、起重吊装)检查评分表中叶同样明确了编制安装与拆卸施工方案，必须经审批，且能指导施工的要求;施工前应交底，施工完毕应办理验收手续，且有量化验收内容。 ?施工机具如平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械等安装后必须经验收合格方可使用。未经验收或验收不合格者严禁使用。 四、安全检查和评价工作的发展历程 1、定性评价阶段 从20世纪70年代末起，我国各地各部门相应建立了专职的安全检查部门，施工现场的安全检查主要依靠一批具有操作经验的安全检查人员，进行现场巡视检查，及时发现事故隐患，及时处理事故隐患，以防止事故的发生。安全评价只是定性评价。 2、量化评价阶段 20世纪80年代初，高层建筑不断兴起，塔式起重机、外用电梯等大型设备进入施工现场，新技术和新工艺不断涌现，引发了人们对安全技术的研究，相继出现了塔吊的“两保险、四限位”等安全技术措施，进一步改善了安全设施的操作条件。这些在控制物的不安全状态方面发挥了积极作用，而大量动态活动中的不安全行为还没有得到有效控制。对施工现场的安全管理及安全检查工作的要求，更加严密化、科学化、高标准化。1988年10月10日颁布，1989年4月1日起施行的《评分标准》(JGJ59—88)以检查表的形式用定量方法进行打分，把工地安全生产状况分为优良、合格、不合格三个等级，使安全检查和评价工作由原来的定性管理转入量化管理，具有划时代的意义。 3、科学量化评价阶段 1999年3月30日颁布，1999年5月1日起强制施行的《检查标准》(JGJ59—99)是在《评分标准》(JGJ59—88)的基础上，通过修订而产生的，比《评分标准》(JGJ59—88)的检查项目、条款要求更加全面、详细、规范、科学，它的颁布与实施把安全检查和评价工作推向科学量化评价阶段。 《建筑法》、《安全生产法》的颁布实施，为维护建筑市场秩序，加强建设工程安全生产监督管理提供了重要法律依据。2003年11月24日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)。该条例确立了有关建设工程安全生产管理的基本制度，明确了参与建设活动各放责任主体的安全责任，对规范和增强建设工程各方主体的安全行为和安全责任意识，强化和提高政府安全监督水平和依法执政能力，保障从业人员和广大人民群众的生命财产安全，具有十分重要的意义。《建设工程安全生产管理条例》的颁布，是我国工程建设领域安全生产工作发展史上一件具有里程碑意义的大事，标志着我国建设工程安全生产管理进入了法制化、规范化发展的新时期;建设部颁布的《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003)、《安全生产许可证条例》(国务院第397号令)和《施工企业安全生产评价管理暂行办法》为进一步建立和推行施工企业安全生产条件评价制度，严把企业建筑市场准入的安全条件审查关奠定了基础、提供了依据。2007年4月9日颁布，自2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，明确了事故报告和调查处理的体制、原则、主体、内容和程序，划分了事故等级，同时还规定了违反条例应该承担的法律责任，加大了对事故责任单位和责任人的惩罚力度。该条例是全面、系统规范生产安全事故报告和调查处理的一部重要的行政法规，它的颁布实施为进一步强化事故责 8 任追究、推动安全生产形势好转提供了有力的法律保障。在生产经营单位所有制形式日趋多元化以及部分行业和领域安全生产形势依然严峻的新形势下，条例必将对进一步规范事故报告和调查处理工作、落实事故责任追究制度、预防和减少事故发生发挥关键作用。这些将把科学量化的安全检查和评价工作引向深入，步入更加规范化、法制化的新时代。 五、安全生产检查的内容 (一)、安全检查工作应有两大方面，一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立和落实;二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。 (二)、规章制度的内容包括:安全施工责任制、岗位责任制、安全教育责任制、安全检查责任制。 (三)、施工现场检查的重点:以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施和生产人员的行为为立。发现危及人的安全因素时，必须采取果断的消除。 安全生产检查包括以下内容: 1、安全技术措施。根据工程特点、施工方法、施工机械、编制了完善的安全技术措施并在施工过程中得到贸贯彻。 2、施工现场安全组织。工地上有否专、兼职安全员并组成安全活动小组，工作开展情况，完整的施工安全记录。 3、安全技术交底，操作规章的学习贯彻情况。 4、安全防护情况。 5、个人防护情况。 6、安全用电情况。 7、施工现场防火设备。 8、安全标志牌等。 (四)、安全生产检查的形式 安全生产检查的形式多样化，主要有:上级检查、定期检查、专业性检查、季节性检查以及自行检查等。 1、上级检查:主要指上级主管部门进行的安全生产检查。这种检查，能发现本地区、本行业安全施工存在的共性和主要问题。具有针对性、调查性，也有批评性。同时通过检查总结，扩大安全管理经验，对基层推动作业较大。 2、定期检查:公司或项目内部必须建立定期安全检查制度，公司定期安全检查一次，公司质安科可每月或半月组织一次检查，项目要每周检查一次，每次检查都要由主管安全的领导或项目经理带动，同工会、安全、动力设备、保卫部门一起，按照事先计划的检查方式和内容进行检查。定期检查属全面性和考核性的检查。 3、专业性检查:应由公司有关业务分管部门单独组织，有关人员针对安全工作存在的突出问题，对某项专业(如:施工机械、脚手架、电气、塔吊、防尘防毒等)存在的普遍性安全问题进行单项检查;这类检查针对性强，能有地放矢，对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用。 4、经常性检查:主要是提高大家的安全意识，督促员工时刻牢记安全，在施工中安全操作，及时发现安全隐患，消除安全隐患，保证施工的正常进行。经常性安全检查有:班组进行班前、班后岗位安全检查。项目安全员及安全值班人员日常巡回安全检查;各级管理人员在检查施工同时检查安全等。 5、季节性检查(节日前后):是针对气候特点(如，夏季、冬季、风季、雨季等)，可能给施工安全和施工人员健康带来危害而组织的安全检查。节假日(如， 9 元旦、春节、劳动节、国庆节等)前后的安全检查。主要是防止施工人员在这段时间思想放松、纪律松懈而容易发生事故，检查应由单位领导组织有关部门人员进行。 6、自行检查:施工人员在施工过程中还要经常进行自检、互检和交叉检查。自检是施工人员工作前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，以随时消除安全隐患;互检是指班组之间、员工之间开展的安全检查，以便互相帮助，共同防范事故;交接检查是指上道工序完工后，交给下道工序使用前，在工地负责人组织工长、安全员、班组和其它有关人员参加情况下，由上道工序施工人员进行安全交底并一起进行安全检查和验收，认为合格后，才能交给下道工序使用。 六、安全检查的方法 随着安全管理科学化、标准化、规范化的发展，目前安全检查基本上都采用安全检查表和一般检查方法，进行定性定量的安全评价。 1、安全检查表是一种初部的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。 2、安全检查一般检查方法主要通过看、听、嗅、问、查、测、验、析等手段进行检查。 看:就是看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等，通过看来发现隐患。 听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备运转的响声或承重物发出的微弱声等，通过听来判断施工操作是否符合安全规范的规定。 嗅:通过嗅来发现有无不安全或影响职工健康的因素。 问:评影响安全问题，详细寻问，寻根就底。 查:查安全隐患问题，对发生的事故查清原因，追究责任。 测:对影响安全的有关因素、问题，进行必要的测量、测试、监测等。 验:对影响安全的有关因素进行必要的试验或化验。 析:分析资料、试验结果，查清原因，消除安全隐患。 七、对检查出安全隐患的处理 1.对检查出来的隐患和问题仔细分门别类的进行登记。登记的目的是为了积累信息资料，并作为整改的备查的依据，以便对施工安全进行动态管理。 2.查清产生安全隐患的原因。对安全隐患要进行细致分析，并对各个项目工程施工存在的问题进行横向和纵向的比较，找出“通病”和个例，发现“顽固症”，具体问题具体对待，分析原因，制定对策。 3.发出隐患整改通知单。对个别项目工程存在的安全隐患发出整改通知单，以便引起整改单位重视。对容易造成重大事故的安全隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。整改时，要做到“三定”(既定人、定期限、定措施) 4.进行责任处理。对造成隐患的责任人要进行处理，特别是对负有领导责任的经理等要严肃查处。对于违章操作、违章作业行为，必须进行批评指正。 5.整改复查。各项目工程施工安全隐患整改完成后要及时通知有关部门，有关部门应就立即派人进行复查，经复查整改合格后，进行销案。 八、检查评分方法和编写示例 1、检查评分方法 (1)各分项检查评分表的检查评分方法 ?各分项检查评分表中，满分为100分; ?表中各检查项目得分应按规定检查内容说得分数之和，当施工现场各检 10 查评分项目齐全，不存在合理缺项时，每张分表总得分营卫各自表 ?无保证项目的分项检查评分表:如“施工机具检查评分表(表3.0.13)”可能出现无平刨或打桩机械的合理缺项情况; ?有保证项目的分项检查评分表:出现一般项目合理缺项，如“塔吊检查评分表”中无“多塔作业”项目;出现保证项目合理缺项，如“施工用电检查评分表”中无“外电防护”项目，此时应核验保证项目实得分与应得分之比是否满足不小于66.7%(由40/60=66.7%换算而来)的要求，否则该分项检查评分表得分为零。 ?在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值; ?检查评分不得采用负值，各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数; ?在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分; ?多人对同一项检查评分时，应按加权评分方法确定分值;权数的分配原则应为:专职安全人员与其他人员:专职安全人员的权数为0.6，其他人员的权数为0.4。 2、 汇总表总得分评分方法 (1)汇总表满分为100分; (2)各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为:安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算: 在汇总表中各分项项目实得分数=汇总表中该项应得满分分值 该项检查评分表实得分 100数 (3)汇总表总得分应为《检查标准》(JGJ59—99)表3.0.1中各分项项目实得分数之和; (4)检查中遇有缺项时，汇总表总得分应按下式换算: 遇有缺项时汇总表总得分=实查项目在汇总表中按 实查项目在汇总表中应各对应的实得分值之和得满分的分值之和×100 施工现场遇到的合理缺项，通常有以下几种情况: ?物料提升机(龙门架、井字架)检查项目; ?外用电梯(人货两用电梯)检查项目; ?塔吊检查项目; 11 ?起重吊装检查项目。 (5)在各汇总表的各分项中，遇到多个检查评分表值时，则该分项得分应为各单项实得分的算术平均值。 施工现场通常可遇到以下几种情况: ?由于建筑类型较复杂，不同的施工条件及施工工艺，所采用的脚手架的形式也不同，在检查评分中，遇到多个脚手架，脚手架分项得分，为多个脚手架分项检查评分表实得分数的算术评分值; ?在检查评分中，遇有多台塔吊，塔吊分项得分，为多台塔吊分项检查评分表实得分数的算术平均值; ?在检查评分中，遇有多个龙门架与井字架，龙门架与井字架分项得分，为多个龙门架与井字架分项检查评分表实得分数的算术平均值。 (6)一个分项包含两个内容的评分 ?在汇总表中，基坑支护与模板工程作为一个分项考核，在实际检查评分时，分为“基坑支护安全检查评分表”和“模板工程安全检查评分表”，分别检查评分。在检查评分时如二者同时出现，则该分项得分为各自实得分数的算术平均值; ?在汇总表中，物料提升机与外用电梯作为一个分项考核，在实际检查评分时，分为“物料提升机(龙门架、井字架)检查评分表”和“外用电梯(人货两用电梯)检查评分表”，分别检查评分。在检查评分时如二者同时出现，则该分项得分为各自实得分数的算术平均值。 3. 施工现场安全生产情况的评价依据与等级标准 (1)建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据; (2)施工现场安全生产情况的评价等级分为优良、合格、不合格三个等级: 1)优良 保证项目分值均应不小于40分，且每项检查项目均得分，汇总表得分值应在80分及其以上; 2)合格 保证项目分值均应不小于40分，且每项检查项目均得分，汇总表得分值应在70分及其以上; 有一分项表未得分，但汇总表得分值必须在75分及其以上 当“起重吊装检查评分表”或“施工机具检查评分”未得分，但汇总表得分值在80分及其以上。 3)不合格 汇总表得分值不足70分; 有一分项表未得分，且汇总表得分在75分以下; 当“起重吊装检查评分表”或“施工机具检查评分”未得分，且汇总表得分值在80分以下。 第二讲、安全管理资料 一、基 本 术 语 1、安全生产责任制 安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度 12 的核心。安全生产的责任制度既包括行业主管部门建立建筑安全生产的监督管理体系、制定建筑安全生产监督管理工作制定、组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制;又包括参与建筑活动各方的建设单位、设计单位，特别是建筑施工企业的安全生产责任制;还包括施工现场的安全生产责任制。 安全生产责任制主要是指建筑施工企业中各级领导人员及各职能部门的安全生产责任制。 企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、检查、总结、评比生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作(即“五同时”)。 企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务、工会及党政办公室等各有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 2、安全目标管理 安全按目标管理就是根据建筑施工企业的总体规划要求，制订出在一定时期内安全生产方面所要达到的预期目标并组织实现此目标。其基本内容包括确定目标、目标分解、执行目标、 检查总结四部分;安全目标指标主要包括:伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标、安全管理工作目标、安全创优目标等。 3、施工组织设计 施工组织设计是组织工程施工的纲领性文件，是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的规范性文件。施工组织设计必须在施工准备阶段完成。 4、安全技术 安全技术是指在施工(生产)过程中，为防止和消除伤亡事故而采取的一切措施。其内容应包括:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、放物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等17个方面。 5、危险源、重大危险源 危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。在对危险源进行评价后，将其中导致事故发生的可能性较大并且施工发生毁造成严重后果的危险源定义为重大危险源。 6、专职安全生产管理人员 专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 7、安全技术措施 安全技术措施是指针对生产劳动过程中产生的不安全因素，用生产技术加以消除和控制以预防工伤事故发生的措施。如土方工程，要根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防止土方坍塌;塔吊、井字架(龙门架)等垂直运输设备，对其架设位置、安装(搭设)、拆卸(拆除)、稳定性、安全装置等，要提出要求和措施等。 8、安全技术交底 安全技术交底是落实安全技术措施及安全管理事项的重要手段之一。重大安 13 全技术措施及重要部位的安全技术由公司(项目部)技术负责人向项目工长进行书面的安全技术交底;一般安全技术措施及现场应注意的安全事项或重大安全技术措施及重要部位的安全技术由项目工长根据公司(项目部)技术负责人的安全技术交底，用更通俗易懂的语言和方式向班组操作人员进行书面安全技术交底。 9、安全教育 安全教育是实现安全生产的一项重要基础工作，它可以提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工的自我防护能力，使安全规章制度得到贯彻执行。 安全教育的主要内容是: 1)新工人(包括 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 工、临时工、学徒工、实习工和代培人员)必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。 2)电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经本工种的专业安全技术教育。 3)采用新工艺、新技术、新设备和调换工作岗位或者复工上岗时，对操作人员进行新技术、新岗位、新操作技能的安全教育。 4)各级人员年度安全教育 ?企业法定代表人、主管安全生产的副经理和项目经理每年教授安全培训的时间，不得少于30学时; ?企业专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时; ?企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时; ?企业特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时; ?企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时; ?企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。 10、班前安全活动 班前安全活动是指在上班前由班组长组织并主持，根据本班组目前工作内容，重点介绍安全注意事项、安全操作要点，以达到组员在班前掌握安全操作要领，提高安全防范意识，减少事故发生目的的活动。 11、特种作业 对劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。 12、定期安全检查制度 企业单位对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行2—4次群众性的检查，并形成制度，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。 13、工伤事故 工伤事故也叫因工伤亡事故，是指因生产与工作而发生的伤亡事故。工伤事 14 故的认定分以下几种情形: A.职工有下列情形之一的，应当认定为工伤: (1)在工作时间和工作场内，因工作原因受到事故伤害; (2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (3)在工作时间和工作场所内，因履行工作原因受到伤害或者发生事故下落不明; (4)患职业病的; (5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (6)在上下班途中，受到机动车事故伤害的; (7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 B. 职工有下列情形之一的，视同工伤: (1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48h之内抢救无效死亡的; (2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; (3)职工原在军队服役，因站、因公负伤残废，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的; C. 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤: (1)因犯罪或者违反治安管理条例伤亡的; (2)醉酒导致伤亡的; (3)自残或者自杀的。 14、安全标志 安全标志由安全色、几何图形和图形符号构成，以此表达特定的安全信息。其目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。 15、安全管理 安全管理是指以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。 16、隐患 隐患是指未被事先识别或未采取必要防护措施的可能导致事故的危险源和不利因素。 17、建筑施工事故防范措施(安全防范措施) 建筑施工事故防范措施(安全防范措施)是指建筑施工企业根据国家及行业的建筑施工安全技术规范和标准组织施工，并结合本企业和建筑施工的实际情况，针对可能发生的事故类别、性质、特点和范围制定的预防措施。 建筑施工事故防范措施主要有:改进生产工艺;设置安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置、危险警示标志;预防性的机械强度试验和电气绝缘检验;机械设备的维修保养和有计划的检修;文明施工;合理使用劳动保护用品;强化民主管理，认真执行操作规程，普及安全技术知识教育等。 二、安全生产责任制 (一)、主要内容和编写要点 1. 安全生产责任制度(建筑业企业管理人员和部门安全生产责任制) (1)安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心。建立健全各级领导的安全生产责任制和各职能部门的安全生产责任制，是从组织制度上明确各 15 级领导、各职能部门在安全生产方面责任的重要的安全管理制度之一。 (2)安全生产责任制文件必须是由企业或单位统一制定，并经企业(单位)代表大会通过，由企业(单位)法人签署的文件性质的责任制，具有法令作用。下文凡提及的“文件性质”的管理制度均同此要求。法人是指具有民事权利能力和承担民事行为能力、依法独立享受民事权利和民事义务的组织。 (3)各级领导安全生产责任制，必须是以企业(单位)法人为代表的各级领导的安全生产责任制;各部门安全生产责任制，指的是以安全管理为责任主线的各级部门的责任制。 (4)项目部必须依据公司(分公司)统一制定的安全生产责任制，结合项目管理人员配置及职责分工的具体情况进行细化，并按分工责任到人，办理责任制签字认可手续，这是现场安全检查的重点16 (1)项目经济承包合同指的是由企业法人和项目法人(项目经理)之间相互签字认可的、反映企业有关规定的内部经济承包合同;项目管理目标目标责任书是指企业的管理层与项目经理部签订的明确项目经理部应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。 (2)项目经济承包合同中除包括安全指标外，还必须包括经济指标、技术指标、质量指标及各项指标的考核办法，严禁把安全指标孤立起来。项目的安全指标及安全责任必须以合同或协议的形式明确下来。 (3)“项目经济承包合同中安全生产及文明施工指标考核细则”的具体内容。 6.总分包施工单位安全生产协议 (1)工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同(协议)，签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，施行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 (2)分包单位营业执照。 (3)分包单位资质证。 (4)分包单位安全资格证(安全生产许可证)或安全备案手续。 (5)“总分包施工单位安全生产协议”的具体内容，参见本节2.2.3编写示例中示例7。 7.安全技术操作规程 (1)适用于项目施工特点的各工种安全技术操作规程的具体内容。工程项目有哪些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用在手上。 (2)各施工现场必须根据工程的具体情况，依据(80)建工劳第24号《关于颁发建筑安装工人安全技术操作规程的通知》内容进行摘编本工程施工现场各工种的安全技术操作规程。参见有关资料。 (3)摘编时必须删去不符合现行国家安全规范。法规、政策的部分，增补例如钢筋套筒混凝土等新技术、新材料、新工艺、新设备应用所涉及的主要工种的安全技术操作规程。 (4)各工种安全技术操作规程是指导工人安全操作的准则，所有参加建筑安装施工的工人都必须严格遵守。对模范遵守安全操作规程的工人应给予表扬;对违反安全操作规程的工人要进行批评教育，屡教不改造成严重后果的要进行严肃处理，直至绳之以法。 (5)项目要组织工人学习和掌握安全技术操作规程，并把它作为考核和评定工人技术水平的重要内容;各级管理人员要熟悉和组织贯彻安全技术操作规程，并把它作为推动企业安全生产的重要措施。 (6)将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。 (二)、安全管理组织机构(含分包单位) 安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是保证生产顺利进行，防止伤亡 17 事故发生，确保安全生产而采取的各种对策、方针和行动等总称;安全生产管理机构的职能在于计划、决策、组织、指挥、协调、控制、监督。工程分包单位建立的安全管理组织机构必须在总承包单位备案。 (1)安全管理组织机构(含分包单位) 1)施工现场建立以项目经理项目为组长的安全管理保证体系，体现并强化了项目经理是施工现场安全管理第一责任人的思想和要求。 2)施工现场建立以项目工长为首的生产指挥保证体系，实行“管生产必须同时管安全”的原则。 3)施工现场配合建立以党支部或党小组长为首的思想政治工作保证体系。 4)施工现场配合建立以工会主席或工会小组长为首的群众监督保证体系。 5)施工现场建立以项目技术负责人为首的安全技术保证体系。 6)施工现场建立以安全员为首的专业安全检查保证体系。 7)施工现场建立以安全监控员为首的危险作业施工过程的作业安全监控体系。 (2)安全管理领导小组(含分包单位) 施工现场建立以项目经理为组长的安全管理领导小组，明确项目经理是施工现场安全管理的第一责任人，安全管理领导小组成员可由项目其他管理人员及作业队现场负责人组成。 9.专(兼)职安全员配置(含分包单位) (1)专职安全员配置 1)施工现场必须按规定设置专职安全员:专职安全员必须经安全监督员部门培训考核，并持证上岗，并由建设部人事教育司发放继续教育证书;专职安全员的配置必须符合《建筑施工企业安全生产管理机构设施及专职安全生产管理人员配备方法》建质[2004]213号文件的规定。 2)专职安全员配置的一般规定: 建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为: 建筑工程、装修工程按照建筑面积: ——10000?及以下的工程至少1人; ——10000,50000?的工程至少2人; ——50000?以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 土木工程、线路管道、设备按照安装造价: ——5000万元以下的工程至少1人; ——5000万元,1亿元的工程至少2人; ——1亿元以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 工程项目采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，施工现场装置安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在上述规定的配置标准上增配。 ?劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员;50,200人的，应设2名装置安全生产管理人员;200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的5‰。 18 (2)兼职安全员配置 施工现场各专业班组设置兼职安全员，配合班组长搞好班组的安全生产管理，配合专职安全员进行施工现场安全工作的监督检查。 (3)专职安全员上岗证(持证上岗) 1)专职安全员应按建设部的规定，每年集中培训40学时，经考试合格后才能上岗。 2)专职安全员上岗证复印件必须是符合规定的有效证件。 (三)、安全资料(12大盒) (1)安全生产责任制 1、安全责任制建立的部门主要有: 1生产部门;2技术部门;3机械部门;4材料部门;5财务部门;6 教育部门;7劳动工资部门;8卫生部门;9安全机构;10工会部门;11消防保卫部门; 12经营管理部门;13工程(劳务)分包部门; 2、安全责任制建立的管理人员有: 1企业经理、2生产付经理、3企业总工、4项目经理、5项目工长、6项目技术负责人、7劳务分包负责人、8项目临时用电负责人、9项目经营核算员、10项目安全员、11项目材料员、12项目消防保卫员、13项目机械管理员、14班组兼职安全员、15项目安全监控员、16项目安全资料员、17项目班组长、18操作工人。 建筑业企业管理人员和部门安全生产责任制 1.管理人员安全生产责任制 (1)企业经理:对本企业的劳动保护和安全生产、文明施工负总责任，是本企业安全生产(劳动保护和文明施工)第一责任人。认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度;定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施;制定企业各级干部的安全责任等制度;定期研究解决安全生产中的问题;组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动;对职工进行安全和遵章守纪教育;督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作;总结与推广安全生产、劳动保护和文明施工先进经验;主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 (2)生产副经理:在企业经理领导下，在生产管理过程中对企业职工的劳动保护、文明施工和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任。认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规则制度;定期向企业职工代表汇报安全生产、劳动保护和文明施工情况和改进措施;组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产、劳动保护和文明施工中的具体问题;负责审批安全技术措施并贯彻实施;对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质;总结和推广安全生产、劳动保护和文明施工先进经验;组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。 (3)企业总工:对本企业劳动保护、文明施工和安全生产的技术工作负总的责任、组织编制与审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备事故，必须制度相应的安全技术措施;负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现;对职工进行安全技术教育;及时解决施工中的安全技术问题;参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 (4)项目经理:对本项目劳动保护、文明施工和安全生产工作负第一责任(负总责任)。认真执行安全生产规章制度，不违章指挥;组织制定和实施本项目的 19 安全技术措施;经常进行安全检查，消除事故隐患;制止违章作业，对各级安监部门提出的安全隐患积极认真组织整改;对现场职工进行安全技术和安全纪律教育;发生伤亡事故及时上报，并认真分析事故的原因，提出和实现改进措施。 (5)项目之长:对所管工程的安全生产、文明施工和劳动保护负直接责任。组织实施安全技术措施，进行安全技术交底;对施工现场搭设的脚手架和机械设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用;不违章指挥，;组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业;认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护好现场，参加事故的调查与处理。 (6)项目技术负责人:对本项目安全、文明施工和劳动保护技术直接责任。协助项目经理贯彻执行安全生产规章制度;编制施工组织设计(施工方案)及安全技术措施，并负责组织实施与监督检查;负责向工长进行重大或关键部位的安全技术交底;组织职工学习安全技术操作规程;及时解决施工中的安全技术问题;参加工伤事故的调查分析，负责制定改进安全技术措施。 (7)工程(劳务)分包现场经理(负责人):服从总承包单位的安全生产、劳动保护和文 明施工管理，对分包工程的安全生产、文明施工和劳动保护负总责任，其安全生产责任相当于工程的项目经理。其责任制条款，详见本示例中(4)项目经理的安全生产责任制内容。 (8)项目临时用电技术负责人:对施工现场临时用电安全技术、文明施工和劳动保护负总责任。协助项目经理贯彻执行安全生产规章制度;编制施工现场临时用电组织设计(施工方案)及季节性电气安全技术措施;向电工班组进行书面安全技术交底，组织实施并进行监督检查;组织临时用电系统、线路和设备的安全验收工作，并定期对现场电气安全进行检查;督促、指导电工进行电气安全巡视、维修工作，并形成记录;收集并整理临时用电安全技术资料;组织电工学习电气安全技术操作规程;参加电气安全事故的调查与分析。 (9)项目经营核算员:对项目安全技术措施与文明施工、劳动保护措施经费的预算与管理负直接责任。参与制定、贯彻项目安全管理目标;编制项目安全技术措施、劳动保护与文明施工措施经费预算;对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制;负责对统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种安全核算资料进行审查和把关，并按分项工程登记各种项目安全核算账、卡;负责项目安全技术措施成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理;负责编制和提供项目工程的安全技术措施制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告;完成领导交办的其他安全工作。 (10)项目安全员:对施工现场安全、文明施工和劳动保护工作的检查与安全隐患的督促整改负责接责任。努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作;协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全、文明施工和劳动保护措施的制订工作;认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻的，应超级反映;协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动;参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作;参加本项目部工伤事故和未遂事故的调 20 查分析;按照部颁标准等有关内容的要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料;完成领导交办的其他安全工作。 (11)项目材料员:按照项目安全生产、文明施工和劳动保护管理计划要求，组织各种资源的供应工作;对供应商进行分析，建立合格供应商名录;负值对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具);负责对进行材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患;对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换;对租入的周转工具质量负责，保证其安全性，并签定安全管理责任协议书;完成领导交办的其他安全工作。 (12)项目消防保卫员:负责在项目内贯彻执行安全保卫、文明施工和劳动保护工作制度，抓好落实;负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作;及时掌握驻地周围治安状况，维护工地上治安秩序;协助公安、保卫部门侦破(查处)发生在该工地的各类案件和治安灾害性事故;经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力;熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法;注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见;积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因;完成领导交办的 其他工作。 (13)项目机械管理员:贯彻落实公司有关机械管理制度及安全保卫、文明施工和合劳动保护工作制定，管理本工地机械工人，组织机械施工;督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备;判断机械故障，组织检修作业;填报工程项目设备申请表;组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收;组织检修作业;填报工程项目设备申请表;组织进行设备存在的问题进行纠正落实，并及时反馈;编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划;负责填写、整理、保管各种原始资料;完成领导交办的其他工作。 (14)班组兼职安全员:班组兼职安全员在项目专职安全员的指导下，协助班组长开展安全、文明施工和劳动保护工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用;配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作;协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录;教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况;检查和维护班组的安全设施，发现生产中有不安全因素应及时报告。 (15)项目安全监控员:认真贯彻执行国家、企业有关安全生产、文明施工和劳动保护的法规、规程、规范和各种规章制度;努力学习和掌握各种业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作;保管并维护用于安全监控的安全检测工具，配合专职人员及时进行安全检测工具的检定，妥善保存好检定记录，确保安全检测工具处于受控状态;按规定时间到岗、到位，不得擅离监控岗位，并认真做好安全监控，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听劝阻的，应越级反映;根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式;配合有关人员进行安全生产知识、文明施工和劳动保护的宣传，组织安全活动;对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控;负责监控内容的制定，建立监控记录，及时进行监控结果的反馈;按有关 21 规定的要求，交流、搜集、整理、保管相关安全资料。 (16)项目工会小组(工会小组长):贯彻国家有关安全卫生、文明施工的方针、政策，并监督认真执行，对项目忽视安全生产、违反唠叨保护和文明施工规定的现象及时提出批评和建议，督促和配合项目及时改进;监督项目劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;做好项目安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持项目经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚;参加企业有关安全生产规章制度制订;协助项目经理搞好班组安全建设;会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养;发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;参加安全生产检查和对新装置、新工程的“”三同时“监督，参加事故的调查处理;工会小组长是项目安全生产委员会的成员。 (17)项目安全资料员:热真学习和执行建设行政主管部门有关安全、文明施工和劳动保护资料的有关规定;经建设行政主管部门培训考核合格，持证上岗;负责安全资料的管理(妥善存放于资料柜内，加锁，以防丢失损坏)，做好安全资料的收集、整理、审验、归档工作，资料归档及时、准确、完整，确保资料归档符合标准要求。遵循真实性、时效性、预先性和全面性的原则，以更好地反映出安全管理的全貌及全过程。禁止“事后补编”、“代签姓名”、“弄虚作假”等行为;协助项目安全员做好安全培训教育工作;负责每月安全生产事故的统计报表和建立事故档案;建立借阅台账，及时登记，及时追回，收回时做好检查工作，检查是 否有损坏丢失现象发生;工程竣工后负责移交公司安全管理部门收存，备查。 (18)项目质量检查员:认真贯彻执行安全生产、文明施工和劳动保护管理制度及国家有关安全生产法律法规;负责对基坑支护、模板工程、施工用电、脚手架、机械设备(机具)等危险性作业项目和设备设施的安全装置等进行质量监督验收;制止违章作业与违章指挥;负责对冬雨期施工等季节性施工措施进行审查、监督实施;负责对“四新”技术的应用进行监督实施;参加安全事故分析、调查、处理;完成领导交办的其他工作。 (19)班组长(作业队队长、工段长):贯彻执行企业和项目对安全生产、文明施工和劳动保护的规定和要求，全面负责本班组(作业队、工段)的安全生产、文明施工和劳动保护(对本班组或工段的安全生产、文明施工和劳动保护负总责任);组织职工学习并贯彻执行企业、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为;组织并参加安全活动，检查班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;负责对新工人(包括实习、代培工人)进行岗位安全教育;负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录;搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。 (20)操作人员(作业人员):认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，部违章作业，对本岗位的安全生产、文明施工和劳动保护负直接责任;精心操作，严格执行工艺记录，做好各项记录，交接班必须交接安全情况;正确 22 分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态;如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护好现场，做好详细记录;按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告;正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产;上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;积极参加各种安全活动;有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。 2.部门安全生产责任制 (1)生产部门:合理组织生产;贯彻安全规章制度和施工组织设计(施工方案);加强现场平面管理，建立安全生产、劳动保护、文明施工秩序。 (2)技术部门:严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术、文明施工和劳动保护措施;编制安全技术规程;负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。 (3)机械部门:对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置;加强机电设备、锅炉和压力容器的经常检查、维修、保养，确保安全运装;培训机械人员。 (4)材料部门:对实现安全技术、文明施工和劳动保护措施所需材料，保证供应，对脚手架、安全网、安全带、安全帽等安全防护用品要定期检查，不合格的要报废更新。 (5)财务部门:要按照规定提供实现安全技术、文明施工和劳动保护措施的经费，并督促其合理使用。 (6)教育部门:负责将教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术培训。 (7)劳动工资部门:配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种人员的培训、考核、发证工作;贯彻劳逸结合，严格控制加班加点;对因工伤残和患职业病的职工及时安排适合的工作。 (8)卫生部门:对职工进行定期健康检查;做好现场劳动卫生工作;监测有毒有害作业场所的尘毒浓度;提出职业病预防和改善卫生条件的措施。 (9)安全机构和专职安全人员:贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术、文明施工、 劳动保护法规;做好安全生产、文明施工和劳动保护的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验;经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作;掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施;组织安全活动和定期安全检查;参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查;与有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作;进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理;制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报告领导处理;对违反安全生产工作条例和有关安全技术、文明施工和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 (10)工会部门:贯彻国家有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护、文明施工的现场及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进;监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;做好安全生产、文明施工和劳动保护宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产、文明施工和劳动保护各项规程、规定，支持领导对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的安慰和个人给予批评和惩罚;参加企业有关安全生产、文明施工和劳动保护规章制度制订;协助行政搞好班组安全建设;会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;关心职工劳动条件的改 23 善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养;发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理;工会是企业安全生产委员会的成员，工会也要把安全生产列入职工代表大会的议题。 (11)消防保卫部门:负责贯彻执行消防保卫、安全生产、文明施工和劳动保护管理工作制定，并抓好落实;负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作;及时掌握驻地或施工现场周围治安状况，维护好治安秩序;协助公安、保卫部门侦察(查处)发生的各类案件;经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力;熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法;注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见;积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。 (12)经营管理部门:负责组织编制项目安全技术措施、文明施工和劳动保护措施经费预算;对工程项目的安全技术、文明施工和劳动保护措施的经费进行成本规划、控制;负责对统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种安全核算资料进行审查和把关，并按分项工程登记各种项目安全核算账、卡;负责组织项目安全技术措施成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理;负责组织编制和提供项目工程的安全技术措施制造成本表、资产负责、损益表、费用表及文字分析报告。 (13)工程(劳务)分包单位:和总包单位签定安全生产合同(协议)，分包合同中应当明确各自的安全生产、文明施工和劳动保护方面的权利、义务;总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任;分包单位应当服从总承包单位的安全生产、文明施工和劳动保护管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任;分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施;分包单位确需进行改变施工总平面图和现场安全标志平面布置图活动的，应当先向总承包单位提出申请，经总承包单位同意后方可实施。 (14)总包单位:建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产文明施工和劳动保护负总责。审查分包单位的安全生产管理系统与条件，对不具备安全生产条件 的，不得发包工程;对分包工程，承包合同要明确安全责任;对分包单位承担的工程内容要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查;要如同管理自己的施工队伍一样，管理与要求分包单位依法进行现场安全活动;对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产;总包单位和分包单位对分包工程的安全生产、文明施工和劳动保护管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 (15)安全生产第一责任人制定 根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关文件的规定，制定本制度。安全生产第一责任人制度是企业安全生产责任制度的细化，是落实安全生产责任制度的关键和根本。 1.各级建设行政主管部门的行政一把手是本地区施工安全生产、文明施工和劳动保护的第一责任人，对所管辖区域施工安全生产的行业管理负全面责任。 2.企业法人代表是本企业安全生产、文明施工和劳动保护的第一责任人，对本企业的施工安全生产负全面责任。 3.项目经理是本项目的安全生产、文明施工和劳动保护第一责任人，对项目 24 施工中贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。 4.实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产、文明施工和劳动保护工作实行统一领导、统一管理，分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产、文明施工和劳动保护管理制度，并组织实施，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任;工程(劳务)分包单位现场负责人(经理)是其作业区域安全管理的第一责任人。 5.对于劳务分包承担的工程，要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查。所有作业班组都必须严格贯彻执行安全生产、文明施工和劳动保护的各项规章制度，各班组长对所管辖区域的安全生产负有全面责任，是本班组的安全生产第一责任人。 6.从事特种作业的作业人员对本工种的安全生产、文明施工和劳动保护负主要责任。 7.监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理的安全监理负责，并根据工程项目的特点，明确监理人员的安全监理职责。 3、工程概况表(同概况牌一样，加施工企业安全生产许可证号) 4、工程项目管理人员花名册 5、工程项目经理任命书(公司文件) 6、 7、项目部安全管理组织机构图(项目经理?技术、生产付经理?各大员?各班组长?具体操作人员) 8、项目部安全控制图(分管理控制图和安全防护控制图) 9、项目部安全生产协议书(班组) 10、总包与分包单位安全生产协议书 11、公司与项目部安全生产责任承包合同书 12、公司专家组成员任命文件(至少五人以上，工程师以上) (2)目标管理 项目安全生产责任制考核办法 安全生产责任制，是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制落到实处，特制定项目安全生产责任考核办法。 1、考核目的 考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激 励项目安全管理机制的正常运行。 2.考核对象 项目部各级管理人员和各作业队班组长。即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理员、工会小组(长)、经营核算员、临时用电技术负责人、安全监控员、班组长、工程(劳务)分包现场经理或负责人、安全资料员等人员。 3、考核办法 ?采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分(详见考核评分表)，分为优良、合格、不合格三个等级。实得分80分及其以上者为优良，70,80分(含70分)为合格，70分以下为不合格。 ?考核时间:每月20日进行一次考核。 25 ?实行逐级考核，分公司接受总公司考核，项目部项目经理接受分公司考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核。 4、考核机构 项目部成立以项目经理为组长的项目安全生产责任制考核小组，具体负责项目部所有管理人员安全生产责任制度的考核工作，并确保及时、认真、公平、公正、公开、有效地开展考核工作。 5、奖惩办法 ?对实得分80分及其以上达到优良标准者，给予100,200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。 ?对实得分70,80分(含70分)达到合格标准者，不奖不罚。 ?对实得分为70分以下的不合格管理人员视其情节轻重，给予罚款100,200元，警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习、重新考核合格后上岗等处理。 ?安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现。 6、考核记录用表 ?、安全目标书(目的、职责、安全目标、本工程的重点部位) ?、环境保护目标(目的、目标【光污染、污水排放、运输遗洒、扬尘) ?、安全责任目标分解表(人员【项目经理、安全员、技术负责人、工班长、材料员) ?、安全管理目标考核表(轻伤、重伤、死亡、安全达标、文明施工。每月一次) ?、项目经理安全生产责任制考核表 ?、施工技术人员安全生产责任制考核表 ?、施工管理人员安全生产责任制考核表 ?、项目安全员安全生产责任制考核表 ?、各级管理人员和各部门安全责任制考核办法 ?项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表 内容:单位名称、工程名称、考核日期、序号、姓名、职务、考核结果、奖惩、备注 ?项目经理安全生产责任制考核记录表 内容:单位名称、工程名称、序号、姓名、考核日期、序号 考核项目主要有:1贯彻安全生产制度、规程、规定;2项目安全技术审查写贯彻;3周安全制度活动落实;4周安全专业会议;5三级教育及周一教育;6工伤事故处理;7隐患整改;8安全资料。 采取100分制，按企业考核奖惩制度执行。 ?项目工长安全生产责任制考核记录表 ?项目技术负责人安全生产责任制考核记录表 ?项目保卫消防员安全生产责任制考核记录表 ?项目质检员安全生产责任制考核记录表 ?项目安全员安全生产责任制考核记录表 ?项目材料员安全生产责任制考核记录表 ?项目机械管理员安全生产责任制考核记录表 ?项目班组长安全生产责任制考核记录表 (3)施工组织设计及应急救援预案 26 建筑法第三十八条规定:建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的项目，应当编制专项安全技术措施。 (一)、施工安全生产技术措施编制要点: 1、施工组织设计的项目管理组织机构中，必须按规定明确具备上岗条件的专职安全员，并按建设部规定，每年集中培训40,，考试合格。 2、施工组织设计中必须编制安全技术措施，施工组织设计的审批执行有关规定。安全技术措施的编制要求: ?及时性。工程施工前要求要编制好安全技术措施，若有特殊情况来不及编制完整的，也必须编制单独的安全技术措施。 ?针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周边环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。 ?具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。 ?法令性。安全措施一经确认，各级人员必须认真贯彻执行，不得随意修改或拒不执行。否则，发生工伤事故，要追究其责任。如果由于安全技术措施27 4、审查符合后，应以公司文件下发同意，项目才能使用。若要改变，须将更改方案报公司重新审批。 (三)、安全技术措施的编制范例 (1)施工安全技术措施 1、做好安全管理工作 ?严格执行安全责任制度，根据项目具体情况及人员配置建立安全生产责任制，并严格按月考核，奖优罚劣。 ? 严格执行安全目标管理制度，对总的安全目标进行目标分解到人，责任到人，考核到人。 ?严格执行安全技术交底制度，对操作者进行周一安全活动和班前安全活动，特种作业持证上岗。 ?每周一、三、五定期检查，对查出的安全隐患，按“四定”的原则严格执行，每周一进行安全活动和教育，并确保对新工人进行三级教育。 2、专业性较强项目方案的制定及落实 本项目专业性较强的项目有:基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、外用电梯和塔式起重机等。 ?基坑支护:根据工程场地、挖深及土质情况，本工程采用1:1放坡，其基坑周围搭设1.2米高的防护栏杆，对边坡的稳定性做好监控。详见基坑支护方案(略) ?模板工程:本工程采用组合钢模扳，用碗扣脚手架作支撑。详见模扳工程方案(略) ?脚手架工程:本工程主楼1区采用双排双立杆落地式钢管脚手架，?、?区邻接处采用双排单立杆落地式钢管脚手架;1区和?、?区邻接处，在超过?、?区屋面高度处设悬挑脚手架。详见脚手架工程方案(略) ?施工用电:本工程现场设置配电室，采用TN---S三相五线制系统，三级配电两级漏电保护，设置一机一闸一箱一漏。详见施工组织设计中施工用电部份(略) ?外用电梯:本工程主楼1区采用两台SCD200-300J型施工升降机。其安装(拆除)方案详见外用电梯专项方案(略) ? 塔式起重机:本工程主楼1区采用QTZ80型塔式起重机，?、?区各采用QT60/80型塔式起重机一台。其安装(拆除)方案详见专项方案(略) 3、做好“三宝”“四口”防护工作 ?进入施工现场必须带好安全帽;高处作业必须系好安全带;建筑物主体采用密目式安全网全封闭。确保安全设施、防护用品的质量符合规范要求。 ?楼梯口、电梯井口设用Ф6钢筋制作的定型化、工具化的防护网，预留洞、坑井均没定型化的严密防护，通道搭设防护棚，用材材质符合要求。 ?楼扳、屋面、楼梯等临边设1.2米高，用钢筋制作的定型化、工具化的防护栏杆。 4、做好机电设备管理工作 ?建立健全机械管理制度，机械操作人员持证上岗，非机械操作人员严禁操作机电设备。 ?对机电设备做好定期检查、维修工作。 ?机电设备搭设防雨蓬，设专人负责管理，防止发生漏电伤人事故。 ? 机电设备的安装必须经过验收合格后，方可使用。 28 ?对高大设备如塔吊、外用电梯等防雷装置进行定期或不定期地检查，检测其接地电阻值是否满足规范规定。 ?使用手持电动工具，必须安装漏电保护器，按规定进行操作。 5、做好消防保卫工作 ?现场建立消防保卫领导小组，建立消防管理制度。 ?现场消防通道要畅通，消防设施要齐备，不准挪用。 ?现场严禁吸烟，易燃易爆有毒有害物品专库存放，设专人负责管理。 ?严格执行动用明火审批制度，设可靠的安主防范措施。 (2)季节施工安全措施要点 季节施工安全措施，主要是体现季节特点的安全措施，主要有下列要点: 1、雨季安全技木措施 ?防漏电、防触电措施?防雷击措施?防脚手架及模扳塔吊等防风倒塌措施?防基槽、沟、坑、边坡坍塌措施?防雨用品材料计划 2、冬季安全技木措施 ?施工及现场取暖防火灾措施 ?防煤气中毒措施 ?现场防电气火灾措施 ?操作面、通道防滑措施 ?保温防冻材料计划 3、夏季安全技木措施 主要是防中暑措施，防中暑用品计划。中暑是人在较热的环境下由于身体热量不能及时散 发，体温失调而引起的一种疾病，严重时能使人昏迷。用冬瓜50克煮汤3大碗，一日分三 次服用，可治中暑;将西红柿切片煮汤当茶饮用，可清热防暑。 4、冬季防火及防煤气中毒措施 随着冬季施工的来临，各项保温、取暖措施己基本落实，为了确保冬季防火及防煤气中毒， 特制定安全措施: ? 项目成立冬季防火及防煤气中毒措施落实监督检查小组 组长:项目经理 成员:安全员 ? 防火措施 A、施工现场 1)使用电气焊必须开具动火证明，并经批准后方能施工。动火证由 各专业队的主管工长填写，消防保卫负责人签字审批。在施焊过程中，项目安全员必须验 证防范措施的有效性。凡未开具动火证而施焊的人员，每发现一次罚款100元，防范措施不 落灾每发现一次罚款100元。 2)在操作电焊时，地线必须可靠连接，防止打火，施焊结束后电焊 机必须拉闸断电。否则，每发现一次罚款50元。 3)在操作面上吸烟每发现一次罚款50元，在指定吸烟室吸烟，烟关 未采取熄灭措施的罚款10元。 4)操作面上的碘钨灯应远离易燃物，距离易燃物不能小于500?， 未经值班电工许可，碘钨灯不允许移动。 5)草帘等易燃物必须及时清理，收集并妥善保管。 6)施工现场动用明火，必须制定专项防火安全措施，经审批并落实 29 防火用品、用具后，方准施工。 B、电锯场地 1)严禁吸烟，严禁烟火，违者罚50元。 2)锯末应及时清理，具体分工，由工长安排。 3)木料存放地必须采取必要的防火隔离措施，悬挂严禁烟火标志牌。 C、材料库: 1)易燃品、可燃品必须采取可靠的防火隔离措施，具体事宜由材料 负责人安排，经工长、技术、安全部门验收后，采取经常性的防范措施。 2)材料包装等易燃杂物，必须及时清理。 3)设置必要任的灭火设施，并采取经常检查其有效性。 4)柴油等易燃物、易爆品必须采取有效的防范隔离措施，设专人负 责，悬挂严禁烟火标志牌。 5)氧气等瓶设专人管理，距离明火不能少于10米或采取可靠的防 范隔离措施。 D、生活区 1)严禁使用1KV以上的高热灯具照明，严禁使用电炉取暖，特殊部 位经审批后使用的必须采取有效的防范隔离措施。 2)严禁使用碘钨灯烧水，违者罚100元。 3)各室内煤火设专人管理，采取可靠盖火口防范措施。 4)室内煤火严禁敞口取暖，防煤气中毒、防火灾发生。 5)取暖烟囱距可燃物的距离必须符合安全标准规定。 ?防煤气中毒措施 a、每个生煤火的房内必须设通风口，小间一个，大间二个。 b、煤火严禁在任何时候敞开火口取暖。 c、应不定期地清除烟囱内的积灰，确保畅通。 (四)专项施工方案 (1)人工挖孔桩施工安全方案 1、施工方法 2、施工工艺要点【场地平整、测量放样、挖孔、安装提升设备、孔内排水与通风、护壁 模板安拆、孔底处理、钢筋笼制作及吊放、砼灌筑】 (2)装修工程施工安全方案 1、编制依据 2、工程概况 3、组织安排 4、安全管理制度 5、安全措施及注意事项 (3)现场成品保护方案 1、钢筋的成品保护 2、模扳的成品保护 3、砼的成品保护 4、水电预埋、预留管线、孔洞的成品保护 5、地面的成品保护 6、玻璃幕墙的成品保护 7、木门、铝合金门的成品保护 30 8、卫生洁具的成品保护 9、屋顶成品保护 10、厕所防水的成品保护 (4)施工设备设施工安全专项方案 1、起吊设备安全专项方案 2、外用式脚手架安拆安全专项方案 3、临时用电安全专项方案 (五)应急救援预案 (1)突发性停电应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、突发性停电应急措施 4、通讯联系 (2)食物中毒事故应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、食物中毒事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (3)火灾事故应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、火灾事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (4)处置突发事件应急准备与响应预案 1、目的 2、突发事件类型【边坡滑移、坍塌;设备漏电;垂直运输机械安、拆发生伤亡;脚手架 倒塌、搭拆发生伤亡;自然灾害发生伤亡;压力容器发生伤亡;其它作业可能发生的如高处 坠落、物体打击、起重伤害、触电等】 3、应急区域范围划定 4、应急预案的组织措施 5、通讯联系 6、基本装备 (5)坍塌倒塌事故应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、坍塌倒塌事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (6)道路管线事故应急准备与响应预案 31 1、目的 2、组织机构及职责 3、道路管线事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (7)触电事故应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、触电事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (8)高处坠落事故应急准备与响应预案 1、目的 2、组织机构及职责 3、高处坠落事故应急措施 4、应急物资 5、通讯联系 6、注意事项 (4)分部分项工程安全技术交底 1、施工现场安全技术交底制度 施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。施工员在安排分项工程生产任务的同时，向作业人员进行有针对性的安全技术交底。安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留空白。各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前安全技术交底。安全技术交底应按工程结构层次的变化反复交底。安全员必须严格检查，保证安全技术交底工作不流于形式。安全技术交底必须履行交底认签手续，不准漏签、代签。 2、分部分项工程安全技术交底记录表【施工现场安全技术交底在施工作业前口头讲，必须书面形成，此表应一式三份:班组、施工负责人、资料员各一份】 3、施工机械安全技术交底记录表【主要是大中型机械，应有机械名称、机械型号、机械编号、施工部位，工地负责人、安全负责人、交底人、接收人、日期，此表应一式三份:交底人、班组、资料员各一份】 4、分部分项工程安全技术交底汇总表【木模板制作、安装安全技术交底;木料模板运输与码放安全技术交底;模板拆除施工安全技术交底;钢筋冷拉施工安全技术交底;钢筋加工机械操作安全技术交底;钢筋加工与绑扎施工安全技术交底;砼拌制施工安全技术交底;砼运输安全技术交底;砼浇筑施工安全技术交底;砼养护安全技术交底;脚手架材料安全技术交底;架子工安全技术交底;搭设外脚手架安全技术交底;扣件式钢管脚手架安全技术交底;因时间关系这里就不多讲。总之，请大家牢记一点，分部分项工程安全技术交底包罗了工程的各种大中型机械和施工机具，人机配合，各工种，各检检批的安全技术交底，我初步估算了一下:高层建筑至少在100个以上，多层至少在50个以上。试问你们平时做了多少】 32 (5)安全检查 1、安全生产检查制度 通过检查，不断地发现问题,不断地处理问题,不断地消除隐患，保证生产安全、正常运行。按制度上制定的时间，就会有一次检查用表、有一次隐患通知书、就有一次整改回复结果、就有一次表杨奖励和批评处罚。 2、安全检查评分表【99标准十大类,日常检查监理工程师应参加,阶段评价应由总监理工程师签暑意见。】 3、事故隐患整改及复查结果登记表【凡隐患整改及回复结果的情况，均应用本表登记;隐患整改通知单、隐患整改反馈及整改书面报告为此附件，必须齐全、对应。此表格式内容【下达通知日期、通知编号、主要内容、被通知单位、复查时间及结果、整改负责人】 4、事故隐患整改通知单【凡项目经理部及上级主管部门的各类安全检查所提出的隐患，均用此表下达到班组，标明现场存在的问题，落实整改负责人、检查负责人或哪个上级机关名称，对重大事故隐患必须定专人按期完成，检查单位在收到隐患整改报告及反馈表后，组织复查，复查结果填在复查意见栏】 5、事故隐患整改反馈意见表【凡施工单位接到隐患整改通知单，应按隐患整改通知单内容逐项整改后，用本表回复。遇有特殊情况时应填写其它需要说明的问题，并及时向上级主管部门和下达隐患整改通知的单位报告】 6、施工现场违章违纪处理登记表【包括姓名、证号、违规事由、处理意见等】 7、定期安全检查记录表【按制度规定时间】 8、专项安全检查记录表【如塔机、支撑系统等】 9、季节性、节假日安全检查记录表 10、安全检查工作日志 11、停工通知【建设行政主管部门用】 12、复工申请【工程名称、施工单位、停工通知书号、通知发出日期、停工问题分项数填写整改复查结果、我单位特提出复工申请，请予批复、单位负责人签字并加盖公章、监理单位签暑已完成整改工作，经验收合格，同意复工】 13、安全日志【 (6)安全教育 1、安全教育制度 2、新工人入场三级教育汇总表 3、新工人入场三级教育登记表 4、公司(第一级)安全教育记录表 5、项目部(第二级)安全教育记录表 6、班组(第三级)安全教育记录表 7、特种作业人员教育培训登记表 8、急救人员教育培训登记表 9、管理人员教育培训考核登记表 10、各操作人员教育培训考核登记表 11、变换工种安全教育登记表【砼班组作业特点及安全操作规程;砼班组安全活动制度及纪律;正确使用安全防护用品相关知识;砼工常见的安全事故形式及其预防对策】 12、转场安全教育记录表 (7)班前安全活动 33 1、班组班前安全活动制度 班前安全活动是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化施工过程的安全管理，从根本上提高职工的自我保护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现生产安全。主要收取身份证和岗位证复印件并加盖企业公章】 3、安全监护、中小型机械作业人员名册【姓名、性别、工种、证件编号、发证日期、复审期限。这个表中的发证机关是企业内部，安全监护主要是设施监控，比如说脚手架搭拆、塔吊装测】 4、企业内部安全监控员证书【左贴像片，右边写姓名、性别、工种、编号，下写项目名 称、经某公司内部安全监控员培训班学习，成绩合格，特发此证，再下就写公司名称、年月日】 5、各特种作业人员原件可留项目部，持加盖公司或项目部公章的特种作业人员上岗证复印件，备检查用。 (9)工伤事故处理 工伤事故处理制度: ?主要内容与适用范围，本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、汇报、上报及统计事项。适用于分公司、各部门和项目部 ?引用标准和政策规定【国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》、国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序暂行规定》，必须尊重科学和实事求是的原则。 ?事故报告与现场处置【项目部2小时报告，时间、地点、经过、造成后果、原因初步分析、己采取措施，三部门公司、安监局、建设局】 ?事故现场处置【起动应急预案、人员救护、保护现场】 ?事故调查【项目部必须依法配合调查组】 ?事故处理【四不放过原则，事故原因没查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过】 ?生产安全事故挡案【事故调查报告、事故调查处理报告、事故快报表、企业职工伤亡事故月报表、企业职工伤亡事故年统计表、事故调查笔录、事故现场照片示意图亡者身份证死亡证技术鉴定等、对事故责任者的处理决定、安监局或行业主管部门的批复、其它有关资料】 (10)安全标志 34 1、安全标志使用要求 1)凡公司所用的安全标志的图形、颜色及材质都必须符合国家宣贯标准《安全标志》(GB2894-1996)的要求。 2)对工程所用的安全标志牌应在工程开工前准备就绪，按工程的实际进度及安全标准总平面布置图在相关位置及规定地方进行整齐挂设。 3)工程安全标志牌应有专人负责保管、挂设。 4)做到人人珍惜安全标志牌，对故意损坏者应加倍赔偿。 2、安全色 安全色是表达信息含义的颜色，用来表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人们能迅速发现或分辨安全标志，提醒人们注意，预防事故发生。 1)红色:表示禁止、停止、消防和危险的意思。 2)蓝色:表示指令，必须遵守的规定。 3)黄色:表示通行、安全和提供信息的意思。 3、安全标志 安全标志是指在操作人员容易产生错误，有造成事故危险的场所，为了确保安全，所采取的一种标示。此标示由安全色、几何图形复合构成，是用以表达特定安全信息的特殊标示，设置安全标志的目的 ，是为了引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生。 1)提示标志:是向人们提示目标的方向，用于消防提示(消防提示标志的底色是红色，文字、图形为白色)。 2)指令提示:是告诉人们必须遵守的意思(图形为白色，指令标志底色均为蓝色)。 3)警告标志:是使人们注意可能发生的危险(图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色)。 4)禁止标志:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色)。 4、安全标志设置要求 1)各施工阶段的安全标志应是根据工程施工的具体情况进行增补或删减，其变动情况可在“安全标志登记表”中注明。 2)根据工程特点及施工不同阶段，有针对性的设置安全标志;必须使用国家或省市统一的安全标志(符合GB2894-1996《安全标志》规定)。 3)安全标志设置的平面图。 4)施工现场安全色及安全标牌应符合下列要求: ?提示(绿色) 安全状态通行，用于安全通道、行人车辆通道、外架施工层防护、人行通道、防护棚。 ?警告类(黄色) A.机械伤人，用于机械操作场所、电锯、电钻、电刨、钢筋加工现场、机械修理场所。 B.当心塌方，用于坑下作业场所、土方开挖。 C.当心弧光，用于焊工操作场所。 ?指令类(蓝色) A.必须戴防护眼镜，用于马道出入口、外用电梯出入口、通道出入口、车工操作间、焊工操作场所、抹灰操作场所、机械喷漆场所、修理间、电镀车间、 35 钢筋加工场所。 B.必须穿防护服，用于通道口、马道出入口、外用电梯出入口、电焊作业场所、油漆防水施工场所。 C.必须系安全带，用于现场大门口、马道出入口、外用电梯出入口、高处作业场所、特种作业场所。 D.必须戴安全帽，用于外用电梯出入口、现场大门口、吊钩下方、危险部位、马道出入口、通道口、上下交叉作业。 ?禁止类(红色) A.禁止跨越，用于首层外架四面、栏杆、未验收的外架。 B.禁止攀登，用于外用电梯出口、通道口、马道出入口。 C.禁止通行，用于外架拆除、坑、沟、槽、吊钩下方、危险部位。 D.禁止吸烟，用于材料库房、成品库、油料堆放处、易燃易爆场所、材料场地、木工棚、施工现场、打字复印室。 5、施工现场安全标志分布平面图(审批人、绘制人、日期) 1)安全标志平面布置图必须针对工程项目的作业环境、危险部位，按照禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志详细绘制。当建筑物各层平面不一致时，按各层列表或绘制分层布置图。安全警示标志平面布置图应有绘制人签名，经项目技术负责人审批。施工现场应根据该图在醒目、与安全有关的地方悬挂安全标志，不能流于形式将全部标志牌不论该处是否需要并挂设在一起。 2)施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位。置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 6、安全标志牌登记表 1)企业名称、工地名称 2)序号、标志牌内容、数量、使用情况 3)注意: a.安全标志牌指现场在危险地点和部位挂设的警示标志牌。安全标志牌 应醒目，制式规格。 b.现场悬挂标志牌应根据施工部位进行调整，必须保证警示的内容与可能发生的危险相符。 c.安全标志牌登记表后应附有安全标志牌设置位置图。 (11)文明施工 1、施工现场文明施工管理制度 1)坚持现场文明施工，推行现代化管理办法，现场管理做到严谨、有序、高效。 2)施工现场办公室按公司规定统一布置，统一安全帽、工作服。 3)施工现场应按施工总平面布置图设置各项设施，堆放材料、成品、半成品，不得侵占场内道路及安全防护设施。 4)标牌明确，责任到人，持证上岗。 5)进入施工现场必须着装整齐，材料分类堆码整齐，作业面做到活它脚下清，坚持施工“五防”(防火、防盗、防尘、防噪音、防煤气中毒)。 6)施工机械按设计安装使用，不得随意挪动，专人负责，挂牌上岗。 7)现场应当保证施工道路的畅通，供应电、气、排水糸统处于良好的使 36 用状态。 8)施工现场的消防糸统和器材应当齐全，放在明显位置，并有明显标志，方便使用。 9)施工现场各类设施应及时检查、维护，消除隐患，保证安全有效。 10)现场应当设置各类必要的生活设施，并符合卫生、通风、安全、照明等要求。 2、文明施工自查表 表中主要内容:工程概况、临时用电[三箱五线制、一机一闸一漏一险、铁制标准配电箱、电器容量]、主要机具[比如塔吊、搅拌机等]、作业棚、安全通道、安全帽[质量、佩带]、安全带[质量、佩带]、安全网[质量、搭设]、四口五临边[防护]、脚手架、模板、施工标志、现场布置、大门围档、材料堆放、住宿、厕所、食堂、防火、绿化、持证上岗等 3、文明施工达标检查记录 表主要是99标准文明施工中的保证项目、一般项目，把分值细化。如材料堆放:建筑材料、构件、料具不按施工总平面布置图堆放;料堆未挂名称、品种、规格;堆放不整齐;未做到工完场地清;建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种;易燃易爆物品未分类存放。 4、环境保护资金使用情况登记表 工程名称、施工单位、序号、日期、费项名称[如消毒液、买宣传材料等] 5、污染预防管理制度 主要有防尘如运垃圾用封闭式灰斗、道路洒水减尘、出场车辆冲洗;防噪中控制作业时间、噪音大的安排在棚内等。 6、封闭管理 1)治安保卫制度和门卫制度 2)施工现场门卫交接班记录[交接时间、值班情况、交接班人] 3)施工现场外来人员登记表 4)施工现场噪声测量记录表[形象部位、测点(机械名称点，如园盘锯、断料机、搅拌机)、噪音值 ] 5)施工现场环境卫生检查整改记录表[工程名称、施工单位、存在问题(如现场垃圾堆放处未覆盖)、整改措施(令普工班做好对垃圾的覆盖工作，限当天完成。责任人xxx)、复查结论(垃圾的覆盖当天己改) 6)施工现场环境与卫生评分记录表[工程名称、检查日期、检查内容:序号、类目(现场卫生:施工现场不整齐、不清洁、有积水;泥浆、污水外流或堵塞下水道;场地外围不清洁、大门口随意堆放建材及垃圾。生活区:宿舍周围不清洁，有积水;二层以上无倒水斗和水源;宿舍不通风、不明亮、不整洁、不整齐;无垃圾处理箱、垃圾箱无盖、不及时清运;无灭四害措施扣。食堂卫生、饮水卫生、浴厕卫生、管理与保健:无各项卫生管理制度、无值勤制度，无卫生管理网络，卫生责任区划分不明确，无医务室或急救箱、无卫生检查记录。) 7、施工现场污染排放检查记录表[工程名称、施工单位、存在问题(如生活区有两个自来水龙头破损，漏水严重)、整改措施(令机修工立即更换水龙头，限一个小时完成。责任人xxx)、复查结论(水龙头己换) 8、现场住宿 1)宿舍卫生管理制度 2)宿舍卫生值日表 37 3)外来施工人员暂住证复印件 9、现场防火 1)消防管理措施[防火管理、消防器材安全管理、动用明火审批、奖励与惩罚] 2)消防安全专项检查表[工程名称、施工单位、时间、施工负责人、消防负责人、参检人员、检查项目:1消防责任制(项目部已用xxx负责消防安全工作，分包队伍设xxx为兼职负责消防安全，有义务消防组织，消防责任有考核;2消防操作规程(有消防操作规程);3消防工作检查记录(有定期的x次防火检查，能及时发现火险隐患并设有定人、定时间、定措施的限期整改记录);4焊接作业(有动火审批，焊接作业时与易燃易爆品保持了X米的安全距离，操作人员持有上岗证);5用火和电源(施工、生活用火的设置、移动有消防负责人审批，在重点部位设置了X具干粉灭火器);6宿舍防火(宿舍通道较好，使用非燃材料搭建，每间工棚有X平方未超过X人，设有2个门，门宽1米，宿舍内未发现从事易燃易爆品作业和储存);7消防管理资料(各类消防管理资料齐全);8检查结果(符合JGJ59-99检查标准的要求)] 3)动火作业申请表 [适用范围:电气焊动火、宿舍取暖动火、食堂动火等。工程名称、施工单位、作业班组(电焊工)、作业人员XXX、监护人XXX、动火时间(年月日至日)、灭火器材数量X具灭火器、作业部位(X层钢筋绑扎现场)、作业性质(施工现场钢筋焊接)、防护措施(1编制动火安全技术措施方案)，2焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品，作业时必须遵守“十不烧”原则，3操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效;4清除明火点周围的可燃物品，有专人监护。审批结论:同意动火，保卫部门负责人签字] 4)三级动火证 1、一级动火许可证[大家仅作了解，主要是禁火区域内，比如油罐、油箱、和储存可燃气体的设备，动火申请应一周前提出] 2、二级动火许可证[有一定危险因素的非禁火区域内，实行临时焊割，动火申请应四天前提出] 3、三级动火许可证[在非固定的无危险因素的场所，进行动火作业，动火申请应二天前提 出] 5)动火作业监护记录[工程名称、施工单位、作业时间、作业性质(X层柱)、灭火器材数量X具、监护人]。此表是在易燃易爆、危险物品附近作业时，应设专人监护。 6)义务消防员登记表 7)施工现场消防设施验收表[检查项目:1管理制度;2易燃物品管理;3防火器材配置;内容与要求:99标准细化。监理单位意见] 8)施工现场消防重点部位登记表[如木工房X具灭火器、消防栓、砂堆;模扳堆放场多少;工人宿舍多少。] 10、施工现场五牌一图 五牌一图既要上墙，也应形成软资料入挡。五牌一图，大家都相当熟悉了，我不多讲，只强调二点:1、工程概况牌上质量与安全应其工程所在地的管理现状而定。若所在地质量与安全监督机构是单列，就在工程概况牌写两个监督机构，若未单列，就一个监督机构名称;但工程概况牌上应填写安全许可证编号。据我所知，目前遂宁市区内三个园区质量监督是委托市站，安全监督是各园区负责， 38 所以，工程概况牌上应填写市质量监督机构和各园区安全监督机构名称。2、管理人员像片上墙及监督电话、急救电话、火灾电话、报警电话应填写全面。 (12)治安综合管理 1、值班巡逻制度 1)节假日期间施工现场必须安排好有关人员值班。 2)值班人员要敢于履行职责，纠正违章行为，发现情况及时汇报，值班人员要做好交接班登记。 3)防火检查员每天班后必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。 4)值班人员必须坚守岗位，按时执勤，不得迟到、早退，不得搞私人事务，不准打瞌睡和擅离职守。 2、治安保卫责任协议书(主要是项目部与班组签定。内容包括建立工地治安体系以及民工管理和门卫;对暂住人口和留宿人员检查、设立职工学习和娱乐场所、严禁班组职工盗窃、斗殴、赌博、酗酒等违法违规发生等) 3、食堂卫生保证措施(主要是人的卫生、库房卫生及刀具消毒、食品验收、生熟食隔离等) 4、炊事员体检合格证复印件 5、炊事人员卫生知识培训合格证复印件 6、厨房工作人员健康证登记表(姓名、性别、年龄、发证机关、编号、有效期) 7、急救人员培训合格证复印件 8、急救人员登记表(姓名、性别、年龄、发证机关、编号、有效期) 9、职工传染病登记表(姓名、性别、年龄、患病时间、就诊医院、诊断报告、医治情况) 10、保健箱药物、器件登记表(药物或器件名称、单位、数量、购置日期) 11、施工现场急救措施 12、不扰民措施(1、晚上十点至早上六点，原则上停止了一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。2、施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。3、施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班(学)时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。4、施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方 可进出现场，运送散装材料的车辆要防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。5、施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。6、施工现场周围设置安主警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。7、教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。8、施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。9、要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。) (13)综合资料 1、建筑工程安全报监手续 39 2、各种设备检验测试报告 3、起吊设备备案表 4、行业主管部门下发的文件 5、值班表 6、阶段评价表 7、项目安全生产、文明施工保证计划。 8、项目危险源的辨识和风险性评价。 9、生产安全报表 笫三讲、安全资料的管理和保存 资料是阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的材料，可以是纸张、图片、录像、磁盘等。安全资料是施工现场安全管理的真实记录，是对企业安全管理检查和评价的重要依据。安全资料的归档和完善有利于企业各项安全生产制度的落实和强化施工全过程、全方位、动态的安全管理，对加强施工现场管理，提高安全生产、文明施工管理水平起到积极地推动作用。有利于总结经验、吸取教训，为更好的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保护职工在生产过程中的安全和健康，预防事故发生提供理论依据。 1、安全资料的管理 1、项目设专职安全资料员;安全资料员持证上岗，以保证资料管理责任的落实;安全资料员应及时收集、整理安全资料、督促指导建档工作 ，促进企业安全管理上台阶。 2、资料的整理应做到现场实物与记录相符，行为与记录相吻合，遵循真实性、时效性、预先性和全面性的原则，以更好地反映出安全管理的全貌及全过程。禁止“事后补编”、“代签姓名”、“弄虚作假”等行为。 3、项目经理部应建立证明安全管理系统运行必要的安全记录，其中包括台账、报表、原始记录等。资料的整理应做到现场实物与记录符合，行为与记录符合，以便更好地反映出安全管理的全貌和全过程。 4、当规定表格不能满足安全记录需要时，安全保证计划中应制定记录。 5、确定安全记录的部门或相关人员，实行按岗位职责分工编写，按照规定收集、整理包括分单位在内的各类安全管理资料的要求，并装订成册。 6、对安全记录进行标识、编目和立卷，并符合国家、行业、地方或上级有关规定。 7、施工现场安全相关的资料主要: (1)前期进行的策划，即准备工作。建立的内容: 1)××项目安全生产、文明施工保证计划。 2)××项目危险源的辨识和风险性评价。 3)××项目重大危险源控制措施。 4)××项目安全生产责任制度。 5)××项目安全生产检查制度。 6)××项目安全生产验收制度。 7)××项目安全生产教育培训制度。 8)××项目安全生产技术管理制度。 9)××项目安全生产奖罚制度。 10)××项目安全生产值班制度。 40 11)××消防保卫制度。 12)××项目重要劳动防护用品管理制度。 13)××项目生产安全报告、统计制度。 (2)安全防护资料主要内容有: 1)施工组织设计中的安全措施方案。 2)脚手架的施工方案 3)脚手架组装、升、降验收手续 4)各类安全防护设施的验收检查记录。 5)防护安全技术交底 6)防护安全检查记录。 7)防护用品合格证和检测资料。 (3)机械用品合格证和检测资料 1)机械租赁合同及安全管理协议书。 2)机械拆装合同书。 3)机械设备平面不止图。 4)机械安全技术交底。 5)塔吊安装、顶升、拆除验收记录。 6)外用电梯安装验收记录。 7)机械操作人员的上岗证书。 8)机械安全检查记录。 (4)保卫、消防安全管理资料内容主要有: 1)保卫消防设施平面图。 2)现场保卫消防制度、方案、预案及负责人、组织机构。 3)明火作业记录。 4)消防设施、器材维修验收记录。 5)保温材料验收材料。 6)电气焊人员上岗证书和上岗记录。 7)保卫、消防安全检查记录。 (5)临时用电安全资料内容主要有: 1)临时用电施工组织设计及变更资料。 2)临时用电安全技术交底。 3)临时用电验收记录。 4)电气设备测试、调试记录。 5)接地电阻的摇测记录。 6)电工值班、维修记录。 7)临时用电安全检查记录。 8)临时用电器材合格证。 (6)安全管理部分资料内容主要有: 1)总、分包合同和安全协议。 2)项目部安全生产责任制。 3)特种作业的管理。 4)安全教育的记录。 5)项目劳动防护的管理。 6)安全检查。 41 7)安全目标管理。 8)班前安全活动。 2. 安全资料的保存 (1)安全资料按篇及编号分别装订成册，装入档案盒内。 (2)安全资料集中存放于资料柜内，加锁并设专人负责管理，以防丢失损坏。 (3)工程竣工后，安全资料上交公司档案室保管，备查。 第四讲、几个具体问题 1、安全报监。按照国务院293号令第十条规定，由建设单位到工程所在地建设行政安全 监督部门办理安全监督备案，施工单位仅提供相关资料和证件。但现实不是这样，基本上包 括建筑施工许可证都让施工单位办理。办理安全监督登记需提供以下资料: 以上资料可提供复印件，但必须加盖企业公章 2、垂直起吊运输设备备案。 3、阶段评价。 4、安全资料必须闭合。只要有因，就必须有结果。 、 42