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二O一O年四月应急预案和承包商 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 培训丰原马鞍山生化许多人认为:危险和灾害只是一种意外,毕竟很少发生,全体动员,花费大量的财力和时间,制订并经常演习这些预案,未免小 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 大做,庸人自扰,没有必要。这种想法是错误,而且是危险的。山西王家岭煤矿抢险救援成功就给我们一个很大的启示:我们必须居安思危未雨绸缪,做好充分准备,主动适应变化。“有备”才能“无患”,才能避免在每次灾害过后出现的一边痛心疾首于灾难造成的损失,一边手忙脚乱亡羊补牢的现象。应急预案的重要性第一部分应急预案的定义应急预案指对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。它一般应建立在综合防灾规划之上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。第二部分应急预案的分类一、综合应急预案二、专项应急预案三、现场处置应急预案六应急预案培训1.综合应急预案,是预案体系的顶层,在一定的应急方针、政策指导下,从整体上分析一个行政辖区的危险源、应急资源、应急能力,并明确应急组织体系及相应职责,应急行动的总体思路、责任追究等。2.专项应急预案,是针对某种具体、特定类型的紧急事件,比如防汛、危化品泄漏及其他自然灾害的应急响应而制定。是在综合预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点,对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,有较强的针对性。3.现场处置应急预案,是在专项预案基础上,根据具体情况需要而编制,针对特定场所,通常是风险较大场所或重要防护区域所制定的预案。比如,危化品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案,公共娱乐场所专项预案下编制的某娱乐场所的场内应急预案等。现场应急预案有更强的针对性和对现场具体救援活动具有更具体的操作性。应急预案培训我公司2010年3月1日编制和修订的应急有:综合应急预案---安全生产事故应急救援综合预案专项应急预案---危险化学品事故专项应急救援预案---火灾、爆炸事故专项应急预案现场处置应急预案---硫酸(盐酸)现场应急处置预案---液碱现场应急处置预案---沼气柜现场应急处置预案---锅炉现场应急处置预案应急预案培训安全生产事故应急救援综合预案1总则2公司危险性分析3应急指挥机构及职责4预防与预警5事故信息的接受与处理6应急响应7信息发布8后期处置9保障措施10培训与演练11奖惩12附则13附件应急预案培训公司危险性分析安全生产事故应急救援综合预案主要是针对公司以下危险源与风险建立的综合预案。(1)沼气柜。该柜储存沼气能力2000m3,根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)要求,构成重大危险源;本单位危险源辨识的风险评价结果,作业条件危险等级为Ⅱ级,属一般危险。如果沼气泄漏,接触人体会易引发人员中毒、窒息等事故;与空气混合达到一定浓度遇火源还会引起火灾、爆炸事故。(2)原料粉尘区域。根据《重大危险源辨识》标准,构成重大危险源;按安全评价报告中风险评价结果,作业条件危险等级为Ⅱ级,属一般危险。当粉尘浓度达到一定极限范围时(玉米粉尘的爆炸下限为40g/m3),遇明火极易发生爆炸。(3)材料仓库。分别存放大约20瓶乙炔、氧气瓶,根据《本单位危险源辨识的风险评价结果,作业条件危险等级为Ⅱ级,属一般危险。乙炔、氧气瓶维护、保管、操作不当、瓶阀或其他附件缺陷均引起气瓶燃烧爆炸。(4)蛋白饲料仓库。根据本单位危险源辨识的风险评价结果,属重点防火区域。一旦发生火灾,如不及时扑救,就能在短时间内烧毁大量物资,造成严重的经济损失,也可能造成人员伤亡,后果严重,还会直接影响企业形象。(5)酸碱罐区。公司共有储存硫酸、盐酸、液碱(NaOH)的储罐区3个,均位于在三车间,总储存能力硫酸170t、盐酸120t、液碱170t;本单位危险源辨识的风险评价结果,作业条件危险等级为Ⅱ级,属一般危险。如遇硫酸、盐酸、液碱等危险化学品泄漏,接触人体会对人体皮肤和粘膜有强烈的刺激和腐蚀作用,溅入眼内可发生结膜和角膜坏死,严重者可导致失明;硫酸、盐酸、液碱泄漏易造成泄漏直接经废水排放系统进入附近的河流,对水体产生严重影响。另外配电柜短路、电线老化等情况下也易发生火灾或爆炸,锅炉、压力容器等超负荷运转有发生爆炸的可能。公司危险性分析公司应急组织的形式应急救援指挥部应急办公室现场指挥组治安警戒组信息管理组专业救援队现场救护组......善后处理组环保监测队工程抢险队兼职消防队应急指挥机构及职责应急领导机构公司成立生产安全事故应急救援指挥部,统一指挥公司生产安全事故应急救援工作。指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由分管生产、分管安全控制工作的副总经理担任。指挥部成员由具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的公司内有关部门负责人担任,其成员单位是:安环部、生产部、经营部、财务部、仓储部、工会、质量部、人力资源部、公司办公室、生产车间等。正常情况下公司总经理负责指挥,总经理不在时,由副总经理替代,以职务高低顺序依次类推。应急指挥机构及职责应急办公室设在安全环保部,办公室主任由安全环保部经理担任。1、现场抢救组由生产部、安全环保部牵头,各车间负责人参加。其主要职责是负责生产系统的调度、组织人员疏散、撤离,抢救受伤人员,负责事故现场及有害物质扩散区内的洗消、检测工作。2、抢险抢修组由生产部牵头。成员单位有各车间、公司办等。其主要职责:负责工程设施抢险、设备抢修工作的现场指挥;组织专业人员、专用车辆参加救援。在确保安全的前提下,组织力量进行抢修,采取技术措施防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。应急指挥机构及职责3、灭火防爆组由安环部牵头,成员单位有生产部。安环部和专兼职保安(消防)人员、生产系统安全员参加。其主要职责是发现火情立即报告火警,联系上级消防单位赶赴现场灭火防爆,同时指导公司保安人员兼消防人员直至生产部门的义务消防队员进行现场断电灭火,并采取有效的防范措施防止火势扩大引起连锁反应和爆炸。4、治安保卫组由安环部牵头,由保卫处和经警队负责人参加,必要时召集生产部、行政部门人员参加。其主要职责是负责现场警戒、保护事故现场、治安保卫、控制随意拍照采访、组织疏散、道路管制等工作。应急指挥机构及职责5、医疗救护组工会主席牵头,由工会、医务室等部门、单位人员参加。其主要职责是及时向市区卫生局报告险情灾情,对轻伤人员进行抢救,护送重伤人员到医院抢救,联系医院等救护力量前来救援救护,同时组织对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。6、后勤保障组由办公室牵头,有财务部、仓储部、经营部等部门和单位负责人参加。其主要职责是保证救援、救护、抢险、抢修物资的供应和运输,负责抢救中毒、受伤人员的生活必需品供应。应急指挥机构及职责7、通讯保障组由公司办公室主任牵头,安环部参加。其主要职责是在事先必须配备装备器材,平时对各种通讯工具、警报及事故信号做出明确规定,将报警方法、联系号码和规定要置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。发生突发事件后,及时上下联络。8、事故善后处理组由人力资源部牵头,有工会、生产部、安环部等部门参加。其主要职责是配合市安监局、公安局、消防支队等部门对事故的原因和有关部门的责任进行调查,撰写事故报告,对责任人提出处理意见,提出补救措施和改进意见。对伤残人员和死亡人员办理善后事宜,帮助兑现工伤保险或给养直系亲属抚恤金、伤残补助金、工亡补助金、丧葬补助金、遗属生活困难补助金,协助进行工伤鉴定等。应急指挥机构及职责预防与预警公司预警分为四级,分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色,级别、颜色、含义及图示示例见下表:级别颜色含义图示示例I红色预计将要发生特别严重以上突发事件,件随时发生,事态正在不断蔓延,事件一旦发生,会造成公司或更大范围的危害II橙色预计将要发生严重以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大,事件一旦发生难以在有限时间或空间内进行处置III黄色预计将要发生较重以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大趋势,事件一旦发生,只需要调度个别应急处置部门就能够在有限时间和空间内进行处置IV蓝色预计将要发生一般以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大信息发布1、发布原则(1)统一发布;(2)实事求是,引导媒体正面报道;(3)及时通知公众,消除影响。2、发布内容事故发生时间、地点、人员伤亡情况、事故救援进展情况和初步调查原因。3、发布程序为确保信息的真实性和一致性,按照中粮集团、股份公司事故发布的规定进行信息发布。应急响应事故应急响应流程保障措施1、通信与信息保障分析应急救援期间各车间、各部门所需通信资源和需求,并做好以下工作,确保应急救援信息通畅。(1)明确与应急工作相关人员的通信联系方式;(2)明确外部相关单位的应急联系方式;(3)明确备用应急通信联络系统,如:报警器、电话、旗帜等可即时通信联络的工具;(4)建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。2、应急队伍保障根据各车间、各部门需求制定各类应急人力资源(包括企业专兼职应急队伍、外部签订互助 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 的专业队伍、外部专家)保障方案,列出应急救援专家名单和联系方式。保障措施3、应急物资装备保障根据各车间、各部门需求配备应急救援需要使用的应急物资和装备,明确类型、数量、性能、存放地点、管理责任人及其联系方式等内容。4、经费保障确立应急专项经费,经费保障由财务管理部负责。应急专项经费从公司安全专项费用列支,包括日常应急管理培训费、应急救援器材费、应急救援专用通讯设备费用、应急预案演练费用、应急预案评审费用等,财务管理部负责经费的提取和管理,保证专款专用以及在事故状态下能够及时到位,任何人不得挪作他用。5、其他保障根据应急工作需求完善交通运输、治安、技术、医疗、后勤等相关保障措施。一旦事故发生,随时保证有足够的车辆、医护人员等投入应急救援。培训与演练在危险源和风险分析结果的基础上,制定应急培训和演练的年度计划,定期组织员工开展应急培训和演练。1、培训教育公司安全环保部根据年度安全工作安排,组织开展应急培训,并指导和监督各部门、各车间根据不同对象和不同需求,制定应急培训计划,明确应急培训对象、方式和内容,做好预案涉及到的社区和居民的宣传教育和告知等工作。2、演练根据企业生产特点和主要危险源,安全环保部每年制定应急演练计划,定期进行应急演练,并组织各部门、各车间员工进行观摩和学习。应急演练应明确的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等。演练活动应制定应急演练计划,设立演练小组和工作小组,聘请专家对作为评委,对应急演练进行评价和指导。参演者与评委在演练结束后提交总结,由演练小组对总结和演练的整体情况进行评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。公司应急办公室督促有关单位进行整改,进行应急预案修订。奖惩公司对应急管理工作中做出突击贡献的先进单位和个人或是应急演练过程中出色完成应急处置任务的单位和个人给予表彰和奖励,对应急处理及时避免发生重大生产安全事故和财产损失的单位和个人在年度业绩考核时给予加分奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的公司对应急管理工作中做出突击贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,对应急处理及时避免发生重大生产安全事故和财产损失的单位和个人在年度业绩考核时给予加分奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关法律、法规及公司的有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级给予批评、处罚和计入考核;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。奖惩1、术语和定义2、应急预案备案本应急预案应向股份公司和中粮集团等上级主管部门备案。3、维护和更新本应急预案由安全环保部负责维护和更新。以下情况发生时应对应急预案进行修订:(1)公司应急领导小组、应急办公室成员和联系方式发生变化;(2)应急管理法律法规对企业应急工作有新的要求;(3)对本应急预案组织专家评审后;(4)启动本应急预案指导事故应急救援后;(5)按照本应急预案开展应急演练后;(6)本应急预案发布生效两年后。4、制定与解释本预案由安全环保部组织制定,本预案由安全环保部解释。5、应急预案实施本预案于2010年3月1日实施。第一部分安全生产事故应急救援综合预案附件:1、马鞍山生化事故分级2、应急人员名单3、应急通信4、生产安全事故信息报告单5、应急救援相关记录表6、应急救援物质一览表(见下页)应急物资一览表序号设备名称数量放置位置物资保管负责人1防酸服4三车间三车间专职安全员、酸解工段长、设备副主任2防酸手套4三车间三车间专职安全员、酸解工段长、设备副主任3防酸靴4三车间三车间专职安全员、酸解工段长、设备副主任4防酸面罩4三车间三车间专职安全员、酸解工段长、设备副主任5应急碳酸钙若干储槽现场酸解工段长6洗眼器5储槽现场三车间专职安全员7应急药箱6车间办三车间专职安全员8防毒面具2五车间五车间书记9胶皮手套5车间办五车间书记10安全带15公司维修班各车间当班人员11自给式正压呼吸器1安环部办公室朱有东12汽车9公司办公室郑诚13铜板手1把车间办五车间工段长14铜锤1把车间办五车间工段长第二部分专项应急预案公司目前的专项应急预案有危险化学品事故专项应急救援预案火灾、爆炸事故专项应急预案。它们与综合预案不同的地方在于它们针对某种具体、特定类型的紧急事件而制定。是在综合预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点。公司所涉及危险化学品主要有沼气、硫酸、盐酸、液碱、乙炔等。在生产过程中有发生危险化学品泄漏、中毒、灼伤、火灾、爆炸等生产安全事故的危险。公司所涉及的易燃、易爆介质主要有乙炔、沼气等,大宗可燃物仓库的蛋白饲料、玉米粉尘等有发生火灾和爆炸事故的危险,配电柜短路、电线老化等情况下也易发生火灾或爆炸,锅炉、压力容器等均有发生爆炸的可能。第三部分现场处置应急预案XX现场应急处置预案结构1事故特征2应急组织与职责3应急响应程序4突发事件及处置5相关注意事项6附件7变更记录表第四部分承包商管理制度1承包商(外来施工单位)基本条件2承包商安全资质评审3安全培训4安全技术交底5签订《安全管理协议书》6作业中安全管理7作业后安全管理外来施工人员现场作业安全管理流程第四部分承包商管理制度一、外来施工单位的选择1、选择外来施工单位的基本条件:(1)进入业务外包单位的外来施工单位,应符合项目需要的相应资质。(2)业绩好,信誉度高,安全意识和质量意识强。(3)团队意识强,具有合格的、符合安全 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的劳动保护装备。(4)三年内没有发生过Ⅲ级以上的安全事故、质量事故、环保事故。2、对于取得职业健康安全管理体系和质量管理相关体系的施工单位优先考虑。第四部分承包商管理制度二、外来施工单位的安全资质审查生产部负责对外来施工单位进行相关资质的审查,对其合法性、适应性、可靠性进行确认并填写《外来施工单位安全资质审查表》。具体审查内容包括:1、外来施工单位的营业执照、施工资质;2、安全生产许可证(针对建筑施工及危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业);3、法人代表资格证书、机构组织代码证书,如使用法人委托书签约的单位,要验证委托期限、权限及受委托人身份证原件;4、项目负责人和安全管理人员的安全管理资格证书及其他资质证书;第四部分承包商管理制度5、安全组织机构、人员配置及安全制度建设情况;6、安全技术措施或专项施工方案以及人机料、工艺与进度存在的安全风险分析;7、施工设备检定证书、特种作业人员操作证;8、意外保险购买情况;9、外来施工单位近三年的安全业绩情况;10.管理体系建设情况(非必要项)。第四部分承包商管理制度三、安全培训各单位应主动联系安全环保部对外来施工人员进行作业前的安全培训,做好培训考核(包括外来施工人员安全培训记录和培训签到表),培训应包括以下内容:1、相关安全管理制度和规定;2、作业现场的特点、主要危险、与周边环境的互相影响以及相应的应急措施;3、许可作业的管理与审批;4、相关事故案例;5、安全注意事项(如:公司的安全生产禁令)。四、技术交底1、作业前必须与外来施工单位进行安全技术交底,并由双方安全人员在《安全技术交底》表上签字确认。未进行安全技术交底的,禁止开展作业。2、安全技术交底记录应包括交底时间、交底内容、交底双方人员签字,交底记录应妥善保存。第四部分承包商管理制度五、作业过程中安全管理1、作业过程的沟通(1)各单位应与外来施工单位做好信息沟通、交流和反馈。应组织外来施工单位项目负责人参加与项目安全例会和其他与安全有关的会议并留有记录,了解施工安全管理情况及项目进度。(2)外来施工单位应保存施工安全自查记录,以备项目主管部门和安全管理部门检查。(3)外来施工单位发生重大作业变更或其他变更时,应补充编制安全技术措施及施工计划,提前1-2个工作日报告生产部、安环部审查备案。(4)外来施工人员在施工过程中出现紧急情况,应采取应急处置措施,并及时报告。(5)外来施工人员在施工过程中发生生产安全事故,应立即报告我公司,并按《生产安全事故报告和调查处理条例》时限要求报告当地政府。公司将事故信息按照《中粮集团安全环保事故管理办法》要求上报集团。第四部分承包商管理制度2、作业许可外来施工单位在施工中凡涉及动火、临时用电、进入受限空间、盲板抽堵、高空作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等危险作业时,必须提前办理相关的作业许可审批,未经审批的不得作业。3、作业过程的监督检查(1)在作业过程中,外来施工单位必须接受安环部、生产部及各单位的安全监督检查,对检查中发现问题和事故隐患,要及时整改。(2)施工单位每天应进行自我安全监督检查。第四部分承包商管理制度六、作业后安全管理作业完工验收前,外来施工单位应进行对作业现场进行清理,对重要设备设施要制定拆除方案,报告生产部和安环部备案后实施拆除。项目完成后,各单位应做好建筑质量、消防、安全、环保等方面的验收工作,并形成记录。完成验收后外来施工单位应交还人员和车辆临时出入证。谢谢
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