浅谈发展壮大村级集体经济的措施

  浅谈发展壮大村级集体经济的措施  李静Summary：村级集体经济发展是全面深化农村改革过程中一项重要的 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ，也是实现农村全面小康和农民共同富裕的重要举措。如何发展壮大村级集体经济，应着力在管好人、用好物、议好事、谋好路、聚好财这五个方面下功夫。Key：村级集体经济;发展壮大;五个方面：F321.32：A ：1003-2177（2021）17-0122-020引言近年来，党中央就如何发展壯大集体经济和提升村级集体经济发展能力，出台了一系列政策、制度及文件，以期能为村级集体经济发展提供保障，助推乡村振兴目标的实现。发展壮大村级集体经济是强化基层组织建设的重要引擎，是巩固脱贫攻坚成果的有效途径，也是实现农生活愿望和共同富裕的重要力量，因此必须要从多个方面、多项举措下功夫，不断发展壮大村级集体经济。1发展壮大村级集体经济，要在管好人上下功夫发展壮大村级集体经济，关键在于人。现阶段，在村级集体经济发展中面临着村级班子“能力不足，没人干事”的困局，使得村级集体经济发展受阻。因此，要在管好人上下功夫，切实提升村级组织的“造血”能力，促进村级集体经济的发展。具体可从以下几点着手：（1）发挥党建引领作用。村级党委应以基层组织全员联创为契机，将基层组织建设作为发展壮大村级集体经济的重要基础，推进基础组织强基固本。一方面村级党委应逐村制定集体经济发展规划，并按产业组建党建班子，将发展壮大村级集体经济作为党委班子履行党建一岗双责考核的指标，通过绩效考核发挥党委班子的领导示范作用，带头发展集体产业，推动群众脱贫;另一方面对各村党组织书记定责，将发展壮大村级集体经济纳入其党建责任“双述双评”及村级管理绩效考核中，推动各村党支部在党建引领集体经济发展中的积极作用。（2）打破传统选拔方式。针对村级集体经济发展中基层组织薄弱的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，应打破传统选拔方式，应坚持“能者上，庸者下”的原则进行书记、主任等村主要干部的选拔，在选拔时关注思想、技术和能力等综合素质的考量，突出基层组织必须具备较强组织能力、领导能力和创造能力的要求，并充分发挥人才的作用，为实现村级集体经济发展和共同致富目标提供强有力的组织保障。另外需要注重示范人才的培育，建立青年人才库及青年人才党支部，为返乡创业人才及农村致富带头人搭建成长的平台，从而为乡村振兴注入人才活力。（3）加大培育力度。充分发挥县党校的主阵地作用，整合当地教育培训资源，包括大、中、专、职业院校等，成立村级干部培训基地，为开展村级书记及党员干部实践培训提供组织保障。同时，在开展培训教育工作中，充分发挥现代信息技术和新型媒体的作用，如实施远程教育、搭建互联网学习平台等，由此增强岗位能力培训及实践技能培训的效果[1]。除此之外，应经常性组织村级干部到域外先进地区考察学习，拓宽其视野，增长其知识，提升其带富裕本领。2发展壮大村级集体经济，要在用好物上下功夫发展壮大村级集体经济，还需要在用好物上下功夫，即规范“三资”管理，助力集体经济发展。（1）积极整合闲置资源。为进一步加强农村集体“三资”管理，切实维护村集体经济组织及成员的利益，促进农村集体经济稳定发展，应突出一个“整”字，由村级党委牵头，通过整合力量，对各行政村的“三资”现状进行排查摸底，并结合地理区位优势，积极整合闲置资源，可通过市场化的运作手段，减轻村集体负担的同时，推动农村资源资产化、资产资本化及资本股份和，实现农村集体“三资”保值增值。（2）盘活资源。在资源整合的基础上，因村制策，结合本地优势资源及优质生产要素，实现集约化生产及规范化经营，盘活资源，将资源转化为资本资金。首先，要注重土地资源的盘活，坚持因地制宜的原则，充分利用农村集体土地资源，加快土地流转，实现村集体增收，壮大村集体经济实力。其次，要重视部门资源的盘活，在党建引领下，整合帮扶资金和组织部门专项扶持资金，建立发展多个扶贫项目，实行农村集体增收。最后，要重视文化资源的盘活，集结本地优质的红色文化、历史文化、饮食文化等资源，传承优秀人文故事，夯实村级产业发展的文化底蕴[2]。3发展壮大村级集体经济，要在议好事上下功夫村级集体经济的发展壮大，还需要在议好事上下功夫，即强化顶层 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，加大政策扶持力度，为有效推进村级集体经济发展奠定良好的基础。（1）强化顶层设计。立足发展壮大村级集体经济目标基础上，加强简洁直观的指导方针的商议，因地制宜制定法律及政策支持，全面覆盖村级集体经济经营管理范围，确保各个经营管理事项有章可循。（2）加大政策扶持力度。立足金融、土地和财政等多个方面，加大村级集体经济发展的正常扶持力度，针对有发展空间且风险小的村级项目，应给予适当的补助，并落实土地综合整治工作，全面深化土地制度改革，为村级集体经济发展增添活力。另外，基于不同村集体、区域及项目的不同，选择适合的扶持方式，并强化规范监管工作，通过绩效管理和绩效 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 ，确保国家扶持政策有效落实，实现政策的价值，从而促进村级集体经济的发展。4发展壮大村级集体经济，要在谋好路上下功夫发展壮大村级集体经济，还需在谋好路上下功夫，既要集中精力谋划项目，也要因地制宜兴产业，从而闯出一条发展壮大村级集体经济的新路子。（1）集中精力谋划项目。如何让“薄弱村”强起来，首先，应大力实施村级集体经济发展的“培强扶优”工程，对一些“薄弱村”应千方百计“挤”出部分财政资金进行精准扶持，培育成为示范村。其次，要扩大融资渠道，实现向农村倾斜和集中，确保村级各类建设项目有效开展。（2）因地制宜兴产业。首先，要立足当地地理区位优势的上，充分利用当地交通、文化、产业的优势，选择正确的发展方向。其次，要贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，利用自身优势条件，做好特色产业的发展，可鼓励龙头企业发展精神加工，培育特色品牌，也可加强旅游文化产业的建设，打造出“一村一域一品”百花齐放的格局。最后，随着互联网的快速发展，有条件的农村区域应积极探索电子商务发展模式，营造更加开放完善的发展环境，搭建村级商务平台，拓宽产品销售途径和范围，贯通乡村与城镇，实现扶贫与振兴的有机融合，促进村级集体经济多元化发展。5发展壮大村级集体经济，要在聚好财上下功夫发展壮大村级集体经济，需要在聚好财上下功夫。近年来党和国家在发展村级集体经济上下足了功夫，加大财政支持力度，各级村党委应也应在此基础上强化财政监督管理，激活村级自主平台，提升村级“自主造血”能力，切实保障村级集体经济的发展。（1）制定合理的财政政策。村级财政部门围绕发展壮大村级集体经济的目标，积极构建相应的财政政策体系，实施一系列财政扶持和优惠政策。如，财政支持贫困村微小型项目由村级组织自建自营;鼓励地方预算单位政府采购贫困地区农副产品;对有关政策性农业保险险种给予保费补贴;对符合条件的农村集体经济组织及成员免收、减收不动产登记费、免收水资源费等。（2）规范监管工作。首先，需要加强村级集体资产的管理，建立起完善的保值增值机制，并对运营、发展及内部控制等内容进行细化。也要构建合理的激励机制，将经营收益与管理绩效紧密联系，增强相关人员的工作热情和主动性。其次，要积极探索现代化的治理办法，在明确经营人员责任基础上，对村级集体经济活动的各环节内容进行细化，保证经济活动诚信、安全的开展。最后，在村级集体“三资”管理上，要强化财务审计工作，建立起完善的长效机制，提升“三资”使用的透明化，保證广大村民知情权、参与权和监督权，避免出现不必要的浪费问题。另外，针对村集体中不良债务，也应采取有力的措施解决，避免出现新的债务。（3）激活村级自主平台。在充分利用国家脱贫攻坚相关优惠政策的基础上，按照技术优先、发展相随的原则，借助本地优质企业生产、营销、创新的技术优势，实现优质生产要素的整合，为村级集体经济发展助力。同时，激活村级自主平台，积极探索“村社合一”的发展模式，将村级资金充裕、但缺乏发展空间的村，同集体资本流动、经营、投资等途径，如按照保底分红的方式参股经营参股经营稳定、资产质量好的企业，实现集体资产的运营增值，不仅可以增加集体收入，也能够提升村级的“造血”能力[3]。6结语总之，发展壮大村级集体经济，需要从管好人、用好物、议好事、谋好路、聚好财这五个方面下功夫，在按照党中央部署要求上，因地制宜制定多项举措，解决村级集体经济发展中的矛盾，积极探索村级集体经济发展的新路子，从而不断推动村级集体经济的发展，结出累累硕果。Reference[1]崔志国.浅谈如何发展壮大村级集体经济[J].科技经济导刊，2020，28（26）：236+164.[2]林加镔.如何发展壮大村级集体经济的探讨[J].农家参谋，2020（18）：55-56.[3]安利娜.农村村级集体经济发展壮大路径研究[J].中国集体经济，2020（20）：1-2.（责编：陈静姝）海外文摘·学术2021年17期海外文摘·学术的其它文章高二英语写作中动词使用的错误 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 海南自贸港的制度集成创新信息时代高校图书馆学科服务与发展策略探索双向对称沟通模型在非营利组织和营利组织间的异同文化自信视角下的基层社会治理创新研究浅谈中医养生保健在养老服务中的应用优势及发展对策 -全文完-