宁波市智慧城市建设

nullnull 2010年10月15日 大力推进智慧城市建设 将现代化国际港口城市建设推向新阶段 null　 2010年９月20日，中共宁波市委召开工作会议，作出了建设智慧城市的战略决策，并对今后一段时期智慧城市建设工作进行了全面的部署。会上出台了《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》。中央媒体对此进行了报道，宁波成为国内第一个系统开展智慧城市建设的城市……null 宁波市下一步推进智慧城市建设的主要工作 宁波市前阶段推进智慧城市建设的主要工作 《关于建设智慧城市的决定》的基本内容 宁波市建设智慧城市战略决策的背景 对智慧城市的基本理解 null一、对智慧城市的基本理解null “智慧地球”是个什么球？ “智慧城市”是座什么城？ 　　null2008年底，IBM首席执行官彭明盛提出“智慧地球”的概念 ，智慧地球就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且被普遍连接，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。在此基础上,人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活,从而达到“智慧”状态。 2009年底，IBM公司公布了IBM“智慧的城市”的概念及其软件解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。 “智慧的城市”是IBM“智慧地球”策略中的一个重要方面。“智慧地球”提出以更智慧的方法，通过新一代信息技术改变人们交互的方式，提高实时信息处理能力及感应与响应速度，增强业务弹性和连续性，促进社会各项事业的全面和谐发展。而IBM“智慧的城市”的行动正成为IBM“智慧地球”从理念到实际的现实举措。 IBM: “智慧地球”和“智慧的城市” 智 慧 城 市null IBM“智慧的城市”的核心理念 智慧地球的3I特征：感知化（Instrumented）、互联化(Interconnected)和智能化(Intelligent)。 中国化的解释：全面互联、充分整合、激励创新、协同运作。 null 智慧城市是IBM的专利吗？ 　　null国家电脑化 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 （1981年－1985年） 全国资讯科技蓝图（1986年－1991年，建立贸易网、法律网和媒介网等） IT2000—智慧岛计划（1992年－1999年，建设覆盖全国的高速宽带多媒体网络Singapore ONE） 资讯通信21蓝图（2000年－2003年） 互联新加坡计划（2003年－2006年），使新加坡被称为IT应用最好的国家(全球经济论坛,2005）、技术准备力排名第一（世界经济论坛，2005）、电子政务水平排名第三（埃森哲，2005） 自2006 年开始，新加坡启动了具有重要战略意义的“智慧国2015计划”的实施，期望通过该计划来提升新加坡在未来10 年中的竞争实力和创新能力，利用无处不在的信息通信技术将新加坡打造成一个智慧的国家、一个全球化的城市（主要目标：通过资讯通信丰富国民的生活；通过资讯通信加强经济竞争力和创新力；加快资讯通信产业的发展，并提高产业竞争力 ） 新加坡:从“国家电脑化计划”到“智慧国计划” ——一场持续憧憬、酝酿和实践之旅。 智 慧 城 市null台湾:落实“智慧台湾”理念，促进“优质生活”策略 1998年开始实施《信息通信发展方案》 2002年—2007年，顺利推动“数字台湾计划（e-Taiwan）”，并圆满实现“6年600万户宽带到家”的目标； 2005年—2009年，顺利推动“移动台湾计划（M-Taiwan）”，规划“移动台湾、应用无限、跃进新世界”的科技愿景，让民众在任何时间、任何地点都可以应用ICT科技，享受优质的信息生活； 2009年—2016年，规划推动“智慧台湾（Intelligent Taiwan）”计划，配合“无所不在运算技术”的发展与应用趋势，以“发展优质网络化社会”为推动方向，加速建设高速宽带网络，并互联互通各个网络系统，再配合有线与无线的感应网络，以实现所有对象都能够连接网络的目标，进而构建完善的宽带基础设施及应用环境。 null世界银行、国内外专家学者关于智慧城市的有关论述null 国内有关智慧城市BeijingJinanNanjingShanghaiHangzhouChangshaShenzhenChongqingTianjin ll ShijiaZhuang (Hebei)Zhengzhou (Henan)l Qingdaol Hefei (Anhui)l SuzhouChengdull GuangzhouWuhan Xi’an (Shaanxi)l FoshanGuiyangllKunmingnull（一） 智慧城市是新一代IT技术变革和知识经济发展的 产物 （二） 智慧城市的基本内涵、本质和特征 （三） 宁波智慧城市与IBM的不同 我们的理解 null1、新一代信息技术变革 2、知识经济进一步发展，信息资源日益成为重要生产要素 （一） 智慧城市是新一代IT技术变革和知识经济发展的产物 智慧城市是新一轮信息技术变革的产物十五年周期定律 物联网 下一代互联网 移动宽带: 3G和4G 云计算 超级计算 生物芯片和网络器官 存储技术 1、智慧城市是新一代信息技术变革的产物智慧城市是新一轮信息技术变革的产物十五年周期定律 IBM前首席执行官郭士纳提出一个重要的观点：计算模式每隔15年发生一次变革 1965年前后发生的变革以大型机为标志。 1980年前后以个人计算机的普及为标志。 1995年前后则发生了互联网革命。 2010年前后？物联网…？ 每一次这样的技术变革都引起企业间、产业间甚至国家间竞争格局的重大动荡和变化。 十五年周期定律 十五年周期定律物联网 将越来越多的，被赋予一定智能的设备和设施相互联接的网络 通过各种无线、有线的长距离或短距离通信网络，或内网（Intranet），或专网（Extranet），或互联网（Internet），等等，在确保信息安全的前提下，实现选定范围内的互联互通 提供在线监测、定位追溯、自动报警、调度指挥、远程控制、安全防范、远程维保、决策支持等管理和服务功能 对“物”进行基于网络、实时高效、绿色环保的控制、运行和管理。 物联网物联网 下一代互联网下一代互联网下一代互联网是指基于IPv6 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 （IP协议的第6版）的新一代互联网。它与目前基于IPv4协议（IP协议的第4版）的互联网的区别主要在容量、速度和安全三个方面。 容量方面:下一代互联网可提供的IP地址数量趋于无限，解决现有互联网IP地址不足的缺点，满足当今社会对互联网地址资源不断增长的需求。 速度方面:下一代互联网的网络传输速度将比现在提高1000－10000倍，随心所欲的网络视频传输、大规模数据和图文的即时收发将成为现实。 安全方面:下一代互联网可解决现有互联网无法判断每一个数据来源的缺陷，其 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 的专用安全协议可以通过网络设备对用户接入的合法性进行检查，监控所有数据流向和网络行为，从而更加有效地防范黑客、病毒的攻击，实现更安全的网络管理。 下一代互联网移动宽带 3G （3rd-Generation，第三代）移动通信。与目前广泛使用的以GSM、CDMA为代表的第二代数字移动通信相比，3G移动通信系统具有两个主要特点：一是实现了全球漫游；二是实现了高速数据传输和覆盖全球的宽带多媒体服务，即除了普通通话业务，还可以传输图像，提供可视电话业务。 ４G （４rd-Generation，第四代）移动通信。4G的数据传输速率是3G的50倍，可以提供更高性能、更高分辨率的电影和电视节目。 目前，宁波市已经在建设全球首个4G城域科研试验网，并在2010年５月世博会“信息化与城市发展”主题论坛期间进行了展示。 移动宽带移动宽带云计算 基于网络的计算,终端计算机和其他设施可以借此像用电一样，按需使用共享的资源、软件和信息。 是区别于计算机单机处理的一种计算模式，由处于网络节点上的许多计算机分工协作，共同进行计算，从而以更低的成本达到更强大的计算能力。 处于网络节点上的、动态的计算机群就是“云”。 云计算的核心理念是通过不断提高“云”的处理能力，减少用户终端的处理负担，最终使用户终端简化为一个单纯的输入输出设备，以较低的成本充分享受“云”的强大计算处理能力。 搜索引擎、在线字典、网络邮箱等是目前云计算的一些典型应用。 云计算云计算超级计算机 美国橡树岭实验室——Jaguar（美洲豹），2009世界第一,如果全球所有人每秒钟进行一次计算的话，那么可能需要650年才能完成，而这台超级计算机只需要一天时间就够了。 国产首台千万亿次超级计算机——天河一号（全球第五，亚洲第一）,计算一秒，相当于13亿人连续计算88年；而其存储量则相当于４个馆藏2700万册的国家图书馆藏书量之和。 超级计算机超级计算机 生物芯片和网络器官 生物芯片和网络器官右边:植入四肢瘫痪者大脑皮层的芯片. Some level of Cyborg （网络器官）technology will develop (that will be both morally positive and morally questionable). 生物芯片和网络器官容量单位:从K到Y K—M—G—T—P—E—Z—Y K Kilo    1K字节 = 1, 024字节 M Meg   1M字节= 1, 048, 576字节 G Giga   1G字节 = 1, 073, 741, 824字节 T Tera    1T字节 = 1, 099, 511, 627, 776字节 P Peta    1P 字节= 1, 125, 899, 906, 842, 624字节 E Exa 1E字节 = 1, 152, 921, 504, 606, 846, 976字节 Z Zetta   1Z字节 = 1, 180, 591, 620, 717, 411, 303, 424字节 Y Yotta   1Y字节 = 1208, 925, 819, 614, 629, 174, 706, 176字节 容量单位:从K到Y 容量单位:从K到Ynull 产业内容：知识经济主体产业是信息产业，制造业和服务业逐步一体化，提供知识和信息服务成为社会的主流。 效率 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ：知识经济的劳动生产率是知识生产率。 管理重点：知识经济的管理重点是知识，即研究、开发、教育、职工的培训等。 生产方式：知识经济是柔性生产方式，分散化劳动。2、智慧城市是知识经济进一步发展，信息资源日益成为 重要生产要素的表现 知识经济的进一步发展null 信息资源日益成为重要生产要素的表现null现代资源观就是把信息资源视为一切经济和社会活动的重要资源。 “后工业社会的关键变量是信息和知识”——丹尼尔·贝尔 （社会学家） “在21世纪，信息将成为一切原料中最基本的原料。”——托夫勒（未来学家，《力量的转移》） “初级生产要素没落，必须发展高级生产要素和专业性生产要素。”——迈克尔·波特（著名经济策略大师，哈佛大学教授） “没有物质，任何东西都不存在；没有能量，任何事情都不会发生；没有信息，任何东西都没有意义。”——安东尼· G ·欧廷格（哈佛大学信息政策研究中心主任） null 现代资源观的主要观点 作为劳动对象或劳动条件，信息资源是重要的生产要素，是现代生产力的重要组成部分。 信息资源对其他资源能够起到节约、替代、拓展、创新等巨大作用，信息资源的开发程度和利用水平决定人们对物质能量资源的开发程度和利用水平。 对信息资源进行开发利用的能力—信息能力是现代社会的基本能力。 信息资源的优化配置是信息资源充分开发利用的核心问题。 充分重视和加强对信息资源的综合管理及统筹规划，要有适当的信息资源管理体系和有效地法律法规体系。null 我国将信息资源视为生产要素的来历 我国对科技信息资源开发利用的研究和实践在上世纪中叶就开始了，图书情报工作的主要内容就是开发利用信息资源。 1984年9月18日，邓小平的“开发信息资源，服务四化建设”的重要题词，为我国国民经济和社会发展信息化提供了有力的思想武器。 中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见（中办发[2004]34号）：“信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与能源、材料资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可替代的地位，已居为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。 ” 中共中央办公厅、国务院办公厅《2006―2020年国家信息化发展战略 》：“发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；”“（我国）到2020年，……为迈向信息社会奠定坚实基础”。 智 慧 城 市（二）智慧城市基本内涵、本质和特征 1、智慧的解读 智慧是对事物能认识、辨析、判断处理和发明创造的能力。 （《辞海》，上海辞书出版社 ，1999年） 智慧（wisdom，wit）：对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力。（《新华字典》第10版，商务印书馆，2004年1月） 依据智慧的内容以及所起作用的不同，可以把智慧分为三类：创新智慧、发现智慧和规整智慧。创新智慧：可以从无到有地创造或发明新的东西；发现智慧：可以发现虽然本来就存在但还没有被认知的东西；规整智慧：可以运用现有的规则如法律、法规、制度、政策、方针、方法等来调整、梳理、矫正、改变已经存在的东西。（庄一召，《关于智慧产业》） （二）智慧城市基本内涵、本质和特征 null智慧城市是信息技术高度集成、信息应用深度整合的的网络化、信息化和智能化城市。 智慧城市是信息化向更高阶段发展的表现,具有更强的集中智慧发现问题、解决问题的能力，因而具有更强的创新发展能力（“六个更”和“六个能力”）。 智慧城市是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展的新模式。 智 慧 城 市2、智慧城市基本内涵 null以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础 更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设 更加广泛深入地推进各类信息资源开发利用 从而形成信息技术高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化和智能化城市 智慧城市，是信息技术高度集成、信息应用深度整合的 网络化、信息化和智能化城市null 含义：人类活动越来越多地借助网络 网络分类： 按区域：个域网/局域网/城域网/广域网 按开放性：内网/外网/互联网 按介质：有线(宽带)网/有线(宽带)网 按连接对象：物联网/人联网？ 三网融合哪三网？有线网的三网：计算机网络＋电信网络（电话网）＋广电网络（有线电视网） 什么是网络化？　　 以前的网络结构　　 以前的网络结构 现在的网络结构 现在的网络结构未来可能的网络结构未来可能的网络结构null扩大现代IT技术在各类事务中应用范围，加深现代IT技术在各类事务中应用程度 IT技术＝信息获取技术＋信息处理技术＋信息传输技术＋信息存储技术 + … 本质：“充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。” （《2006━2020年国家信息化发展战略》） 什么是信息化(informatization)？信息化六要素 信息传输网络（ “路” ），即各种有线或无线的骨干网络，以及相关的支线网络 信息源（“货”）：即各种数据库、信息库 信息应用系统（“车”），即各种MIS系统和像金税、金关、金卡这样的应用工程 信息化人力资源和人才资源（“教练”和“司机”） 信息产业（“汽车制造厂商”）　 适合信息化发展的宏观环境（“交通法规”和“汽车技术标准”），这就是相关的法律、法规、规范和标准。 　 　信息化六要素 null电子化、数字化都是从不同的侧面来反映和说明信息化。 　 电子化： 数字化：文字、声音、图像都用“二进制”的数字来表达。 电子化和数字化null实时收集和分析更多的信息 人工智能与人的智慧相结合 更加科学地决策 更加高效地执行什么是智能化？null更全面灵活的物与物、物与人、人与人的互联互通和相互感知能力（更好地发现问题） 更高效安全的信息处理和信息资源整合能力（信息处理） 更科学的监测、预警、分析、预测和决策能力 更高水平的远距离控制执行和智能化执行能力 更协调的跨部门、多层级、异地点合作能力 更强的创新发展能力 智慧城市是信息化向更高阶段发展的表现,具有更强的集中智慧发现问题、解决问题的能力，因而具有更强的创新发展能力（“六个更”和“六个能力”） ｝决策与执行 ｝更好地解决问题null智慧民生智慧产业智慧服务智慧管理智慧城市智慧技术 智慧城市的构成智慧人文null 3、智慧城市的本质 物联网在智慧城市中具有重要作用，物联网是智慧城市的一部分。 信息化更广泛深入的应用。 智慧城市的本质含义是人工智能（AI）和人的智慧（HI）在城市范围内最大限度的集合。 智慧城市的最终检验标准是城市（包括企业、人）的发展能力有没有提高。null 4、智慧城市的特性 动态性：对于智慧城市的理解在进一步发展中。 基础性：目前，并在相当长的时间里，信息技术与人类社会的结合的广度和深度远远超过其他任何一种技术。 先进性：ＡI和ＨＩ在城市范围内的集合必须在总体上处于先进水平。 不平衡性：不同地区、不同领域的发展水平存在差异性。 渐进性：智慧城市建设需要循序渐进。 突变性：智慧城市所依赖的信息技术发展发展存在着突变的可能。 复杂性：各种信息技术的集成仍然存在很大挑战，而现实社会和虚拟空间管理模式的矛盾是更大的挑战。null一个80% 目前，宁波市高新技术产业的产值中，80%左右来自于信息产业。 两个50% 近年来美国发明者提交的研发专利中50%属于信息通信技术。过去十五年来，欧盟劳动生产率的提高50%是因为信息技术的驱动。 信息技术是目前世界上最具基础性、渗透性和影响性的技术两个渗透： 渗透人的生活的全过程：衣、食、住、行、游、娱、工、学、医…… 渗透经济、社会、文化、政治、生态、军事活动的全过程。null如何形成广泛的认知？（技术、经济、社会、文化、政治、生态） 如何破解体制的障碍？（网络融合、资源共享） 人才瓶颈如何突破？（美国、大连、浙大软件学院） 如何形成持续的投资？（财政资金、社会资金、商业模式） 智慧城市建设的难点null（五）宁波智慧城市与IBM的不同 定位不同 企业市场策略 VS 城市发展战略 超级系统（系统之系统）建设 VS 经济社会建设 目的不同 企业赢利 VS 城市发展 技术输出与战略控制 VS 争取产业发展与信息安全的主动权 内容不同 信息化应用 VS 信息产业发展与信息化应用并重 投资能力强的行业的信息化 VS 经济社会发展热点领域的信息化 null二、宁波市建设智慧城市战略决策的背景null 这一战略的提出，既是时代发展的必然要求，又是我市发展的迫切需要。智慧城市建设早抓一步就能先人一步，就能抢占创新型城市建设的制高点、战略性新兴产业的制高点、城市未来发展的制高点。 此前宁波提出过哪些战略？ 1.“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略. 2.专利、品牌、标准化（自主创新） “三大战略”. 3.大企业大集团战略. 4.开放带动战略. 5.人才强市战略. （一） 加快推进智慧城市建设，是把我市现代化国际港 口城市建设推向新阶段的战略举措 null 智 慧 城 市加快推进智慧城市建设，是抢抓新一轮信息技术发展机遇、加快向信息社会转型的迫切需要。 目前，物联网、下一代互联网、云计算、等现代信息技术迅速发展，正在引发一场全方位的社会变革，也就是从工业社会向信息社会的发展。 从国际来看，当前，欧美一些发达国家和地区已经进入信息社会。 中国国家信息中心发布的《中国信息社会发展报告2010》中显示，北京、上海领先其他城市率先进入了信息社会。 近年来，一些国家、地区和城市已先后提出了建设智慧国家、智慧城市的发展战略和计划，加快向信息社会转型发展。例如，新加坡的“智慧国” 、“智慧台湾”等。我国的许多城市如深圳、南京、昆山、沈阳等城市也都各有侧重地在推进“智慧城市”建设。 宁波要抢得先机 null加快智慧城市建设，是促进经济转型升级、树立发展新优势的迫切需要。当前，宁波市人均GDP已经超过10000美元，这意味着我市已跨入新的发展阶段，以靠土地、劳动力等传统生产要素驱动、粗放型的民营经济为主体的经济增长方式将难以为继。null宁波将进入以转型创新来支撑发展的新阶段，进入加快构建以服务经济为主导、先进制造业为基础的现代产业体系的新阶段，经济转型升级迫切需要找到新的路径。经济增长的“倍增器” 一方面，信息产业作为智慧产业的核心和基础，本身将成为一个重要增长点； 另一方面，智慧技术能在国民经济各个领域产生强大的关联和带动效应，使传统工业、农业和服务业的生产方式与组织形态发生变革，不断创造新的经济增长点、衍生新的产业形态。 建设智慧城市，是经济转型升级的重要路径 经济发展方式的“转换器” 一是有助于自主创新能力的提升。 二是有助于资源的优化配置。比如，美国波音公司在波音777的研制中，通过采用虚拟设计制造等技术，使产品开发周期缩短了40％以上，成本降低了25％，出错返工率降低了75％。再比如，我市的镇海炼化，通过在生产过程中应用了智能化自动控制系统后，基本实现炼油工业废水“零排放”目标， 三是有助于强化对节能减排的监管。 产业升级的“助推器” 一方面，狭义智慧产业发展将直接推动我市产业结构优化。2009年，全市信息产业总产值达1207亿元，占工业总产值11.7%，已成为我市经济的一个重要支柱，在全省乃至全国占有重要地位。软件业快速增长。 另一方面，广义智慧产业进一步发展将促进我市产业升级换代。加快智慧技术在制造业、服务业和农业等领域的应用，将使这些产业实现升级改造，实现从“一般制造”向“智慧制造”、从“一般服务”向“智慧服务”、“一般农业”向“智慧农业”的转型升级。 null加快推进智慧城市建设，是应对城市化发展新挑战、打造高品质生活城市的迫切需要 。宁波城市化率已超过60%，随着城市化的快速发展和经济快速增长，未来五年宁波将步入城市化中后期，城市发展将全面进入功能开发新阶段，将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战。 null 在新一轮发展竞争和机遇面前，宁波具有加快推进智慧城市，率先向信息社会迈进的良好基础和独特优势。 （二）建设智慧城市，对宁波来说是可行的null有雄厚的产业基础 目前我市现代化产业体系不断完善，现代农业设施、制造业装备水平不断提高，尤其是信息产业规模不断扩大，连续3年超过千亿元，2009年实现产值1207亿元，其中电子产品制造业规模以上企业实现总产值1031亿元，在全省乃至全国有重要地位。有创业创新的文化特质 我市具有善创业、敢创新的文化特质，是中国综合创新能力50强市、国家首批创新型试点城市，并先后获得国家科技奖15项，11个县（市）区全部跨入全省科技强县行列。null有较强的科教研发能力 我市拥有14所高等院校，拥有中科院材料研究所、兵科院宁波分院等一批高水准的专业研发机构，建立了一批产学研技术创新联盟，建成了全省规模最大的集约式宁波研发园，拥有422家市级以上企业工程技术中心，14家科技企业孵化器，人才总量达到78.5万人。有坚实的信息化基础 建成了覆盖全市的高速城域宽带网、无线网，互联网接入用户达到175万户，手机用户达到1006万户；全市农村有线电视覆盖率达到99.8%，计算机普及率超过37%，1862个行政村建成了综合信息服务站；11家企业进入全省电子信息产品制造业30强，4家企业入围浙江省信息产业外贸出口10强，获得了“2010中国城市信息化十佳城市”和“2010中国城市信息化示范城市”。null有相对规模的应用市场优势 建成了塑料、化工、家电等一批在国内行业中有重大影响的电子交易中心和商务平台，全市95%的进出口企业应用互联网开展业务，孵化培育了“国字号”行业网站公司180余家，开展电子商务的企业占比高达70%，电子商务成熟度位居全国城市前10位。有比较完备的法规保障 发挥计划单列的体制优势和较大城市的法规立法优势，制定实施了《宁波市信息化条例》、《宁波市政府信息资源共享管理办法》、《宁波市社区服务信息系统建设系统技术规范》等一批法规、规章，信息化法规建设和依法行政工作取得积极进展，社区信息化标准体系和第四方物流标准体系建设走在全国前列，为智慧城市建设提供了体制和法制保障。null 宁波智慧城市建设战略的提出，是广泛汇集智慧、科学分析论证的结果。（三）宁波建设智慧城市战略决策的出台 2009年以来，市信息产业局对推进智慧城市建设进行了充分的酝酿和前期研究。 2010年5月，在宁波举行的上海世博会“信息化与城市发展”主题论坛直接推动了这一发展战略的提出。 6月，市政府明确要求起草《关于建设智慧城市的决定》（下文简称《决定》） ，市信息产业局随即组织起草框架和初稿，并修改形成了征求意见稿。 7月，市委市政府领导拜访了工业和信息产业部、中国科学院、中国工程院、中国移动、中国联通、中国电信、大唐电信、思科公司，求教建设智慧城市。 从７月底到９月初，毛市长先后10多次听取相关情况汇报，对《决定》提出了许多重要修改意见。市领导王卓辉、唐一军、陈新、郭正伟等分别以各种形式听取意见，对《决定》提出修改建议。同时，《决定》印发各县（市）区和市有关部门，逐一征求意见。 智 慧 城 市null8月25日，市委召开征求意见座谈会，就推进智慧城市建设征求市人大代表意见和建议。 8月28日，市委召开推进智慧城市建设民主协商会，征求各民主党派、工商联、无党派人士代表意见和建议。 9月7日，市委召开推进智慧城市建设专题协商会，征求市政协委员的意见和建议。 9月8日，市政府召开第87次常务会议，审议通过《关于建设智慧城市的决定》。 9月10日，市委召开常委会，审议通过《关于建设智慧城市的决定》。 9月20日，市委将召开专题工作会议，全面部署智慧城市建设。这标志着宁波在国内率先系统推进智慧城市建设。 智 慧 城 市null三、 《关于建设智慧城市的决定》的基本内容 null 智 慧 城 市（一） 指导思想 （二） 基本原则 （三） 总体目标 （四） 四大任务 （五） 三大支撑 （六） 六个机制 null （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“六大联动、六大提升”决策部署，坚持以智慧应用为导向，以智慧产业发展为基础，以市场需求和创新为动力，加快推进智慧应用体系、智慧产业基地和智慧基础设施建设，加大推进信息资源开发利用力度，促进信息化与工业化、城市化、市场化、国际化的融合，推动科学发展，促进社会和谐，把宁波现代化国际港口城市建设推向新阶段。 null （二）基本原则 坚持政府主导，合力推进的原则 坚持立足产业，发展应用的原则 坚持基础先行，创新引领的原则 坚持重点突破，示范带动的原则 坚持开放合作、注重实效的原则null （三） 总体目标 争取通过五年的努力，建成一批成熟的智慧应用系统，形成一批上规模的智慧产业基地，智慧城市建设取得显著成效；通过十年的努力，把宁波建设成为智慧应用水平领先、智慧产业集群发展、智慧基础设施比较完善、具有国际港口城市特色的智慧城市。 “十二五”期间，智慧城市建设主要目标： （1）经济转型升级取得重大进展。 （2）市民的生活品质得到明显提升。 （3）政府行政效率和公共服务能力大幅度提升。 （4）城乡建设和管理的科学化水平明显提高。 （5）智慧城市应用体系和智慧产业发展取得重大突破。 （6）先进的信息网络设施基本形成。 （7）信息资源开发利用取得重大进展。 （8）智慧城市模式创新和标准化建设走在全国前列。 智 慧 城 市null （四）宁波智慧城市建设的四大任务 （十大智慧应用体系、六大智慧产业基地、基础设施、信息资源开发利用）null 宁波智慧城市建设的四大任务 智慧城市基础设施 信息资源开发利用泛在化的信息网络信息安全基础设施数据交换与共享平台物联网公共平台多网融合公共平台信息资源共享交换机制公共基础数据库 公共综合数据库 公共专业数据库三网融合 智慧产业基地建设网络数据基地软件研发推广产业基地智慧装备和产品研发制造基地智慧服务业示范推广基地智慧农业示范推广基地智慧企业总部基地 智慧应用体系建设智慧物流体系智慧制造体系智慧贸易体系智慧能源应用体系智慧公共服务体系智慧社会管理体系智慧交通体系智慧健康保障体系智慧安居服务体系智慧文化服务体系null智慧应用体系建设智慧物流体系智慧制造体系智慧贸易体系智慧能源应用体系智慧公共服务体系智慧社会管理体系智慧交通体系智慧健康保障体系智慧安居服务体系智慧文化服务体系任务一：加快推进十大智慧城市应用体系建设null智慧产业基地建设网络数据基地软件研发推广产业基地智慧装备和产品研发制造基地智慧服务业示范推广基地智慧农业示范推广基地智慧企业总部基地任务二：加快推进六大智慧产业基地建设null 信息资源开发利用数据交换与共享平台物联网公共平台多网融合公共平台信息资源共享交换机制公共基础数据库 公共综合数据库 公共专业数据库任务三：加快智慧城市信息资源开发利用任务四：加快推进智慧城市基础设施建设 智慧城市基础设施泛在化的信息网络信息安全基础设施三网融合任务四：加快推进智慧城市基础设施建设null深化教育改革，推动专业和学科调整，加大人才培养力度。 整合在甬高校科研院所资源建立各类人才教育培训基地（智慧城市企业经营管理人才教育培训基地、软件开发人才教育培训基地、中高级职业技工教育培训基地）。 着力营造有利于人才发展的良好环境。创新政府扶持资金的有效动态支持机制，加大对智慧城市建设扶，市政府每年安排扶持资金不少于5亿元。各县（市、区）政府也安排扶持资金，全市每年不少于10亿元。 组建市智慧建设专业投资运营公司，开展股份制、专业化、市场化投资运营，引导更多社会资金投向智慧城市建设。要高度重视信息化技术标准、法规规范、制度规则的创新和应用试点示范工作，提高智慧城市的技术标准、法规规范、制度规则的创新能力和保障能力。 要结合智慧城市系统的应用需求和探索实践，着力引进培育一批相关领域的标准法规研究机构。人才支撑体系（五）宁波智慧城市建设的三大支撑体系 政策支撑体系标准法规支撑体系null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 成立市智慧城市建设专家咨询委员会市级有关部门、各县市区和重点企业 建立完善咨询机制 善借“外脑” 集中“民智”组建智慧城市规划标准研究院 汇集群众智慧，提高决策科学性 决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 智慧城市建设总体规划 智慧城市建设年度实施方案 智慧城市建设专项规划 智慧城市建设年度专项实施计划智慧城市专项协调小组、市级有关部门、各县市区和国有及国有控股重点企业，结合智慧城市建设相关任务和实际，制订和落实与市总体规划和年度实施方案相配套的专项规划和年度实施计划。决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 智慧城市建设工作领导小组 智慧城市建设工作推进协调小组 协调监管机制 六大智慧产业基地建设工作推进协调。 十大智慧应用系统建设工作推进协调。 应用系统的方案审查、工程立项投资、招投标和验收等实行统筹把关，避免重复、浪费。 智慧产业基地 智慧应用系统 智慧基础平台 智慧基础设施决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 建立智慧城市建设评估考核体系 发布评估信息和白皮书 加大智慧城市建设考核力度 定期对智慧城市建设进行评估 ，为决策和指导智慧城市建设提供科学依据 。 智慧城市建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容 。 决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 定期举办智慧城市技术与应用产品博览会引进重大项目 与国家有关部委、科研院所和电信广电运营商等单位合作。 以新技术、新产品、新成果、新范例、新模式为内容。 决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null（六）宁波智慧城市建设六大推进机制 制订系统培训计划 推行新选拔干部信息化知识的资格考试制度 开展智慧城市相关知识的普及工作 重点抓好各级领导、机关干部和企业家的培训，提升其推动智慧城市建设的能力。 依托报纸、广播电视、网络等多种媒体，设置专栏、专题和专版等开展广泛宣传。 提高市民科技素养和智慧技术应用能力。 决策咨询机制 规划计划机制 协调监管机制 评估考核机制 开放合作机制 宣传培训机制 null召开市委工作会议，制定下发《决定》 成立了领导小组和5个推进小组科学、有序、有力地推动智慧城市的建设工作《宁波市智慧城市发展总体规划》已经形成初稿 积极开展两岸无线城市合作试点申报工作。目前工信部、国家发改委、国台办已经确定宁波与成都两个城市为试点城市。 积极主动筹划智慧城市博览会。中国科学院、中国工程院、三大运营商等单位明确表示联合举办，工信部也将积极支持。在世博会“信息化与城市发展”主题论坛期间，宁波市成功签下与东软集团、中国普天、新一代专网通信技术、上海美术电影制片厂等12个在智慧产业方面的合作项目，总投资额达23亿元。主题论坛后，我市加快推进这些项目的落地工作，做好这些项目跟踪服务。 9月19-20日,我市中国移动等20家单位签约19个智慧城市建设项目,总投资209亿元。四、宁波市前阶段推进智慧城市建设的主要工作null科学、有序、有力地推动智慧城市的建设工作 毛市长、陈新书记一行７月初专程赴国家工信部、中国科学院、中国工程院、国家三大运营商等单位商讨，得到了充分肯定和支持。 书面向省委省政府汇报，省委赵洪祝书记重要批示：“宁波打造智慧城市的意见，很有创意……应予以支持”；吕祖善省长批示：“很有创意，望抓好实施，并为全省总结新鲜经验。”新规划的六大智慧产业基地中两大基地（杭州湾新区智慧装备与产品研发制造基地、宁波国家高新区“软件研发推广产业基地）已经启动建设 各县（市）区、重点园区也积极推动智慧城市配套产业基地建设 　四、宁波市前阶段推进智慧城市建设的主要工作（续）在世博会十大应用工程建设取得了重大进展的基础上，新规划的十大智慧应用系统中两大系统（智慧物流、智慧医疗保障）已经启动建设。null 五、宁波市下一步推进智慧城市建设的主要工作 1.明确分工，制定一批具体的扶持政策，形成“1+X” 智慧城市政策体系 2.完成智慧城市建设总体规划的编制和论证工作 3.组建市信息化专家咨询委员会、规划研究院 4.组建有关专业化投资运营公司 5.推进“两大系统、两大基地”的试点工作 6.继续抓好项目引进落地工作 7.形成智慧城市博览会具体实施方案 8.开展智慧城市相关干部培训 智 慧 城 市null