从效率与公平的关系论做大蛋糕与做好蛋糕的关系

从效率与公平的关系论做大蛋糕与做好蛋糕的关系 景观0901 张圣瑶 摘要：一位思想家说过：“财富的公平分配是人类社会至高无上的美德。”近年来，党和政府已经采取诸多措施解决分配领域中存在的突出矛盾和问题：全面实施区域经济发展战略，缩小区域发展差距；通过取消农业税、新农村建设和农村综合体制改革等举措，缩小城乡发展差距；等等，但仍然需要通过进一步的发展与改革来解决分配差距中存在的突出矛盾和问题，不断促进成果共享。公平正义比太阳还要有光辉。只有促进分配公平，才能避免部分社会群体产生深刻的挫折感和被剥夺感，才能给全体人民带来普遍的幸福感和安全感。 关键词：效率 公平 做大蛋糕 分好蛋糕 效率指资源投入和生产产出的比率。人类任何活动都离不开效率问题，人作为智慧动物，其一切活动都是有目的的，是为了实现既定的目标。一般而言，效率就是人的活动所达到的目的和从事这种活动所运用的手段之间的比例关系。如果比值大，效率就高，也就是效率与产出或者收益的大小成正比，而与成本或投入成反比例。提高生产效率，就是以尽可能小的投入获得尽可能大的产出，即提高资源配置的效率。这就需要激活各种生产要素，归根到底，就是最大限度地激发各种生产要素所有者的潜能，最充分地调动各种生产要素所有者的积极性、主动性和创造性。而要做到这一点，就必须诉诸于公平。 公平是一定历史条件下，通过经济、政治、法律、道德等方式整合人与人之间的关系，促进社会发展的价值准则。现代社会的公平，是通过社会整合、实现人与人之间的平等关系的价值准则。公平是一定历史条件的产物，现代社会对公平的理解与古代显然是不同的，永恒不变的公平是根本不存在的。因此，公平总是与特定的生产方式、与一定的生产力水平相联系的。公平又是一个客观的范畴，尽管在不同的社会形态中，公平的内涵不同。不同的社会，不同的阶级，对公平的理解不同，但公平具有客观的内容。公平是社会存在的反映，具有客观性。 市场经济是通过机会公平即平等竞争的原则，提高资源配置的效率。这是由资源稀缺性和人的需求不断增长的矛盾决定的。只有充分发挥市场配置资源的基础性作用，才能提高资源配置的效率，促进社会财富的不断增长。 与机会公平不同，结果公平是注重人的差异性的公平，即充分考虑人的个体差异，特别是人的先天禀赋和社会背景的差异，对不同的人实行不同的规则。由于人的起点不同，即使是平等竞争，仍然会导致结果的差别：能力强者会获得更多的资源，而能力弱者会获得较少的资源，甚至丧失掉已有的资源。因此，对于由于先天禀赋和社会背景不同所导致的差异，我们必须贯彻补偿原则，通过社会再分配的方式，对于弱者给予补偿，实现结果公平。之所以强调结果公平，是由人类社会的整体性所决定的。无论强者还是弱者，每个人都应享有基本的权利，即生存和发展的权利。不可否认，强者获得更多的财富固然与他们个人的努力相关，但财富的获得离不开社会，即使强者的先天禀赋也与社会息息相关。所以，对富人征税不仅是必要的，而且是合理的。更重要的是，通过结果公平，使更多的人提高主体选择能力，甚至提升人的先天禀赋的能力，充分发挥每个人的能动性，从而推进整个社会的进步。 以上对效率和公平的 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明，尽管效率和公平是两个不同的价值目标，但二者又是密切联系在一起的。效率是公平的基础。如果没有效率的提高，就只能是贫穷，而在贫穷的条件下，不可能有公平的进步。因此，要实现公平的不断发展，惟一的正确途径就是提高效率。效率的提高恰恰依赖于公平。没有平等竞争，就不会产生高效率。所以，效率的提高取决于公平，特别是取决于机会的公平，当然也取决于结果的公平。可见，效率与公平的关系，曲折地表现为效率与机会公平和结果公平的关系。机会公平是通过激励的方式促进效率，结果公平则是通过补偿的方式促进效率。这就是效率与公平的互动关系。这种关系表明，社会发展的基础是提高效率，是把蛋糕做大。而提高效率、把蛋糕做大是有条件的，这个条件就是要保证公平，就是把蛋糕分好。也就是说，不是等把蛋糕做大之后再来解决分蛋糕的问题，而是在做蛋糕的同时，就开始了蛋糕的分配（初次分配）。不然，蛋糕是永远做不大的。当然，蛋糕做大之后，也需要进一步解决分蛋糕的问题（再次分配）。由此可见，效率包含着公平问题，公平隐藏着效率问题。效率离不开公平，公平也离不开效率。效率和公平之间是一种相互依赖、互为前提的关系。我们不能把效率和公平截然分开，更不能把二者绝对对立起来。 在分配政策上，把公平放在“兼顾”的位置上，是有历史原因的。我国改革开放前，是一个绝对平均主义的国家，“大锅饭”的分配体制，使效率大受影响。二十多年前实行市场取向的改革后，逐渐讲求效率，拉开收入差距，“让一部分人先富起来”，从农村到城市，经济活跃起来，非常见效。1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。把“兼顾效率与公平”作为经验 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf ，写进了十四大的决议，但1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。历经党的十五大、十六大，到2003年的党的十六届三中全会，一直重申和强调这个原则。即把以前的“兼顾效率与公平”，改变为“效率优先，兼顾公平”，使这两者关系，由效率、公平处于同等重要地位，改变为效率处于“优先”的第一位，公平虽然也很重要，但处于“兼顾”即次要地位。十四届三中全会关于效率与公平关系的新提法，是适合我国当时实际情况和发展需要的，是完全正确的。正是效率与激励机制的作用，让改革取得了巨大成功，实现了经济的飞速增长。但与此同时，经济增长并没用带来居民收入的同步增长。居民收入占国民收入比重偏低，劳动报酬在初次分配中比重偏低，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距逐渐扩大。贫富差距的逐渐扩大降低了居民的消费能力，严重制约了经济的长远发展，同时也使得不同阶层人群产生不平衡心态。在这个过程中，我国社会阶层结构逐渐发生变化，经济理论界也出现代表不同利益的声音。有些人借“优先”和“兼顾”之差异，有意无意地贬低、轻视社会公平和社会公正，单纯为一切敛聚财富的过程辩护，这就不符合改革的精神了。“效率优先，兼顾公平”是我国一定时期收入分配的指导方针，而不是整个市场经济历史时期不变的法则。随着总量发展、经济效率问题逐步得到相对的解决，社会公平的问题会逐步上升为突出的问题。鉴于我国社会发展进入到新的阶段，我们必须从现时起进一步重视社会公平问题，调整效率与公平关系。党的十六届六中全会提出，“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”。需要指出的是，强调“更加注重社会公平”，不是以牺牲效率为代价，也不是变效率优先为公平优先，而是在提高效率的基础上，更加注重社会公平。这应当成为我们进行体制选择和 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 安排的基本原则。 正确处理“做蛋糕”与“分蛋糕”的关系，是当前社会的一个难题。表面上看，两者相互矛盾。为了促使人们有积极性，就需要在分配制度中更加重视按要素贡献分配，其结果势必会拉大社会收入差距，这就与“分好蛋糕”所要求的“把收入差距控制在一定范围之内”不相符合。但实质上，两者又相互促进。一方面，在社会财富积累的初始阶段。“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基础与前提。另一方面，当社会财务积累到一定程度时，“分好蛋糕”可以营造和谐稳定的内部环境，为持续经济发展提供持久动力。事实上，两者就像硬币的正反两面，是不可分离的。在社会主义制度下，应当也能够把做大蛋糕与分好蛋糕统一起来，也就是在做大蛋糕的同时分好蛋糕，在分好蛋糕的同时促进蛋糕做得更大更好。无论只重做大蛋糕而轻分好蛋糕，还是只重分好蛋糕而轻做大蛋糕，都是偏离社会主义本质要求的。 转变经济发展方式，把社会财富这块“蛋糕”做大是前提。马克思主义认为，在社会经济发展的生产、分配、交换、消费诸环节中，生产起决定作用。就生产和分配的关系来讲，生产什么才能分配什么，生产多少才能分配多少。而且，生产方式决定分配方式，决定按照什么方式、什么原则去分蛋糕。这就是说，首先要做蛋糕，才谈得上分蛋糕；蛋糕做得越大，人们分得的蛋糕才能越大。马克思主义又认为，分配对生产有反作用，在一定意义上也有决定作用。蛋糕分得公平合理，可以调动劳动者和要素所有者的积极性、主动性、创造性，促进经济发展，把蛋糕做得更大更好。要制定科学发展长远规划，鼓励企业进行自主创新，不断提高劳动者的素质，积极调整产业结构，提高产业层级，增强企业竞争力。要逐渐推进城市化建设，构造经济增长核心动力。要不断扩大和完善国内市场，降低企业受外部冲击的影响，推动经济的持续发展。 调整收入分配格局，把“蛋糕”分的更加合理是保障。当前中央强调和重视分配公平、缩小收入差距、实现共同富裕，特别是把民生问题提到一个新的高度，就是要求更加重视分好蛋糕。但这丝毫不意味着只重分好蛋糕而轻做大蛋糕。分好蛋糕不是搞平均主义、人人分得相等的一块，而应是根据各自在做蛋糕中的贡献分得相应的一块。缩小收入差距不是不要差距，合理的、与贡献差距相一致的收入差距是必要的。这就要求在初次分配中要提高居民收入在国民收入中的比重，二次分配要保证公平性。 做大蛋糕和分好蛋糕，要求坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度、坚持和完善公有制为主体和按劳分配为主体，实行多种所有制经济共同发展和多种分配方式并存。调整收入分配格局，事关全局，任务艰巨。必须正确处理好经济发展与收入分配的关系，既不能以放弃经济发展为大家片面追求收入分配的绝对均等化，更不能以收入分配差距过大为大家换取一时的经济增长。我们只有统筹兼顾，积极在经济发展与收入分配之间找到一个合理的平衡点，才能逐步实现发展成果由全体人民共享的局面。