财政支出之绩效管理

38 《商场现代化》2010年1月（下旬刊）总第600期 经营管理 有行政执法权的技术监督部门则应该保留有自己的技术力量，包括 人员、设备、场地等等，以便为行政执法提供技术支持，但是其不 应再参与任何盈利性的市场经营活动，即完全退出市场。监管机构 一方面要监管市场，另一方面应对从事检验检测活动的企业进行规 制，包括：①对于进入企业的规制管理。可以成立独立于行政机构 的技术委员会专门负责对进入企业资质的考核，比如对于人员技术 水平、设备、场地、资金的考核；②对服务信息的监管。采取强制 性产品信息以及违规检验检测信息披露的措施；③严格责任原则。 加大对于市场中出具虚假检测报告机构的处罚力度等等。 五、结论 本文在中国渐进式的三阶段经济改革的背景下，思考我国国有 质量技术监督系统的深化改革问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，对于改革的方式和步骤提出了 建议。本文深入分析梳理了质检系统目前的业务内容，认为可以划 分为三大部分，即科学研究和政策法规的制定；对市场进行监管的 行政执法的职责；向市场提供服务的检验检测校准工作。进一步对 这三项活动的经济属性做出了分析，认为其中向市场提供的检验检 测服务具有私人产品的属性因此应该推动检验检测技术服务机构的 民营化，使原国有事业单位与上级行政主管部门逐渐脱钩，在该领 域内引入竞争；鼓励民间机构参与科研活动，而政府退出市场。政 策法规的制定和对市场的监管显然具有公共产品的属性，政府部门 则应该做好监管人的角色。不仅如此，本文采用在某些行业已经被 理论和实践检验证实了的流行观点，即在推动民营化之前应先行设 置好合理的规制政策的观点，认为政府不仅应做好市场的监管人， 还要对于进入检验检测市场的私营企业以及与政府部门逐渐脱钩进 入市场的原国有技术机构进行有效的规制。 参考文献： [1] 安佰生. 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化的准公共物品性与政府干预. 中国标准化[J]. 2004年第7期 [2] 田国强. 一个关于转型经济中最优所有权安排的理论. 经济 学[J]. 2001年第1卷第1期 [3] 田国强. 中国国有企业改革[M]. 中国计量出版社，2003 [4] 斯科特·沃尔斯顿. 在规制和民营化之间：改革的顺序选 择--以电信行业改革为例[J]. 经济社会体制比较. 2003年第3期 [5] 苏志明. 质量技术监督管理[M]. 中国计量出版社，2003 [6] 高本虎、李贵宝等. 水利技术监督. 技术标准与科技研发协 调发展战略研究[J]. 2005年第1期 [7] 孙早、鲁政委. 从政府到企业：关于中国民营企业研究文献 的综述. 经济研究[J]. 2003年第4期 [8] 杜传忠. 激励规制理论研究综述. 经济学动态[J].2003年第2期 [9] 何喜冠. 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