监理质量管理体系

质量管理体系工程项目管理有限公司2017年8月9日目录一、文件化控制程序二、监理工作程序及框图监理程序监理工作程序框图三、针对技术难点监理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的技术性建议（一）、关于管理目标的确定（二）、关于施工队伍的选择（三）、关于新材料、新工艺的选择（四）、关于施工图纸的设计深度（五）、关于总承包管理（六）、关于房屋工程质量通病的预防措施（七）、关于经济处罚手段的使用（五）、关于总承包管理四、房屋工程难点（质量通病）避免及控制措施（一）、防水工程渗漏（二）、清水砼（变形、蜂窝、麻面、烂根、裂缝）（三）、门窗漏水（四）、外墙保温开裂、透寒、脱落、起鼓（五）、质量保证的重要措施监理质量管理体系********工程建设监理有限公司严格执行ISO9001-2008 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 质量管理体系的要求，我公司每个项目监理部的质量与安全保证体系均实行：公司对项目管理实行项目管理经理制；现场项目监理部实行总监负责人；专业监理工程师对自己承担的专业工作负责。在组织落实的基础上，质量保证体系实行规范化管理，按公司文件化控制程序执行。一、文件化控制程序部门职责控制程序各级人员质量责任制管理评审控制程序合同评审控制程序文件和资料控制程序对外委托控制程序业主提供产品的控制程序产品标识和可追溯性的控制程序程控制程序检验和试验及其状态的控制程序检验和测量仪器的控制程序不合格服务的控制程序纠正和预防措施控制程序质量记录控制程序内部质量审核控制程序员工培训的控制程序服务的控制程序统计技术的控制程序二、监理工作程序及框图监理程序：与业主洽商，签订监理合同。确定项目总监理工程师组建 工程监理 浅谈工程监理某路灯工程监理规划公路安全生命防护工程装饰装修工程监理规划城市亮化工程监理规划 机构进驻工地。进一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展建设监理工作的依据。制定工程项目的监理规划。制定各专业监理实施细则。根据制定的监理规划、监理细则与运行程序，规范化地开展监理工作，体现在：工作的时序性、职责分工的严密性、工作目标的确定性。监理工作总结：向业主提交的监理工作总结：主要内容包括：监理合同履行情况概述；监理任务完成情况评价；返还业主办公用房、设备等清单；表明监理工作终结的说明等；向监理公司提交的监理工作总结；缺陷责任期（保修期）监理。监理工作程序框图框图一项目管理机构质保体系报审程序框图开始施工单位开工前，填报《承包单位申请书》辽统监表A-17和《施工现场质量管理检查记录》表A.0.1附：质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系相关资料及《项目经理申报表》新源监表-10和《施工组织机构申报表》新源监表-11，见注明总监理工程师对申报材料进行审查；总监理工程师在《施工现场质量管理检查记录》表A.0.1中填写检查结论；报送建设单位。否同意？是监理单位监理单位留存二份；报送建设单位一份；返回施工单位一份。结束注明：新源监表-10、新源监表-11由监理单位提供样表，承包单位复印。项目经理申报表填报单位：（年月日）新源监表—10姓名性别年龄民族健康情况学历学位职务技术职称何年毕业于何院校何专业何年由何单位授予何技术职称（证件号）从事施工管理简历近两年承担什么项目的领导职务，并介绍项目概况及施工上的成果熟悉何专业、技术有何级项目经理证书何单位何时授予申报单位的评价意见业主、监理单位审查意见施工企业经理签字：总监理工程师(代表)签字：业主(代表)签字：监理公司提供样表，施工单位复印使用。施工组织机构申报表填报单位：（年月日）新源监表—11施工组织机构系统图主要成员一览表职务姓名性别年龄学历专业职称从事管理工作概况及年限业主监理单位审查意总监理工程师(代表)签字：见业主(代表)签字：监理公司提供样表，施工单位复印使用。框图二工程开工报审程序框图开始施工单位在承包合同约定开工日期的前7天，填报《工程开工报审表》辽统监表A-1；附：1、承包单位资质证明文件；2、承包合同；3、已审查过的施工技术标准；4、已审查过的施工组织设计；5、已审查过的施工进度计划；6、已审查过的项目管理机构质保体系；7、现场开工的条件落实情况。监理单位总监理工程师审查后，在辽统监表A-1中签署审批意见；报送建设单位。否施工单位同意？下达《监理工程师通知书》辽统监表B-1是施工单位执行开工指令结束框图三施工组织设计（方案）报审程序框图开始施工单位开工前填报《施工组织设计（方案）报审表》宁统监表A—2附：施工单位已编制的《施工组织设计》文本监理单位总监理工程师组织专业工程师对《施工组织设计》进行审查，总监理工程师在A-2表中提出审核意见和结论。否同意？是监理单位报建设单位返回承包单位执行监理存档1份结束框图四检验批工程质量验收程序框图开始施工单位填报《工程报验审核表》宁统监表A-4附：《隐蔽工程检查验收记录》或其它施工技术档案（注明2）；《检验批质量验收记录》表D.0.1。监理单位施工单位按有关验收规范、《建筑工程施工质量验应按《建筑工程施工收实施细则》宁夏省地方标准DB-21进质量验收统一标准》行现场验收。GB50300-2001中第检查所报施工技术档案内容是否齐全、正5.0.6条款规定进行确、与实际相符。处理。检验批工程质量合格？否是监理单位监理工程师在表D.0.1及A-4表验收记录栏目中，填写验收意见。监理工程师在表D.0.1验收结论栏目中填写验收结论。施工单位保存好《检验批质量验收记录》表D.0.1，备分项工程验收时使用。结束注明1：检验批合格质量应符合注明2：相应的《隐蔽工程检查验收记录》及其它施工技术档案：《建筑工程施工质量验地基土承载力：宁建档表式4-4-31收统一标准》隐蔽工程：隐蔽记录辽建档表式5-8-44、5-12-46、5-13-47、5-6-43、GB50300-2001第5.0.15-4-41、5-4-42、5-10-45条规定：①主控项目和功能检验：宁建档表式7-2-51、7-3-52、8-2-53、8-3-54、8-3-55、一般项目的质量经抽样8-8-59、8-10-61、8-10-62、8-10-63、8-11-64、8-11-65检查合格；②具有完整设备运转记录：宁建档表式8-5-56、8-5-57、8-5-58的施工操作依据、质量以上表格一式四份，返回承包单位三份，监理单位留存一份。检查记录。▓框图五分项工程质量验收程序框图开始施工单位填报《工程报验审核表》辽统监表A-4《分项工程质量验收记录》表E.0.1附：该分项所包含的所有的《检验批质量验收记录》；有关检验批的质量验收资料。监理单位根据现场实际情况，检查所报分项工程中所包含的检验批数量与实际是否相符分项工程是否满足合格规定要求。否合格？是监理单位监理工程师在表E.0.1及A-4验收意见栏目中，填写验收意见；监理工程师在表E.0.1验收结论栏目中，填写验收结论。监理单位将表E.0.1及A-4表即时返回施工单位；监理单位保存一份复印件留存。施工单位保存《分项工程质量验收记录》表E.0.1，备分部（子分部）工程验收时使用。结束施工单位应按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第5.0.2条款规定进行处理。注明：分项工程合格质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第5.0.2条规定：分项工程所含的检验批应符合合格质量规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整框图六分部（子分部）工程质量验收程序框图开始施工单位填报《工程报验审核表》辽统监表A-4；附：①《分部（子分部）工程验收记录》表F.0.1；②该分部（子分部）所包含的所有的《分项工程质量验收记录》；③有关质量控制资料；④安全和功能检验（检测）报告；⑤有关观感质量验收资料。监理单位根据现场实际情况，检查所报分部（子分部）工程中所包含的分项工程数量与实际是否相符；分部（子分部）工程是否满足合格规定要求。否合格？是监理单位总监理工程师在表F.0.1及A-4表验收意见栏目中，填写验收意见并签字。施工单位应按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第5.0.3条款规定进行处理。监理单位将表F.0.1及A-4表即时返回施工单位；监理单位保存一份复印件留存。施工单位保存《分部（子分部）工程质量验收记录》表F.0.1，备单位（子单位）工程质量竣工验收时使用。结束注明：分部（子分部）工程合格质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第5.0.3条规定：分部（子分部）工程所含的分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。▓框图七单位（子单位）工程质量验收程序框图开始施工单位填报《工程报验审核表》辽统监表A-4；附：①《单位（子单位）工程验收记录》表G.0.1-1；②《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》表G.0.1-2；③《单位（子单位）工程安全和和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》表G.0.1-3；④《单位（子单位）工程观感质量检查记录》表G.0.1-4。监理单位检查所报单位（子单位）工程上述资料是否齐全，与实际相符；认定单位（子单位）工程是否满足合格规定要求。施工单位否应按《建筑工程施工质量合格？验收统一标准》是GB50300-2001中第5.0.4条款规定进行处建设单位、监理单位、施工单位、设计单位理上述四单位在表G.0.1-1中签名、盖公章；总监理工程师在表G.0.1-2、G.0.1-3、G.0.1-4、宁统监表A-4中签名并签署验收结论。监理单位将表G.0.1-1至G.0.1-4和表A-4即时返回施工单位；监理单位保存一份复印件、留存。施工单位保存好上述资料，准备工程报竣时使用。结束注明：单位（子单位）工程合格质量应满足《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中第5.0.4条规定：单位（子单位）工程所含的分部（子分部）工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；单位（子单位）工程所包含分部工程有关安全及功能的检验资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量验收应符合要求。框图八旁站监理程序框图开始监理单位根据：上级主管部门下发文件中规定的须旁站监理的工程关键部位；根据工程实际情况。确定：本工程中须旁站监理的工程关键工序或部位；本工程中各关键工序旁站监理细则（旁站监理方案）监理单位向施工单位下发《旁站监理工序监理通知书》附：旁站监理细则（旁站监理方案）施工单位根据《旁站监理工序监理通知书》中规定的监理范围；对即将施工的须旁站监理的关键工序或部位提前24小时向监理单位提交《旁站监理工序施工通知书》。否监理单位上道工序是否通过验收是监理单位相关监理工程师在施工单位提交的《旁站监理工序施工通知书》上签署审核意见；及时返回施工单位。监理单位监理工程师将根据旁站监理细则（监理方案）中的要求，对现场实际准备情况，施工过程中及其结果，填写《旁站监理记录》；并要求施工单位的相关人员在本表中签字。监理单位《旁站监理工序监理通知书》、《旁站监理工序施工通知书》、《旁站监理记录》各1份，存入监理档案，并备查。监理单位如果原监理细则中无该部分旁站监理内容，应补加进去。结束▓框图九工程进度控制程序框图开始施工单位编制施工总进度计划填报《施工进度计划报审表》监理单位总监理工程师审批送交建设单位认可否审批认可？施工单位施工单位编制年、季、月进度计划填报《施工进度计划报审表》监理单位总监理工程师审批送交建设单位认可否审批认可？是施工单位实施进度计划监理单位对进度实施情况进行检查确认对当前进度与进度计划进行比较监理单位、施工单位否根据影响进度因素分析未是否基本实现计划目标？实现计划目标的原因制定纠正措施是施工单位继续执行计划结束▓框图十施工测量放线报验程序框图开始施工单位完成工程定位、施工测量和沉降观测后，填报《施工测量放线报验表》辽统监表A-12；附：辽建档表式6-1-49，6-3-50监理单位监理工程师根据所报材料与现场进行复核；总监理工程师在A-12表中签发审查、审核意见否合格？是结束框图十一材料/构配件/设备报验——质量统计程序框图开始施工单位填报《材料/购配件/设备报验表》辽统监表A-9附：①数量清单（有的报验可省）②质量证明文件（生产许可证、合格证）；监理单位施工单位进行外观检查、开箱检查；检查质量文件是否符合要求。如果质量文件是复印件，要求注明原件存放单位，并加盖公章。对进口材料与设备还应与商检部门进行外观和开箱检查。否符合要求否？是监理单位对抽样、封样、送样进行检查、确认是否试验单位试验结果是否满足验收标准；出具检测报告监理单位监理单位填报《材料/购配件/设备报验表》辽统填报《材料/购配件/设备报验表》辽统监表A-9，监表A-9，返回施工单位；并签署审查意见、签字；同意进场使用在制定部位填写《监理工程师通知书》辽统监表B-1，返回施工单位，令其退出现场，或其它处理；填写1份《检测部门质量信息反馈处理记录》辽统监表C-4，监理留存监理单位填写《材料/购配件/设备质量统计表》辽统监表C-3，监理留存结束框图十二工程变更报审程序框图开始建设单位、施工单位填报《工程变更报审表》辽统监表A-11；附：工程变更联系单等资料监理单位总监理工程师组织专业监理工程师对变更内容、工期、费用、工程量进行审查，并在《工程变更报审表》辽统监表A-11中签署审核意见。建设单位、设计单位对监理单位签署的意见做出决定；否同意？是设计单位出具《设计变更通知单》辽建档表式10-5-86；设计单位加盖公章后生效（重大技术变更需经原施工图审批机关批准）监理单位接受《设计变更通知单》辽建档表式10-5-86，并执行；填写《设计变更通知单总目录表》辽建档式10-5-87施工单位执行辽建档表式10-5-87结束框图十三工程暂停和工程复工报审程序框图开始监理单位对施工中出现的质量隐患，向施工单位下达《工程暂停令》辽统监表B-2施工单位对工程质量隐患提出整改方案；返监理单位监理单位对整改方案提出意见和确认；否确认？是施工单位组织实施，消除隐患；填报《工程复工报审表》辽统监表A-1监理单位对隐患消除进行检查、确认，总监理工程师签署审批意见，签字；否确认？是监理单位填写《质量问题及处理情况登记表》辽统监表C-2结束▓框图十四检测部门质量信息反馈处理程序框图开始施工单位、监理单位见证取样、封样、送样；送到试验单位进行检测试验单位、施工单位进行检测，并出具检测报告检测结果是否监理单位否符合有关填写《检测部门质量信息反馈处理记录》辽统监标准？表C-4对问题进行调查处理是施工单位在指定部位使用结束框图十五工程竣工验收报审程序框图开始施工单位填报《工程竣工验收报审表》辽统监表A-10；附：1、《单位工程竣工验收 申请报告 工作调动申请报告申请赶工费用报告农业普查经费申请报告幼儿园办园申请报告设备购置项目申请报告 》辽建档式11-6-922、施工技术档案和施工管理资料；3、工程质量综合验收资料；4、工程竣工报告（备案制中的表格）；5、工程质量保修书（备案制中的表格）；6、商品住宅的《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》监理单位总监理工程师组织专业监理工程师对所报资料进行审查；总监理工程师在辽统监表A-10中签署验收意见；报送建设单位否同意？是建筑工程质量监督站建设单位组织设计、监理、承包单位及消防、电讯有关专家进行验收，并填报《工程竣工验收报告》（备案制中的表格）；签署竣工验收意见否合格？是建设单位向备案机关提出备案申请；附：《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》（备案制中的表格）报送备案机关备案建设单位填写《竣工验收证明》辽档表式11-6-93；注：辽档表式11-6-93返回施工单位一份结束▓框图十六月工程计量和工程款支付程序框图开始施工单位填报《月完成工程量/工作量报审表》双附监理工程师对检验批、分项、分部（子分部）已签认的资料方协商监理单位审批确认？是施工单位按审批确认的工程量填报《工程预付/进度款支付证书》否监理单位审批确认？是监理单位总监理工程师签发《工程预付进度款支付证书》建设单位审批建设单位向施工单位支付工程款否设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等三方协商结束▓框图十七工程款竣工决算程序框图开始施工单位填报《承包单位申请书》提出竣工决算申请条件：工程已竣工验收双附：承包单位竣工决算资料方协商否监理单位审批？是建设单位总监理工程师签发《工程决算工程款支付证书》建设单位审批建设单位向施工单位支付工程款建设单位施工单位保修阶段结束后进行工程款最终决算结束▓框图十八工程延期报审程序框图开始施工单位报送《工程临时延期申请表》附：①工程临时/最终延期的依据及工期计算②证明材料监理单位总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，并提出意见否监理单位同意？是否建设单位同意？是监理单位监理工程师签发《工程临时延期审批表》总监理工程师复查延期实际情况后签署《工程延期审批表》施工单位签收结束框图十九工程例会执行程序框图开始监理单位例会签到；宣布例会开始；会议记录。施工单位对照上周例会记要，汇报进度完成情况，说明未完成的原因，将采取什么措施完成进度计划;工程中存在的质量问题，分析产生的原因，改进措施；联合检查安全生产和文明施工中的问题，改进方案及措施；需要建设单位，监理单位协调解决的问题。监理单位经过巡视，平行检查，旁站监理发现的质量、进度、安全生产和文明施工、档案报验等方面的问题；对施工单位提出整改要求，并对所采取的措施、完成时间进行确认；提出本周对工程质量、进度、安全生产和文明施工等应完成的目标；发布有关监理指令。建设单位监理单位施工单位一周一次安全生产文明施工联合检查由监理单位形成一次联合检查记要，加盖公章；发送联检单位并签收。建设单位监理单位施工单位对工程中的质量、进度、安全生产和文明施工的问题进行最终研讨，并确认；对工程中采用的新技术、新工艺等特殊技术问题进行研讨和确认建设单位对例会的内容和目标要求的确认监理单位宣布例会结束建设单位按统一格式打印例会记要，加盖公章审阅例会记要发送参会单位签收结束注明：例会主持单位，由建设单位或监理单位经双方商议确认框图二十投资控制程序框图制定调整措施超差与投资控制计划比较合格进行风险分析，制定防范性对策始监理单位收集、熟悉投资控制工作有关资料对工程投资进行风险分析、制定投资控制计划监理单位建设单位进行现场计量、资料审核建设单位对计量、资料审核确认监理单位专业监理工程师进行工程量及工程款支付审核总监理工程师签署《工程款支付申请表》建设单位监理单位专业监理工程师进行月度工程量统计、比较分析上报建设单位监理单位专业监理工程师收集、整理施工和监理资料上报建设单位建设单位监理单位专业监理工程师审核竣工结算报表上报建设单位建设单位签发竣工结算文件和最终工程款支付证书终三、针对技术难点监理方案的技术性建议（一）、关于管理目标的确定工程管理目标是一个系统工程，工期、投资、质量目标三者是对立统一的关系，不能孤立或片面地强调其中任何一方面，否则将给工程管理工作造成偏差。1、关于合理工期目前在建筑市场上，有这样一种做法：在施工招标文件中约定了很苛刻的工期条件，投标单位只能被动接受。不合理地压缩工期目标，施工单位必然需要很大的投入，包括改变施工设备及工艺、延长工作时间或增加劳动力数量等，这些都直接关系到施工成本的增加和管理难度。如果在施工合同中没有约定经济补偿办法，必然导致在项目管理过程中增大业主或监理协调工作的难度，同时又影响工程质量等。正确的做法是：（1）在项目实施决策中，一定要对工程交付使用时间有一个明确的目标，给工程施工预留出一个合理施工时间区段。（2）工程施工招标时，不要把工期定死，而是给出一个最迟时间点，同时把工期日历天数作为评标计分条件，并给出一个合理的分值，鼓励投标单位在自身能承受的条件下尽量缩短工期。这样既能使投标人提高中标的可能性，同时也能确保工程工期管理目标的实现。2、关于质量控制标准：在众多的装饰分项工程中，对容易产生质量通病的分项工程的控制是整个工程质量控制的重点。其中包括防水、裂缝、成品保护这三大项。与防水有关的施工项目包括地下室底板施工缝留置。卫生间防水层、外门窗周边、屋面防水；与裂缝有关的施工项目：内墙抹灰、外墙抹灰、梁下斜砌砖；门窗洞口过梁。与成品保护有关的施工项目：门窗、开关、插座及各种箱盒面板、防水层等。以上项目均为客户索赔重点，当然应是参建单位关注的重点。3、关于投资控制投资控制要有总目标和分解目标。在施工阶段，现场项目组必须有一定限额内的自主控制资金，也叫做暂定金。业主项目管理人员可以根据现场实际情况自主调用，以提高工作效率。我们不能指望设计单位能够把现场所有的变更都能及时的用书面形式反映出来，服务到位，我们也不能指望施工单位无限量的做贡献。如果开发商现场管理部没有适当的经济决策权，必将给现场协调工作带来很大方便。（二）、关于施工队伍的选择1、总包队伍管理体制是一个重要考察内容。总包对分包（包括班组承包）的管理必须是有直接的人事、财务控制权，以利于现场指挥调度。项目经理必须具备绝对权利，尤其是人事调动权、材料的调动权和行政处罚权，否则就可能政令不通。2、总包单位的管理人员素质、施工设备和材料供应能力是确保工期和质量的先决条件，必须在选择队伍时充分考虑。将来对施工单位进场的设备应与中标文件的技术标中的设备一览表相一致。3、总包队伍对专业（如砌筑、抹灰、涂刷等）施工队伍选择，应通过开发商、监理和总包队伍确认的样板间或样板层的施工质量来引路，通过验收确认，以此为将来选择优秀的专业施工队伍。它的好处是：总包单位有充足时间选择优秀专业队伍，当样板间（或样板层）一旦被建设单位、监理单位、施工单位共同确认，即作为对该分项工程的验收标准。（三）、关于新材料、新工艺的选择1、墙体保温材料目前在建筑市场流行的外保温和中保温方法，对墙体防水和耐久性方面都存在有很大的质量隐患。我们建议采用施工工艺相对简单的内保温体系为好，但这里所指的内保温材料不是过去的保温砂浆系列，而是新型的板材保温系列。至于冷桥处理可以通过调整墙体节点构造来解决。在选择新材料新工艺时，除了要考察其先进性、稳定性及性能价格比之外，还要考虑在施工过程中的质量可控性，如果这种工艺在某道工序质量形成过程中需要旁站监督，而又没有操作性很强的检验方法，我们认为这种工艺就可能存在较大的质量隐患。例如：欧文斯科宁的挤塑苯板在挂网之前，需要在板面上涂刷一层界面剂，这道工序不可能提前一两天以上刷好报验，因为现场施工环境很脏，界面剂遭污染而失效，具体操作时只能跟随挂网工序，挂网前1个小时左右刷上即可，这样就给检查验收带来很大困难，由于后道工序很快就开始，本道工序又不可能完全结束，这种交叉施工在工序施工及检查验收过程中都很容易造成漏做或漏查，所以我们认为这种工艺就存在一种管理缺陷，尤其在赶工期时，这种缺陷就越发显得突出。2、防水材料的选择及施工：防水材料的选择除了要了解材料的防水性能、适用条件外，还要考虑其后道工序对本道工序成品的不可破坏性。如果后道工序对本道工序的成品质量可能产生很大的破坏，我们认为这种工艺也存在很大的不科学性。例如：地下室底板采用柔性卷材外防水，如果没有有效措施，则在卷材上保护层施工时，极有可能已经将防水层破坏，而且这种破坏又是不可检查的，这种没有有效监控措施的施工方案在工程中应尽量斟酌采用。（四）、关于施工图纸的设计深度由于设计周期和设计人本身的能力所限，目前在房屋设计文件中普遍存在表达深度不够的问题，突出表现在墙身节点数量不足、特殊材料做法表达不清、业主自定的构件没有表达等方面；今后，对保温防水等细部必须在施工图上画出结构构造图和文字注明，同时注明防水和防渗高度等。（五）、关于总承包管理由于业主直接分包的项目很多，造成总承包管理模式形同虚设，现场协调工作量而增加，协调难度也增加。集中表现在以下几方面：、工序安排指令不畅通，约定的分包项目完成、开始时间无法实现，使进度控制力度大大削弱。、在分包单位自检力度跟不上的情况下（工作面很分散，质检人员数量不足等），总包单位的质量管理手段跟不上。、成品保护工作界限不清，责任不清，赔偿方法不清。如何解决以上问题，我们认为可以从以下几方面加以考虑：（1）总包对分包的经济处罚权应以合同的形式在合同中体现。（2）分包商的工程款支付申请要经总包单位的审批，审批的内容主要是确认工程形象进度及对质量情况、经济处罚情况评价。（3）分包单位不能直接向监理单位履行材料及工程报验程序，而应首先向总包单位报验，然后由总包向监理单位统一报验。（4）总包单位的配合费一定要按相关规定给予兑现或与施工单位协商解决，这点尤其重要。因为税费相比，配合费毕竟低于税费，业主应在这方面的财务支出上给予考虑，进而给工程管理带来不必要的麻烦。（六）、关于房屋工程质量通病的预防措施我们对工程质量控制的重点必须转移到对质量通病的重视程度这方面来，减少和杜绝购房者提出质量问题或索赔意向的问题。一般质量问题我们可以通过耐心地解释和说明达成共识，但有些问题是必须要给客户解决的，这里包括：漏水、结露、裂缝、材料构配件破损、楼地面平整及层高等。避免这样问题的发生必须做到以下三方面工作：①设计构造要合理②施工组织有序③工序检查要严格。1、设计问题：产生地下室顶板后浇带和外窗框的漏水及墙体结露等问题，很重要的方面是设计构造不合理，例如：后浇带钢筋连续通过而且采用钢板止水，造成二次浇注砼时浇注面的清理很难达到的要求，最终造成漏水。再如：后塞窗框下坎，内窗台低于外窗台，很可能造成漏水等。2、工序组织问题：在重要工序施工时不能过多地进行工序穿插，必须给工序验收留有一定的时间间隔。不能边施工边检验边隐蔽。3、验收标准：所谓严格检查，包括两个方面，一方面技术交底要深入全面（由监理进行）。另一方面检查要求应明确，执行规范或方案的标准要坚定，检查的频数要满足要求。4、做到八个不放过：（1）施工方案不报审不放过（2）基层边角处理不到位不放过（3）抹灰用砂不合格不放过（4）上道工序未验收不放过（5）保温面不完整不放过（6）技术交底不到位不放过（7）旁站监理不到位不放过（8）提出问题没有结果不放过（七）、关于经济处罚手段的使用经济处罚措施必须在施工合同中作出详细的约定，并且在施工单位进场时作深入的交底，但是在处罚的尺度的掌握上，我们认为应侧重于管理程序方面和质量缺陷方面。对施工单位违反管理程序的处罚要高于产生质量缺陷的处罚;在质量问题处罚方面要侧重于对出现质量通病的处罚，尤其是可能导致客户索赔方面的质量问题。四、房屋工程难点（质量通病）避免及控制措施（一）、防水工程渗漏1、地下室防水控制措施（1）砼浇筑控制水灰比和采用的混凝土标号不要太高，一般应小于C40，坍落度控制在12-14㎝。振捣布点均匀，不漏振。控制砼自由下落高度2m，连续浇筑、不得出现冷缝。防水砼养生14天，采用覆盖或涂刷养生剂。（2）防水施工止水钢板和止水橡胶条设置，钢板或橡胶条水平、竖向应闭合，位置、形状、接头应准确。止水板穿柱节点为控制重点。穿墙套管，应采用止水性能好的商品成套止水套管。地板及侧墙砼采用防水砼。在外防水施工中，防水材料接头搭接长度，粘贴牢固，阴阳角附加层，抹R角应满足规范要求和设计文件要求。外防水层的成品保护，回填时对防水层进行保护。底板砼浇筑完成后，基坑应连续降水7天以上。2、屋面防水：防水基层、厚度均匀，牢固、设分割缝，不得开裂松动。保温层应干燥。防水施工，阴阳转角抹R角，粘贴附加层，卷材搭接方向长度应满足要求，粘贴牢固。天沟、落水管、烟道口等部位的防水应重点控制。防水保护层：按上人、不上人屋面分别处理，加强成品保护。防水完成后，必须进行淋水或注水检验。3、卫生间防水穿楼板水管空隙处，必须用细石砼填实。防水基层平整、牢固。防水上返高度，应满足设计文件要求，阴阳角处理要符合要求。卫生间墙体1.2m高度范围内应实心砖砌筑。灌水24小时检验作到逐间检查并作表登记检查结果。（二）、清水砼（变形、蜂窝、麻面、烂根、裂缝）由于砌体与清水砼连接处的加强钢丝网无法安装，所以应严格按规范要求，控制砌筑的技术间隙期。砌体、每日砌筑高度不超1.8m。各层砌体到顶一周后方可砌斜顶砖。砂浆配比控制，应降低水灰比、采用中砂和低标号水泥，控制灰缝8-10㎜宽度和砂浆饱满度。现场搅拌砂浆，应满足一机一板一秤的要求，便于管理人员随时抽查。墙砖砌筑前一天充分润水。严格按要求设置压墙筋及临时洞口设置位置尺寸。抹灰前墙面润水。抹灰砂浆配比控制。分层抹灰，底灰应充分干燥后，进行下一层抹灰。每层控制在7-9㎜。（三）、门窗漏水平开扇密封质量控制，推拉窗泄水孔数量、尺寸。窗洞与窗框间用聚乙稀发泡胶，填充密实连续。窗台下应砌两皮红砖，砂浆要饱满、粘贴牢固。细石砼厚度应达到3～5㎝、振捣密实。窗膀应实心砖砌筑，240、370马牙砌筑收边。（四）、外墙保温开裂、透寒、脱落、起鼓参照02J121-1图集要求，按设计文件要求选，型，应严格控制。基层应平整，若抹灰，厚度控制20㎜以内分层抹，超厚部分设加强钢丝网。固定形式按设计要求，＃严格检查，确保牢固。接头部位应L型搭接，注胶防透寒。面层应分层成活，且设永久分割缝。（五）、质量保证的重要措施：1、样板间工程先行;采用样板间工程好处是：可以优选队伍，纠正施工工艺不足之处。样板间的施工质量一经开发商、监理、施工三方共同认可，即可以作为该分项工程的验收标准，批准进行大面积施工。、监理单位要严格审查施工方案，其中要重点审核分项工程的工艺方法、措施是否得当，技术可行；其次是审核该分项工程的验收标准是否合理要明确，并便于操作。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二．培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。、现金安全保管，不发生盗窃事故。、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。三、安全奖惩：、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二．培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。、现金安全保管，不发生盗窃事故。、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。三、安全奖惩：、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落