民爆物品安全管理制度大全

第一章 总则 第1条：为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《江西省民用爆炸物品管理实施细则》及《中铁建总公司爆炸物品管理暂行办法》，明确安全责任，有效预防爆炸事故，确保施工安全和文明施工，保证参建者人身安全。根据国家、铁道部、向莆铁路公司、局集团公司、南昌建设有限公司有关民用爆炸物品安全管理的规定，特制定本民用爆炸物品安全管理实施细则。 第2条：本民用爆炸物品管理实施细则适用于向莆铁路JX-4A项目部一分部爆炸物品管理，各部门和架子队的爆炸物品管理工作，均遵照本细则。 第二章 民用爆炸物品安全管理组织机构 第3条：根据上级指示精神和民用爆炸物品安全管理规定，项目部建立民用爆炸物品安全管理组织机构，成立以第一管理者为组长的民用爆炸物品安全管理领导小组，切实加强民用爆炸物品安全管理工作的组织领导，及时研究、分析民用爆炸物品安全管理工作，制订切实可行、有效的安全措施。 项目部民用爆炸物品安全管理领导小组名单： 组　长：罗志生、朱冬生 副组长：刘志强、张丕荣、李茂林、周志斌、毛裕华、胡晓华、沈国庆 成　员：徐杰、帅如鲲、谢俊、甘和平、陈克明、吴建民 项目部民用爆炸物品安全管理领导小组办公室设在安全质量检查部，沈国庆任主任，办公室成员:、谢俊、甘和平、陈克明吴建民。 第4条:项目部专门设置安全质量检查部，配备专职安全检查工程师，各架子队、班组必须配备专职安全员或兼职安全检查员。各级安全管理人员思想作风扎实、责任心强、能坚持原则，安全管理人员要保持相对稳定。 第三章 炸药库 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 第5条：六严禁 ㈠、严禁非工作人员进入库内，须进入库区时必须遵守规定，并做好出入登记； ㈡、严禁在库区内吸烟，动用明火； ㈢、严禁把易燃、易爆物品带入库区； ㈣、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区； ㈤、严禁在库房内住宿、会客和进行其他活动； ㈥、严禁在库房周围放牧和狩猎。 第6条：八不准 ㈠、无公安机关的批准手续不准发放； ㈡、无计划手续不准发放； ㈢、手续证件有涂改不准发放； ㈣、超期变质的火工品不准发放； ㈤、未经培训的爆破员或无上岗证不准发放； ㈥、无炸药、雷管箱、箱上无锁子不准发放； ㈦、雷管未编号不准发放； ㈧、运输工具不合格不准发放。 第三章 爆炸物品安全教育制度 第7条、认真贯彻执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《江西省民用爆炸物品管理实施细则》及《中铁建总公司爆炸物品管理暂行办法》和国家法律，各级政府有关爆炸物品管理的指示、规定等，充分利用各种宣传工具，和用班前、班后会，每周一次的安全例会，每周一次安全活动日，经常向职工进行有关火工品管理方面的安全教育，普及有关方面的安全常识，增强广大职工的法制观念，形成群防、群治的管理网络。 第8条、对所有接触火工品的工作人员，都要进行强制性的安全技术培训，经有关部门考试合格取得合格证件方准上岗。 第9条、对爆破作业人员，除要求能熟练的掌握爆破操作技术外还必须对爆破器材的性能和有关特性参数有所了解，并掌握常用的爆破 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 和其他爆破基础知识。 第10条、对火药保管员、看库警卫员、运输驾驶员、购货押运员、放炮员，每月进行 一次安全教育和规程制度教育，对全体职工每年度进行一次专门的安全教育，并在分期分批的全员培训中，把火工品管理作为一项主要培训内容。 第11条、选择典型案例，针对性地对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，搞好安全生产。   第四章 安全检查制度 第12条、项目部安全质量检查部，要不定期的对各工区民用爆炸物品管理、使用进行检查，及时了解施工现场民用爆炸物品管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。 第13条、项目部安全质量检查部要对照施工操作安全规程、作业规程，以及公司关于民用爆炸物品管理、使用方面的有关规定，对各工区从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。 第14条、项目部安全质量检查部对查出的问题要根据公司《安全管理处罚条例》的有关规定进行处罚，罚款形式以三联单的形式由项目部安全质量检查部安全监察人员、各工区领导签字后，报公司领导审核，最后报财务部执行。 第15条、项目部安全质量检查部每季度组织一次工区之间的民用爆炸物品管理、使用互检，半年小结，年终总结。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各工区分管安全的领导带队，组织有关人员参加。 第16条、对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。 第17条、项目部安全质量检查部随时对各工区安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。 第18条、项目部安全质量检查部每月要将各工区的民用爆炸物品管理、使用情况上报分管领导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、程序化。 第19条、安全监察人员在民用爆炸物品管理、使用检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严肃处理。 第20条、各工区要根据本制度制定出本施工段内部民用爆炸物品管理、使用监察检查制度并上报公司，按要求严格实施，同时将执行情况列入日常安全检查范畴之内。  第五章 爆破安全措施 第21条、参加本项目施工的所有工作人员，必须遵守以下安全措施： 1、进入施工现场所有人员必须戴好安全帽。 2、炮眼施工安全措施：人工打眼，打眼前应对周围松动的土石进行清理，若用支撑加固时，应检查支撑是否牢固；打眼人员必须精力集中，锤击要稳、准，并击入钎中心，严禁互相对面打锤；随时检查锤头与柄连接是否牢固，严禁使用木质松软，有节疤、裂缝的木柄，铁柄和锤平整，不得有毛边。 3、机械打眼安全技术措施： 操作中必须精力集中，发现不正常的声音或震动，应立即停机进行检查，并及时排除故障，方准继续作业；换钎、检查风钻加油时，应先关闭风门，方准进行，在进行中不得碰触风门以免发生伤亡事故。钻眼机具要扶稳，钻杆与钻孔中心必须在一条线上；钻机运转过程中，严禁用身体支撑风钻的转动部分；经常检查风钻有无裂纹，螺栓有无松动，长套和弹簧有无松动是否完整，确认无误后方可使用，工作时必须戴好风镜、口罩和安全帽。 4、爆破的最小安全距离：炮孔爆破200米；深孔爆破300米。 5、炮眼爆破安全措施：装药时严禁使用铁器，且不得炮棍挤压或碰击，以免触发雷管引起爆炸，放炮区要设警戒线，设专人指挥，待装药、堆塞完毕，按规定发出信号，人员撤离，经检查无误后，方准放炮，同时起爆若干炮眼时，应采用电力起爆或导爆线起爆。 6、爆破防护覆盖安全措施：地面以上爆破时，可在爆破部位铺盖草垫或草袋，内装少量砂、土，做第一道防线，再在上面铺放胶管帘（炮衣）或胶垫作第二道防线，最后用帆布篷将以上两层整个覆盖包裹和帆布用铁丝或绳索拉紧捆牢。 对邻近建筑物的地下爆破时，为防止大块抛扔，爆破防护网覆盖，当爆破部位较高，或对水中构筑物爆破，则应将防护网系在不受爆影响的部位。 为在爆破时使周围建筑物及设备不被打坏，其周围可用厚度不小于50毫米木板加固，并用铁丝捆牢，与炮孔的距离不小于500毫米如爆破体靠近钢结构或需保留部分，必须用砂袋（厚度不小于500毫米）加以防护。 7、瞎炮的处理方法与安全措施：发现炮孔外的电线和电阻、导火线或电爆网（线路）不合要求经纠正检查无误后，可重新按通电源起爆。 8、当炮孔深在500毫米以内时，可用裸露爆破引爆，炮孔较深时，可用竹木工具小心将炮眼上部堵塞物掏出，用水浸泡并冲洗出整个药包，并将拒爆的雷管销毁，也将上部炸药掏出部分后，再重新装入起爆药起爆。 9、距爆孔近旁600毫米处，重新钻一与之平行的炮眼，然后装药起爆以销毁原有瞎炮，如炮孔底有剩余药，可重新加药起爆。 深孔瞎炮处理，采用再次爆破，但应考虑相邻已爆破药包后最小抵抗线的改变，以防飞石伤人，如未爆炸药包与埋下岩石混合时，必须将未爆炸药包浸湿后，再进行清除。 10、处理瞎炮过程中，严禁将带有雷管的药包从炮孔内拉出，也不准拉住雷管上的导线，把雷管从炸药包内拉出来。 11、瞎炮应由原装炮人员当班处理应设置标志，并将装炮情况、位置、方向、药量等详细介绍给处理人员，以达到妥善处理的目的。 第六章 民用爆炸物品安全管理制度 为了加强民用爆炸物品的管理，预防爆炸事故的发生，确保国家财产、人身安全和社会安定，结合我项目部实际施工状况，特制定以下制度： 第22条、建库制度： 项目部在建立民用爆炸物品仓库时，必须报请当地县级以上公安机关批准，待当地公安机关批准验收后，方准建库进行使用。 第23条、购买、运输制度： 1、项目部民用爆炸物品购买和运输，必须取得所在地公安机关批准，按批准的计划购买。 2、运输民用爆炸物品严禁炸药、雷管同车运输，并做到“三固定”，即：固定车辆、固定驾驶员、固定押运员。“六不准”，即：不准饮酒、不准超载超高、途中不准超车、不准高速行驶、不准随便行车、不准捎、买、带其它物品。“一齐全”，即：车辆标志、灭火器材、遮盖、防火罩等器具齐全。 3、民爆物品运行至目的地后，要实行卸车交接，仔细清点，严禁信任交接。入库后要堆码核对，在交接清单上三员签字（押运员、材料员、管库员）。 第24条、储存制度： 1、民用爆炸物品仓库的库房、围墙、排水设施要完整良好。 2、库区内安装的安全设施要经常检查，保持良好状态，并做好检查记录。 3、库内要保持整洁，严禁存放杂物。严格执行“五双”制（双人保管、双把锁（匙）、双本帐、双人发货、双人领用），严禁一人掌管两把钥匙。 4、库内要保持通风、防潮、降温，炸药高度不超过5箱，雷管高度不超过4箱。 5、禁止无关人员进入库区、房。严禁在库区内会客留宿。 6、禁止在库区、房内吸烟和使用明火照明、取暖、烧水、烧饭。 7、禁止不同性质的爆炸物品混存一库，禁止超过公安部门规定的数量。 8、禁止使用爆炸物品从事非生产活动，禁止管库员擅离职守。 第25条、领、用、退制度： 1、项目部必须按照“认真计划、定人审核、双人领取、专人验收、分用记帐、剩余退库、加强监督、有事汇报”的原则进行。 2、工地当天所需民爆物品的数量，由爆破负责人审核，经项目部负责人批准后，由指定的爆破员凭单向药库领料。 3、领取（退库）爆炸品时，必须由两人以上进行，途中谨防丢失，前后两人要保持10m以远距离。 4、民用爆炸物品领到施工现场后，应有爆破负责人与领料人、监爆员当面对照领料单，核实数量。 5、加工好的起爆药包必须当日用完，禁止存放在库房内，不得以任何借口把民爆物品存放在现场过夜，更不得拿回家中或宿舍，进入库的剩余料，应及时列入库房总帐。 第26条、管库人员制度： 1、管库人员必须选择政治可靠、责任心强、身体健康，管库人员不得少于三人。 2、管库员必须保证二十四小时有人值班。 3、禁止接班前和值班时饮酒，禁止值班时做与工作无关的事。 4、严格交接班手续，认真清点帐物，登记签名。 5、经常检查库区，房内安全设施，做好记录，发现问题及时上报处理。 6、禁止私拿、私用、转卖、转借民用爆炸物品。 第27条、监炮员安全制度： 1、监炮员必须选择政治可靠、责任心强、身体健康、有一定文化，懂得爆破知识的员工担任。 2、根据申请计划，核实领到现场后的民用爆炸物品品种、数量。 3、掌握每个爆破点的爆破情况，对装药孔数和实际爆破进行核对。 4、认真填写监炮员日志。 第28条、爆破员安全制度： 1、爆破作业人员必须选择政治可靠、责任心强、身体健康、有一定文化，经过培训，考试合格，取得了《爆破员作业证》的人员担任。 2、爆破员必须严格遵守 操作规程 操作规程下载怎么下载操作规程眼科护理技术滚筒筛操作规程中医护理技术操作规程 ，下列情况严禁放炮： （1）没有监炮员在场不放； （2）炮眼不合要求不放； （3）爆破器材不合格不放； （4）使用电雷管遇雷雨不放； （5）人员和设备没有撤到安全地点不放； （6）没有发出放炮信号不放； 3、爆破员必须对爆破后的现场进行认真清理，发现未引爆的民爆物品必须妥善处理，严禁丢、留在施工现场。 项目部必须认真贯彻执行“积极预防、从严管理、服务生产、保障安全”的方针，严格执行本项目安全制度，严防坏人破坏。 第29条、炸药入库制度 一、仓库严禁烟火，严禁火种进入库区； 二、爆破器材入库要严格检查验收，履行出入库手续和清点核对交接。在贮存之前，保管人员要对库房进行检查，杂物要清干净，并整理好贮存垛位。在确认质量合格、品种、规格无误，数量准确后，应立即填写验收单。如有发现问题，立即向主管部门报告；对不合格的爆破器材，要拒绝入库贮存。 三、运输爆破器材时，提货人应先登记（包括车辆牌照）并交单提货，出示购运证、押运证。严禁凭电话、白条发货。有关人员必须遵守仓库管理制度，服从仓库管理人员和警卫人员的工作安排，发货后，必须认真复核提货单，做到帐物相符。 四、对同品种、同规格的爆破器材要遵循发零存整，发旧存新，先进先出的原则。 五、实行双人双锁，双签制度。 六、无证人员不得到民爆仓库领料及搬运火工。 七、工作人员进入仓库必须关闭手机、呼机、对讲机等。 第30条、爆物品搬运装卸制度 一、装卸人员必须懂得民爆物品的安全常识，遵守操作规程，严禁抛掷，拖拽民爆物品或在包装箱上踩踏； 二、装卸人员在作业时，不准穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋，不准携带火具、火种；装卸电雷管时，现场不准有带电的设备； 三、遇暴风雨或雷雨时，禁止进行装卸作业； 四、汽车装卸时，车辆必须熄火、制动，驾驶员不准离开驾驶室； 五、民爆物品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过二层； 六、包装破损，数量不清的民爆物品不准发运和入库； 七、如包装损坏需要更换包装时，必须经技术人员鉴定后在指定地点操作，不准在仓库内或装卸过程中处理； 八、装卸作业结束后，作业场所必须清理干净；不能遇留民爆物品； 九、押运员和仓管员必须对民爆物品搬运装卸实行全过程监督 第31条、民爆物品运输管理制度 一、外部运输爆炸物品，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；矿区内运输爆炸物品，必须遵守矿区有关规定； 二、卸时，必须遵守搬运装卸制度； 三、同车不准运输性质相抵触的爆炸物品； 四、运输爆炸物品时押运员必须随车押运，车内不得乘坐闲杂人员，不得将载有爆炸物品的车辆停留在公共场所或人员较多的地方； 五、汽车行驶在能见度良好时不超过40km/h，能见度低时速度至少减半，在平坦路上行驶时，车距不小于50m，上、下山时不小于300m，遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地带，寒冷天气时，要采取防滑措施； 六、禁止在上、下班期间或人员集中时运输，车头和车尾分别安装特制的危险品标志； 七、运输民爆物品的车辆，必须办理公安部门签发的《民爆物品运输许可证》，必须在有效期内运输，不得提前或推后运输。 第32条、民爆物品保管制度 一、库房的贮量不得超过其核定容量； 二、雷管箱必须放在货架上，炸药应放在垫木上，架堆相互之间的通道宽度不小于1.3m，货架与墙壁的距离不的小于20cm； 三、放导火索、导爆管和炸药的货堆高度不超过1.6m； 四、库区必须整治、防潮和通风良好，要杜绝鼠害；必须严禁烟火和明火照明，严禁用灯炮烘烤爆破器材，严禁存放与工作无关的工具和杂物； 五、库区严禁无关人员进入，应加强巡逻；库区内的消防设备、通信设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次； 六、对新购进的爆破器材应检查其包装情况；应建立收发流水帐，定期核对帐目，做到帐目相符；变质和性能不详的爆破器材，不得发放使用；爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用； 七、必须经常测定库房的温度和湿度，检查库房情况，发现潮湿结块，应及时处理； 八、库区必须坚持24小时值班，发现爆炸物品丢失、被盗，应立即向主管部门和当地公安机关报告。 第33条、民爆物品仓管员 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 一、没有公安机关签发的（民爆物品运输证）和其它手续不齐全或没有本单位发料单据的民爆物品一律不予收发。 二、民爆物品的品种、数量不清不入库；库内混存，超量不入库；过期失效、变质的民爆物品不入库。 三、不得向无证人员发放民爆物品；不得发放品种、数量、单据不符、过期失效、变质的民爆物品。 四、收、发民爆物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符。发现民爆物品被盗，要立即报告上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。 五、常检查民爆物品的货架是否牢稳；库内温度、温度是否正常；物品有无失效，变质现象；物品有无短少，丢失或被盗；消防器材是否齐全有效； 六、经检查库房建设、围墙是否完好；对雷电防护系统进行维护，发现问题报告有关部门；及时清理库内杂物，保持库内整洁。 七、热情服务，认真工作，配合有关部门的监督检查工作。 第34条、民爆物品押运员职责 一、必须遵守爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。 二、持有“四员”证的人员进入库区时，必须关闭手机及传呼机，不准抽烟。 三、押运火工材料时不能将雷管、炸药混合装运。 四、运载火工材料的车辆不得搭乘其他人员，不准混合装运其他物品。押运员必须随车押运，严防火工材料在押运途中发生丢失、被盗，确保安全运往目的地。 五、运输途中不得在民房或有人聚集的地方停留，运送工具与车辆之间应保持50米以上的安全距离。 六、火工材料到达目的地后，应由受过安全培训，熟悉爆炸物品性能的人员搬运。 七、火工材料入库时，押运员必须如数将火工材料移交仓管员保管。 第35条、监炮员职责 一、必须严格遵守爆炸物品管理各种规章制度和安全技术操作规程。 二、必须对本单位使用爆炸物品的情况，经常进行检查和监督，发现安全隐患，及时采取措施予以解决。对无法解决的，要及时报告单位领导和保卫部门 三、与爆破员密切配合，认真检查各班组使用火工材料的情况，不许少报多领占为已有，更不许与爆破员等人合伙私存或倒卖火工材料。监督爆破人员将当班用剩的火工材料在下班时，立即交回存放点退库。 四、爆破前应认真做好警戒工作，严禁无关人员进入爆破区域。 五、爆破结束后，认真检查爆破情况，经确认安全后，方可撤除警戒。 六、有权制止违反爆炸物品管理规定的行为，并及时向保卫部门和公安机关报告。   第36条、爆破员职责 一、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度和安全技术操作规程。 二、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，剩余部分应在当班结束后立即交回存放点退库。不许少报多领占为已有，更不许与监炮员等人合伙私拿、私存或倒卖爆炸物品。 三、领往作业现场的爆炸物品须妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它用，不得转借或送人。 四、爆破作业时，要督促无关人员撤离现场，应与监炮员密切配合。 五、爆破结束后应与监炮员共同检查爆破情况，确认安全后，方可撤除警戒。 第七章 附则