七大战略新兴产业规划

0 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 2012 年第 22 期 危机跟踪 Ÿ红皮书 红皮书 把握机遇 灰皮书 规避风险 中国宏观经济信息网  www.macrochina.com.cn  “形势通”家族成员 总第 173 期 n [定焦镜] 七大战略新兴产业规划出台 l 政策力挺 战略新兴产业发展路径渐清晰 l 人才政策 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 项目助力新兴产业高速崛起 l 资本市场全方位支持战略新兴产业发展 l 发展战略新兴产业呼唤商业模式创新 l 战略新兴产业有望成全球经济复苏引擎 n [短焦镜] 新 36 条 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 陆续出炉 l 实施细则密集出台 产业政策受重视 l 垄断行业相继松口 民资喜迎“暖春”  l 亮点：股权基金助民资参与国企整合 l 突破：投资银行业范围对象不受限 l 细则原则性意见居多 落实尚需时间 n [远焦镜] 中日实现货币直兑 l 人民币“直面”日元完成第一单 l 直兑日元助推人民币汇率形成机制建设 l 稳步扩围 人民币国际化加速小跑 l 竞争货币领导权 直兑风险不容忽视 本期关注：战略新兴产业规划出台 危机跟踪 红皮书  1 资料来源：中宏数据库 卷首语 ――送给正在经历这场“危机”的朋友们 产能已明显过剩，为什么还大力紧缩？股指飞跃 6000 点时，为什么还心存幻想？新 储备的原油和矿石，价值为什么打对折还不够？热销的产品为什么转眼间就没了市 场……？ “宏观是如此重要” 。中宏网曾经的一项基本工作，就是喋喋不休地诠释这一道理。 当彼岸袭来的风暴，把中国经济由“热”吹“冷”时，也顺便带走了宏观工作的旧黄历， 新任务应该开始了。 “宏观必须支持决策” 。这是中宏网新的使命。对于各级政府、高校、金融、企业集 团等机构客户，中宏已提供了各级版本的“决策支持系统”和“教研支持系统” ，并经历 了八年的历练和完善。而《危机跟踪》这一礼物，则要送给关注宏观经济、关注这场经 济危机的各位朋友。 《危机跟踪》的服务对象重点是中高层决策者，重点跟踪危机的动向、影响、趋势 及对策。具体要反映：重要事件、重要政策、重要数据、重要分析、重要走势；要反映 对重要区域、重要产业的影响；要体现重要机构、重要专家的成果。 以上“绕口令”式的安排，就是想实现这样的目标：决策者每周花 10 分钟的时间， 即可把握“危机”的发展脉络，明析混杂在繁杂的信息中重要依据，避免“挂一漏万” 。 《危机跟踪》首次采取了“红皮”和“灰皮”“双色模式” 。为使脉络更为清晰，《红 皮书》反映积极的动向、影响和政策，《灰皮书》主要反映负面的或中性的内容。《危机 跟踪》是简报式的产品，所有的内容都来自于中宏数据库。如有必要可以进行更详细和 更深入的分析和研究。 《危机跟踪》为不定期的服务，大致以周刊的周期来配置，将随着事件的变化灵活 变通。每年《红皮书》和《灰皮书》均不低于 50 期。 《红皮书》把握机遇，《灰皮书》规避风险。我们希望，在这场危机过后，我们仍活 着，并壮大着。 中宏网编辑部  2008/11/14 2 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 [定焦镜] 七大战略新兴产业规划出台 国务院在“稳增长”方面，打出迄今力度最强的一记重拳。5 月 30 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《 “十二 五”国家战略性新兴产业发展规划》。战略性新兴产业成为对冲经济下 行压力、实现“稳增长”重要引擎的同时，更被寄予引领中国经济转 型的厚望。 政策力挺 产业发展路径渐清晰 5月 30 日召开的国务院常务会议讨论通过了《 “十二五”国家战略 性新兴产业发展规划》，对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物 产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产 业等七大产业明确了发展方向，并提出了 20 项重大工程。 节能环保业着力推行清洁生产 《规划》要求，突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处 置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保 和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快 形成支柱产业。节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性 产业之一，发展节能环保产业兼顾产业结构调整和社会可持续发展。 据预测到“十二五”末期，环保产值将达到 2 万亿元以上。 宽带建设成信息技术产业发展重点 《规划》提出，要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与 无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术。信息技术在战 略性新兴产业发展中发挥着重要的基础和支柱作用。宽带建设则是信 息技术产业发展的重中之重。今年 5 月初召开的国务院常务会议，提 出实施“宽带中国”工程，国家发改委等八部委正紧锣密鼓地抓紧调 危机跟踪 红皮书  3 资料来源：中宏数据库 研，研究起草“宽带中国”战略实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，预计 9月对外公布。 生物产业构建现代产业体系 《规划》要求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺设备开 发，加快构建现代生物产业体系。未来生物产业将突破一些共性关键 技术，包括非粮生物乙醇、生物柴油、生物燃气、生物制氢等生物能 源产品制造过程中的共性关键技术和专用设备，以工业和城市生活废 弃物为原料，建立生物能源产品的规模化生产技术示范。 在生物制药方面，包括创新药物、现代中药、医疗器械和生物医 学工程等，都将获重点支持。未来对于创新类疫苗、单克隆抗体、基 因工程药物等创新类制药领域的扶持力度有望进一步加强。生物制药 行业有望获得高速增长。 高端装备制造业首要发展航空和卫星应用 《规划》提出，高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫 星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程 装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化 发展。高端装备制造业未来将被培育成国民经济支柱产业，其中航空 装备和卫星应用作为高端装备制造业首要发展产业。 据预测， 到 2015 年， 高端装备制造业销售收入将达 6万亿元以上。 在装备制造业中的占比也将从 8%提高到 15%。 新能源产业太阳能利用最热 《规划》要求未来要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和 热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。其 中，尤以太阳能光伏和热利用最受关注。 事实上，今年以来，金太阳工程和光电建筑审批量均在放大，5 月 23 日召开的国务院常务会议明确表示，支持自给式太阳能等新能源 产品进入公共设施和家庭。预计下半年国家在继续大规模建设光伏电 站的同时，将从政策和资金两方面大力支持民间投资的“自给式”光 伏发电系统。 4 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 新材料产业结构调整是主基调 《规划》要求，新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构 材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计 体系，引导材料工业结构调整。 材料产业作为现代产业基石，近年来蓬勃发展。目前新材料市场 规模每年已超过 4000 多亿元，由新材料带动而产生的新产品和新技术 则拥有更大的市场， 《规划》明确“十二五”期间我国将推广 30 个重 点新材料。这些新材料集中在特种金属材料、高端金属结构材料、先 进高分子材料、新型无机肥金属材料、高性能复合材料和前沿新材料 等六大新材料，预计新材料产业 “十二五”期间将保持年均 25%的增 长态势。 新能源汽车产业突破口在电池、电机 《规划》指出，新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等 关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。新能 源汽车产业的重中之重在于提升电池、电机等核心关键零部件的技术 水平。 “十二五”期间，国家将对先进动力电池和高性能电机的研发和 生产加大支持，电池中的锂离子动力电池，新型高容量铅酸动力电池 备受关注。在这些关键核心零部件方面，未来将建立产业共性技术开 发平台以解决技术瓶颈和工艺问题。在提升等核心零部件的基础上， 产业体系的竞争力有望提高。 人才政策标准项目助力战略新兴产业高速崛起 从 2010 年 9 月 8 日国务院通过《关于加快培育和发展战略性新兴 产业的决定》后，战略性新兴产业就被寄予成为承担经济转型的重要 抓手。此次《规划》落地后，将形成围绕战略新兴产业发展的资金、 人才、政策、标准、项目全方位立体配合态势。 危机跟踪 红皮书  5 资料来源：中宏数据库 截至去年年底，全国共有 24个省市设立了战略性新兴产业专项资 金。进一步扩大了新兴产业创投计划实施规模，新批复了 41只创投基 金的设立方案，吸引社会资本 70多亿元。人才激励政策方面，目前已 经在高校增设了 25种战略性新兴产业相关专业，积极推动科技成果转 化处置权和收益权、股权激励个人所得税改革等试点政策。 在新能源价格形成机制和新能源配额制方面，制定了可再生能源 电价附加补贴和配额交易方案，太阳能光伏发电标杆上网电价和天然 气价格改革方案。在市场培育方面，组织实施了节能惠民、十城万盏、 十城千辆、金太阳等重大应用示范工程，推广节能空调 3000 多万台、 节能汽车 360 多万辆、高效节能电机 400 多万千瓦、试点运行各类电 动汽车 1.4 万辆，建设光伏发电项目 343 个。 标准制定方面，我国去年共批准发布了 90余项战略性新兴产业领 域的国家标准。其中，电动汽车、三网融合、物联网、半导体照明等 标准已进入标准化试点阶段。 此次规划明确了 20项重点工程，随着这些大项目的相继启动，战 略新兴产业发展将大提速。 资本市场全方位支持战略新兴产业发展 银监会、证监会、保监会三大金融监管部门将通过信贷、资本市 场、保险资金等渠道，全方位支持战略新兴产业发展。 银监会副主席周慕冰表示，支持新兴产业发展是银行业支持实体 经济的重要举措。银行要更加注重优化信贷结构，大力提升对新兴产 业重点领域的支持力度，将有限的信贷资源用在“刀刃”上，充分发 挥信贷资金的杠杆作用，推动新兴产业在部分领域率先取得突破。 证监会副主席庄心一表示，资本市场不是简单地为新兴产业筹措 资金，而是提供了一整套环环相扣的机制，通过市场化的方式，不断 发掘新兴产业，呼吁新兴产业走向成熟，推动成熟产业升级换代。证 6 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 监会下一阶段工作的重点是健全市场体系，完善市场功能，提高资本 市场服务新兴产业的广度和深度。 保监会副主席陈文辉表示，要不断完善保险资金投资战略性新兴 产业领域的相关政策，支持鼓励保险公司调整优化保险资金的运用结 构，在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，为战略性新兴产业 提供资金支持。同时，要继续扩大科技保险试点范围，拓宽科技保险 服务领域，让更多地区的科技型中小企业得到科技保险的支持。 发展战略新兴产业呼唤商业模式创新 发展战略性新兴产业不能沿用发展传统产业思路，必须实现商业 模式创新。 首先，战略性新兴产业存在巨大的市场风险和技术风险，一个好 的商业模式，是战略新兴技术发展为产业的必要条件。具体说来，第 一技术本身没有任何经济价值，只有将其商业化才有“产业”的形成； 第二新兴产业的技术存在激烈的竞争，包括新兴产业内部的各种竞争、 与其他产业具有替代性的技术之间的竞争。不断上升的研发成本以及 不断缩短的产品生命周期意味着即使再先进的技术也需要以商业化获 得满意的经济回报，一个好的商业模式甚至比灵感和技术本身更加重 要。 其次，战略性新兴产业的全球化要求商业模式创新。危机后全世 界新一轮的新兴产业选择、进入和竞争已经展开，这意味着战略性新 兴产业的市场和生产都必须着眼于全球，为了满足不同国度、不同生 活习惯的人们的需要，无疑需要新的产品、新的服务，这也就是商业 模式创新的开始，同时也会引起全世界范围内产业的地理位置、产业 链的全球分布等等新的变化。 最后，商业模式的建立有利于加快形成战略性新兴产业的产业体 系，改变原有产业的产业形态，甚至产生新的产业。商业模式是一些 危机跟踪 红皮书  7 资料来源：中宏数据库 战略性新兴产业创新的来源或者说其本身就是一种创新。商业模式创 新会创造新的市场或者在旧市场上得到新机会，它会引起其本身以及 附属产品和服务的变化，有可能也会产生一些新兴的产业。 战略新兴产业有望成全球经济复苏新引擎 在世界现代经济发展史中，每一次重大经济危机都孕育又一战略 新兴产业发展浪潮。现阶段的危机也将遵循这一规律，以产业革命的 方式带动世界重新走向繁荣。当前，世界各国为了走出经济危机的阴 影，纷纷寄希望于战略新兴产业，希望其成为经济复苏的起点。 2011 年 2 月美国颁布《美国创新战略：促进经济增长和繁荣》中 提出，加速生物、纳米和高端制造技术发展，推动空间技术研发和应 用实现突破，推动健康技术突破性发展。奥巴马提出，要在三年内实 现美国的可再生能源供应量翻一番。 欧盟决定在 2013 年之前投资 1050 亿欧元用于“绿色经济”发展，试图打造具有全球竞争力的“绿色产 业” 。中国政府将战略性新兴产业定位为，到 2015 年形成战略性新兴 产业增加值占国内生产总值的比重达到 8%左右；到 2020 年，占国内生 产总值的比重达到 15%左右。 在经济危机不断蔓延加深的背景下，各国基本上都将战略性新兴 产业作为其发展的重点，战略新兴产业有望成为引领经济复苏的新引 擎。 [短焦镜] 新 36 条实施细则陆续出炉 市场热盼的“新 36条”磕磕绊绊，初露真容，民资翘首以盼的“春 8 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 天”姗姗来迟。虽然亮点频频， “国民待遇”几乎是每个细则的首要特 征，但是这个“春天”似乎有点冷，闪耀的原则意见之下，民资可能 还要面对新的长征路。 实施细则密集出台 产业政策受重视 截止 5月 26 日，已经有银监会、证监会、铁道部等六部委相继发 文，落实“新 36条意见” ，民间资本进入垄断行业大门开启。 4 月 13 日，交通运输部出台《关于鼓励和引导民间资本投资公路 水路交通运输领域的实施意见》，从投资领域、投资重点、投资服务、 投资管理四方面进一步鼓励民资进入该领域。5 月 18 日，铁道部发布 《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，鼓励民间资本投资 铁路的相关领域，包括参与铁路建设、工程勘察设计、客货运输服务、 设备器材设计生产以及相关服务等。5 月 21 日，卫生部下发《关于社 会资本举办医疗机构经营性质的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》，明确社会资本可以按照经营目 的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。5 月 25 日，证监会发布《关 于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要 点的通知》鼓励民间资本参股证券期货经营机构。同日，国资委发布 《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出 鼓励民间投资参与国有企业改制重组。26 日，银监会在其官方网站发 布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，民间资本在进 入银行业方面获得与其他资本同等待遇。 落实“新 36条”的配套实施细则密集出台，反映出宏观调控的重 心正从之前的偏重货币、财政政策向货币政策、财政政策和产业政策 并重倾斜，尤其是在货币政策骑虎难下、财政政策手段单一的当前， 产业政策的运用有助于降低宏观调控的“副作用” ，保持经济长期稳定 增长。 危机跟踪 红皮书  9 资料来源：中宏数据库 垄断行业相继松口 民资喜迎“暖春” 在今年的政府工作报告中，温家宝总理明确表示，2012 年要完善 和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入， 鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领 域。随后，国家发改委主任张平表示，国务院各个相关部门都要确保 在今年上半年出台“新 36条”具体的实施细则。4月份以后，交通部、 铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会六部委相继出台“新 36条” 实施细则，为稳增长加码，民间资本正迎来政策“暖春” 。 总体来看，各部委纷纷强调要全面开放，并表示不允许设置附加 条件。比如，铁道部公布的《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实 施意见》，从铁路工程建设、装备制造到铁路企业改制重组等各方面， 几乎对民间资本全面开放。而银监会发布的《关于鼓励和引导民间资 本进入银行业的实施意见》强调，鼓励各类投资者投资入股银行业金 融机构，并在市场准入实际工作中不单独针对民间资本进入银行业设 置限制条件或其他附加条件。另外一些政策则简洁明了，操作性强。 国资委出台的《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意 见》专门推出了一些针对性措施，认可民资或民资与国资组团参与重 组改制的方式。 中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示，现在非公经济已经 处于新中国成立以来最好的发展时期。 亮点：股权基金助民资参与国企整合 “国有企业和民间资本共同设立股权投资基金”是近期众多实施 细则中的一大亮点。 《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指 导意见》明确，民间投资主体之间或者民间投资主体与国有企业之间 可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组，共同投资战略 10 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 性新兴产业，并开展境外投资。共同设立股权投资基金，成为民间资 本撬动国有企业改革的有效杠杆。国有企业在改制过程中需要对一些 产业进行剥离，但这些产业对于单个民营企业而言又显得太庞大，民 营企业只能“看”却“吃不下” ，阻碍了民间资本和国企之间的“对接” 。 股权投资基金很好的解决了这个问题。 另外，《指导意见》出台之前，事实上普遍存在着对民资的歧视， 民间资本投资国有企业的允许比例，是否可以参与公司治理，以及其 在股东会中的席位均有所限制。此次《指导意见》强调公平竞争，明 确民间资本进入国企不得单独对民间投资主体设置附加条件。 突破：投资银行业范围对象不受限 银监会发布的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 明确，支持民营企业参与商业银行增资扩股，鼓励和引导民间资本参 与城商行重组；支持民营企业，特别是符合条件的农业产业化龙头企 业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农 村商业银行增资扩股等。简而言之，就是对民间资本投资银行业的范 围、对象，没有限制。 金融业常常以风险大、门槛高等理由设置种种“玻璃门” 、 “弹簧 门” ，排斥民营资本分享这颇丰的行业利润。此次出台的政策在这方面 开了好头，让民间资本不仅看得见也摸得着，至少往这个方向迈进了 一步。比如，村镇银行的设立，主发起行最低持股比例从 20%降为 15%。 这不仅让民间资本在村镇银行的经营管理中占有更大的主动权，也使 得民间资本在寻找合作的发起银行时更加容易。 浙江通过实施“结合机构改制，存量置换引入民资；推动增资扩 股，存量扩容吸纳民资；加速机构新设，增量发展吸纳民资”三种路 径，实现了民间资本进入银行业的突破。由于民间投资进入银行业渠 道畅通，民间投资的发展信心不断增强，民间投资发展环境不断改善， 危机跟踪 红皮书  11 资料来源：中宏数据库 银行业服务实体经济的效果不断提升。 细则原则性意见居多 落实尚需时间 事实上， “新 36 条”实施细则，仍以原则性的意见为主，对民资 长期所遇到的“玻璃门”和“弹簧门”等问题，大多数并没有给予明 确的回应。事实上，对于民营经济和民间投资而言，鼓励和支持其发 展，是个长期的制度性命题，不可能一蹴而就。 缩短从颁布细则到真正落实之间的距离，首先要纠正一些错误的 观念，比如对民资的偏见以及自然垄断行业的观念等。长期以来铁路、 市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域一直被看作自然垄断行 业，只允许政府干，不准个人涉足，民资天然的被排除在外。落实相 关细则，首先就要破除这些偏见，没有民资进入和不让民资进入，意 义不同。其次，转变政府职能。政府的职责不是在对行业准入的审批 上，而是在对其行为的监管上。目前很多部门打着监管的名义，却扣 着准生证，这是各个行业存在的最大问题。最后，司法介入。当有人 或部门设置门槛时，被排挤在外的人可以起诉，各种人为因素的设置 者从而受到法律的制裁。唯有如此，原则、细则才能不折不扣的得以 执行。 [远焦镜] 中日实现货币直兑 6 月 1日，中日实现货币直兑，此举有助于降低两国企业贸易的交 易成本，帮助企业规避对外贸易中的汇率风险，同时，也是人民币进 入西方发达国家储备资产的开始，对于推动人民币的国际化进程意义 12 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 重大。但中国也应该警惕，实现中日货币直兑，在中国的外储安全与 争取货币主导权方面风险不小。 人民币“直面”日元完成第一单 6月 1日是人民币“直面”日元的首个交易日，两大货币直接交易 的第一单，由首批做市商之一的中国银行完成，买卖双方的会员银行 分别为瑞穗实业银行（中国）和三联东京日联银行（中国）。至此，人 民币实现与美元、日元两大国际货币的直接兑换。 据悉，过去人民币对日元汇率中间价是根据当日人民币对美元汇 率中间价以及美元对日元汇率套算形成。现在改为根据直接交易做市 商的报价形成。 事实上， 建立人民币和日元直接交易机制已经成为两国共识。 2011 年 12 月日本首相野田访华期间，双方宣布加强金融合作，鼓励人民币 与日元在两国跨境交易中的使用。之后的 2012 年 3 月 12 日，日本获 准最多可购入 650 亿人民币（相当于 8450 亿日元）中国国债。这是作 为全球第二大外汇储备国的日本首次购入以人民币计价的中国国债， 也是人民币进入西方发达国家储备资产的开始。 有数据显示，中日 2011 年双边贸易总额为 27.5 万亿日元（约合 3449 亿美元），60%左右通过美元结算。按照业界估算，中日货币直接 “面对面”后仅手续费一项每年大约就能节省 30亿美元左右。 直兑日元助推人民币汇率形成机制建设 长期以来，我国人民币汇率紧盯美元，人民币兑其他货币的汇率 根据美元与其汇率间接套算，这在一定程度上导致汇率形成机制的僵 化与失真。为了增强人民币汇率自主性，人民币汇率的市场化改革一 直在进行。 危机跟踪 红皮书  13 资料来源：中宏数据库 今年 4 月，银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由 千分之五扩大至百分之一，市场机制在汇率形成机制中的作用加强。6 月 1 日，人民币对日元直接交易，交易汇率中间价由此前根据当日人 民币对美元汇率中间价以及美元对日元汇率套算形成改为根据直接交 易做市商报价形成，即中国外汇交易中心于每日银行间外汇市场开盘 前向银行间外汇市场人民币对日元直接交易做市商询价，将直接交易 做市商报价平均，得到当日人民币对日元汇率中间价，市场机制因此 将发挥更大的作用。 推出人民币对日元直接交易，包括未来可能推出的对英镑、欧元 交易，是人民币市场汇率价格形成的重要实践，将促进人民币汇率形 成机制的更透明、价格更真实，有利于人民币汇率市场形成机制的完 善。 稳步扩围 人民币国际化加速小跑 人民币国家化一直在稳步推进。2008 年起，中国人民银行先后同 韩国、马来西亚、白俄罗斯等国家和地区签署了总额达 6500 亿元人民 币的货币互换协议，双边贸易可以直接以人民币来支付。2009 年 7月， 上海、广州、深圳等五个城市获准开展人民币跨境贸易试点。2011 年 9 月，尼日利亚宣布将人民币纳入外汇储备，10 月韩国对华贸易拟用 人民币结算，11 月泰国成为全球第二个将人民币纳入其外汇储备的国 家。目前，在外汇储备中持有人民币的国家包括东盟十国、蒙古、朝 鲜等国。 与这些相比，此次人民币与日元的直接交易，其意义不可估量， 首先从双边贸易规模看，2011 年，日本是中国第三大出口市场，占中 国出口总额的 7.81%。日本是中国第一大进口来源地，占中国进口总额 的 11.2%。双边的巨额贸易量使得货币直接交易成为必要。其次，日元 是特别提款权（由美元、欧元、英镑、日元构成）的“一篮子”货币 14 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 之一，也是国际储备货币，实现人民币与其直接交易对于推动人民币 与欧元、英镑的直接交易具有极强的示范意义，事实上，伦敦一直在 争取海外人民币离岸金融市场的建立， 此番中日货币的直接 “面对面” ， 或将刺激伦敦提速。毕竟，在欧元区因为经济动荡，短期内不存在与 人民币直接兑换的背景下，英镑已经在“一篮子”货币与人民币直接 兑换的进程中落后了。 中日联手“甩开”美元直接交易，被业界视作人民币正式开始走 出与美元挂钩的货币体制，人民币的国际化进入“提速期” 。 竞争货币领导权 直兑风险不容忽视 中国对美国贸易长期以来一直是顺差，由此积累了超过 2 万亿美 元的外汇储备，在美元及美元资产不断泡沫化的背景下，中国外汇储 备所累积的风险也越来越高大。与此同时，中国对亚洲地区的贸易则 是有长期巨大逆差，2011 年，中国对日、韩、台、东盟等地区的贸易 逆差高达 2380 亿美元。在与亚洲各国的贸易中，这些贸易伙伴事实上 分担了中国的美元储备风险，此次人民币与日元的直接交易，包括与 韩国、东盟国家的人民币直接结算，截断了风险转移通道，中国的外 储风险陡增。 另外，随着亚洲在世界经济格局中的地位愈加重要，在世界货币 体系中亚洲国家货币的话语权将不断加大，长期来看将会是人民币、 日元两强并存的格局，未来两者之间的竞争关系愈加明显。事实上， 由于日本财团在东南亚很早就已经构建完成完整的商业、金融和产业 体系，日本在东南亚的货币主导权优势远胜中国，再通过中日货币直 接交易，日元搭上中国经济发展的高速列车，水涨船高，必将巩固日 元的国际货币地位，形成对人民币的长期压制作用。 危机跟踪 红皮书  15 资料来源：中宏数据库 “形势通”简介 1.不得不学的生存技能：把握宏观形势 2008 年，许多企业家遭遇了“拉灯”。虽然与本•拉登先生没有任何关系，但恐怖与损害是相似 的。“企业运营本来很正常，但就像在夜晚，电灯被突然拉灭了，眼前一片黑暗，看不清周围，更 看不清未来”。 在专业领域，许多企业家是优秀的。成本控制、竞争对手、市场感觉、企业管理都极为专业， 唯独对宏观大势不敏感。在宏观环境平稳时，宏观缺憾可能是一个潜在的问题，但大气候变动失衡 时，这一缺陷却是致命的。全球经济已连成一体，任何国家、任何地区、任何企业都不能独善其身， 中国许多企业已为此付出了惨痛代价。 2.说困难也容易的问题：企业家如何把握宏观形势？ 把握宏观形势需要洞察力。宏观的洞察力需要专业的知识、及时的信息、以及思考的时间，这 是一件十分困难的事情。由于宏观形势涉及要素错综复杂，即便是宏观专业人士，没有五年以上的 形势跟踪经历，是难以找到宏观感觉的。 但企业家不需要深奥的理论和精确测算，只是要了解宏观的大趋势，并能从中发现潜在的风险 和机遇。如果能借助一个理想的“形势分析工具”，在几分钟内，企业家还是比较容易把握宏观形 势，并结合自身的专业经验，形成企业家自己对形势的判断。 3.《中宏形势通》应运而生 国内提供宏观经济形势分析的专业机构中国宏观经济信息网（以下简称“中宏网”），特为企 业定制了危机形势分析专用工具——《中宏形势通》，它以如下方式解决企业的危机分析困难： 信息精选：《中宏形势通》依靠中宏网的专业队伍认真过滤那些不可靠的、枝节性的垃圾信息， 使读者的注意力集中于关键的内容，从而提高形势洞察力。 专家分析：《中宏形势通》强调专业性的形势分析，中宏网专家与外部权威机构专家的共同合 作已将《中宏形势通》的形势分析提升至国内一流水平。 图解趋势：《中宏形势通》相信，在描述复杂的经济趋势上，一图胜百言，多指标的组合趋势 图能够大大提高用户对经济形势的直观感。 详情请登录：  Mct.macrochina.cn 16 红皮•灰皮 辩证明析 形势通 十分钟把握 宏观大势 申明与免责 1．本刊相关的知识产权属于中国宏观经济信息网(简称:中宏网) 所有。报告均为非公开资料，仅供中宏网用户使用，未经中宏网书面 授权，任何个人或机构不得以任何形式复制、传送和发布。中宏网保 留对任何形式的侵权行为和有悖报告原意的引用行为追究其法律责任 的权利。 2．中宏网力求报告中的内容和引用资料数据的客观性与权威性， 但对资料和数据本身的准确性和完整性不作出保证。 3．本刊中的任何观点与建议仅代表撰写者个人，仅供用户参考 研究之用。对于阅读者根据报告内容作出的决策、投资等行为，中宏 网不负有责任。 4．本刊的最终解决权归中宏网所有。 详情请登录：Macrochina.com.cn/Report  公司：北京中宏金智资讯有限公司 （中国宏观经济信息网） 地址：北京市西城区北三环中路甲 29 号华尊大厦 B 座 18 层 邮编：100029 总机：86-10-62044616 传真：86-10-62044619 商务：86-10-62006093 电邮：wjgz@macrochina.com.cn 中国宏观经济信息网（中宏网，www.macrochina.com.cn）隶属国家发改委中国宏观经济学会，是具有 政府背景和研究背景的权威专业网站。中宏网首创信息整合平台、专家研究平台，拥有政策信息资源和专 家研究资源两大优势。 中宏网是中国经济学奖唯一的评奖网站。“中宏百人团”是中国经济学奖专家委员会的简称，由 133 位中国目前最具权威的政界人士和专家学者组成。在“中宏百人团”具体指导和参与下，中宏网负责专家 思想和课题成果的整合，以及组织相关的研究和论坛等学术活动。 一、信息整合平台 中宏网独创了支撑经济分析决策的核心技术――经济智能分析系统（EIAS），完成了 IT 技术与经济 研究 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 的有效融合。借助于中宏强大的线上、线下网络，实现了经济信息的有效整合与集成，形成目前 我国门类最全、分类最细、容量最大的经济数据库――“中宏数据库”。 中宏数据库拥有超过 20 大类、130中类的专业库，而新专业库正在不断形成。中宏数据库内容已涵盖 了 90 年代以来宏观经济、区域经济、产业经济、金融保险、投资消费、世界经济、政策法规、统计数据、 热点专题等方面的内容，即有深度的研究报告，也有鲜活的政策动态，更有详尽的统计数据，容量已相当 于一家中型专业图书馆。 二、专家研究平台 中宏网独创的“中宏研究平台”，是建立在强大网络平台上的全新研究组织形式。创建了政界、学界、 企业界进行“小机构－大网络”合作的全新模式。专家依据职能分工，分做二层架构： 中宏百人团 中宏百人团为中宏研究平台上进行的研究项目提供咨询意见、研究成果的论证，并视情 况具体参与到研究项目当中。 中宏客座专家 中宏客座专家均具有国家级研究课题主持人的资历，是目前国家综合研究部门的核心 和骨干力量。中宏客座专家主要来自于国务院硏究室、国家发改委宏观经济研究院、国务院发展研究中心、 社科院、部分省市地政府的研究人员，以及知名院校学者。 三、中宏产品与服务 中宏网实行会员制。中宏会员主要来自于政府、企业、金融机构、国际机构、研究机构和大专院校。 借助于强大的资源优势和平台优势，中宏网已建立起了完备的产品体系和服务体系。 中宏独创了“合作、分享”的服务理念。将中宏的资源、平台与客户的信息资源融为一体，实现了真 正意义上的个性化服务，使服务更全面具体，更有针对性。目前的产品与服务主要包括： 大型系统类：政府决策支持系统、形势分析支持系统、城市比较分析系统、产业统计分析系统、教研 支持系统、中宏数据库、中宏参考库等； 轻型系统类：形势通等； 研究报告类：经济跟踪分析系列、红皮书灰皮书、宏观纵览周刊、不定期推荐、政府互联通讯等； 学术活动类：专家面对面、研究工作站、编外服务、经济论坛等； 中宏网还为中宏会员提供政策咨询、课题研究、专项委托、学术研讨等增值服务。 中国宏观经济信息网 ――汇集知识 汇聚专家