关于会计诚信问题的思考

会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会计诚信不仅是一种道德观念，而且也是一条法律 规则。中国商界自古以来就有“以诚立业，以信取人”的 传统，诚信原则在会计行业中更显得尤为重要。目前，在 会计领域中造假现象愈演愈烈，已经撼动了会计诚信基 石，如何重塑会计的诚信，成为时下会计界所有人士亟 需解决的问题。 会计诚信 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 达了会计对社会的一种基本承诺，要求 会计人员热诚勤勉地做好会计工作，客观公正地把现实 经济活动反映出来，忠实地为会计信息使用者服务。诚 信不仅是中华民族的传统美德，也是会计之本。近年来 发生的会计造假事件，已严重影响了社会经济秩序的正 常运行和会计职业的社会信誉。本文就会计诚信的缺 失，提出了具体措施，以维护和提升会计诚信水平，把信 用作为会计工作的生命线。 一、会计诚信的含义及意义 会计诚信是指会计行为的诚实守诺，就是坚持诚信 为原则，力行诚实守信。会计诚信的含义包括良好的会 计职业道德和会计职业操守，精湛的会计技术和会计技 能，完善的会计信息质量和优质的会计服务。会计诚信 是会计的本质属性，是企业管理层，会计行为主体在会 计信息的生产过程中对会计信息使用者，其他利益相关 者的一种承诺和应该尊循的基本道德和行为规范。目 前，任何企业都要借助于会计来反映其财务状况，为会 计信息使用者提供真实，完整，准确，及时的会计信息。 企业提供的会计信息不仅反映了企业的经营状况，而且 会涉及有关各方的经济利益。一方面，企业内部的管理 阶层要根据企业的会计信息来评价经营业绩，预测经营 前景；另一方面，企业外部的相关利益方也要根据企业 的会计信息来进行经济决策。例如，政府要根据会计信 息来进行宏观调控；银行要根据会计信息来决定是否贷 款；股东要运用会计信息来决定是否对企业进行投资。 由此可见，会计活动的诚信守信，会计信息的真实可靠 是经营决策和投资决策的重要依据。朱 基在给上海国 家会计学院题词时写下“诚信为本，操守为重，坚持原 则，不做假账”这十六个字，就是会计诚信的最好诠释。 二、会计诚信问题的现状 随着市场经济的深入，各领域积极与国际接轨，上 市公司的不断增加，证券交易市场呈现一片欣欣向荣的 景象，个别上市公司利用信息失真的会计信息粉饰会计 报表 企业所得税申报表下载财务会计报表下载斯维尔报表下载外贸周报表下载关联申报表下载 ，从中国的蓝天股份到银广厦的神话，一场会计职 业道德的诚信危机袭卷到会计及其他的各个行业，从而 欺骗投资者。银广厦通过伪造金融票据等手段，虚构出 口交易，虚构主营业务，虚构巨额利润，欺骗众多的投资 者，致使投资者因利用其提供的失实会计信息而损失惨 重。银广厦的会计造假使其由事实的亏损大户转变为盈 利大户，银广厦的利润不是靠生产出来的，而是靠会计 制造出来的。从我国的琼民源、郑百文、银广厦、蓝田股 份到安然公司，从这些会计造假的典型案例看，会计信 息失真确实到了令人发指的地步。会计丧失诚信原则， 不仅给国家宏观经济政策的制定及企业内部管理的成 效带来严重的经济后果，还干扰了社会主义市场经济秩 序，延缓了中国会计与国际会计接轨的步伐，更令人痛恨 的是披露虚假的会计信息，给广大投资者带来了灾难。 三、会计诚信缺失的原因 1. 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 不完善，相关法律及公众监督作用未能有效 发挥 一是内部监督，财政监督，审计监督，税务监督等监 督标准不统一，各职能部门在管理上各自为阵，功能上 相互交叉，造成各种监督不能有机结合，互为补充，整体 监督效能不能有效发挥。二是专业监督不力，在我国，由 于公司治理结构不完善，社会专业监督机构缺位，企业 的经营者真正决定着会计师事务所的聘用、续聘，审计 费用等事项，经营者成了会计师事务所的“衣食父母”。 在激烈的行业竞争下，会计师事务所的执业质量必然下 降。三是公众监督不力，在实际生活中，由于政府管制、 新闻审查与监督制度的人为影响，使本应被社会公众知 晓的会计失信行为无法及时准确地披露，这实际上是对 行骗者的保护，助长了会计行为主体的造假行为。四是市 场经济机制尚未完善，没有形成一套有效机制来保证信 息的公开、公正和有效传递，这就使得市场交易主体及投 资者所了解的信息不对称，给不诚信和欺诈提供了可能。 2.企业业绩评价机制是造成会计诚信缺失的诱因 长期以来，我们对企业业绩评价仅局限几个主要指 标，如企业的总产值，利润总额和利润率，企业价值等指 标，这些指标主要侧重于对企业一定时期经营成果的考 核，而不管企业是通过什么程序，采取哪些过程取得这 些结果的，只有在考核这些结果的时候才发现指标数据 不真实，会计信息失真，这时才回过头来去关注产生虚 假会计信息的过程。正是我们对于结果状态的过于偏 爱，以及对会计信息产生过程有所忽视，从而导致了企 关于会计诚信问题的思考 史丹霞 铁溶 187 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 会 计 中 国 乡 镇 企 业 业的会计造假，违规交易等一系列行为的发生。 3.企业资本结构的缺陷使会计造假成为可能 现代产权结构模式的两权分离，使得企业投资者只 能授权经营者来进行管理，而投资者实际上只享有财产 收益权和归属权，不直接参与企业生产经营活动，对企 业的经营情况，财务状况只能通过经营者的汇报来了 解，并且企业的许多生产经营管理方案，也是由经营者 提出并实施，这增加了投资者对代理人监控的困难。这 种资本结构的缺陷，往往造成投资者与经营者利益关系 的不一致，致使在资源使用的过程和效果上及在财务的 反映上发生失信行为。 4.利益驱使是会计诚信缺失的基础 会计造假之所以猖獗，屡禁不止，其主要原因就是 会计造假背后有着巨大的经济利益。为追求利益最大 化，当非诚信行为的收益超过诚信成本时，非诚信行为 就会增加，当造假的预期收益明显大于预期成本时，在 利益诱惑面前违法者就会见利忘义，利用各种机会造 假，造成整个会计行业出现诚信危机。投资者从“失信” 中获取投资收益，管理人员从“失信”中获取薪金及更高 的职位或政治荣誉，经营者和会计执业人员都从“失信” 中捞到好处，一些擅长做假的人员还成了一些企业竟相 聘请的“人才”。正是这些复杂的利益关系构成了虚假会 计信息产生的内在原因。 四、加强会计诚信应采取的措施 1.加强诚信教育，提高会计人员诚信意识 首先建立会计人员诚信档案，结合会计从业资格证 书注册登记、年检和其他行政检查工作，将会计人员执 行会计法规制度和会计职业道德情况以及受到的奖励 情况、继续教育情况等进行登记，形成会计人员诚信档 案，不仅作为财政部门监管会计人员的依据，也可以向 用人单位和社会公众公开，从而督促、约束、激励会计人 员严格自律，并将此作为会计人员从业执业和晋升的一 个重要依据。其次强化诚信教育，加强对会计从业人员 和注册会计师执业人员的继续教育，并在继续教育中突 出诚信教育，强化正确的价值观和职业诚信观念，大力 培育会计的诚信文化，树立符合社会要求的荣辱观，积 极营造有利于行业诚信建设的社会氛围，是当前会计业 加强会计职业道德教育的重要任务。 2.完善行业会计机构组织形式和内部运行机制，构 建行业发展微观基础 建立会计诚信的内控机制，强化企业内部的会计诚 信管理建设，企业内部加强会计诚信管理，是提高我国 市场交易信用程度的必要前提和重要基础。通过制定严 格的企业内部会计诚信控制制度，对会计，统计和其它 经济业务的核算做出较为合理的规定，防止会计造假和舞 弊，提高会计凭证，账簿，报表等信息资料的可靠性，保证 会计信息的真实可靠，使信用记录不良的企业在各企业的 客户管理中被筛选掉，使其没有市场活动的机会和空间。 3.完善会计信息质量社会监督体系，加强会计诚信 法制和政府监管力度 由于注册会计师在社会经济活动中发挥关键的鉴 证作用，因此应加强对注册会计师行业的监督管理，确 保其在审计业务中恪守独立，客观，公证的原则。同时适 当提高行业审计收费并规范最低收费标准，不仅减少了 行业恶性竞争，使事务所和注册会计师不至于在过低的 审计收费的压力下，任意减少审计程序以损害审计质量 的方式来降低审计成本，还有利于增加事务所和注册会 计师的独立性，提高其执业的审计质量。同时加强法制 和政府监管，把政府在会计诚信体系中的作用明确起 来。根据发达国家的经验，建设会计诚信体系应当立法 先行。在目前立法条件尚未成熟的情况下，应尽快制定 和补充会计诚信有关的管理法规和制度，修改有关涉及 会计诚信行为的法律规定。进一步明确政府管理部门、会 计中介服务机构、企业、单位负责人和会计从业人员的具 体法律责任和行政责任，以便于实际操作和依法治理。 4.培育良好的会计诚信环境 要更好地建设会计诚信，必须努力营造良好的会计 诚信氛围，培育会计诚信环境：一是单位内部要建立科 学合理高效的内部控制制度，形成分工科学，职责明确， 既能相互协作又能相互监督，相互制约的机制，这是治 理会计失信的一个重要途经。二是对坚持原则，忠于职 守，诚实守信，热爱和发展会计事业的会计人员，应进行 物质和精神奖励，并通过公开刊物等大众媒体予以宣 传，增加对社会公众的影响力，提升会计诚信信誉。对于 违反会计法规的行为，要加大处罚力度，使后来者不敢 重蹈覆辙。三是建立会计行业自律性组织，这是借鉴国 外成功的经验，会计行业自律性组织是联系单位会计与 政府之间的桥梁和纽带，自我管理、自我约束、自我教 育，能起到有些政府部门起不到的作用，协助财政部门 做好管理会计人员的职能。 总之，时代呼唤诚信，市场呼唤诚信，发展需要诚 信，只有全面提高会计从业人员的业务素质和职业道德 水准，提升整个会计行业的诚信度和公信力，在全社会 重塑会计行业诚实守信的新形象，才能保证中国会计业 的可持续健康发展。会计诚信建设是项长期艰苦的任 务，会计诚信建设任重而道远，让我们大家共同努力，珍 惜社会给予广大会计人员的信赖，为现代经济的建设与 发展尽责，为构建和谐社会尽力，积极培育行业诚信文 化，努力营造良好的会计诚信环境。 （作者单位：山西省会计 函 关于工期滞后的函关于工程严重滞后的函关于工程进度滞后的回复函关于征求同志党风廉政意见的函关于征求廉洁自律情况的复函 授学校） 188