地方公务员-深圳市行政执法素质测试模拟6
深圳市行政执法素质测试模拟3-(2)6
一、单项选择
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
1、驾驶员吴某违章,被交警李某拦住,当场罚款100元。下列对本案分析正确的选项是______。
A(当场罚款至少应当是由两位民警在场
B(交警李某对吴某当场罚款100元合法
C(罚款100元应当适用一般处罚程序
D(民警李某在征得吴某同意后,可以当场罚款100元
2、对广东省东莞市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的,由______管辖。
A(广东省政府 B(广东省人民代表大会
C(东莞市政府 D(东莞市人大常委会
3、某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城管局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权,但下列______不能由城管局行使。
A(交通管理机关的罚款权
B(工商行政管理部门的吊销营业执照权
C(土地管理部门的行政没收权
D(公安机关的行政拘留权
4、省级人民政府对行政许可法规定的有关行政许可,依法决定在本行政区域内停止实施该行政许可的,应当事先报______批准。
A(省级人大及常委会 B(国务院
C(全国人大及常委会 D(中共中央
5、根据《行政复议法》的相关规定,下列说法不正确的是______。
A(对工商行政管理机关不发给营业执照的消极行政行为,相对人不可以提起行政复议
B(对公安机关作出的行政强制
措施
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,相对人可以提起行政复议
C(对于行政机关作出的行政处罚决定,相对人可以提起行政复议
D(对行政机关作出的查封财产的行政行为,相对人可以提起行政复议
6、侵犯人身自由的赔偿标准,应当以限制或剥夺自由的时间按日计算赔偿金,每日的赔偿金按照国家______职工日平均工资计算。
A(上年度 B(本年度
C(近2年 D(近5年
7、某派出所以扰乱公共秩序为由扣押了高某的拖拉机。高某不服,以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼中,法院认为被告应是县公安局,要求变更被告,高某不同意。法院下列哪种做法是正确的?______
A(以派出所为被告继续审理本案
B(以县公安局为被告审理本案
C(裁定驳回起诉
D(裁定终结诉讼
8、下列行为中不属于行政行为的是______。
A(某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包
合同
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B(某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C(国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效
D(工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照
9、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起______内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。
A(5日 B(7日
C(10日 D(15日
10、2003年3月9日,张某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照行政处罚法的规定,这项处罚应当由______设定。
A(规章 B(地方性法规
C(行政法规 D(法律
11、下列属于行政法调整的社会关系的是______。
A(甲、乙两公司之间发生的
租赁合同
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纠纷
B(胡某与其弟弟之间因继承发生的纠纷
C(杨某与其供职的公司之间发生的知识产权纠纷
D(赵某与其行政机关因罚款数额发生的争执
12、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,申请人、利害关系人要求听证的,应该在被告知听证权利之日起______内提出听证申请。
A(5日 B(10日 C(30日 D(45日
13、报考公务员应当具备______以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。
A(所报考部门所属机关 B(省级
C(市级 D(中央公务员主管部门
14、行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起______内提起上诉。
A(10日 B(15日 C(30日 D(60日
15、陈某到香港旅游回来,因携带的美国婴儿奶粉过多被罗湖海关认定为走私,陈某不服,想提起行政复议,则下列说法正确的是______。
A(陈某可以向罗湖区人民政府提起行政复议
B(陈某应当向深圳市人民政府提起行政复议
C(陈某应当向深圳市海关提起行政复议
D(陈某可以向罗湖区人民政府或者深圳市海关提起行政复议
16、某甲在未取得建筑许可证的情况下建房两间,对此,区城建局作出责令其在一定期限内拆除违章建筑的决定。甲在指定的期限内未拆除违章建筑,因而区城建局应当______。
A(采取代执行的方式强制执行 B(对甲进行罚款
C(申请上级行政机关强制执行 D(申请人民法院强制执行
17、行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,在______作出是否准予延续的决定。
A(收到申请之日起20日 B(收到申请之日起30日
C(该许可有效期届满前 D(该许可有效期届满前10日内
18、对偷、漏关税尚未构成犯罪的,由何机关给予处罚?______
A(海关 B(税务机关
C(财政机关 D(工商行政管理机关
19、所在地在甲区的市规划局对所在地在乙区的企业所有的丙区的两幢楼房作出拆除决定,该企业
不服申请行政复议,所在地在丁区的复议机关作出维持决定,该企业不服起诉,管辖法院为______。
A(甲区法院 B(乙区法院
C(丙区法院 D(丁区法院
20、人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起______内作出决定;属于疑难、复杂、重大案
件的,经本院院长批准,可以延长______。
A(一个月;一个月 B(一个月;三个月
C(三个月;一个月 D(三个月;三个月
21、行政附带民事诉讼是指______。
A(在同一行政审判庭先审理行政诉讼案件,再审理附带的民事诉讼案件
B(在同一行政审判庭先审理民事诉讼案件,再审理行政诉讼案件
C(在同一行政审判庭一并审理行政诉讼案件及其附带的民事诉讼案件
D(在行政和民事两个审判庭分别审理行政诉讼案件和附带的民事诉讼案件
22、钱某出售劣药,使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救,钱某这一违法行为尚未构成犯罪,对
此,钱某应当______。
A(受到行政处罚
B(依法承担给李某造成损害的民事责任
C(受到刑事责任的追究
D(既要受到行政处罚,又要依法承担给李某造成损害的民事责任
23、李某因多次偷窃被派出所裁决治安拘留5日,李某不服,向人民法院提出行政诉讼。人民法院应
当______。
A(判决维持行政拘留的处罚决定 B(判决变更行政拘留的处罚决定
C(判决撤销行政拘留处罚决定 D(判决驳回李某的诉讼请求
24、某省人民政府所在地的甲市为了加强对网吧场所的管理(对这一问题尚未制定法律法规),制定
了《甲市关于加强对网吧进行管理的规定》,其中设定了警告或者一定数额的罚款,那么罚款的限额
应由谁决定确定?______
A(由甲市的人大常委会决定 B(由国务院规定
C(由省人大常委会规定 D(由省人民政府规定
25、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有______。
A(警告或者一定数量罚款的行政处罚
B(所有的行政处罚种类
C(吊销许可证
D(暂扣营业执照
26、下列选项中,不能设立临时性行政许可规范的是______。
A(国务院的决定 B(上海市公安局的文件
C(江苏省政府规章 D(北京市政府规章
27、下列选项中,属于行政行为撤销的条件的是______。
A(行政行为不适当
B(行政行为具有明显的违法情形
C(行政主体受胁迫作出的行政行为
D(没有可能实施的行政行为
28、行政许可有效期届满未延期的,行政机关应当依法______。
A(撤销该行政许可 B(撤回该行政许可
C(办理有关行政许可的注销手续 D(根据职权延续该行政许可
29、沈某至刘某某家中窃得200元,被公安机关查获后处治安拘留5天,刘某某对此不服申请复议,复议机关复议后维持原处罚决定,如果其对复议决定仍不服,他应向法院提起______。
A(行政诉讼 B(民事诉讼
C(行政诉讼附带民事诉讼 D(刑事诉讼
30、某公民因受到行政处罚而向行政复议机关申请复议,在复议期间,因被申请人改变其所作行政处罚决定而撤回复议申请,但处罚机关一直未归还罚款,公民不得已只好再行申请复议,复议机关应如何处理?______
A(不予受理 B(应予受理
C(告知向法院起诉 D(告知向法院申请强制执行
二、多项选择题
31、下列关于行政诉讼中回避制度的表述,正确的有______。
A(当事人申请回避,应当在案件开始审理时提出
B(回避事由在案件开始审理后知道的,应当在法庭辩论终结前提出
C(被申请回避的人员,在人民法院作出是否回避的决定前,无须暂停参与本案的工作
D(对当事人提出的回避申请,人民法院应当以书面形式作出决定
E(申请人对驳回回避申请决定不服的,可以向作出决定的人民法院申请复议一次
32、《行政处罚法》规定的受委托行使行政处罚权的组织应满足以下哪些条件?______
A(必须有3名专职或兼职的法学专家、教授
B(依法成立的具有管理公共事务职能的社会组织
C(依法成立的具有管理公共事务职能的事业组织
D(具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员
E(对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件进行相应的技术检查或者技术鉴定
33、关于行政许可的审查与决定程序,下列说法正确的是______。
A(审查包括形式审查和实质审查
B(在审查阶段,相对人没有听证权
C(行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,应当听取申请人、利害关系人的意见
D(审查阶段,依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的,申请人需分别向下级机关和上级机关提出申请
E(行政许可决定可以采取口头形式
34、根据《行政复议法》的规定,下列案件中可以向行政复议机关申请行政复议的是______。
A(对行政机关作出的行政处罚决定不服的
B(对行政机关侵犯农村承包经营权的行为不服的
C(对行政机关不依法发放社会保险金的行为不服的
D(对行政机关不依法履行保护公民受教育权的行为不服的
E(对行政机关对民事纠纷的调解行为不服的
35、根据《行政诉讼法》的规定,______,可以向人民法院起诉,人民法院应当受理。
A(张三对其县公安局作出的行政拘留不服
B(李四对某县工商局扣押其财物的决定不服
C(某国家机关一处长对撤销其职务不服
D(某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权
E(某城市居民对市
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
生育委员会发布的节制生育若干规定不满
36、刑事赔偿义务机关对于下列哪些情形可以不承担赔偿义务?______
A(依照刑事诉讼法规不追究刑事责任的人被羁押的
B(行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为
C(人民法院判处管制、有期徒刑、剥夺政治权利等刑罚的人在依法改判无罪判决生效前未被羁押的
D(因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的
E(因公民自已故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的
37、秦某租住江某房屋,后伪造江某的身份证和房屋所有权证,将房屋卖给不知情的吴某。房屋登记部门办理过户时未发现材料有假,便向吴某发放了房屋所有权证。江某发现房屋被卖时秦某已去向不明。江某以登记错误为由,提起行政诉讼要求撤销登记。下列哪些选项是正确的?______
A(法院应判决房屋登记部门撤销颁发给吴某的房屋所有权证
B(吴某是善意第三人,房屋登记部门不应当撤销给吴某颁发的房屋所有权证
C(江某应当先申请行政复议,对复议决定不服的,才能向法院起诉
D(江某提起行政诉讼最长期限是20年,自房屋登记机关作出过户登记之日起计算
E(江某提起行政诉讼最长期限是15年,自房屋登记机关作出过户登记之日起计算
38、某县工商局对违法出售假冒伪劣产品的胡某处以拘留15天的处罚,则______。
A(此处罚无效
B(经国务院授权的,该处罚有效
C(经市工商局授权的,该处罚有效
D(若经国务院授权的省政府追认,该处罚有效
E(胡某可以拒绝执行
39、在行政诉讼中,人民法院对非赔偿性的上诉案件,根据不同情况,可以如何处理?______
A(对原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,驳回上诉,维持原判
B(对原判决认定事实清楚,但适用法律、法规错误,依法改判
C(对原判决认定事实不清,证据不足,可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审法院重审
D(对原判决违反法定程序,可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审法院重审
E(根据被告提出的要求,征得原告的同意,通过协商,调解处理
40、有下列哪些情形之一的,可以撤销行政许可?______
A(因不可抗力导致行政许可事项无法实施的
B(超越法定职权作出准予行政许可决定的
C(对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
D(行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
E(违反法定程序作出准予行政许可决定的
41、有下列情形之一的,属于《行政诉讼法》第51条规定的“被告改变其所作的具体行政行为”______。
A(改变被诉具体行政行为所认定的主要事实和证据
B(改变被诉具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响
C(撤销、部分撤销或者变更被诉具体行政行为处理结果
D(根据原告的请求依法履行法定职责
E(在行政裁决案件中,书面认可原告与第三人达成的和解
42、行政处罚的简易程序中______。
A(执法人员应告知当事人依法享有的权利
B(对当事人认错态度不好,无理强辩的,应加重处罚
C(行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人,或在7日内依照民事诉讼法的有关规定将决定书送还当事人
D(当场作出的处罚决定,必须报所属行政机关备案
E(当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
43、下列关于行政裁决的说法中正确的有哪些?______
A(行政裁决属依职权的行政行为
B(行政裁决属依申请的行政行为
C(行政机关的行政裁决权应当由法律明确授予
D(行政裁决行为具有强制力
E(行政裁决的主体是国家行政机关
44、根据《行政处罚法》的规定,适用简易程序实施行政处罚的条件包括______。
A(违法事实确凿
B(有法定的依据
C(对公民处50元以下罚款或警告
D(对单位处500元以下罚款或警告
E(对单位处1000元以下罚款或警告
45、某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况进行年终检查时发现某个体饭店账目不清,当场对它作出责令停止经营、吊销许可证、罚款200元的行政处罚,并要求店老板孔二马上交钱。孔二拒绝缴纳罚款,并向黄某申辩账目的问题。黄某生气地说:“你还狡辩,加罚300元!”孔二更加不服。黄某等人遂强行将孔二带回工商局关了三天,称要严惩奸商。则黄某等人的哪些行为违反了《行政处罚法》的规定?______
A(当场作出停止营业的行政处罚
B(当场作出吊销许可证的行政处罚
C(当场作出罚款200元的行政处罚
D(当场作出罚款300元的行政处罚
E(强行将孔二带回工商局关了三天
46、行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些?______
A(合法性审查原则 B(适当性审查原则
C(不适用调解原则 D(不停止具体行政行为的执行
E(公开原则
47、下列关于行政许可的说法中,正确的是______。
A(行政机关在行政许可程序中拥有一定的裁量权
B(行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制
C(主要表现为权利的赋予或禁止的解除
D(行政许可的目的在于建立一种秩序,是国家进行法律控制的辅助手段
E(行政许可作用的对象是法律、法规作一般性禁止的行为
48、根据《行政诉讼法》的规定,下列哪些情形,当事人起诉到人民法院的,人民法院应作为行政
案件予以受理?______
A(甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的
B(乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的
C(丙对乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为不满的
D(丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的
E(戊对行政机关没有依法发给抚恤金不服的
49、在行政诉讼过程中,经复议后,由复议机关作被告的有______。
A(复议机关维持原行政处罚决定的
B(复议机关改变原行政处罚决定的
C(复议机关改变原行政处罚决定所认定的主要事实和证据的
D(复议机关改变原行政处罚决定所使用的规范依据且对定性发生影响的
E(复议机关撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的处理结果的
50、在行政合同中,行政机关享有的权利有______。
A(要求对方按合同约定履行合同
B(可随时单方变更、解除合同
C(单方作出变更、解除合同的决定而无须补偿对方当事人因此所受的损失
D(有权对违约当事人予以行政制裁
E(在行政合同的履行、变更或解除中,行政机关享有行政优益权
三、是非判断题
51、《国家赔偿法》规定,侵犯公民人身自由,每日赔偿金按照国家前三年职工日平均工资计算。
52、《行政诉讼法》规定,当事人对已发生法律效力的判决、裁定,认为有错误,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉,判决、裁定停止执行。
53、公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。
54、违法行为构成犯罪的,行政机关在作出行政处罚后必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
55、具有法定依据但未遵守法定程序的,行政处罚依然有效。
56、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,没有公布的,不得作为行政处罚的依据。
57、地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
58、法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类的范围内规定。
59、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
60、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
答案:
一、单项选择题
1、C
[解析] 根据《行政处罚法》第33条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定,适用简易处罚程序。罚款100元应该适用一般处罚程序,故选项C正确。
2、A
[解析] 《行政复议法》第13条规定:对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。A正确。注意,对政府的具体行政行为不服只能到政府复议。而在双重领导的政府各个部门的具体行政行为不服的,可以到所属的同级政府及上级主管部门申请复议。 3、D
[解析] 《行政处罚法》第16条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
4、B
[解析] 依据《行政许可法》第21条的规定,省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为通过本法第13条所列方式能够解决的,报国务院批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。故本题正确选项为B。 5、A
[解析] 根据《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的。本题中,对于工商行政管理机关不发营业执照的消极行政行为,相对人可以提起行政复议。所以,A项错误。故本题答案选A。 6、A
[解析] 《国家赔偿法》第33条规定,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。故本题答案选A。
7、C
[解析] 《行诉解释》第23条规定:“原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”据此,在法院认为被告应是县公安局,要求变更被告。而原告高某不同意的情况下,法院应当裁定驳回起诉。C项正确。
8、A
[解析] 行政行为是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素:(1)主体要素,行政行为应当是行政主体所作出的行为;(2)职权要素,行政行为应当是运用行政职权所为的行为;(3)法律要素,行政行为应当是具有法律意义的行为,即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为,故不属于行政行为。
9、C
[解析] 根据《行政诉讼法》第43条规定,人民法院应当在立案之日起5日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。
10、D
[解析] 根据《行政处罚法》第9条规定,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。 11、D
[解析] ABC为民法调整的社会关系。
12、A
[解析] 依据《行政许可法》第47条的规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,
行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。故本题正确选项为A。
13、B
[解析] 《公务员法》第23条规定:“报考公务员,除应当具备本法第11条规定的条件外,还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。”可知选项B为正确答案。 14、A
[解析] 根据《行政诉讼法》第58条规定,当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
15、C
[解析] 《行政复议法》第12条第2款规定,对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。注意,对垂直领导的行政机关不能向人民政府提起行政复议。
16、D
[解析] 行政强制执行以相对人逾期不履行法定义务为前提。某甲负有在指定的期限内拆除违章建筑的义务,并且逾期不履行该义务,可以采取强制执行。我国行政强制执行以申请人民法院强制执行为原则,行政机关自行执行为例外,只有法律、法规明确规定的享有强制执行权的行政机关才能自行执行。本题中,区城建局应申请人民法院强制执行。
17、C
[解析] 依据《行政许可法》第50条第2款的规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。故本题正确选项为C。18、A 19、C
20、D
[解析] 《国家赔偿法》第28条规定,人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起3个月内作出决定;属于疑难、复杂、重大案件的,经本院院长批准,可以延长3个月。故本题答案选D。 21、C
[解析] 行政附带民事诉讼是指人民法院在审理行政案件的同时附带审理与行政案件相关联的民事案件,并作出裁判的诉讼活动。
22、D
[解析] 本题涉及行政处罚法行政处罚与民事、刑事责任的竞合。《行政处罚法》第7条规定,公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。A、B未全面认识钱某应承担的责任;由于题目中明确指出钱某的违法行为尚未构成犯罪,这意味着钱某不承担刑事责任,故C也不应选。
23、A
[解析] 《行政诉讼法》第54条规定,人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:(一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。……本题中,派出所对李某的处罚符合该规定,因此,人民法院应当判决维持拘留的处罚决定。故本题答案选A。 24、C
[解析] 依据我国《行政处罚法》第13条规定,省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。很明显,C项符合该条的规定,其余的各项都是错误的。
25、A
[解析] 根据《行政处罚法》第13条规定,省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在
地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
26、B
[解析] 根据《行政许可法》第14条规定,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。第15条规定,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。本题中,上海市公安局的文件不符合上述规范要求,不能设立临时性行政许可。故本题答案选B。
27、A
[解析] 合法的行政行为必须具备三个要件:主体合法、内容合法、程序合法三者缺一不可。行政行为撤销的条件有:1(据以作出行政行为的事实有误的;2(据以作出行政行为的法律、法规适用错误的;3(据以作出行政行为的法律、法规已经被废止的;4(行政行为明显不当的。因此,选项A为正确答案。
28、C
[解析] 依据《行政许可法》第70条第1项的规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;故本题正确选项为C。 29、A
[解析] 根据《行政诉讼法》第38条规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起2个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
30、A
[解析] 根据《行政复议法》第6条的规定,公民、法人或其他组织对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的,可以申请行政复议。而本题中该公民不是对行政机关的行政处罚决定不服,而是对行政机关不归还罚款的行为不服,所以这不属于行政复议的范围,复议机关应该不予受理。 二、多项选择题
31、ABE
[解析] 最高人民法院《行诉解释》第47条规定,当事人申请回避,应当说明理由,在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的,应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员,在人民法院作出是否回避的决定前,应当暂停参与本案的工作,但案件需要采取紧急措施的除外。对当事人提出的回避申请,人民法院应当在3日内以口头或者书面形式作出决定。申请人对驳回回避申请决定不服的,可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请,人民法院应当在3日内作出复议决定,并通知复议申请人。故选ABE。 32、CDE
[解析] 《行政处罚法》第19条规定,受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
33、AC
[解析] 审查分两种:一种是形式审查,另一种是实质审查。审查阶段,涉及相对人权利义务的有三个问题:一是依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定,直接由下级机关转送,申请人一次申请就可以了;二是陈述申辩权;三是听证权。行政许可决定应当采用书面形式。
34、ABCD
[解析] 根据《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会
保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的。ABCD正确。
第8条规定,不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。E错误。
本题选ABCD。
35、ABD
[解析] 根据《行政诉讼法》第11条规定,人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 36、ABDE
[解析] 《国家赔偿法》第19条规定,属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:(一)因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;(二)依照刑法第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押的;(三)依照刑事诉讼法第15条、第173条第2款、第273条第2款、第279条规定不追究刑事责任的人被羁押的;(四)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;(五)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;(六)法律规定的其他情形。
37、AD
[解析] 《行政诉讼法》第54条第2项规定:“具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:(1)主要证据不足的;(2)适用法律、法规错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越职权的;(5)滥用职权的。”本题中,房屋登记部门办理过户所依据的主要证据即秦某所提供的江某的身份证和房屋所有权证,而这两个证件均系秦某伪造的,因此,房屋登记部门办理过户登记的主要证据不足,法院应当判决房屋登记部门撤销颁发给吴某的房屋所有权证。A项正确,而B项错误。
《行政复议法》第30条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本题中,秦某是认为房屋登记机关的过户登记侵犯了其房屋所有权,而非侵犯自然资源所有权或者使用权案件,因此,并不适用本款规定的复议前置规定。因此,C项错误。
《行诉解释》第42条规定:“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。”由于本题涉及房屋这一不动产,因此,江某提起行政诉讼最长期限是20年,自房屋登记机关作出过户登记之日起计算。D项正确,而E项错误。
38、AE
[解析] 《行政处罚法》第3条规定,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。第16条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
39、ABCD
[解析] 根据《行政诉讼法》第61条规定,人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:
(一)原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;
(二)原判决认定事实清楚,但是适用法律、法规错误的,依法改判;
(三)原判决认定事实不清,证据不足,或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的,裁定
撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。
当事人对重审案件的判决、裁定,可以上诉。
40、BCDE
[解析] 依据《行政许可法》第69条的规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。故本题的正确选项是BCDE。 41、ABCDE
[解析] 《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第3条规定,有下列情形之一的,属于行政诉讼法第51条规定的“被告改变其所作的具体行政行为”:(一)改变被诉具体行政行为所认定的主要事实和证据;(二)改变被诉具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响;(三)撤销、部分撤销或者变更被诉具体行政行为处理结果。第4条规定,有下列情形之一的,可以视为“被告改变其所作的具体行政行为”:(一)根据原告的请求依法履行法定职责;(二)采取相应的补救、补偿等措施;(三)在行政裁决案件中,书面认可原告与第三人达成的和解。
42、ADE
[解析] 《行政处罚法》第34条规定,执法人员当场作出行政处罚的,应当告知当事人相关的权利,并且必须报所属行政机关备案。第35条规定,当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
43、BCDE
[解析] 本题各选项中,A错B对,行政裁决属依申请的行政行为。C对,行政机关的行政裁决权应当由法律明确授予。这里的“法律”是指全国人民代表大会及其常委会制定、通过的规范性文件。D对,行政裁决是行政机关行使行政裁决权的活动,具有法律效力。行政裁决权的行使,具有行使一般行政权的特征,民事纠纷当事人是否同意或是否承认,都不会影响行政裁决的成立和其所具有的法律效力。对行政裁决不服,只能向法院提起诉讼。E对,行政裁决的主体是国家行政机关,是行政机关行使职权的活动,属行政行为的性质。
44、ABCE
[解析] 《行政处罚法》第33条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。 45、ABCDE
[解析] 《行政处罚法》第16条规定,限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。《行政处罚法》第33条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。因此,黄某等人只能当场作出警告、处以50元以下的行政处罚。46、ACDE
47、ABCE
[解析] 行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制,故D错误。 48、ABDE
[解析] 《行政诉讼法》第11条规定,人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 49、BCDE
[解析] 关于复议机关改变原具体行政行为时由复议机关作被告的规定,《行政诉讼法》第25条第2款作了原则性规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第7条对此又作了进一步的说明,其中明确了改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的以及撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。故选BCDE。
50、ADE
[解析] 行政合同的特征之一就是行政主体对于行政合同的履行享有行政优益权。具体体现为对合同履行的监督权、指挥权、单方变更权、解除权和制裁权。
三、是非判断题
51、B
[解析] 《国家赔偿法》第33条规定,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
52、B
[解析] 注意,申诉期间原判决、裁定不停止执行,只有作出再审决定时才能停止执行。而上诉期间,原判决、裁定一定停止执行,先予执行的除外。53、A
54、B
[解析] 注意,涉嫌犯罪的必须马上移交。如果已经处罚过的,则罚款折抵罚金,拘留折抵刑期。 55、B
[解析] 行政处罚不但要实体公正,而且要程序公正。程序违法的行政处罚属于应当撤销的情形。56、A
57、B
[解析] 《行政处罚法》第11条规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。58、A 59、A 60、A