北京大学现代远程教育经济专业毕业论文

北京大学现代远程教育经济专业毕业 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 圆梦 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 学习中心: 分 数: 中国外贸进出口结构的变化与特点 题目 12320941049 学 号 学生姓名 导师姓名 11 25 2014 年 月 日 0 原创性声明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名: 日期:2014年 11月25日 1 目录 论文提要 .................................................................................................................................0 前言 ........................................................................................................................................1 一、我国外贸进出口结构的概述与特点....................................................................................2 二、我国外贸进出口结构的变化 ..............................................................................................4 (一)我国出口增长空间缩小...........................................................................................4 (二)全球经济再平衡的调整方向....................................................................................4 (三)贸易保护主义将会出现新的特点.............................................................................5 (四)经济全球化的进程将减缓 .......................................................................................6 三、我国外贸进出口结构存在的问题 .......................................................................................8 (一)中国的对外贸易存在着非市场化的问题 ..................................................................8 (二)中国在对外贸易中缺乏规模经济的内在动力 ...........................................................9 (三)我国的出口结构仍存在着技术档次及附加价值低的问题........................................ 10 (四)中国对外贸易中的产权问题.................................................................................. 10 四、存在问题的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ....................................................................................................... 12 (一)政府职能角色转换，从管制外贸到服务于外贸...................................................... 13 (二)政府支持优势产业做大做强,进入国际市场 ........................................................... 13 (三)鼓励高新技术企业进入国际市场........................................................................... 14 (四)产权改革，促进我国对外贸易的发展.................................................................... 14 论文结论 ............................................................................................................................... 16 参考文献 ............................................................................................................................... 17 2 论文提要 外贸进出口结构是一个国家或地区经济技术发展水平、产业结构状况、商品国际竞争能力、国际分工和国际贸易中的地位等的综合反映。我国从1978年改革开放到2001年加入世界贸易组织以来的对外贸易发展情况来看，我国对外贸易的长期增长主要取决于两方面，一是自身比较优势的动态变化，二是国际市场需求。全面系统深入地分析和研究外贸进出口结构问题可以作为判断我国对外贸易长期发展趋势、制定对外贸易发展战略和政策的依据。如何更好地分析并预测今后我国贸易结构调整的方向，使中国的对外贸易得到更好的发展，是我们必须正视及研究的问题。本文的主要目的是通过分析中国对外贸易商品结构特征及其变化趋势，研究对外贸易商品结构成长与产业发展的关系,并进一步考察我国对外贸易模式的变化。 研究结果表明:近年来中国的对外贸易商品结构方式虽然有一定改善，加工贸易高能耗产品出口比重减少，资本和技术密集型产品的出口比重逐年提高，但是具有较强国际竞争力的商品有限，中国的贸易利益主要还来自附加值较低的劳动密集型产品的出口，中国的对外贸易商品结构基本附和我国要素禀赋?的特点及产业发展。 关键词: 对外贸易、进出口结构、调整方向 注:? H-O理论(即赫克歇尔-俄林理论)以要素分布为客观基础，强调各个国家和地区不同要素禀赋和不同商品的不同生产函数对贸易产生的决定性作用。 0 前言 改革开放后的三十多年来，我国经济经历了稳定高速增长，其中对外贸易的发展非常迅速。根据国家统计局公布的数据，以可变价格计算，从1978年到2013年，GDP从3645亿元增长到568845亿元，翻了156倍，同期进出口总额从355亿美元增长到41600亿美元，翻了117倍。 关于对外贸易与经济增长的关系，学界有很多讨论。一般共识是对外贸易可以通过多个渠道影响国内经济。对外贸易的开展导致一个国家的生产更符合其比较优势，资源从而得到更有效率的配置。发展中国家可以通过在对外贸易过程中积累人力资本，对外贸易也可促进发展中国家的研发活动和技术外溢效应，从而提高国家的生产技术水平。而根据经济增长理论，这些活动有助于经济长期增长。多个亚洲国家包括我国在内的外向型经济增长模式的成功经验则为上述理论提供了有力的佐证。 贸易影响国内经济成长的多个渠道都与贸易结构密切相关，因为贸易结构对资源配置方向、所累积的生产要素的类型以及技术外溢效应的规模等都会有直接的影响。正是因为如此，对于外贸依存度高达44%的我国这样的发展中大国而言，有必要深入分析其贸易结构形成的基础，特别是其贸易结构随时间变化的深层次原因，从而不仅识别我国对外贸易可持续发展的支撑因素，更能为我国整体的对外贸易战略的调整提供政策评估基础。 1 中国外贸进出口结构的变化与特点 一、我国外贸进出口结构的概述与特点 雷曼兄弟公司(Lehman Brothers Holdings ),作为当时美国第四大投资银行，在2008年9月15日向美国联邦破产法庭递交破产保护申请，拉开了席卷全球的金融危机序幕，世界经济陷入二战以来最严重的衰退。一年后的2009年，金融风暴洗礼后，世界经济有一定复苏，特别中国经济企稳回升，出口贸易增加及房地产市场回暖。中国社科院世界经济与政治研究所何帆认为，在经过危机洗礼的全球经济格局中，美国所占比重基本维持不变，欧洲和日本比重会下降，而中国和印度等新兴国家所占比重将上升，在国际金融危机爆发一年后，中国的出色表现使其全球影响力凸显，越来越多的人意识到:随着以中国为代表的新兴市场的崛起，世界经济格局正在发生深刻变化。 据世界贸易组织秘书处初步统计，2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。2013年我国货物进出口总额为4.16万亿美元，其中出口2.21万亿美元，进口1.95万亿美元。此前，美国商务部公布的货物贸易总值为3.91万亿美元。数据对比，中国超过美国成为全球第一大货物贸易国。 2014年对我国外贸进出口贸易来说是十分重要的一年。以2014年数据来分析:据中国海关统计, 出口增长2.10%，贸易顺差增长28.70%。 前8个月数据和去年同期比较如下图: 2 数据来源:中国政府网 海关统计显示， 2014年8月份，我国进出口总值3670.9亿美元，增长4%。其中，出口2084.6亿美元，增长9.4%;进口1586.3亿美元，下降2.4%;贸易顺差498.3亿美元，扩大77.8% 。 数据来源:中国政府网 2014年前8个月,我国外贸进出口变化还具有以下特点: (一)一般贸易进出口持续增长，加工贸易进出口有一定下降。前8个月，我国一般贸易进出口9.32万亿元，增长5%，占我外贸总值的54.9%，较去年同期提升2.3个百分点。其中出口4.75万亿元，增长8.6%，占出口总值的52.1%;进口4.57万亿元，增长1.5%，占进口总值的58.1%;一般贸易项下顺差1727.2亿元，而去年同期为贸易逆差1355.5亿元。同期，我国加工贸易进出口5.35万亿元，下降1.7%，占我外贸总值的31.5%，较去年同期下滑0.7个百分点。其中出口3.38万亿元，下降1.8%，占出口总值的37.1%;进口1.97万亿元，下降1.6%，占进口总值的25%;加工贸易项下顺差1.41万亿元，收窄2.1%。 (二)在与主要贸易伙伴双边贸易中，我对欧盟、美国、东盟和日本进出口保 3 持增长。前8个月，中欧双边贸易总值2.48万亿元，增长9.9%。中美双边贸易总值为2.17万亿元，增长4.4%。我与东盟双边贸易总值为1.85万亿元，增长4.2%。中日双边贸易总值为1.25万亿元，增长0.5%。内地与香港双边贸易总值为1.37万亿元，下降17.9%。 (三) 外贸出口先导指数有所回落。8月，中国外贸出口先导指数为41.9，较7月回落0.7。其中，根据网络问卷调查数据，当月我国出口经理人指数为42.3，较7月回落0.7;新增出口订单指数和出口经理人信心指数分别较7月回落1.2和0.2至45.5和47.6，出口企业综合成本指数较7月增加0.4至22.4。 二、我国外贸进出口结构的变化 (一)我国出口增长空间缩小 际金融危机爆发以来，全球经济和国际贸易增速放慢。当前呈现在从2008年国 我们面前的世界经济总体情况是: 全球经济维持低速增长，推动增长的力量格局也在改变。2013年世界经济继续向下滑行，达到金融危机后的最低水平。2014年全球经济有所好转但仍然低迷, 展望2015年，世界经济前景喜忧参半，整体经济复苏有望加快，发达国家和发展中国家之间的增速差距将进一步缩窄。美国经济稳健好转以后，量化宽松政策退出。 2013年12月19日，美联储宣布将从2014年1月起，逐步减少对长期国债和抵押贷款支持证券的购买规模。也就是说，量化宽松政策的退出已经启动了。不过，美国会采用“软着陆”的方式，一点一点退出，预计宽松可以维持到2015年。由于经济发展的一些不确定性因素, 增长过程中的各种风险因素犹存。 全球经济和贸易增速的下降，将改变我国自新世纪以来外部需求不断扩张的状况，我国出口增长空间将有所缩小。 (二)全球经济再平衡的调整方向 国际金融危机之后，许多国家调整宏观经济政策，尤其是在美国采取了减少“双赤字，提高储蓄率和其他政策，这些政策已经开始取得了一定的成绩，美国的储蓄率从负到正的，美国的未来的经济不平衡的状况将进一步修正，也将有助于全球经 4 济调整到平衡的方向发展。这一调整意味着，即使世界经济摆脱金融危机，恢复到正常的增长速度，但由于美国经常账户赤字的经济体将大幅减少赤字，和这些经济体的进口增长比经济增长更慢。因此，全球经济再平衡，一方面使我国出口需求空间相对较窄，另一方面的主动或被动的调整也将促进中国的对外贸易顺差和长期的内部和外部经济失衡。 (三)贸易保护主义将会出现新的特点 由于全球经济低迷和贸易增长率降低，全球的贸易保护主义都将呈现上升趋势。在贸易保护主义影响下，中国的出口结构升级会受更多的贸易保护主义影响。在过去的几年，我国虽然遇到了很多贸易保护主义的威胁，但真正对我国实施贸易制裁的还是有限。但随着中国的出口产品结构升级趋势加速，在资本密集型和高技术产品竞争力逐步提高，该行业在发达国家的竞争优势将日益强大格局的形成，这种变化对发达国家的一些优势产业将造成真正的伤害: 不仅影响工人就业人数增加，还影响发达国家的核心利益。上世纪80年代以后，就由于日本出口产品的迅速推广和竞争力的加强结构，和美国发生了严重的贸易战。可以预期，在短期至中期，发达 国的贸易摩擦将呈现快速上升的趋势，我国也会遇到越多越多的出口实际国家和我 制裁。另一方面，由于中国在全球出口份额的扩大，以及在劳动密集型产业将保持强劲的竞争力，在发展传统出口产品的竞争还继续存在，将中国与发展中国家之间的贸易摩擦也会增加。 我们也应该看到，在我国应对贸易摩擦未来还将出现一些变化。例如，特定产品过渡性保障机制时，在2013年底届满停止后，WTO其他成员不能使用这一规定在中国实施贸易保护。此外，中国的进口增加，减少贸易顺差和加强能力熟练使用国际规则，中国对外贸易报复的能力可能会增强，这将迫使其它国家认真考虑与中国的贸易冲突。针对我国的贸易保护主义将出现新特征。由于全球经济和贸易增速下滑，全球贸易保护主义将出现上升的趋势。对我国而言，除受世界经济、贸易增速放缓而出现的一般贸易保护主义影响外，还会因我国出口结构升级受到更多的贸易保护主义冲击。 5 (四)经济全球化的进程将减缓 上世纪90年代以来的新一轮经济全球化主要是依靠信息技术革命和经济自由化，经过20多年的发展，除非推动经济全球化的新因素，否则经济全球化的过程中往往会放慢。受此影响，国际产业转移和国际分工也将出现一些新的变化。一是从总体上看，国际产业转移的趋势将减缓;二是在制造业大规模向外转移的发达国家，对主要发达国家转移到发展中国家之间的性能不同的工业发达国家和发展中国家之间的分工;三是中国家庭的发展是可能的形成劳动关系的新部门，这种改变在国际分工的劳动关系的经济放缓的全球化造成的，都会对中间产品贸易的全球与中国加工贸易流量的影响也将产生深远的影响。 除了外部环境出现重大调整，内部环境也将有重大调整。在这里，有以下四个因素值得关注: 第一，中国的要素禀赋和比较优势在改变。一方面，我会开始出现的劳动力改变人力资本的力量。预计国内劳动力市场开始出现“刘易斯转折点”，那就是，原来的长期充足、数量较低的工资、拥有一支技术精湛、大多是农民工的劳动力供应将大大减少，在我国，特别是在沿海地区的劳动力成本将有一个快速增长期。近年来，一个又一个的“民工荒”，在企业和其他现象的最低工资的上升表明，我国已进入“刘易斯转折点”，在未来，这种趋势将加速。此外，土地资源和其他因素也会出现供应减少、价格上涨，在扩大出口的限制取决于要素投入也越来越强。但另一方面，可能会发生显著的变化，如高端人才、资金和技术，在未来一段时间内我国的供应生产要素。以人才为例，预计未来掌握先进的技术，与国际先进管理经验的人才将越来越多地进入中国，将极大地改变着中国高技术产业发展的人才瓶颈。 总体而言，中国过去的未来依靠低成本投入大量的劳动密集型出口比较优势的元素会逐渐减弱，但依靠投入成本高，技术密集型的出口优势将开始形成，出口结构向高端升级速度会加快，这种变化也将促进我国国家由原来的主导要素投入的增加出口的增长方式粗放，经济增长向集约型出口改善生产力方式的转变。 第二，扩大国内需求，国内的经济政策将逐步调整的方向。下一阶段，中国的经济政策将着力扩大内需，特别是扩大国内消费需求的方向调整，以减少经济增长 6 对出口的依赖。因此，外向型经济有偏见的政策将鼓励部分变换的非中立政策，即出口和外国投资的优惠政策逐渐减少，经济的内部和外部的行业资源平衡的指导，实现协调发展的国内经济和对外经济。事实上，在2008次国际金融危机爆发之前，中国的政策进行了类似的调整，但在金融危机之后，中国出口大幅下滑，为了稳定出口政策的一部分，并进行回调。预计未来在国际金融危机的影响下，对外贸易政策将以调整的方向一致，以及环境保护，职工福利，安全标准等方面也将采用一个新的，更严格的 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 。 第三，汇率的新变化和通货膨胀将对贸易产生巨大的影响。中国的经济崛起的“刘易斯拐点”之后，因为中国的总供给曲线的变化，增加了超额货币供给将不再像过去那样，将输出(包括出口)增加的同时没有严重的通货膨胀，而是将出现在输出的同时会增加也带来一定的甚至更高的通货膨胀。在这种情况下，未来的贸易帐户将不会出现在长期和持续的顺差，简单地说，贸易顺差会推高国内价格水平，或将推动人民币名义汇率升值，不管在什么样的情况下，会导致人民币实际有效汇率升值。此外，由于近年来的土地能源、公共产品和服务，如原材料的价格已经开始不同程度的上涨，尤其是房地产价格上涨一倍的增长，未来一段时间内，这些价格将逐渐转移到生产成本，因此有较大的成本推动我国通货膨胀的压力。因此，未来中国将有可能从原先国内通胀低于全球平均水平的平均通胀率高于国内国际水平。在这种情况下，中国的出口产品价格将变得更加昂贵，进口商品的价格会更便宜，也将促进对外贸易发展的基本平衡的方向发展。 第四，扩大进口因素不断增加。一是2015年左右，中国的人均国内生产总值超过3000美元增加到5000美元甚至更高，这是最快的一个阶段，我国消费结构的升级，国内不能生产高档消费品，或发达国家掌握品牌等奢侈品进口增加;二是我们的中国正处于工业化制造业加速发展，快速升级期间，对国外的先进技术，设备和其他资本品的高需求仍将保持在一定的时间内快速增长;三是人民币实际汇率升值会使进口下降的相对价格，将使国内消费者增加外国产品的采购;四是政策会有助于增加进口的方向，例如在中国为了减少过多的贸易顺差，缓解贸易摩擦，将采取一些积极的措施来增加进口。 7 三、我国外贸进出口结构存在的问题 (一)中国的对外贸易存在着非市场化的问题 1、国内企业要出口产品必须得到政府的批准，大多数生产企业不能直接进入国际市场出口产品。虽然中国的贸易体系对传统的改革已经进行了，比如给一批生产企业进出口权，然而，获得自营进出口权，毕竟只有一些少数国有大中型企业(包括一些研究机构)，和进出口权是还有很长的约束，其经营范围的限制，有权进口和出口生产企业，其实不完全自主经营进出口业务。此外，虽然中国也获得了自营进出口权允许私营企业，但很高的进入壁垒，极其有限的数量。 总之，中国的对外贸易经营权仍由国家控制。?只有一小部分的生产企业有权直接从事进出口贸易，大多数企业不进入出口产品在国际市场上直接。这些没有自营进出口权的企业出口的产品，只有国有外贸公司代理。这意味着，对于大多数没有进出口权的生产企业，他们不直接进入国际市场自由从事进出口贸易，并与国际市场之间却仍然存在“夹层”。 因为由政府批准的对外贸易权，其生产企业进入国际市场的指定完全由政府，因此，在市场竞争的环境下消除机构没有选择，可以直接进入国际市场的企业从事进出口业务的不一定是最有效率的企业，这将导致低效率和对外贸易。 同时，由于国内大部分生产企业不能直接进入国际市场自由从事进出口贸易，因此，国内许多生产企业不能完全自由地根据国内外市场的供求状况，完全符合国际市场需求的产品及时生产，所以为最大限度地发挥我国的出口，这人为压低中国出口供给弹性。 更重要的是，由于中国的民营企业和企业组织形式不同的问题?，不同特点引 注:?政府规制对外贸易经营权实际上是一种非关税壁垒 ?目前，虽然中国是世界第七大贸易实体之间，但随着中国庞大的人口数量相比是贸易和出口量人均占有量不高，在大约只有1999的英国和法国的五千万人口占世界进出口总额是分别为第四和第五 8 起企业的身份在不同的没有得到政府的批准，不能自由地从事进出口贸易，因此，这是不利于我们的持续出现一个完全自筹资金，所以真的有内在的动力和压力扩大比较优势基础上的市场主体的出口，这大大阻碍了中国的人均出口增长。可以看出，民营企业的出口限制，实际上是人为的限制，中国的出口扩张能力。 2、我国在进口方面存在着事实上的政府管制，进口的市场化或自由化程度更低 虽然我国自1992年以来不断降低关税，但我国降低关税的政策意图实际上是侧重在缓解我国过大的国际收支顺差，同时扩大资本品或技术设备的进口(中国进口中的80%以上是资本品)，以提高国内企业的生产率，而并不是着眼于通过实现进口的自由化，以引入国际市场的竞争机制。而且，虽然我国不断削减非关税壁垒，但实际上我国对一些已经取消配额、许可证管理的进口商品仍然存在着不同名目的数量限制，一些需要进口品的投资项目需要事先得到政府的立项批准或政府部门的政策性指导。 同时，中国在进口的程序上也存在着一些事实上的管制(如需要若干个政府部门的盖章认可，进口手续过于繁琐等)。此外，在政府对进口进行严格管制的同时，我国对许多产品(如原油、成品油、农产品等)的进口仍实行国家垄断，这种进口垄断实际上也是一种非关税壁垒。 我国对进口进行管制虽然在一定程度上保护了国内某些行业或企业(特别是保护了国有企业)，但却因减弱了进口产品的竞争压力，同时使国内企业得不到低成本的生产投入品，从而降低了国内企业的生产效率。 (二)中国在对外贸易中缺乏规模经济的内在动力 按照新贸易理论中的基本观点，企业参与国际贸易是为了通过进入国际市场，扩大产品的销售市场，使企业能在扩大市场份额的基础上生产更多的产品，从而降低产品的平均生产成本，从而有利于降低产品的价格，这样就能大大提高产品在国际市场上的价格竞争力，以最大限度地获取利润。但我国的绝大多数企业并没有真正实现规模经济，许多企业完全只是为了出口而出口，为了创汇而出口，而并不一定是为了最大限度地降低成本或创造利润而出口。由于我国企业(包括外贸企业)的规模普遍偏小，因此，我国企业的生产成本普遍较高，生产率普遍较低，这样， 9 我国出口产品的换汇成本也就自然很高。 (三)我国的出口结构仍存在着技术档次及附加价值低的问题 中国出口竞争力强的工业产品主要是传统的劳动密集型产品(其中纺织、服装、鞋帽、玩具及日用消费品等劳动密集型产品占很大比重)，这些产品的产品链条短，附加价值低。目前，中国出口量最大的10类产品中有9类是劳动力密集型制造业产品(如鞋、玩具和运动用品，以及布料和服装等)。 目前，我国的机电产品出口增长虽快，但主要依靠加工贸易和外商投资企业，而且我国机电产品一般档次较低，技术含量和附加价值不高，缺乏有后劲的支柱产品，支柱产业的出口能力尚未形成规模。同时，我国高新技术产品(特别是已拥有核心技术，自主知识产权的产品)占出口总额的比例很小，只有15%(世界十大出口国平均为40%左右)，且多数还是由外资企业实现的。此外，中国的服务贸易(包括银行、保险、电信、法律、会计、资讯行业等)在国际市场上竞争力十分薄弱，出口创汇能力不强。 (四)中国对外贸易中的产权问题 根据产权经济学的观点，市场交易的实质是产权的交易。如果将这一观点引进到国际贸易理论之中，则我们就可得出这样一个新理论观点: 国际贸易的实质实际上是产权在国际间的交易。既然如此，就从产权这个角度来分析中国的对外贸易问题。 1、中国贸易非市场化的根源是传统的国有产权 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 既然国际贸易的实质实际上是产权在国际间的交易，那么，国际贸易市场化或自由化的实质则是产权在国际间的自由交易。这意味着，一国要真正实现对外贸易的自由化，最根本的是本国的微观经济主体不但完全有权在国内外独立地获得或拥有财产，而且还能在国内外自由地进行产权交易。可见，贸易自由化的制度前提是财产权分散化的产权制度。 而我国目前的产权制度特征是:第一，绝大多数生产要素(包括土地、资本及 10 企业家才能等)的产权仍然掌握在国家手中，且国家的财产权利是凌驾在其他一切财产权利之上的特殊的财产权利。第二、国有企业(包括国有外贸公司)没有独立的财产(即对企业的净资产没有所有权)。第三、 私营企业的财产权没有真正得到社会的普遍尊重和法律的平等保护。 在传统的产权制度中，由于国家(事实上是政府)仍然掌握着大部分生产要素的产权，且国家的财产权利是凌驾于其他一切财产权利之上的特殊的财产权利，因此，政府就自然仍是最主要的经济决策者或经济活动组织者，在这种情况下，进出口经营权也就自然控制在政府手中，这意味着，在传统的产权制度中，微观经济主体是很难自由从事进出口贸易活动的。 事实上，在国有企业(包括国有外贸公司)没有独立的财产，因而无法真正独立地承担经营亏损(包括进出口亏损)财产责任的情况下，也不能让国有企业掌握完全的进出口自营权。因为，如果让这些不承担进出口亏损责任，因而没有内在的自我约束机制的企业都可以完全自由地从事对外贸易，则有可能导致不计成本的对外恶性竞争现象，从而既会导致我国对外贸易秩序的混乱，同时又会大大降低我国的贸易利得。显然，在这种情况下，我国政府也不得不对外贸经营权实行审批制。 2、传统的产权制度人为地限制了我国企业规模的扩张 在传统的产权制度中，由于国家为保护自己对国有企业的所有权及控制权，并不鼓励其他财产所有者对国有企业投资入股，而且，由于国有企业的经理人员和职工对企业净财产并没有所有权，因此，国有企业的经理人员和职工也没有内在的动力不断扩充企业的净资产，这就导致国有企业缺乏内在的规模扩张机制。同时，由于国有企业并不是拥有独立财产的产权主体或市场主体，国有企业对其所占用的财产并不享有所有权，因此，国有企业之间不可能进行真正的会发生所有权转移(所有权永远掌握在国家手中)的兼并或收购活动，这又使得我国的国有企业缺乏外在的规模扩张机制。此外，由于私营企业的财产没有得到社会的普遍尊重和法律的平等保护，因此，私营业主对其财产所有权的长期归属也缺乏信心，这样，我国的私营业主也没有内在的动力不断扩大企业的规模等等。总之，由于我国的企业缺乏内在和外在的规模扩张机制，这就根本上决定了中国在对外贸易活动中缺乏规模经济 11 的内在动力。 3、中国出口品技术档次低下的根源是制度的限制 由于在传统的国有产权制度中，国有企业之间不可能有真正激烈的优胜劣汰的市场竞争，且国有企业因没有独立的财产而不可能真正承担经营风险或亏损的财产责任，同时国有企业的经理人员及职工对采用先进技术所形成的企业财产并不拥有所有权，技术并不能通过企业的剩余索取权变成有回报的投资，因此导致国有企业既没有外在的压力，同时又没有内在的动力和压力不断地开发和采用更先进的技术。这一切都从根本上决定了国有企业缺乏技术创新的能力、动力及压力，从而自然会导致我国出口品的技术档次低下。 4、在本国企业竞争力低下的情况下，政府也难以完全实现进口的自由化。 由于传统的产权制度导致国内企业(特别是国有企业)竞争力低下，产品生产成本过高且质量较差。 在这种情况下，如果实现进口贸易的自由化，国内企业(特别是国有企业)就有可能因无法同国外企业竞争而面临破产倒闭的命运。这样，政府就不得不对进口实行事实上的管制政策，以保护国内企业(特别是国有企业)。可见，中国对进口进行管制的实质是为了保护国内的国有企业，保护传统的产权制度。 总之，以上分析充分证明，阻碍中国对外贸易自由化及真正成为世界贸易强国的根本原因是传统产权制度的限制。 四、存在问题的解决方案 综上论述，中国对外贸易存在的非市场化的问题、对外贸易中缺乏规模经济的内在动力、出口产品附加值低等问题。解决这些问题，需要政府指导及充分发挥政府服务职能作用，企业强化意识、调整战略，积极应对进出口贸易中的问题。通过政府职能角色转换、支持优秀民营企业/经济体积极进入国际市场、加大自主知识专权项目改发去克服技术性贸易壁垒: 12 (一)政府职能角色转换，从管制外贸到服务于外贸 1、传统的贸易体制不断进行改革，取得进出口贸易权仍然是一小部分大型国有企业。政府应从职能角色上转换，系统全面分析国际市场需求，按照市场规律，鼓励有条件的企业加大进出口贸易。建立起各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理机制。同时，将健全服务贸易促进体系，充分发挥中国服务贸易协会的作用，建立境内外及时沟通的服务贸易支持网络。 2、政府加强国际交流与合作，与各个国家和地区的政府组织之间建立联系，紧密合作。同时，完善服务贸易相关法规，建立服务贸易法律体系。为保证服务贸易能沿着正常、健康的轨道发展，我们应加强对CATT、GATS、WTO有关条款原则的研究，根据GATS的要求，尽快建立、健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律、法规。对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。同时，正确利用GATS的有关例外条款，制定适度的保护政策，以保护我国服务贸易的正常发展。 3、积极进行服务产品结构的调整，放宽服务业市场准入。我国应积极参与世界性的服务产业结构的调整，优化国内产业结构，促进我国服务业的快速发展。 (二)政府支持优势产业做大做强,进入国际市场 政府应加大力度支持传统民族产业和优势产业发展。在信息技术上，支持传统行业的龙头企业做大做强，形成产业规模优势，提高行业整体生产效率，在国际竞争中取得主动权。充分发挥企业的指导作用，确保行业中企业竞争处理良性发展，指导指定行业标准，使行业中优质企业做大做强， 提升企业外贸易中缺乏规模经济的内在动力。 1、政府方面。建立预警机制，以便实现对外贸易保护前置化。政府有关部门要紧密跟踪重点出口国家和地区如美国等情况，保持信息的高度敏感，以便及时了解某贸易壁垒的动向，定期或不定期发布预警信息，提醒相关企业及时做好相应准备制定优惠措施，发展循环经济，扶持“绿色”企业发展。实施标准化战略，制定与国际标准一致的国家标准和技术法规。政府有关部门要服务和帮助企业开拓其他市 13 场，规避贸易风险。企业还可通过劳务输出、技术输出、境外投资等多种方式，在消费国就地生产、加工，让“销售地”变“产地”，避开贸易壁垒。 2、企业方面。企业应强化标准化意识，采用合理适用的国际标准，并严格执行标准，将ISO9000、ISO14000等管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的管理方法，从制度上保证产品的质量品质和环保品质，使企业在国际市场上处于有利的竞争地位。企业要注重支持和培育具有自主知识产权和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。企业应投入研究开发费用，生产符合外国技术标准特别是苛刻要求的先进产品。贸易争端发生时，要通过政府的交涉，努力使外国政府取消其技术性贸易壁垒，将企业利益损失降到最低。 (三)鼓励高新技术企业进入国际市场 1、寻找外包和揽活的机会。如充分发挥我国软件开发方面的潜力，在国际软件外包市场中占有一席之地是完全可能的。但值得一提的是，因得益于英语的优势，目前多数外包合同主要由印度、巴基斯坦、马来西亚、新加坡等瓜分。外包公司与这些国家和地区有着长期的业务联系，并形成了一整套外包服务链，中国企业要从中分一杯羹，除建立稳定的外包信誉机制外，还要具备比现有外包公司更具竞争力的承包条件。 2、成立高新技术集成平台。一个高科技产品往往由多个技术环节组成。中国高科技企业在开拓国外市场的过程中，可以借助国外的技术力量，将某个技术关节外包给当地的小企业，我方则侧重于产品集成和使之适应中国的本土环境上。 (四)产权改革，促进我国对外贸易的发展 为真正实现中国对外贸易的自由化并使中国真正成为世界贸易强国，我们应进行实现财产权分散化的改革，从而使我国的微观经济主体都成为真正拥有独立财产的所有者或产权主体，并规定各所有者的权利一律平等。 进行这种实现财产权分散化，并规定各所有者财产权利一律平等的制度改革，将会自然创造出众多真正拥有完全财产权利(包括自由从事进出口贸易活动和对外投资活动的财产权利)及经济决策权的市场主体或企业，这样，我国的所有企业都 14 完全能够在全球范围内按照自己的意愿或自己所认为的合适方式自由从事进出口贸易活动，自由投资。? 同时，由于产权改革将创造所有市场主体的财产“神圣不可侵犯”的制度环境，因此，以保护人们的财产权不受侵犯为基本职责的政府未经法律授权就不能对市场主体的经济活动随意进行人为的干预，否则就是侵犯市场主体的财产权利。这意味着，在产权改革的基础上，政府将不能再运用行政权力直接组织或垄断经济活动(包括进出口贸易活动)。可见，进行财产权分散化的产权改革将会自然实现我国对外贸易的市场化或自由化，并实现国内贸易与对外贸易的一体化经营(即国内企业可以同时自由地从事国内贸易和对外贸易)。 实现对外贸易的自由化，使我国的所有企业都可以自由从事进出口贸易活动，这就意味着将自动撤除国内生产企业同国际市场之间的“隔层”，从而使我国的所有企业都能直接进入国际市场，以便灵敏地根据国际市场的供求状况，及时生产出完全符合国际市场需求的产品。而且，由于我国的所有企业都是完全自负盈亏的市场主体，我国的企业既必须完全独立地承担出口亏损的财产责任，同时又可以完全独立地获得出口盈利所带来的好处，显然，这种完全自负盈亏的企业将真正具有内在的自我激励和自我约束机制，在生产及进出口贸易活动中力求做出最佳的生产经营或进出口决策，以便根据国内外市场状况和自己的比较优势出口机会成本最低的产品，而进口机会成本最高的产品，即为发挥本国的比较优势而出口，为利用别国的比较优势而进口，从而在全球范围内最大限度地实现成本最小化和利润最大化。而为实现这一目标，我国的企业会真正具有内在的动力和压力完全根据国内外价格体系的差异以及国际市场价格的波动，不断地比较产品的生产成本及国际市场上的消费者愿意支付或能够支付的价格，并根据比较优势原则尽力以最低的机会成本生产国际市场最需要，因而价格及质量最高的产品，从而使我国的产品真正具有较强的国际竞争力。 注:?, 这意味着，我国的企业是否应成为集科研开发、生产、投资、贸易、金融为一身的综合商社或大型企业集团应完全由企业根据国内外市场状况由自己决定，政府不应人为地代替市场主体设计企业发展模式。 15 论文结论 在我国经过改革开放的40多年来，我国经济总体发展趋势良好，在当前全球经济格局发生变化的形式下，我国外贸进结构趋于良性发展，对外商品贸易结构有改善，加工贸易比重减少，资本和技术密集产品的比重逐年提高，但国际竞争力强的产品仍然有限。需要继续提高资本、高附加值和技术密集产品在进出口商品中的比重。积极解决对外贸易中的产权问题、技术性贸易壁垒、贸易摩擦等。 同时，需要继续全面系统深入地分析和研究外贸进出口结构问题，关注全球 各国发展情况及需求结构，以便作为判断我国对外贸易长期发展趋势、制定对外贸易发展战略和政策的依据， 更好地分析并预测今后我国贸易结构调整的方向，使我国的对外贸易得到更好的发展。 16 参考文献 (1) 新浪网 (2) 中国政府网(3) 中国经济网 806.shtml (4) 裴长洪、盛逖: 中国进出口贸易不平衡及其调整战略[J] 财经问题研究 200 7年第四期。 (5) 董小麟、龚庆宇:论我国对外贸易的结构局限和转型要求[J] 国际经探索200 篇。 8年第24卷总第1 (6) 刘佑军:中国外贸结构非均衡特征的实证分析 [J] 经济前沿 2007年第四期. 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