改善民生促和谐

改善民生促和谐改善民生促和谐孟柏干当前和今后一个时期，既是转型升级攻坚期，也是社会矛盾凸显期。加强和创新社会管理，是绍兴县发展的迫切需要。我们牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真贯彻落实中央和省委一系列指示精神，在加快转型升级的同时，加强和创新社会管理，社会总体保持和谐稳定，连续第六次成功创建省级平安县。今年以来，我们制订出台了加强和创新社会管理的实施意见，把6方面24个重点项目层层分解落实到责任领导、牵头单位、责任单位，并在三个镇分别开展镇村社会管理创新等试点。我们通过扎实开展“问计于民、问需于民...

改善民生促和谐孟柏干当前和今后一个时期，既是转型升级攻坚期，也是社会矛盾凸显期。加强和创新社会管理，是绍兴县发展的迫切需要。我们牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真贯彻落实中央和省委一系列指示精神，在加快转型升级的同时，加强和创新社会管理，社会总体保持和谐稳定，连续第六次成功创建省级平安县。今年以来，我们制订出台了加强和创新社会管理的实施意见，把6方面24个重点项目层层分解落实到责任领导、牵头单位、责任单位，并在三个镇分别开展镇村社会管理创新等试点。我们通过扎实开展“问计于民、问需于民”、“进企入村访民情”等活动，调查收集、筛选确定并认真实施“民生实事”工程，在建立健全与经济强县以及广大人民群众要求相适应的城乡一体的就业创业、社会保障、基础设施等基本公共服务体系的基础上，大力实施“六名工程”(名师、名校，名医、名院，名家、名品)，不断提升发展教卫文体等社会事业，目前已面向全国引进27名名优教师、24名副高以上医疗专业人才，浙工大之江学院引入柯桥也取得进展。大力实施总投资22亿元的“清水工程”五年计划，系统推进截污堵源、清淤疏浚、引水活水、全面整治等工作，特别是加大环保执法力度，今年又首次对查实的偷排漏排责任人实行刑事拘留，县域水质不断改善，今年9月水质监测达标率同比提高16.2个百分点。切实加大对城乡低保户和因病因灾致贫等弱势群体的救助力度，今年起我县将农村家庭人均年纯收入低于4000元的农户纳入低保救助范围，将经济薄弱村标准提高到年经常性收入20万元并予以重点帮扶，并彻底解决全县613户经济和住房“双困户”的住房困难问题，更多更好地使群众得到实惠，从源头上维护社会和谐稳定。绍兴县狠抓信访维稳工作，严格落实信访工作责任制，健全完善领导干部接访下访约访制度、重点信访问题经常性排查制度和重点信访案件领导包案制度，着力解决一批历史遗留难题和涉法涉诉案件。今年7月份以来，我们扎实开展了重点信访百日攻坚活动，对摸排出来的48件重点信访案件一一落实包案领导、责任单位和责任人，实行限时办结，截至9月底，一大批信访积案得到有效化解，其中6件省级以上信访积案已全部化解，没有发生省以上集体访。社会管理是一项长期的工作，既需要立足当前，切实解决急难问题，更需要在体制机制上着力，切实做好管根本、管长远的工作。对此，我们健全保障改善民生的长效机制，进一步完善公共财政体制，加大民生事业投入，确保县级新增财力的2/3用于民生支出，同时要求镇级上年度可用财力的15%以上用于清水工程、环境整治等民生实事工程，并纳入岗位目标责任制考核，实行“一票否决”。同时充分发挥人大、政协的职能作用以及各民主党派、无党派人士、人民团体、行业协会、大众媒体等的重要作用，积极引导群众以来信、来访、来电以及诉讼等理性合法方式表达诉求，畅通群众诉求表达渠道，同时深化完善县镇两级“大调解”组织，切实加强基层联合调解室和专业调委会建设，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，累计受理各类矛盾纠纷9673起，调处成功率98.49%。作者系绍兴县委副书记

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