以创建中国优秀旅游城市为契机

以创建中国优秀旅游城市为契机 努力加快隆阳旅游产业发展步伐 ——在市政府创建中国优秀旅游城市隆阳区现场办公会上的讲话 市委副书记、代市长 李正阳 ,2007年10月16日, 同志们: 继8月20日腾冲旅游产业发展现场办公会和9月18日龙陵旅游产业推进现场办公会后～今天我们又在这里召开保山市人民政府创建中国优秀旅游城市隆阳区现场办公会。推进会的主要任务是深入贯彻落实去年9月省政府在腾冲召开的滇西边境旅游现场办公会议精神～分析研究隆阳区旅游产业发展面临的新形势～进一步明确目标～强化措施～打好创建中国优秀旅游城市攻坚战～办好2008年云南省第六届城市运动会～推动隆阳旅游产业加快发展。经过大家的共同努力～会议开得很成功。上午～我们对保山客运中心、九龙广场、奥新体育城、光尊寺等点进行了实地调研。下午～听取了云南奥新产业建设集团发展有限公司、保山运输集团有限责任公司、保山官房集团、隆阳区人民政府的汇报。下面～我讲三点意见。 一、认清形势，深化认识，增强加快隆阳旅游产业发展的责 1 任感和使命感 ,一,肯定成绩～坚定加快发展的信心和决心。省政府滇西边境旅游现场办公会以来～隆阳区不断加快基础设施建设和旅游资源开发～加大旅游发展投入～优化旅游发展环境～旅游产业发展成效明显。主要表现在: 1、旅游基础设施建设取得新进展。金鸡—宝鼎寺公路、芒宽—三叠水公路即将竣工通车～小平田—桑达地二级公路、青华海环湖公路建设进展顺利～百花岭景区公路、潞江坝大型服务区等项目前期工作加快推进～尤其是随着保龙高速公路的即将建成和大瑞铁路的开工建设～为隆阳旅游业发展营造了良好的交通大环境,完成了保山中心城市北片新区和南片区控制性详规～重点实施了马里商业中心、奥体中心、保山客运中心等基础设施建设项目～城市现代旅游功能得到进一步完善,加大了城市‚四化‛工作力度～加强城市环境综合治理～启动了烟尘控制区、噪声达标区建设～进一步改善了城市环境质量。 2、旅游产品开发上了新台阶。大力开展了板桥古镇、光尊寺、高黎贡山百花岭、龙王潭、青华海、赧浒白龙潭、丙闷榕树群等重点旅游景区的规划和开发工作～潞江镇和板桥镇两个旅游小镇基础设施建设加快推进～翟家湾市内桃源、水寨海棠村生态农家、下村美食城等100多家‚农家乐‛已建成开放～乡村旅游健康发展,利用南方丝绸古道商贸旅游节、澜沧江啤酒狂欢节等节庆平台～开展了内容丰富的宣传促销～开辟了主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 多样的自驾 2 车线路～进一步提高了隆阳旅游的知名度～促进了旅游文化产业的发展。 3、旅游发展环境呈现新局面。相继出台了《中共隆阳区委、隆阳区人民政府关于加快旅游产业发展的意见》、《隆阳区旅游产业发展‚5181234‛工程实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》和《隆阳区创建中国优秀旅游城市实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》等政策措施～编制了《隆阳区‚十一五‛旅游发展规划》～明确了隆阳旅游产业发展思路和目标,加大了招商引资力度～拓宽融资渠道～成立了隆阳区怒沧旅游开发有限公司。 4、旅游管理水平和服务质量有了新提高。围绕‚吃、住、行、游、购、娱‛六大旅游要素～加大了对旅游市场的综合整治和监管力度～加强了对旅行社、星级饭店、重点景区,点,、旅游商品生产企业的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 管理,加强了旅游从业人员教育培训工作～通过举办技能大赛和各类培训班～进一步提高了从业人员职业道德和服务水平,积极开展了‚隆阳十佳‘青年文明号’评选‛、‚三万三讲‛、‚文明服务示范窗口‛、‚巾帼文明示范岗‛评比等公民素质教育活动～提升了市民文明程度。 5、创建优秀旅游城市工作取得新成果。隆阳区能从实践‚三个代表‛、优化我市经济环境、促进改革发展的战略高度来认识问题～从正视和把握促进隆阳区工作发展机遇的角度看问题～将市委、市政府的精神同自身的实际有机结合起来～把‚创优‛工作摆上了重要议事日程～多次召开领导班子会研究部署～广泛开展～宣传发动～强化检查督办～狠抓目标落实～较好的推动了隆 3 阳区的创优工作。 6、旅游带动效应有了新提升。近年来～隆阳区抓住省政府滇西边境旅游现场办公会给隆阳旅游产业发展带来的机遇～不断健全旅游产业要素～优化产业结构～旅游产业体系初步形成～已基本具备滇西边境地区中心城市和重点旅游城市的接待环境和发展条件。2006年～全区共接待海内外游客106.1万人次～实现旅游总收入3.73亿元～同比分别增长13.2%和17.3%。目前隆阳区拥有国家2A级景区4个～230多家宾馆饭店,其中四星级饭店1家、三星级饭店1家、二星级饭店6家,～400多辆出租车。旅游业的快速发展～有力带动了交通、通讯、酒店、餐饮、购物、娱乐等相关产业的发展～旅游产业对经济社会发展的综合带动作用进一步显现。 ,二,正视差距～增强加快发展的紧迫感和责任感。在肯定成绩的同时～我们也要清醒地看到～与旅游发达地区相比～与保山旅游资源禀赋和经济社会发展的需要相比～隆阳旅游产业发展还有很大差距～还有许多问题需要解决。突出表现在:一是思想认识不到位。少数干部和部门对旅游业发展重视不够～大旅游的观念还没有真正树立起来～全社会关注、支持旅游的氛围还没有真正形成,二是旅游配套设施不适应。尤其是交通、城镇等基础设施和接待设施十分薄弱～城市综合功能还不够完善,三是旅游景区,点,开发建设档次不高。景点比较单一、分散～缺乏精品旅游景区,点,的支撑～市场竞争力不强,四是旅游产业结构和 4 产品结构不尽合理～旅游产业链条延伸不够,旅游业综合效益不高,五是旅游管理和服务水平有待进一步提高。景区,点,的管理水平、从业人员的服务质量、饭店和旅行社的个性化服务等与游客日益提高的消费需求还不相适应。六是创建优秀旅游城市工作还需进一步加大力度。这些问题必须引起我们的足够重视～认真研究对策～在今后工作中切实加以解决。 当前～隆阳旅游产业发展进入了一个新的发展阶段。既面临着国家实施‚西部大开发‛战略、推进孟中印缅区域经济合作的有利条件～也面临着省委、省政府着力构建滇西火山热海边境旅游区以及‚云南走向南亚～保山先行一步‛等重大历史机遇～同时也面临着旅游业升级转型、竞争加剧等诸多挑战。因此～我们要切实增强危机感和紧迫感～认真分析隆阳旅游产业发展面临的机遇和挑战～以更大的决心、更有力的举措～全力推动隆阳旅游产业快速发展。 ,三,统一思想～以‚迎城运、创国优‛为契机～全面提升隆阳旅游产业发展水平。2006年底～市委、市政府提出了用2年时间把保山市创建成中国优秀旅游城市的奋斗目标。创建中国优秀旅游城市～是市委、市政府站在全局和战略的高度～客观分析保山经济发展现状～准确把握旅游产业发展规律～立足保山旅游资源的优势和基础条件而作出的战略决策～是建设旅游大市的客观要求～也是加快保山产业发展的重要途径。 5 第一～创建‚国优‛是经济发展的客观要求～全市上下必须大力抓。当前～保山正处于城市化进程中比较艰难的阶段～产业结构不尽合理～工业发展滞后～经济发展总体水平低、速度慢。在城市化进程加快的同时～保山经济社会如何快速发展～产业如何实现突破～这是我们必须面对和需要解决的问题。大力发展旅游产业～有利于带动和促进三次产业快速发展～有利于把保山的资源优势转化为经济优势～有利于提供更多的岗位～解决下岗失业工人、失地农民的就业问题～有利于增加群众的收入。‚创优‛工作是发展旅游产业的重要载体～也是建设旅游大市的主要抓手。‚中国优秀旅游城市‛是目前我国旅游产业含金量最高的奖牌～是国家对地方旅游产业、旅游环境的最高评价。目前全国共有271个城市获此称号～占全国城市总数的41%。而这271个优秀旅游城市在海内外旅游者接待人数、旅游外汇收入、国内旅游收入等经济指标方面～已占到全国90%以上的比例。实践证明～通过‚创优‛活动的开展～能够加快政府主导型旅游业发展机制的形成～提升旅游业在城市发展中的地位～完善城市旅游设施和服务功能～优化旅游环境和投资环境～提高市民环境意识～推动城市两个文明建设。保山要建设旅游大市～就必须拿下‚中国优秀旅游城市‛的牌子。 明年7月云南省第六届城市运动会在隆阳区举办～这是省委、省政府对保山的高度信任～是推动保山旅游产业大发展的一次重大机遇。国内外很多城市都是通过举办大型活动使城市建设有了 6 质的飞跃～使旅游产业真正成为支柱产业。城运会在隆阳区举办～是对隆阳区旅游资源的一次大展示～对旅游业发展水平的一次大推动～更是优化产业结构、改善人居环境、提高人民生活水平的良好机遇。隆阳区作为‚迎城运、创国优‛的主战场～要把办会与‚创优‛紧密结合起来～把城市建设与旅游发展紧密结合起来～要把‚迎城运、创国优‛作为树立和落实科学发展观、优化产业结构、改善人居环境、增加人民收入的重大举措～加快城市基础设施建设和旅游设施建设力度～精心策划重点项目～加大招商引资力度～搞好旅游的对外营销～努力推动全市基础设施大改善、城市面貌大改观、管理水平大改进、市民素质大提升、旅游产业大推动、经济社会大发展～为构建和谐保山创造有利条件。因此～我们一定要从发展大旅游、培育大产业～从推进全市经济跨越式发展的战略高度～充分认识‚迎城运、创国优‛的重要意义～切实搞好‚迎城运、创国优‛的各项工作。 第二～创建‚国优‛、办好城运会是一项政治任务～全市上下必须坚决抓。创建中国优秀旅游城市和办好第六届城市运动会～是市委、市政府大力培育我市旅游产业、改善投资环境的重大决策～是今明两年全市的两项重要工作～也是践行‚三个代表‛重要思想的具体体现。‚创优‛是办好第六届城市运动会的第一仗。‚创优‛工作涵盖了经济发展、城市功能、环境卫生、精神文明建设等方方面面的内容～它是一个城市经济社会发展水平的综合反映。优秀旅游城市与文明城市、卫生城市、园林城市、环 7 保模范城市的考检内容有许多是相关的～特别是环境卫生、环境质量、环境绿化、精神文明等方面的考核要求都基本相同。‚创优‛成功了～办好第六届城运会就有了扎实基础～我们必须按照市委、市政府的要求～全力以赴～不遗余力抓好创建中国优秀旅游城市和城运会的各项工作。 第三～隆阳区是创建‚国优‛、办好城运的最大受益者～全区上下必须主动抓。隆阳区作为保山政治、经济、文化中心和城市的主城区～承担着全市创建中国优秀旅游城市、办好城运会的重要任务～是创建中国优秀旅游城市、办好城运会的主体。与此同时～隆阳区也是全市创建中国优秀旅游城市的最大受益者。通过创优～将极大地完善隆阳区城市功能～改造隆阳区投资环境～提高市民生活质量～促进经济社会快速发展。同时～随着我市旅游产业的大发展～到保山观光旅游和休闲度假的外地客人将会不断增多～隆阳作为保山的交通枢纽～既是外地游客到保山观光旅游和休闲度假的目的地～又是其来往的中转站～毫无疑问～餐饮、娱乐及其他服务企业将会成为直接受益者。因此～各级各部门要端正态度～摆正位置～积极主动抓好创建中国优秀旅游城市的相关工作。 第四～要把‚迎城运、创国优‛作为对全区各级干部执政能力和工作执行能力的重大检验。尽管前段时间的工作取得了一定的成效～但离最终要求还有较大差距和不足。与国家20大项的‚创优‛标准相比～还有许多薄弱环节。创优总分是1000分～ 8 我们必须达到850分才能通过验收。这需要我们一分一分地争取～要落实到每个责任单位头上。今后几个月是‚创优‛的关键～也是攻坚阶段。根据创优的时间安排～11月底之前完成各项基础工作～12月初安排自检～12月底争取省初检～2008年6月接受国家检查验收。目前～我们离‚创优‛省检只有两个月～离城运会召开也只有半年多～时间紧迫～任务繁重～各级各部门都要进一步把思想统一到市委、市政府的部署上来～严格按照‚创优‛任务分解表倒计时排出 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 和作战方案～切实负起责任～以只争朝夕的精神～全力以赴打好‚创优‛主动仗～务求取得全胜。 二、集中精力攻重点、破难点，全面推进创优各项工作 去年以来～隆阳区上下按照市委、市政府的统一部署～做了不少工作～取得了很大成效～但还存在很多问题和困难:一是一些部门和群众对‚迎城运、创国优‛的重要性认识不足～全民参与度不够～少数单位领导对‚创优‛工作仍没引起足够重视～有的对‚创优‛工作消极应付、敷衍塞责～没有真正实行‚一把手‛负总责～只是把工作落实在计划中、落实在口头上,有的对‚创优‛工作不管不问～单纯让联络员唱‚独角戏‛,有的抓抓放放～时紧时松,有的一味强调客观和工作困难～落实责任目标缺乏开拓创新精神和主动性,有的对‚创优‛估计过于乐观～把‚创优‛工作的‚宝‛押在了冲刺阶段～致使‚创优‛工作在这些单位没有形成气候～影响了全市‚创优‛工作的全面推进。这些表现尽管发生在少数部门的个别领导干部身上～但其影响不可低估～这 9 是一种政治敏锐性不强、事业心和责任感下降的表现。二是城运会和‚创优‛工作的一些重点项目推进不够理想～城市环境综合整治力度不够～部门之间配合不够有力。对一些共同完成的责任目标～一些部门主动协调、积极沟通不够～相互等待～相互观望～各自为政～致使应该联合开展的工作协调不够,有的虽然也经过多次协调～但部分单位和部门配合不力～导致涉及多个部门共同完成的目标任务难以按期落实。现在～‚迎城运、创国优‛已经进入了倒计时状态～我们必须积极行动起来～进一步认清形势～找准差距～抓住重点～突破难点～确保‚迎城运、创国优‛各项筹备工作按期完成。当前～要着力抓好以下几项工作: ,一,抓住工作重点～全面推进重点工程建设。要加快百花岭景区公路、小平田—桑达地二级路、北庙—金鸡公路建设项目进度～切实改善旅游通达条件。要充分调动各方面的积极性～千方百计加快保山客运中心、奥体中心、马里商业中心等重点工程项目建设进度～确保2008年5月底完工并投入使用。尽快启动并加快推进潞江坝大型服务区、高黎贡山百花岭景区、板桥古镇历史文化旅游区、龙王潭水景园、赧浒白龙潭景区、光尊寺等建设项目进度。对照‚创优‛标准和城市现代旅游功能的要求～我们还有一些缺项～要落实到具体项目～抓紧补上。这既是‚创优‛得分的关键～也将是保山旅游的特色和亮点。特色商业街在城市旅游中举足轻重～要结合隆阳实际打造几条旅游精品街。要注重调整业态、集聚人气商气～加快‚霓虹灯一条街‛～‚购物步行一 10 条街‛～‚特色餐饮一条街‛的规划建设和改造。 ,二,突破工作难点～狠抓市容市貌综合整治。城市环境是城市形象、城市品位、‚创优‛成果的第一印象～直接决定着‚创优‛迎检和城运会举办效果。城市建设可以突击～但城市管理无法突击～必须从基础、细节抓起～不断提高保山中心城市管理水平～营造整洁、亮丽的城市新形象,把城市建成最大的开放型旅游景区。必须以‚四化‛工作为核心～集中时间、集中力量对市容市貌进行综合整治～切实改善城市面貌～提高城市管理水平。一是要加快推进城市绿化工程。要抓好城市建成区和新建道路的绿化工作～重点做好‚一片一场三路‛,即永昌文化园片区、永昌电影院广场、永昌路、正阳南北路、保岫东西路,五个重点绿化景观提升工程。有条件的机关、单位要尽量拆墙透绿～展现内部景观。二是要加快推进城市亮化工程。要按照‚政府主导、市场运作、业主实施‛的原则～政府主要抓好规划～标志性建筑要采取业主负责制～店铺霓虹灯由经营者负责。抓紧实施保岫东西路、正阳南北路、三馆广场、九龙广场、保岫广场、太保公园等主要街区的城市标志牌亮化工程～使其成为保山的夜景亮点。近期要进行全面的检查～重点修护残缺或损坏的路灯、电话亭、窨井盖等设施～市区的亮化工程、公益广告等也要加强检修～保证亮化效果。三是要加快推进城市美化工作。结合绿化改造～着力抓好城市环境综合整治～修补主要街区的破损地砖～取缔铺面外小水池～加大对违章建筑、违章广告的拆除力度～做好‚创优‛ 11 迎检和城运会参观沿线建筑物的外墙美化工作。在城市管理上要注重细节～比如广告牌拆除后遗留孔洞～商店店招日晒雨淋后的褪色、霓虹灯的损坏等都要采取相应措施加以处理。四是要加快推进城市净化工程。城市旅游的外部环境是‚创优‛工作的重要内容～要做到环境优、氛围浓、秩序好、服务佳。为此～相关部门要加大执法和监督力度～加强城市旅游外部环境的综合整治～要认真抓好城市清洁卫生工作～既要抓好主街道的环境卫生～也要抓好背街背巷的环境综合整治～清除城市‚牛皮癣‛～搞好‚门前三包‛工作。要结合城乡环境卫生综合整治～加强城中村、城乡结合部和景区周边环境的整治～尤其要把城区出入口和景观道路作为重点～集中力量清理垃圾～做好大街小巷、居民小区和公共场所的卫生保洁工作～并努力探索建立长效管理机制。要抓好公共秩序整治～着重整治乱堆乱放、乱设摊点、乱停车辆等现象～确保道路通畅～井然有序。此外要重视加强信访排摸和安全保卫工作～防止出现游客意外伤害和乞讨人员扰民扰游现象。 ,三,加强薄弱环节,切实提高城市旅游服务功能。主要有三个方面:一是旅游厕所的改造。‚创优‛标准对旅游厕所的数量与分布、质量与管理都有明确要求。要加强对照检查～按照要求在街区、景区及迎检线路沿线科学合理地规划一批公厕～明确标准和时间表～采取新建或改造的办法～集中搞好建设。二是完善公共信息图形符号设置。公共信息图形符号是城市旅游最好的向导～也是重要的旅游设施～相关部门要进一步抓好落实。高速 12 路口、交通要道、景区周边都要有明显的标识～标识的制作和设置要美观、统一、规范～并注重增加标志牌的密度～加强标识指引的连续性～真正发挥指示和向导的作用。同时～还要在主要交通站点、商业网点设立一批旅游咨询服务中心～提供旅游信息和咨询服务～马里商业中心、奥体中心、保山客运中心建设都要按照优秀旅游城市的要求～完善功能～比如～马里商业中心会议室要求配置同声传译系统。三是要加强旅游业管理。旅游业竞争的关键是管理水平和服务质量的竞争～隆阳旅游业要在全面提升产业素质的同时～突出服务质量的全面提高。要大力推进旅游标准化体系建设～严格实行服务规范和质量标准～普遍开展文明服务、微笑服务等活动～提升全行业文明程度。要加强旅游从业人员培训～培养一支高水平的从业人员队伍。要重点整顿旅游市场秩序～加强对住宿、餐饮、娱乐、购物等重要旅游消费场所的管理和规范～优化旅游消费环境～让来到保山的每一位游客都能留下美好印象。 ,四,营造浓郁氛围～调动市民参与‚迎城运、创国优‛的积极性。要加大‚创优‛工作宣传造势力度～进一步调动全市干部群众‚创优‛的积极性。‚创优‛工作是促进保山发展、造福保山人民的好事～是政府的事～也是保山市民的事～只有动员和组织广大群众积极参与和支持才能取得成功。因此～要继续通过各种新闻媒体介绍‚创优‛、宣传‚创优‛～营造浓厚的‚创优‛氛围～使‚创优‛深入人心。前一阶段媒体的宣传是不错的～要 13 继续保持这种势头～通过散发宣传品、搞倒计时标志、设置公益广告和‚迎城运、创国优‛标识系统等各种手段～大幅度提升市民对‚迎城运、创国优‛的关注度和认知度～在宣传的针对性、深入性、多样性上再下工夫～做到丰富多彩、生动活泼～唱好‚主角‛,各‚创优‛单位～特别是各个城区办事处、居委会～也要继续抓好宣传造势～通过各种形式宣传‚创优‛～介绍‚创优‛～要把精神文明创建活动、爱国卫生运动等与‚迎城运、创国优‛紧密结合～大力开展‚文明服务示范窗口‛、‚文明市民‛、‚青年文明号‛、‚巾帼示范岗‛等群众性创建活动～要动员和组织广大市民立足本职岗位～发挥专业特长～积极献计献策～促使干部群众更好地支持‚创优‛、参与‚创优‛～形成强大的‚创优‛工作合力。 ,五,拉长旅游产业链条～提高旅游产业化水平。在旅游业成熟的地区～旅游景区门票收入与相关行业收入之间的比例为1:9。由此可见～旅游消费是综合性消费～决不能单靠门票收入～必须围绕吃、住、行、游、购、娱六要素开发多样化的旅游产品～拉长产业链条～提高产业化水平。当前～购物和娱乐也是隆阳旅游产业的薄弱环节～游客往往‚白天没买头～晚上没玩头‛～有钱没有地方花。要把旅游与文化进一步结合起来～面向市场～加快推出以民族风情、永昌文化、城市游憩旅游产品等为主的品位高、参与性强的旅游娱乐项目～实现旅游产业和文化产业互动发展。要大力开发小粒咖啡、透心绿豆等旅游特色商品～把旅游购 14 物设施建设纳入城市建设和景区建设的总体规划～加快马里商业中心、‚城南盛世‛购物一条街、明昌园步行街等购物市场的建设～建成一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所。 ,六,加强旅游推介～大力拓展旅游市场。宣传促销是加速旅游业发展的助推器～既是旅游部门的主要任务和工作重点～也是各相关部门应予高度重视～积极支持配合的工作内容。宣传、旅游等部门要积极主动～联手整合各种宣传促销资源和力量～加快形成‚政府主导、企业为主、市场运作‛的宣传促销机制。要将旅游宣传与全市对外交往、宣传计划、重大外宣、招商引资、对外交流等活动有机结合～统筹安排～切实提高旅游宣传促销水平和整体意识。要不断创新宣传促销方式～积极实施旅游促销多元化战略～大力推进旅游信息化建设。要加强与周边城市的合作～消除壁垒～实现‚资源共享、优势互补、客源互送、市场共赢‛。 三、强化执行力和落实力，确保“迎城运、创国优”各项工作全面完成，全力推进隆阳旅游产业加快发展。 ‚迎城运、创国优‛活动成功与否～是上级党委、政府对保山市委、市政府抓执行、抓落实的一次重大检验和考核～同时也是市委、市政府对各县区党委、政府、各单位、各部门领导班子抓执行、抓落实的一次重大检验和考核。为此～大家一定要高度重视～确保‚迎城运、创国优‛各项目标任务全面完成。 ,一,加强领导～明确职责。创建中国优秀旅游城市和办好城运会～领导重视是关键。党政一把手要亲自挂帅～分管领导要 15 具体负责～切实加强组织领导～将创建工作纳入主要工作议程～定期研究解决创建工作中的重大问题～综合调度～上下联动～形成齐抓共管的领导机制和工作局面～强力推动创建工作。大家要把‚迎城运、创国优‛各项具体工作当成一项重要的政治任务来抓～认真落实好管理职责和筹备工作。要严格落实领导项目责任制～各级各部门的主要领导都要承担起组织推动工作～牵头落实项目责任～促进项目进度～保证项目质量～协调处理各方关系。市区两级各相关部门要迅速建立相应工作机制～严格落实倒计时计划～坚持定时间、定任务、定措施、定人员、定责任～把具体攻坚任务一一分解落实～切实做到一级抓一级～一级对一级负责。要牢固树立‚全市一盘棋‛思想～既明确分工～又相互协作～特别是职责交叉的部门和单位～对工作中遇到的矛盾和困难～要从全局出发～主动沟通～及时协调～切忌相互推诿扯皮～影响工作发展。对市委、市政府的决定～必须不折不扣地加以落实。 ,二,广开渠道～增加投入。资金投入是创建中国优秀旅游城市和办好城运会的基本保证。要通过多种办法、多种渠道解决经费投入问题。‚创优‛经费、基础设施建设经费在财政中要予以适当安排～财政部门要加强资金调度～确保财政投入按时足额到位～满足工作的需要。各级各部门尤其要通过努力的工作和良好的业绩～积极向上申报项目～争取上级项目、政策、资金支持。要坚定不移地运用市场机制～充分发掘市场潜力～把资源转化为资本。举办城运会、发展旅游业都需要投入～完全靠政府是不行 16 的～要动员市场的各个主体都来出力献策。我们举办城运会是宣传旅游、发展旅游的大好机遇～也是很好的商机～是企业展示自身形象的机会。政府搭台宣传～企业参与并收益～还可以为下一步发展奠定基础。 ,三,强化督察～全力推进。‚迎城运、创国优‛各项目标任务是今年目标督查考核的重要内容～是硬指标～各责任部门要按照市委、市政府对相关工作的安排部署～认真梳理当前未完成项目和存在问题～结合自身实际～统筹安排～有序推进。在创建中国优秀旅游城市和办好城运会中～各级各部门务必求真务实～真抓实干～出实招～说实话～做实事～求实效～真正把各项工作落到实处～坚决杜绝浮于表面～流于形式～只动口、不动手～只部署、不落实～造成工作悬空～目标落空。两办督查室和市‚创优‛办要对目标完成情况进行严格跟踪督查～及时掌握工作进展情况～及时发现问题～加强信息反馈～对工作积极主动、任务完成好的单位要予以表扬和宣传～对工作不力的单位和部门要给予通报批评～对因主观意愿不完成任务者要进行严肃处理～对工作拖拉、推诿扯皮～工作顶着不办、拖着不干、放着不管、影响‚创优‛工作的单位～要坚决予以曝光～并追踪报道～直到工作任务落实和完成。 同志们～创建中国优秀旅游城市是市委、市政府的重大决策～也是隆阳区当前的重要工作任务。全区上下要在市委、政府的领导下～统一思想～坚定信心～克服困难～真抓实干～打好‚创优‛ 17 攻坚战～努力完成各项工作任务～确保创建工作目标胜利实现。我们相信～有上级党委、政府的大力支持～有广大干部群众的忘我奉献～有全市人民的热情参与～创建中国优秀旅游城市活动和云南省第六届城市运动会一定会圆满成功～隆阳旅游产业一定可以做大做强。 18