建设单位民工工资发放的表态发言 _0

建设单位民工工资发放的表态发言 _0 建设单位民工工资发放的表态发言 建设单位民工工资发放的表态发言(一):民工工资发放管理措施 工程项目 民工工资发放管理措施 为规范劳务分包(专业分包)单位对民工工资支付行为，预防劳务分包(专业分包)单位拖欠或克扣民工工资问题，确保民工能拿到应得的劳务报酬，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，结合实际操作的具体问题，制定本措施。 一、 总则: 1. 本措施适用集团所有承建项目的劳务分包(专业分包)，以及与项目形成劳动关系的民工。 2. 总包项目负责人及项目财务人员负责本措施的执行和监督。 3. 本项目劳务分包单位以及专业分包单位，必须严格按照本措施支付民工的劳务工资。 4. 本措施应告知在本项目务工的全体民工。 5. 劳务分包(专业分包)单位必须签署《民工工资支付承诺书》(后附件1)。 二、 建立《民工用工信息卡》及《三级安全教育记录卡》: 1. 各班组长在民工进场后立即收集该民工相关资料(含身份证复印件)，报劳务分包(专业分包)单位财务人员，劳务分包(专业分包)单位项目财务人员应在第一时间为每位实际出勤的民工建立《民工用工信息卡》一式两份，总包项目部及劳务分包(专业分包)单位各保留一份(附件2)，要做到“只要有出勤，必建信息卡”。 2. 总包项目部安全员根据《民工用工信息卡》，召集劳务相关负责人，对每个进场农民工进行安全教育，并建立《三级安全教育记录卡》，必须做到一人一卡。 3. 后续进入本项目施工的民工，应及时补建《民工用工信息卡》和《三级安全教育记录卡》。 三、 民工工资的发放办法: 1、 按照本工程劳务分包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的约定，劳务分包单位定期提交已完工程量劳务结算单，按总包要求报总包项目部相关人员完成审核，待总包项目部收到建设单位本期进度款后五个工作日内支付劳务分包单位进度款。专业分包单位工程量结算单的办理详各专业分包合同。 2、 总包项目部支付劳务分包(专业分包)单位进度款之日即为民工工资发放日。 3、 每次支付民工工资，由劳务分包(专业分包)单位以班组为单位编制《民工工资支付明细表》(一式四份，详附件3)，劳务分包(专业分包)单位应对每份《民工工资支付明细表》的真实性负法律责任。 4、 《民工工资支付明细表》经班组长及劳务分包(专业分包)项目负责人签字后在项目部宣传栏上公示3天，期间如无农民工提出异议，再交给总包项目部负责人。 5、 总包项目部负责人应在收到劳务分包单位递交的《民工工资支付明细表》三天内审核完毕，并在“总包项目部负责人”栏上签字确认后返还劳务分包(专业分包)单位一份，总包项目部留存一份。 6、 总包项目部在收到建设单位进度款的第二天，在项目部宣传栏上公示劳务(分包)进度款支付日期以及民工工资发放日期。 7、 在民工工资发放当日，由总包项目财务人员在项目部民工夜校发放民工工资，将民工工资交给劳务分包(专业分包)单位项目负责人，由劳务分包(专业分包)单位项目财务人员按照公示(并经相关人员签字齐全的)《民工工资支付明细表》，将民工工资当众发放到每一个民工手中，并由民工在《民工用工信息卡》(一式两份)及《民工工资支付明细表》(一式两份)中签字并加盖手印。 8、 民工工资发放现场，总包项目部邀请建设单位、监理单位、业主单位的相关人员旁站监督。 9、 每期民工工资不得超过本期劳务进度款，若超过则由劳务分包(专业分包)单位自行垫付，总包项目部在民工工资支付完毕后，将本期劳务进度款的剩余部分以转账支票的方式及时支付给劳务分包(专业分包)单位。 10、 总包项目部、劳务分包(专业分包)单位应保留《民工用工信息卡》，记录整个施工过程中每一个民工劳务工资发放的流水及拖欠情况，以便随时接受建设单位及政府相关职能部门的监督检查。 11、《民工用工信息卡》在付清所有民工工资后，应将其保存两年以上备查。 四、其它: 1. 总包项目部因被拖欠工程款导致拖欠民工工资的，其追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的民工工资。 2. 本措施下发即日起执行。 附件1:《民工工资支付承诺书》 附件2:《民工用工信息卡》 附件3:《民工工资支付明细表》 明鑫建工集团 2015年1月1日 附件1: 民工工资支付承诺书 项目部: 本单位以 劳务分包(专业分包)单位的名义郑重承诺: 为保证做好 (工程名称) 劳务分包(专业分包)工程中的民工工资发放工作，承诺在该工程项目中无条件接受贵方的制度规定，决不以任何理由克扣或拖欠属下民工的工资，并保证做好以下工作: 1. 严格遵守国家和地方的法律、法规、规章和有关规定，全面履行各项应尽的义务，自 2. 工信息卡》，配合贵方安全员为每一位民工建立《安全三级教育记录卡》; 3. 本单位授权委托________为我单位项目负责人(附委托书)，审核《民工工资支付明细 表》;______为我单位项目财务人员(附委托书)，按照本措施的要求编制《民工用工信息卡》; 4. 我单位理解贵方因建设单位拖欠工程款的原因至使工资不能准时发放，并保证决不发 生员工因工资问题上访，并将积极配合贵方向建设单位催讨工程款。 5. 我公司同意将我单位缴纳的履约保证金用于解决民工的劳资纠纷。在我单位与民工协 商无果时，贵方可从保证金中先行支付，日后贵方与我单位最终结算时我单位承诺同意无条件扣除。 分包单位负责人(签字) 单位公章 日期 年 月 日【建设单位民工工资发放的表态发言】 附件2 民工用工信息卡 编制说明:1、凡是在本项目作业的民工必须建立民工用工信息卡，一人一卡，作为民工工资发放的依据。 2、《民工用工信息卡》、《三级安全教育记录卡》、身份证复印件三者必须齐全并一致，才能作为本项目部的 合法用工。 3、本信息卡由劳务分包(专业分包)单位项目财务人员编制，总包项目部安全员审核，总包项目财务人员 审批。 4、民工签字(手印)栏必须由民工本人签字并加盖手印。 附件3: 民工工资支付明细表 工程名称: 项目 ( )班组组长姓名: 年 月 第 页共 页 班组长签字确认: 劳务项目负责人签字确认: 总包项目部负责人签字确认: 建设单位民工工资发放的表态发言(一):关于确保民工工资发放 红头文件 佳林建设工程字[2015]0 号 关于提前做好筹备农民工工资发放的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 司属各分公司、办事处及项目经理部:【建设单位民工工资发放的表态发言】 年终将至，民工工资又成为日益关注的焦点问题。为确保民工工资发放，杜绝集体上访事件发生，经公司研究决定将有关事宜通知如下: 一、提高认识，高度重视民工工资发放问题 民工工资是关系到社会和公司的稳定的大问题，是关系到“三农”中农民切身利益的大事。民工工资问题解决好了，对促进社会稳定，公司发展起到极大的推动作用。 二、排查和上报民工工资的拖欠情况 各项目经理部所管辖的工程范围内针对所有在建项目的民工工资拖欠情况做一次全面的排查，并列出明细表上传总公司。 三、加大工程款催讨力度 各项目经理部不管是已完工工程或是在建工程，都要派专人或催款小组按合同约定催促建设单位按时支付工程款，临近尾声的项目要快结算进程，以便尽快收回工程款。 四、多渠道筹集资金 各项目经理部不仅要按合同约定向建设单位催讨进度款，同时还要注意建设单位资金断裂的可能性，因而要多渠道筹集、备足资金，以保证民工工资发放之需。 五、列出民工工资的发放时间计划表 各项目经理部要根据民工工资拖欠排查情况和当前工程款收回及备用资金准备情况，制定民工工资发放计划表，特别是春节民工工资的发放的安排，确保民工劳有所得，如确有不能足额支付的情况，要作好民工思想工作，写出支付承诺，以免发生群体上访事件。 特此通知。【建设单位民工工资发放的表态发言】 二?一五年十一月二十日 主题词:筹备 农民工工资发放 通知 呈报:总工程室 董事长 抄送:工程部 财务部 行政部 各省外分公司 办事处 各中 标项目部 湖南佳林建设集团有限责任公司 2015年11月20日印发 共印6份 建设单位民工工资发放的表态发言(一):民工工资支付监理措施 美丽都汇总部 措 施 编制: 审批: 民工工资支付监理 民工工资支付监理措施 为进一步贯彻落实国家住房和城乡建设部、四川省住房和城乡建 设厅关于规范建设领域民工工资支付行为的要求，建立和完善民工工资支付长效工作机制，根据成都市政府168号文件精神和要求，为切实保护农民工合法权益和维护社会稳定，确保美丽都汇总部项目民工工资支付工作得以顺利和有序进行。为此，美丽都汇总部项目监理部民工工资支付监理机构及工作职责如下: 1、 民工工资支付监理领导小组: 组 长:阎志刚(总 监) 副组长:王佳奇(总监代表) 成 员:杨立彬、王 华 2、民工工资支付监理领导小组岗位职责: 组 长:负责定期召开民工工资保障专题工作会议，传达上级 相关文件与会议精神，督促施工单位在建设单位指定的当地银行为本工程开设民工工资专用帐户，确保资金专款专用。 副组长:负责监理部民工工资发放监督日常管理工作，督促施 工单位严格按照《民工工资保障 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》进行民工工资发放，部署、检查落实农民工工资发放等事宜，认真完成上级和建设单位下达的各项任务。 成 员:具体负责施工单位民工工资发放监控与协调，保证民 工工资发放监理领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、投诉、安抚、日常巡视检查等工作。 3、民工工资支付监理部下设机构及其职责: (一)、投诉组:王佳奇 接受民工工资纠纷投诉时，详细记录民工工资纠纷原因，并 把民工工资纠纷事宜报告上级领导和民工工资发放监理机构组长。(投诉电话:) (二)、宣传组:王 华 负责向施工单位、劳务公司及农民工宣传法律法规知识，让农 民工了解和知道民工维权须知等法律知识。 (三)、巡视检查组:杨立彬 负责每月施工单位及劳务公司民工工资公式栏发放情况与实际民工工资领取情况进行核实及确认，并把每月民工工资发放情况汇报给总监理工程师，同时把每月民工工资发放情况和现场核实情况写入工程监理日志中存档备查。 4、民工工资支付监理控制措施: ?、明确各方责任: 在进场后，项目监理部将建议业主将农民工工资支付问题列为各参建单位的考核和信用评价项目，明确施工单位是保障农民工工资的责任主体，监理单位负有监督管理的责任。只有责任明确，惩戒严明，才能促使参建各方积极、主动地关心农民工、保护农民工的合法权益。 ?、签订劳务合同:农民工进场后7天内，项目监理部将督促承包单位必须与农民工签订劳务合同，明确双方的责任和义务、劳动报酬的数额和支付办法、违约处罚等，并以工区或班组为单位将劳务合同报 驻地办备案，以法律的形式保障农民工的合法权益。 ?、建立农民工台帐:项目监理部将要求承包单位建立农民工台帐，进行动态管理，台帐须包含姓名、性别、年龄、籍贯、家庭住址、身份证号、所在工区或班组、从事工程、劳动报酬、进场日期等内容，并把每月农民工工资支付名册复印件上报项目监理部备案。农民工台帐可用于检查承包单位对农民工劳务合同签订情况、工资发放情况、安全培训教育情况、施工人员投入情况等。 ?、加强对农民工自身权益保护意识的教育:由于农民工总体上教育程度不高，加上法律意识欠缺，造成了劳动关系双方地位不对等，岗位贡献与报酬的不对等的情况。项目监理部将加强农民工教育:一是组织开展岗前、班前教育培训，从以往讲解建设工程质量、安全应知应会知识，提高农民工的质量意识和安全自我防护能力的同时，重点加强农民工的相关法律法规学习，使农民工能够自觉维权、依法维权。二是要求承包单位加大职工教育经费投入，经常性地开展农民工培训，提高其法律意识和维权意识。 ?、实行农民工月薪制度:根据承包单位与农民工签订的劳务合同，将月薪制落到实处，在每月5日前项目监理部将督促承包单位发放上月农民工工资，工资发放完毕后将农民工工资发放表上报项目监理部备案;承包单位不得以建设单位未支付工程款为由拖欠农民工工资，但承包单位资金确有困难，不能按时发放的，项目监理部将要求项目经理在各工区农民工工资发放布告栏上粘贴书面承诺，书面承诺 内容为发放工资的时间，并签字盖章，书面承诺同时上报项目监理部备案，作为项目监理部到时督查的依据。 ?、实行项目经理部直接发放农民工工资制度:每月25日前，由各工区将农民工工资发放表报项目经理部审查，审查无误后由项目经理部财务人员提取现金到各工区直接发放农民工工资，发放工资时项目经理、监理工程师、建设单位代表到场监督，每位农民工凭个人身份证领取工资，严禁项目经理部将农民工工资发放给“包工头”或其它不具备用工主体资格的组织和个人，以确保工资足额到位，防止“包工头”截留或挪用。 ?、实行农民工工资保障金制度:进场后，项目监理部建议业主实行了农民工工资保障金制度，即在每期计量支付时暂扣实际支付金额的2,5%作为农民工工资保障金，农民工工资保障金可实行年度结清制，即在年底检查农民工工资全部到位后，可将剩余部分一次性返还给承包单位，以免因承包单位资金紧张而影响工程进度。监理工程师或建设单位代表在发现承包单位拖欠农民工工资或接到农民工投诉、上访时，业主即可凭借项目经理签字盖章的“农民工工资发放表”，对照“农民工台帐”核实农民工身份后，动用“农民工工资保障金”代为发放农民工工资，以保障农民工权益。如农民工工资保障金不足以支付拖欠的工资，不足部分，业主可在下期计量中扣回。 ?、发挥工会作用:保障农民工合法权益 让工会成为农民工的“娘家”，依靠组织来保证农民工的合法权益。作为项目监理部，将按 建设单位民工工资发放的表态发言(一):施工单位保障农民工工资发放措施 施工单位保障农民工工资发放的措施 一、 提高认识、加强领导，切实保障农民工合法权益。 二、 根据工程进度计划，制订出农民工工资支付计划表，并按月 发放。 三、 建立录用的农民工用工花名册，工资支付必须编制工资表， 并在企业财务部门人员、项目部和班组长共同参与下，直接支付给农民工本人，农民 工本人应当在工资单上签名。 四、 项目经理作为农民工工资支付的直接责任人，在安排项目资 金时，要优先考虑农民工工资，确保按时足额发放。 五、 设立了农民工工资专用账户，预存工资款，避免工程因资金 周转问题而造成民工工资发放困难。 六、 为了保证民工工资得到保障，我公司开设了农民工调查小组， 专门调查解决民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对项目部严厉处罚，做到“工 程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 七、 我公司为民工设立民工工资投诉箱和投诉电话，民工有意见 或困难，可以直接到公司相关部门进行处理解决。 八、 将农民工工资的支付情况纳入项目部的各项考核指标中，进 行统一考核。 九、 如果发生拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚，无条件 接受建设单位直接从拨付的工程款中扣除所欠农民工工资。 江苏远程建设发展有限公司 界河防洪排涝工程一标段项目部 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2016民工工资发放承诺书 民工工资发放承诺书 致:xx-xxx-xxx-xxx-xxx: 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺: 本企业如果中标承建xx-xxx-xxx-xx项目xx-xx合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到: 1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。 2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单 位清偿欠农民工工资负总责。 3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。 4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。 投标人: (盖章) 法定代表人或其授权代理人: (签名) 日期:x年x月x日 农民工工资发放承诺书 苏滁现代产业园管委会: 为了切实维护农民工的合法权益，保证春节前农民工工资按时足额支付，根据要求，并结合苏滁现代产业园安置房首期?标段工程项目的实际施工情况，特做如下慎重承诺: 1. 我项目部将严格按滁州市建设行政主管部门以及管委会关于农民工工资发放的相关要求，切实做好春节前农民工工资发放工作。 2. 我项目部保证不拖欠农民工工资，一定在2016年2月6日前将农民工工资足额直接发放到农民工手中。 3. 如因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性事件的发生，我项目部愿意承担由此造成的一切不良后果。 4、我项目部承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我项目部承担。 特此承诺～ 武汉建工股份有限公司 苏滁现代产业园安置房首期工程项目部 年 月 日 农民工工资发放承诺书 中铁四局房地产开发有限公司 我方使用的所有劳务工都已录入劳务工工资发放花名册，并均已及时领取了2016年10月—2016年1月的工资，总金额为2791807元，贰佰柒拾玖万壹仟捌佰零柒元整(大写)，所有劳务工费均以足额发放。我方保证不收回劳务工的工资，并承诺不因任何原因以拖欠劳务工当月工资为理由唆使或促成农民工罢工或闹-事等恶劣事件，否则每发生一次我方向贵方支付上述所领工资总金额20%的违约金，我方并承担由此引起的一切法律和经济责任。 承诺方(签字或盖章): 2016年1月17日 农民工工资发放承诺书(1) 中国十七冶集团冶金工程技术公司: 为了切实维护农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级 政府和相关主管部门的要求，结合我公司承接 工程项目的施工实际情况，特作如下慎重承诺: 1. 我公司将严格按照施工归属地上级主管部门以及贵公司关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工进场验证、考勤、工资发放工作; 2. 我公司保证不拖欠农民工工资，一定将农民工工资足额直接发放到农民工手中，并保证将每月工资发放表及时上报给贵公司项目部，并保证资料的真实有效性;如有虚假和不报的情况发生，我公司愿意接受贵公司的处罚; 3. 如因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性事件的发生，我公司愿意承担由此造成的一切不良后果; 4、我公司承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我公司承担。 特此承诺 法定代表人:(签字、盖章) 承诺 单位:(盖章) 年 月 日 民工工资按时发放承诺书 西安高新区市政配套服务中心: 我是 公司法定代表人(或委托代理人)，为了保证农民工工资按时发放，避免拖欠或克扣农民工资的现象发生。我代表我公司对我们投标的工程就农民工资发放问题特向贵公司郑重承诺如下: 一、我们公司已充分认识到农民工资发放的重要性，中标后在组建项目领导班子的同时组建以(项目经理) 为组长的农民工资及相关问题专项解决工作组(联系电话:手机 固定电话 )，该工作组为常设机构，随时负责解决与农民工有关的所有事宜。 二、我们获得工程款后，优先支付农民工资，并将工资直接发放给农民工本人。 三、在支付农民工资时，编制工资支付表，如实记录工资支付情况，并将有关记录保存备查。 四、我们保证绝不违反规定将工程分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则，贵中心有权要求其无条件退场;我公司负责处理善后事宜，如出现滋事事件，我公司负全部责任，并接受贵中心每次10000元以上的经济处罚。 五、我们保证对劳务分包企业的工资支付情况及有关事宜，进行全方位监督，确保农民工及时足额领到工资。 六、我公司为避免出现拖欠或克扣农民工工资等现象，建立了农民工资储备金应急机制，防止出现因拖欠农民工资而引发群体性上访事件。 七、我公司在支付农民工资时，随时接受贵中心及贵中心委托的 监理公司的监督检查，并对提出的质疑做合理解释。 八、若由于我公司未处理好农民工资及与农民工有关的所有事宜而产生纠纷(如投诉、打架、滋事等事件)，由此给贵中心造成恶劣影响或干扰贵中心正常工作，我公司愿接受每次人民币50000元的违约处罚;贵中心还有权对导致纠纷的事件进行处理，所发生费用从支付我公司工程款中扣减，无需征得我公司同意。 特此承诺～ 承诺单位: (公司章) 法人代表: (签章) 年 月 日 农民工工资发放承诺书 甲方: 乙方: 经双方友好协商，在政府部门的监督下，双方做出如下承诺: 1、甲方按照乙方提供的农民工工资单，将乙方农民工工资按照乙方提供的农民工个人银行账号，将工资打入该农民工银行个人账号。 2、乙方必须保证所提供的农民工工资表中人员信息均真实有效，所涉及人员为乙方工程建设期间所有人员，个人工资总额为其工程建设期间所有工资，若因乙方原因造成信息有误，由乙方负全责并承担相应法律责任。 3、若在甲方将此次上报农民工工资发放完成后，乙方再次聚集人员对甲方用无理取闹、辱骂、人身攻击、堵门、拉闸断电等方式影响甲方正常办公及生活，甚至出现损坏甲方财产、伤害甲方工作人员等现象时，由乙方负全责并承担相应法律责任。 4、除以上三项承诺外，乙方在施工期间，所发生的其他经济费用与甲方无关，由乙方负全责并承担相应法律责任。 见证人(xx-x政府): 甲方代表: 乙方法定委托人: 保障农民工工资发放工作承诺书31 承包人(全称): 劳务分包人(全称): 我项目部与分包方就 工程签定分包合同，为保障工程中的农民工工资发放工作顺利进行和落实，我项目部做出如下承诺: 1、 根据国家有关规定，我项目部按照制式合同，与农民工签定用工合同，规定工资 支付 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、支付方式、支付周期和日期及特殊情况下工资支付内容。施工作业班组、劳务分包单位等不具备用工主体资格,不得与农民工签订劳动合同。 2、 我项目部对农民工工资的支付负直接责任，全面负责与之形成劳动关系的农民工 的用工管理。 3、 我部若有拖欠农民工工资的行为是我项目部与农民工之间发生的违约责任，其法 律责任与法律后果分包方不负任何责任。 4、 我项目部农民工工资的支付工作接受分包方监督管理，双方签定的分包合同必须 就分包方农民工工资的支付作出约定，我项目部按分包方提供的规范文本签定保障农民工工资发放工作的承诺书。我项目部若有违反合同约定中农民工工资支付相关条款及承诺书中条款的行为，全部责任由我项目部承担，并按合同约定的违约条款对分包方负责。 5、 我项目部在农民工进场后10日内建立进场农民工花名册，其中包含进场农民工 个人详细信息、进场时间、从事工种、所在班组等资料，随册附进场农民工身份证，暂住证、劳动合同、技术专业证书、健康证等相关材料，随时掌握进场农民工的数量。该花名册制作正本、副本各一份，副本每页加盖我项目部公章，送交分包方备查。进场农民工如有增减变化我项目部应及时更新相关资料，并制作副本一份，加盖我公司公章后送交分包方备查。我项目负责人直接管理施工现场的农民工，不得通过“包工头”、“带班长”等代管。 6、 我部在银行建立农民工工资专用预储帐户，并书面承诺该帐户资金只用于支付农 民工工资，不能挪作他用，银行负责对资金用途进行监管。我部在依法与农民工签订劳动合同后，到专用预储帐户开户银行为每一名农民工办理个人工资帐户， 签订代发工资协议，每月由银行代发农民工工资。我部为每个农民工建立银行卡时应由每个农民工亲自领取银行卡，并在领取登记表上签名确认。我公司在办理上述工作之后将农民工在工资支付专用预储帐户开户银行的开户信息、银行卡号等编制成册，制作正本、副本各一份，副本加盖我公司公章后送交承包方备查。 7、 我部支付农民工工资，支付办法包括以下内容:支付项目、支付标准、支付方式、 支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容;根据各班组上报的考勤表或班组计工表，按双方签定的合同，编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象(姓名、身份证编号、银行卡号)、支付数额等工资支付情况。每月安排专职农民工管理人员和专职财务人员，根据工资支付表将工资由农民工工资存入专用预储帐户转帐到农民工登记在册的工资银行卡。不得通过“包工头” 、“带班长”等代发。我部编制的农民工工资支付表在工资发放之后必须由领取工资的农民工本人签字确认。 8、 我部每月定时发放农民工工资。若不能足额发放，则以不低于天津市最工资标准 的金额支付农民工基本生活费，每季度按劳动合同约定对农民工劳务费进行一次性结算，并足额支付农民工剩余应得工资，出现此类情形，我公司将具体工资发放情况做出书面报告，并将有农民工签字确认的实际发放明细清单连同书面报告加盖分包方公章后送交分包方备查。 9、 每次发放工资后，我部将有农民工签字确认的农民工工资支付表及银行转帐清单 等资料全套复印一份并加盖我部公章后送交承包方备查。 10、 我部在申请拨付工程款时将相应施工进度形象部位所产生的农民工劳务费明细 结合相应班组农民工工资标准等材料制作成书面文本资料加盖我部公章后送交分包方备查。分包方拨付工程款时，将所含劳务费部分直接转帐到我部在银行建立的农民工工资专用预储帐户，其余部分转帐到我部指定帐户。我部在分包方拨付工程款后按劳动合同约定及时支付农民工工资。 11、 每期拨款前我部如未将上期各月有农民工签字确认的农民工工资支付表及银行 转帐清单等资料送交分包方，分包方若不予进行拨款，我部无异议，并按分包方要求补齐上期应交资料。 12、 我部在施工开始前，向分包方一次性缴纳, 万元，作为农民工工资发放保证 金。(非清包方式则写:分包方可在我部申请拨付的工程款中已扣除劳务费后的剩余部分金额里再扣压部分金额作为工资发放保证金，延时拨付，扣除比例为当期拨款总金额的3%)。若工程进行期间我部拖欠农民工工资而又为未用任何办法 支付农民工工资，分包方将有权动用农民工工资保证金，支付拖欠的农民工工资，其余部分将优先作为罚金或违约金。工程竣工结算完结42天后，经分包方审核我公司已全部付清农民工工资，剩余保证金全部返还我部。 13、 我部承诺将农民工工资保证金专款专用，不得挪作他用。 14、 我部在工地醒目的位置，设立农民工劳动权益保障告示牌，明确农民工工资发放 制度，公开举报电话和各级责任人。 15、 若我部农民工工资发放工作发生举报并调查属实，分包方有权暂停进行拨款，直 至问题解决。若因此产生任何法律后果，其责任全部由我部承担，若因此对分包方的工程造成不利影响，承包方有权追究我部的责任。 16、 若我部发放农民工工资发生拖欠情形，分包方采用以下保障措施，我部承诺对此 无异议。 1) 动用当期支付工程款兑付拖欠的农民工工资 2) 若当期工程支付款不足或没有计量，分包方将启动农民工工资保证金支付农 民工工资 17、 若分包方启动农民工工资保证金支付农民工工资，我部在10日内足额补存农民 工工资保证金。若我部未按时足额补存，分包方在下期拨付的工程款中扣除应补存的金额以补足保证金，我部无异议。 18、 我部不得因任何原因以拖欠农民工工资的手段唆使或促成农民工罢工或闹-事等 恶劣事件，否则分包方有权追究我部的责任。 19、 我部相关人员积极配合分包方落实保障农民工工资发放的各项工作，协调各方面 关系，及时按分包方要求送交各项资料。 承包人: 分包人: 年 月 日 保障农民工工资发放工作承诺书 发包人(全称): 承包人(全称): 劳务分包人(全称): 我公司与承包方就 工程签定分包合同，为保障工程中的农民工工资发放工作顺利进行和落实，我公司做出如下承诺: 1、根据国家有关规定，我公司按照制式合同，与农民工签定用工合同，规定工资支 付标准、支付方式、支付周期和日期及特殊情况下工资支付内容。项目经理、施工作业班组、劳务分包单位等不具备用工主体资格,不得与农民工签订劳动合同。 2、我公司对农民工工资的支付负直接责任，全面负责与之形成劳动关系的农民工的用工管理。 3、我公司若有拖欠农民工工资的行为是我公司与农民工之间发生的违约责任，其法律责任与法律后果承包方不负任何责任。 4、我公司农民工工资的支付工作接受承包方监督管理，双方签定的分包合同必须就分包公司农民工工资的支付作出约定，我公司按承包方提供的规范文本签定保障农民工工资发放工作的承诺书。我公司若有违反合同约定中农民工工资支付相关条款及承诺书中条款的行为，全部责任由我公司承担，并按合同约定的违约条款对承包方负责。 5、我公司在农民工进场后10日内建立进场农民工花名册，其中包含进场农民工个人详细信息、进场时间、从事工种、所在班组等资料，随册附进场农民工身份证，暂住证、劳动合同、技术专业证书、健康证等相关材料，随时掌握进场农民工的数量。该花名册制作正本、副本各一份，副本每页加盖我公司公章，送交承包方备查。进场农民工如有增减变化我公司应及时更新相关资料，并制作副本一份，加盖我公司公章后送交承包方备查。我公司项目负责人直接管理施工现场的农民工，不得通过“包工头”、“带班长”等代管。 6、我公司在银行建立农民工工资专用预储帐户，并书面承诺该帐户资金只用于支付农民工工资，不能挪作他用，银行负责对资金用途进行监管。我公司在依法与农民工签订劳动合同后，到专用预储帐户开户银行为每一名农民工办理个人工资帐户，签订代发工资协议，每月由银行代发农民工工资。我公司为每个农民工建立银行卡时应由每个农民工亲自领取银行卡，并在领取登记表上签名确认。我公司在办理上述工作之后将农民工在工资支付专用预储帐户开户银行的开户信息、银行卡号等编制成册，制作正本、副本各一份，副本加盖我公司公章后送交承包方备查。 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2016民工工资支付保证书 民工工资支付保证书 为防范建设工程项目发生拖欠工资问题，落实好国家和省、市关于工资支付的有关规定，依法保障劳动者合法权益，特作如下承诺并保证履行: 一、承诺事项 (一)施工企业 1、本企业保证自觉遵守劳动保障法规和建设市场管理规定，自觉服从人力资源和社会保障部门和建设行政主管部门的监督管理，自觉接受建设单位和监理单位对工程项目工资支付情况的监督。 2、本企业保证依法招用工，依法签订劳动合同，依法规范用工管理与工资支付行为，建立健全施工现场人员名册备查制度、农民工记工考勤卡制度和工资发放监督公示牌制度。 3、本企业保证按照《金华市区建设施工领域工资支付保证金与担保管理实施意见》的规定，在指定银行开立工资支付保证金账户并【或:向指定的工资支付保证金专户】足额存入核定的资金或办妥相应的担保。 4、本企业确保所承建项目的所有劳动者都能依法按时足额领取工资。若出现拖欠劳动者工资情况，经人力资源和社会保障部门或建设行政主管部门督促整改逾期仍未支付的，同意按照人力资源和社会保障部门作出的行政处理决定或劳动争议仲裁机构的裁定，由建设行政主管部门【通知银行直接】从本企业的工资支付保证金账户中划拨资金(提款)用于支付欠薪;若发生欠薪突发性事件，同意按有关规定动用本企业的工资支付保证金。 5、本企业保证在工资支付保证金账户设立期间，该账户的资金不少于主管部门核定的数额。当该账户中的保证金因支付欠薪少于核定数额后，保证在10日内追加补足。如该账户的资金因非工资涉诉案件被扣划或查封、冻结的，保证及时予以补足或安排其他资金用于保障欠薪应急支付。 施工单位(盖章): 法定代表人(负责人)签章: 单位地址:金华市金东区十二里观测站 联系电话: 日期:二o一一年十二月十三日 保证农民工工资支付承诺书 邢衡高速公路管理处: 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资， 对农民工工资的支付作如下郑重承诺: 1、严格执行《中华人民共和国劳动法》、劳动部《工资支付暂行规定》、《河北省交通厅关于加强交通建设项目工程款及农民工工资支付管理工作的指导意见》邢台市有关农民工工资文件精神以及合同文件等有关规定，并按相关规定雇佣和使用农民工，依法和农民工签订劳务合同。 2、保证如期、足额支付工资，并工资将直接发放给农民工本人。 3、按劳务合同约定标准支付农民工工资，不低于当地社会平均工资水平。 4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访等行为，除按有关合同条款接受罚款外，并由我单位承担因此而引发的法律、经济等一切责任。 承诺人: 承包人: 日 期: 年 月 日 农民工工资支付承诺书 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，我项目部对农民工工资的支付作如下郑重承诺: 1、与聘用的民工签订书面劳务合同。明确双方权利和义务，明确劳动合同期限、工作内容、工资支付标准、工资支付方式及违约责任等; 2、按月支付民工工资。将工资直接发放给民工，不将民工工资款支付给没有法人资格的个体包工头; 、在施工现场设置承诺不拖欠民工工资的宣传牌。明确工资发放时间和发放数额， 3 公布投诉举报电话; 4、建立民工工资支付 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和保障措施; 5、确保不发生因拖欠民工工资造成的各类上访事件。 承诺方:________ 承诺日期:________ 承包单位:________ 工程名称:________ 工程地址:________ 建设单位:________ 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本公司郑重承诺: 1、不转包或违法分包，并禁止分包单位再分包或层层转包。 2、自己雇佣农民工，与农民工签订劳务合同，如果有分包的督促劳务公司与农民工签订劳务合同并到总包单位备案。民工工资由本公司或劳务公司直接足额发放到农民工本人手里，严禁发放给“包工头”。如“包工头”携款逃逸，或因其他原因无法支付民工工资，由本 公司负责支付。 3、按照“总包负总责”的原则，若发生集体上访事件，第一时间到场解决，若确认拖欠农民工工资的，不论何种原因将由我公司先行垫付。不能垫付的同意可动用农民工工资保证金并及时按规定补齐。 4、切实做好农民工记工考勤工作，按约定及时与农民工结算工资。如果发生违反规定拖欠和克扣农民工工资行为，或因劳资纠纷造成农民工上访，并引发群体性突发事件，本单位愿意无条件接受江阴市建设局依照有关规定作出的任何处罚决定。 5、此承诺在办理合同备案时由总承包企业向江阴市建设局做出承诺。 特此承诺～ 承包单位(章):________ 承诺日期:________ 法人代表或委托人:________ 手机:________ 固话:________ 工程项目经理:________ 手机:________ 固话:________ 为了切实维护农民工的合法权益，保证春节前农民工工资按时足额支付，根据要求，并结合____________工程项目的实际施工情况，特做如下慎重承诺: 1. 我项目部将严格按____市建设行政主管部门以及管委会关于农民工工资发放的相关要求，切实做好春节前农民工工资发放工作。 2. 我项目部保证不拖欠农民工工资，一定在20____年____月____日前将农民工工资足额直接发放到农民工手中。 3. 如因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性事件的发生，我项目部愿意承担由此造成的一切不良后果。 4、我项目部承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我项目部承担。 特此承诺～ ____建工股份有限公司 ________工程项目部 承诺日期:________ 农民工工资承诺书范文 致:xx-xxx-xxx-xxx-xxx: 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺: 本企业如果中标承建xx-xxx-xxx-xx项目xx-xx合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到: 1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。 2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。 3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。 4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。 投标人: (盖章) 法定代表人或其授权代理人: (签名) 日期:x年x月x日 农民工工资承诺书 中铁四局房地产开发有限公司: 我方使用的所有劳务工都已录入劳务工工资发放花名册，并均已及时领取了20xx年xx月—20xx年xx月的工资，总金额为2791807元，贰佰柒拾玖万壹仟捌佰零柒元整(大写)，所有劳务工费均以足额发放。我方保证不收回劳务工的工资，并承诺不因任何原因以拖欠劳务工当月工资为理由唆使或促成农民工罢工或闹-事等恶劣事件，否则每发生一次我方向贵方支付上述所领工资总金额20%的违约金，我方并承担由此引起的一切法律和经济责任。 承诺方(签字或盖章): 2016年xx月xx日 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2015中国农民工调研报告 中国农民工调研报告(一) 改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的我国现代化建设的一支新型劳动大军。农民工主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农;有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分。他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不同，生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代文明的熏陶。农民工的大量涌现，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工问题，是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。 一、充分认识解决农民工问题的重要性和紧迫性 大量事实说明，农民工已是我国产业大军中的一支重要力量。据国家统计局调查，2015年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右。农民工广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中占从业人员的68%，在建筑业、采掘业中占到近80%，在环卫、家政、餐饮等服务业中这一比重达到50%以上。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。可以说，过去20多年，如果没有农民工，我国的工业化、城镇化进程就不会有那么快，沿海地区新兴产业和开放型经济就不可能迅猛发展。 党中央、国务院高度重视农民工问题，已制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区各部门做了大量工作，取得了积极成效。但从现实情况看，农民工面临的问题仍然十分突出。主要是:工资偏低，拖欠工资现象严重;劳动时间长，安全条件差;缺乏社会保障，职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、社会权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷，也引起了社会各方面的广泛关注。进一步解决好农民工问题，有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。 解决农民工问题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵，是坚持以人为本，统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨决定的，也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走共同富裕的道路。从根本上改变城乡二元结构，必须实行有利于调动农民工积极性和维护农民工权益的政策措施。农民工促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。切实做好农民工工作，将有利于从根本上解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同繁荣发展。 解决农民工问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必须使全体社会成员都享有平等权利，共享改 革发展成果，这也必然 要求解决好涉及农民工权益的一系列问题。只有妥善解决他们在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治和社会权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境，才能促进社会公平正义，形成充满活力、有序安定的社会局面。 解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农村富余劳动力转移的规模、进度和方式不同，其社会效果也不一样。我国人口众多，农村劳动力数量也多，又正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城市中。农民工队伍的出现和壮大，是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国不是短期的，而必将是长期的。我们必须顺应工业化、城镇化的客观规律，并从我国国情出发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。能否解决好农民工问题，直接关系到我国现代化进程和宏伟目标的实现。 胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上的讲话中，提出了“两个趋向”的重要论断:“综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”并明确指出，“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。”这是对我国经济发展进入新阶段的科学判断。温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中明确指出:“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。”提出要“进一步研究制定涉及农民工的各项政策。”这些重要论述和要求，为我们正确认识和高度重视解决农民工问题指明了方向。我们要从现代化建设规律和建设中国特色社会主义事业全局的高度，充分认识正确解决农民工问题的重要性、紧迫感和长期性。 二、解决农民工问题需要把握好的指导原则 农民工是我国工业化、城镇化、现代化进程中出现的新事物。解决好农民工问题，最根本的，是要有正确的指导原则。概括地说，既要遵循世界上现代化建设的一般规律，又要坚持从我国国情出发;既要积极解决农民工面临的诸多问题，又要把握改革发展稳定的大局;既要着力完善政策和管理，又要推进体制改革和制度创新;统筹城乡发展，推动中国特色工业化、城镇化、现代化稳步健康发展。进一步地说，解决好农民工问题需要把握好以下几个重要原则: 第一，公平对待，一视同仁。就是要尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性政策规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。这是坚持以人为本、促进社会公平和正义的具体体现，也是现代社会文明进步的重要标志。必须在全社会营造理解农民工、尊重农民工、保护农民工的良好氛围。这不仅要体现在涉及农民工的各项政策措施中，也要体现在各地方各部门的日常工作中，还要体现在用人单位的用人观念和做法中，任何部门、地方和单位都不应有歧视农民工的规定和做法。 第二，强化服务，完善管理。就是要转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务与社会管理。努力为农民工提供就业和改善生产生活条件的服务，提供维护合法权益和子女接受教育的服务。在管理方式上实现由防范式管理向服务型管理转变，在公共产品提供上实现由单纯面向城镇户籍人口向包括农民工在内的所有常住人口转变。要充分发挥企业、社区和中介组织的作用，使农民工享受应有的公共服务和权利，也使农民工更好地适应在城市工作、生活的新要求。 第三，统筹规划，合理引导。就是实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。要统筹城乡劳动力就业，搞好科学规划，实行正确的政策措施，引导农村富余劳动力有序转移。我国国情决定了和规定着在推进工业化、城镇化的过程中，必须坚持“两条腿走路”方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。这样，才能确保农村劳动力的合理、有序流动，防止大量农民盲目涌进城市特别是大城市，避免一些国家出现过的大城市人口急剧膨胀和贫富悬殊的现象。 第四，因地制宜，分类指导。就是要坚持从各地实际情况出发，有针对性地解决农民工面临的各种问题。我们国家地域辽阔，各地发展不平衡，解决农民工问题也一定要考虑到各地的差异，不搞一个模式。近些年来，许多部门和地区进行了不少的尝试，积累了有益的经验。要加强对农民工工作的统筹协调和分类指导。输出地和输入地都要有针对性地解决农民工问题。要积极探索保护农民工权益、促进农村富余劳动力有序流动的有效办法和途径。 第五，立足当前，着眼长远。就是既要抓紧解决农民工面临的突出问题，又要靠改革和发展，逐步解决涉及农民工利益的深层次问题，形成从根本上保障农民工权益的体制与制度。我国农村富余劳动力转移流动将是一个长期的历史过程，农民工这一特殊群体也将伴随我国工业化、城镇化、现代化的长过程。解决农民工问题应该坚持当前和长远相结合，方向性和操作性相统一。对一时解决不了的问题，可以提出解决问题的原则、方向和思路，为各地进一步探索和完善措施留有空间。 贯彻以上这些原则，从根本上说，就是要全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大思想，尊重、保护和善待农民工，走中国特色的农村劳动力转移之路。 三、当前需要着力研究解决的几个问题 解决农民工问题涉及面广，需要做多方面的工作。当前，特别要抓紧解决涉及农民工利益的一些带普遍性和最现实的问题。 第一，着力解决农民工收入偏低和生产生活条件差的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映强烈的问题，必须下大力气加以解决。一方面，要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象，通过建立工资支付监控制度和工资保证金制度，做到农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行，切实加大对拖欠农民工工资的用人单位处罚力度。另一方面，要规范农民工工资管理，严格执行最低工资制度，制定和推行小时最低工资标准，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。现在，不少地方在这两个方面都做了积极探索，要认真总结经验，推广成熟做法。同时，要改善农民工生产生活条件，有关部门 应切实履行职业安全和劳动保护监管职责，企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施，强化用人单位职业安全卫生的主体责任。要依法保障农民工的休息权和休假权，监督用人单位严格执行国家关于职工休息休假的规定，对于延长工时和占用休息日、法定假日工作的，必须依法支付加班工资。任何企业都不得压低或变相减少加班时间的工资支付。要多渠道地改善农民工居住条件，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全标准，通过完善社区文化设施和公共服务，丰富农民工业余文化生活。 第二，加强农民工就业培训和劳动合同管理。关键是要改革城乡分割的就业管理体制，逐步建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场，为农民工提供平等的就业机会和服务。各地方、各部门要进一步清理和取消针对农民工进城就业的各种歧视性规定和不合理限制，清理对企业使用农民工的行政审批和行政收费。各级政府都要把帮助农村富余劳动力转移就业作为公共服务的重要内容;城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍;要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。要适应工业化、城镇化、现代化进程和农村劳动力转移就业的需求，加强农民工职业技能培训，大力发展面向农村的职业教育，提高农民转移就业能力。要严格执行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导与监督，制定和推行规范的劳动合同文本，建立权责明确的劳动关系。任何单位都不得违反劳动约定损害农民工合法权益，特别要依法保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工，对介绍和使用童工的违法行为应从严惩处。 第三，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。农民工的社会保障是一个相对复杂的问题，也是各方面都比较关注的问题。抓紧建立符合农民工就业特点的社会保障制度，已成为一项重要而紧迫的任务。这既涉及维护农民工权益，也关系稳定农民工队伍。要根据农民工的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，首先着力解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障，要适应农民工就业流动性大的特点，保险关系和待遇能够转移接续，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害;要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况，实行低标准进入、渐进式过渡，调动用人单位和农民工参保的积极性。各地都要认真贯彻落实《工伤保险条例》，依法将农民工纳入工伤保险范围，所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续。当前，要加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、采掘等行业参加工伤保险。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题，农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。要抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移，并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。有条件的地方，可直接将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。 第四，改善对农民工的公共服务。农民工输入地政府要切实转变思想观念和管理方式，对农民工实行属地管理。要在编制发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共服务的需要，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。当前，子女上学是长期在城市工作农民工面临的一个突出问题。输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育事业发展规划，列入教育预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。输入地政府还要加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作;实行以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制，全面搞好农民工计划生育管理和服务。 第五，健全维护农民工权益的保障机制。目前，涉及农民工的侵权案件屡屡发生，由于多种原因使得维护农民工合法权益工作困难重重，健全维护农民工权益的保障机制至关重要。要保障农民工依法享有的民主政治权利，保障农民工参与企业民主管理权利。农民工在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进生产者等方面要与城镇职工同等看待。要依法保障农民工人身自由和人格尊严，严禁打骂、侮辱农民工的非法行为。要深化户籍管理制度改革，逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住的农民工户籍问题。当然，户籍制度改革是一个十分重要而又相对复杂的问题，一定要根据大中小城市的不同情况，从各地实际情况出发，积极而稳步推进。要加大维护农民工权益的执法力度，健全农民工维权举报投诉制度，做好对农民工的法律服务和法律援助工作。应充分发挥各级工会、共青团、妇联组织在农民工维权工作中的作用。 第六，大力促进农村劳动力就近转移就业。这是走新型工业化道路的必然要求，是解决我国庞大农村劳动力转移就业的必由之路，也是我们必须长期坚持的重大指导方针。据调查，目前全国已转移的农村劳动力中，在县域经济范围内吸纳了65%，主要是在乡镇企业和中小企业就业，浙江、江苏、山东、广东等经济发达省份省内就地、就近转移的农村劳动力都达到90%左右。实践证明，这种就业模式和途径是十分必要和重要的。一定要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村富余劳动力在当地转移就业容量。要努力引导相关产业向中西部转移，增加中西部地区农民在当地就业机会。要大力开展农村基础设施建设，这不仅可以帮助农民改善生产生活条件和增加收入，也利于促进农村富余劳动力就近就业。要提高小城镇产业集聚和人口吸纳能力，鼓励外出务工农民回到小城镇创业和居住。特别要依法保护农民工土地承包权益，这是降低农民工在城市失业风险、维护社会和谐稳定的一个重大问题。 第七，着力提高农民工自身素质。由于农民工已经并将进一步成为我国产业工人的重要组成部分，这支劳动大军的素质状况，直接关系到我国产业素质和竞争力，关系到整个工业化、现代化水平。因此，一定要用极大的努力全面提高农民工素质，包括政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质。要高度重视和切实加强对农民工的教育和培训，不断提高他们的科学文化水平。要在农民工中开展职业道德教育，引导农民工爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则，成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的合格的产业工人。要开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。要开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学、文明、健康的生活方式。广大农民工要努力按照现代产业工人的基本素质要求自己，刻苦学习科学文化知识、学习业务和生产技能、学习国家法律法规和方针政策，要遵守社会公共道德规范，履行当地城市居民应尽义务。 20**年初，国务院领导同志就研究解决农民工问题作出重要批示，要求国务院研究室牵头，组织党中央、国务院有关部门和有关地方以及部分专家，对农民工问题进行全面、系统、深入的调查研究，并在研究成熟后为国务院制定一个关于解决农民工问题的指导性文件。历经10个多月的努力，课题组形成了一批调研成果，并起草了一个指导性文件;20**年1月18日，温家宝总理主持国务院第122次常务会议听取汇报，并讨论通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件，已经发布实施。这本《中国农民工调研报告》，汇集了对农民工问题作系统调查研究的丰硕成果。这些研究成果，丰富了对农民工的地位、作用、现状、趋势和一系列相关问题的认识。农民工这一新事物还在不断发展变化中，请广大读者 和我们一起继续关注和深入研究农民工问题，为这支新型劳动大军的可贵精神和重大作用鼓与呼，为从根本上解决农民工问题作坚持不懈的探索与奋斗。 中国农民工调研报告(二) 一、农民工追讨工资的件次及维权方式发生变化 20**年“两节”期间，农民工到因农 “两节”期间与民工工资未及时支付个访、集访共20余件次，涉及金额1201.1万元。20**年去年同期相比投诉率上升了15.9%，金额上升10.8%，人数上升51.7%。不包括农民工到区城乡建设委，区人社局劳动监察大队投诉的农民工问题，堵高速路口等方式，在城区发生一次。城区堵交通干道的行为在北环路，三环路数次发生，同邦。国际城数次发生民工拉标语、敲盆子等方式上街游行。 二、工程领域普遍存在此类现象 其中工程项目有政府项目，也有私营工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地产开发工程，工业园区厂房建设工程，巴渝民居改造工程，历史遗留问题等方面，就农民工工资按时发放问题进行了专题研究，会议要求各融资平台，国有公司，行业主管单位等要及时监督，按照“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”等方式保证工资按时发放。层层建立预警排查机制，(三、存在的原因 有房地产开发项目受国家政策调控影响，也有融资市场的限制，支付压力逐渐加大，有个别劳务公司恶意欠薪，或者劳务公司因工程接近收尾，以追讨工资为名，雇请民工帮忙追讨保证金及工程尾款等行为。 根据20**年“两节”期间信访反映出来的问题，主要有以下几种: (一)是项目资金不到位。因银行银根一度紧缩，使得资金融资难，筹集资金不到位。在项目施工过程中，资金跟不上建设的进度，到了支付工程款的时间或结点，建设单位无资金来支付进度款、结点款。由此直接给施工总承包、专业承包、劳务分包以及劳务班组造成巨大的支付压力，或以各种借口不及时支付农民工工资，导致农民工工资支付矛盾纠纷增多。 (二)是合同履约难度大。按合同约定执行是整个工程项目管理的核心，也是日常管理工作的依据。一方面，工程项目建设单位在选择施工企业，施工企业在选择专业承包企业或劳务公司，劳务公司在选择劳务班组的时候，由于这些企业的实力和信誉度参差不齐。实力雄厚和信誉度好的企业都能严格履行合同，也能顺利应对市场中的各种风险。遇到经济实力差和信誉度差的企业，他们会以各种形式和方法给建设单位或施工企业或劳务公司施加压力，逼迫建设单位或施工企业或劳务公司提前履约支付款项。另一方面，相当一部分劳务分包合同、劳动用工合同签订不规范，甚至有的工程项目根本就未签订书面劳务合同，只有口头约定。导致争议、纠纷不断，给处理这方面的信访问题带来了一定的难度。 (三)工资监管力度差。目前，建设行业农民工工资支付程序主要是建设单位支付给施工总承包方、施工总承包支付给劳务分包、劳务分包支付给民工班组、民工班组支付给农民工。部分建设单位和施工总承包、劳务分包在划拨工程款时，未遵循优先保证农民工工资的原则。即使建设单位在已按合同给定支付工程款后，下属分包单位未直接支付给民工，拖 欠农民工工资的隐患仍然存在。从中反映出工程项目对农民工工资监管乏力。 (四)建设秩序不规范。部分项目在施工管理过程中，施工管理人员配备不齐，管理制度不健全、责任未细化不明确。工程项目管理不力，导致工程款结算和农民工工资支付中诱发争议和矛盾纠纷较多。 四、工作建议 (一)是加强项目资金监管。为了杜绝和减少工程款和农民工工资拖欠事件的发生，积极探索防止拖欠的方法及措施。从源头上防止拖欠。严格执行项目资金和民工工资保证金制度。对资金达不到规定比例或后续资金没有保障的经营性工程项目、房地产开发项目，坚决不予颁发《施工许可证》，不批准其开工建设。对拖欠工程款及农民工工资的工程，不予竣工验收备案。全区各类工程项目的主管部门，要尽快成立处理民工工资应急方案，及时发现和妥善解决民工工资投诉问题。 (二)是落实工程建设信用评价体系。由建设行政主管部门负责，认真落实建设领域“工程建设信用评价体系”，利用“市场评价”、“安全生产”、“工程质量”、“合同履约”、“市场行为”四个评价体系，重点是参建单位的“合同履约”情况。采取房屋建筑多层不得少于2次评价(即基础完成评价一次、主体封顶评价一次)，高层不得少于3次评价(即基础完成评价一次、主体完成一半评价一次、主体封顶评价一次);市政基础设施工程，采取建设进度过半一次，结束一次，加强对我区在建工程项目的动态监管。对存在有农民工工资支付拖欠行为的工程项目，立即责令限期整改。对整改不力的工程项目，采取建管、质量、安全、造价管理科室、站、所联动，限制该工程活动的继续进行。 (三)是健全农民工用工体系。区人社局要积极探索农民工用工实名制管理制度，切实加大对农民工用工情况、用工合同签订的动态监督管理力度，随时掌握工程各阶段、各工种的农民工用工情况。切实有效地保护农民工的合法权益对农民工工资支付实行“月结月清”制度，农民工工资支付由建设单位和用工单位负责落实专人监管。农民工工资发放情况，每月由用工单位以工资名册的形式向区人社局劳动监察大队报送备案。 (四)是进一步规范建筑市场。首先相关部门要强化建设工程项目招标投管理，重点是在资格审查中，要确保建设单位择优录取实力雄厚、管理规范、信誉度好的施工总承包企业，坚决打击挂靠、围标、窜标行为。其次，建设行政 主管部门是加强对施工合同及履约情况的监管，合同管理工作的重点和难点均表现在对合同的事后监督，通过定期或者不定期的方式对合同备案后的履行情况进行检查，及早发现未按照合同进行履约的情况，避免造成承发包双方的扯皮事件，即时予以纠正，避免更大的损失，维护合同双方的利益，对不按照合同执行的主体应视情况给与一定的处罚。再次，涉及施工现场的管理部门，要强化施工现场的监管，重点是管理人员的到位情况、从业人员持资格证上岗情况、管理人员的变更情况、现场管理制度落实情况进行监管。 (五)是落实清欠工作责任制。清欠工作在今后几年的工作中任务非常艰巨，是关系我区社会稳定的重要因素，区委、政府一定要把他摆到重要的工作日程上来抓。必须进一步完善健全清欠机制，以目前已经建立的清欠机制为基础，以《刑法修正案》第四十一条规定 支撑，以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点，以“业主负责、属地管理、行业主管、部门联动”为原则，层层落实责任，落实专人，继续推进清欠工作。特别是要加强融资的力度，确保工程项目资金到位，切实维护的农民工的合法权益和社会和谐稳定。 中国农民工调研报告(三) 春节期间我通过对我家乡盐城市响水县黄圩镇返乡农农民工的问卷调查，我对家乡农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在我省苏南地区各市外来的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经基本上解决了，但是在其它应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，他们普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、超时工作以及没有奖金补贴的待遇。我希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。 现将此次实践活动的有关情况报告如下(正文内容) 一、调查背景和调查方式 20**年底，温总理为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响。从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题。时隔一年半有余， 1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢,对此我决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况 本次调查对象均为在苏南务工返乡的农民工，本次调查采取了问卷调查和访问两种方式，一共调查了20名农民工，调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等 二、调查的数据分析 本次调查分别针对农民工、企业(用人单位)，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。 (一) 民工的从业情况 1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。 2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工大多奋斗在第二产业，从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。 3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行 业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，再加上农民工文化程度不高，对这些条约理解并不深，明显不利于保护农民工权益。 (二)民工的工资状况 1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。 2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从1500元到3500元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。 3、薪资的发放有三种情况:打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费;建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分;工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金，如果是打短工很容易发生拿不到短期打工的工资，损失保证金的情况。 (三)农民工的讨薪问题 1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。 2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面:技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难，层层分包体制等;道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。 3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有”跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性 3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。 4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并设有监察大队(纠察大队)专门处理这类 案件，以切实保护农民工的基本权益，减少侵害的发生。从调查来看，各地政府部门都能比较及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进行监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。 三、调查得出的结论 虽然我省苏南地区的农民工工资待遇还不错，但据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人，在我省苏南务工的农民工只能占农民工总数的一小部分，所以改善农民工待遇问题仍然任重道远。农民工他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现～ 通过对外来农民工的调查，我发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待～即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体～他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。 农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因:第一、农民工文化程度低，缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入;第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位，没有专门法律机构帮助农民工维权，而本该代表维护工人利益的工会组织早已名存实亡，许多时候它并没有起到它应有的作用，它应该更进一步为维护农民工利益作出努力。 由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。 我认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。其次，社会各界尤其是社会舆论要加大对企业的监督，让欠薪等不法问题无处可藏，让欠薪等不法企业曝光于阳光之下。最后，政府还要有制度保障，从制度着手方能从根本上解决农民工薪酬问题 ，完善社会保障制度、劳动监察制度、国民收入分配制度等。总之解决农民工薪酬问题是不会一蹴而就，路漫漫其修远兮，我们要从多方面多角度着手，为解决农民工薪酬问题采取一篮子措施。 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2016民工工资保证金承诺书 民工工资保证金承诺书 致:xx-xxx-xxx-xxx-xxx: 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺: 本企业如果中标承建xx-xxx-xxx-xx项目xx-xx合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到: 1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。 2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。 3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。 4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。 投标人: (盖章) 法定代表人或其授权代理人: (签名) 日期:x年x月x日 [转载]农民工工资支付保证措施 一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施: 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况;建立企业工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保证金制度，被重点监控的建筑施工企业和有过欠薪行为的企业，要缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。 3、是全面实施小时最低工资标准，防止一些企业以计件工资名义压低和克扣农民工工资。 4、是推行企业劳动保障诚信制度，规范企业用工和工资支付行为。 全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。 二、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。 1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。 3、在县建设行政主管管理部门的管理下，我公司及早与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了建设的顺利进展。 4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 5、保证按月发放工资，每月5日准时发放民工工资。 6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。 三、不拖欠农民工工资的承诺书 公司在多年的市场经营中，始终坚持“保质守约、薄利重义”的企业宗旨。为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺:若有幸中标，决不拖欠民工工资。 具体措施为: 1、与所有民工签订劳动合同。 2、开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。 4、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。 特此承诺～ 5、严格按县行政主管部门规定，足额缴纳农民工工资保证金，如果发生农民-国工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。 农民工工资保障承诺书 为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，郑重承诺: 1、按照劳动保障法律法规规定使用农民工。 2、实行农民工实名制管理，按月将工资直接发放给农民工本人，不将工资发放给“包工头”。 3、我公司分包单位使用农民工的，要求分包单位按照第1条规定执行，并负责督促其按规定及时支付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。 4、按规定向人力资源社会保障行政部门缴纳工资支付保证金。 5、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受人力资源社会保障、城乡建设、公安、交通运输、房地产等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。 单位全称: (单位或项目部盖章) 法定代表人或委托人: (签 字) 年 月 日 农民工工资保证金缓缴承诺书 海安县住房和城乡建设局: 鉴于我单位在 镇(园区)投资 万元，新建 项目，为缓解建设资金紧张等问题，我公司承诺在农民工工资足额发放过程中，我公司将根据江苏省《关于2016年元旦春节期间保障农民工工资支付工作方案的通知》精神，具体抓好以下几项工作: 1、加强施工各班组的日常管理，并和各施工班组签定劳动分包合同。2、各施工班组跟所在班组工作的农民工签订合同并报总包单位备案。3、保障农民工工资按期足额发放到农民工手上，并建立台账。4、如因为农民工工资未足额发放而引起的信访事件，其一切后果由我公司负责。 承诺单位(盖章) 法定代表人(签字): 年 月 日 所在镇(园区)政府意见(盖章) 经办人(签字) 年 月 日 农民工工资保证金承诺书 惠山区建设局建管处: 无锡市宝丰电力设备厂投资建设的新厂区新建车间工程由我公司总承包承建，新建车间工程一幢，排架结构、单层、建筑面积5472.23m2，计划开工日期为2016-5-18，计划竣工日期为2016-10-28，项目经理唐啟忠。 我公司郑重承诺:严格按照合同协议全部足额发放农民工工资，决不拖欠农民工单包工资款，绝不发生农民工因工资问题引发的群体性及个体性上访事件，如有上述事件发生，均由我公司承担一切经济责任及法律责任。 无锡惠山工程实业有限公司 杨市分公司 2016年5月20日 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2016在开展解决拖欠工程款和农民工工资会议中的讲话 文章标题:在开展解决拖欠工程款和农民工工资会议中的讲话 ****年，省司法厅严格按照河南省清理拖欠工程款领导小组关于清欠工作责任分工的要求，积极在解决拖欠农民工工资中推行法律援助制度。全省各级司法行政机关和法律援助机构把为进城就业的农民提供法律援助作为重点工作，采取有力措施，帮助农民工依法讨回拖欠工资，维护农民工的合法权益，为农民工营造优良的法律保障环境。据统计，****年全省受理农民工案件600多件，追回欠款和赔偿金 990多万元，受援农民工人数达2万人;咨询代书近5万人次。法律援助工作切实维护了广大农民工的合法权益，职能作用得到进一步发挥。 为进一步做好****年解决拖欠农民工工资中的法律援助工作，省司法厅已经将为农民工工资拖欠提供法律援助工作列为****年全省司法行政工作重点之一，决定采取以下工作措施: 一、加大普法宣传力度，提高农民工法律素质，扩大法律援助制度在广大农民工中的影响力 各级司法行政机关和法律援助机构要进一步加强对广大农民工进行法律知识和法律援助制度宣传工作，把法律援助制度作为普法依法治理的一项重要内容进行宣传落实，扩大法律援助制度的社会影响力，使广大农民在进城务工前就对有关法律知识和法律援助制度有一定的了解和认识。通过广泛深入的宣传工作，使广大农民工学会运用法律援助的手段来维护自己的合法权益，避免出现一些过激的不良行为，从而维护社会安定团结。 二、建立农民工工资拖欠法律援助工作长效机制，切实维护农民工的合法权益 各级司法行政机关和法律援助机构要紧紧围绕解决农民工工资拖欠这一重点工作，探索建立长效的工作机制，为农民工及时获得法律援助创造条件、提供有力保障。 一要进一步完善和健全解决农民工工资拖欠法律援助服务网络。省、市、县(市、区)三级法律援助机构要加强同省内外法律援助机构的协作联系，交流经验、互通信息、密切配合;推动法律援助乡镇法律援助工作站的建设，在乡镇或重点厂矿企业内部设立农民工法律援助工作站，扩大法律援助覆盖面，完善法律援助服务网络。 二要落实便民利民措施，简化工作程序。各地在实施对农民工工资拖欠法律援助时要采取和落实以下有关措施:1、实行首问负责制和一次性告知制度，责任落实到人，对农民工有问必答;2、公示农民工法律援助范围、条件及申请、获得法律援助工作流程等制度，让农民工走进援助机构便对法律援助有关内容一目了然;3、公布法律援助咨询电话，有条件的地方还要开通网上、电台服务，使农民工随时随地都能获得法律援助相关信息;4、公布监督电话，设立法律援助专职人员工作监督栏，建立规范的投诉处理程序和行之有效的处理手段，监督农民工法律援助案件办理过程;5、降低法律援助门槛，尽可能放宽经济贫困条件，对拖欠工资时间长、数额大、人数多的案件不需审查申请人的经济条件，为维护农民工合法权益开辟绿色通道;6、对群体性的农民工工资拖欠援助事项要集中办理。 三要建立起法律援助机构同相关部门的协作配合机制。各级司法行政机关要认真贯彻落实****年9月司法部联合劳动部等九部委制定的《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》，加强同劳动、建设、法院等部门之间的协调和配合，明确相关部门在农民工工资拖欠法律援助工作中的义务和责任，建立联席会议制度和协调沟通机制及反馈机制，做好法律援助同司法救助的衔接，共同维护农民工的合法权益，提高农民工工资拖欠案件的办理效率。 四要健全完善办案质量监控机制，提高法律援助办案质量。做好农民工工资拖欠法律援助工作的关键是提高农民工法律援助案件的办理质量，各级司法行政机关和法律援助机构要加强对法律援助专职工作者、社会律师和基层法律服务工作者三类法律援助实施主体的监督管理，建立重大农民工工资拖欠疑难案件集体讨论制度、上报制度、投诉处理等在内的办 案质量监控机制，促使农民工工资拖欠法律援助案件办理规范化和法制化。 三、各级司法行政机关和法律援助机构要为解决农民工工资法律援助工作做好组织保障 (一)提高认识，精心部署。各级司法行政机关特别是领导同志要进一步提高对农民工法律援助工作的重要性的认识，认真研究部署，制定切实可行的工作方案，做好农民工工资拖欠法律援助工作。 (二)探索解决农民工工资拖欠法律援助维权新途径，整合法律援助资源。各级司法行政机关要探索法律援助资源配置的新路子，省辖市法律援助机构可以统一受理本辖区范围内的农民工工资拖欠案件，根据各辖区专职队伍情况、律师资源情况及案情，统一指派或自办。要广泛利用社团组织、法学院校的资源优势和潜力，建立法律援助志愿者队伍，开发社会人力资源，解决律师数量少、农民工工资拖欠问题多的地区法律援助资源不足的难题。 (三)切实做好解决农民工工资拖欠法律援助经 建设单位民工工资发放的表态发言(一):2015关于追讨拖欠农民工工资案件情况汇报 2015年xx县劳动保障监察工作在局领导的大力支持下，在相关科室的配合下，坚持以”执法为民”为指导思想，以《中华人民共和国劳动法》和《河北省劳动和社会保障监察条例》等法律法规为依据，以加强劳动保障执法监察，规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益为主线，实行日常检查、专项监察、年度审查、群众举报相结合的办法，查处了一大批个体私营业主无故克扣和拖欠农民工工资案件，切实维护了劳动者的合法权益。 今年以来，追讨农民工工资累计达49万余元，涉及4个私营企业，农民工428人，造成拖欠农民工工资问题的原因:一是公民法律法规意识淡薄，存在着职工群众对政策法规的学习理解程度不够和用法律维护自身权益的意识差;二是受客观经济环境制约，有的企业由于经济效益不好，处于停产、半停产状态;有的企业随意延长劳动时间，劳动强度大，时常处于超负荷状态，拖欠职工工资及加班费现象严重;三是劳动合同签订率低，劳资双方对签订劳动合同的重要性认识不够，不能依法确立劳动关系，用之即来，不用即退，随意性大，私招滥雇现象严重;四是专职劳动保障监察队伍薄弱，至今没有与其他业务机构和署办公，专职劳动监察员明显配备不足，力量与任务之间的矛盾相当突出，导致办案效率低下;五是劳动保障执法力度软弱，与劳动关系密切相关的法律、法规和规章制度不完善，缺少系统性和完整性，致使在查办违法案件中，不疼不痒，没有力度，导致企业边查边犯，造成执法难，对违法用人单位起不到震慑作用。 做为劳动保障监察执法部门，针对企业主无故拖欠或克扣农民工工资案件采取了相应的措施。一是加大《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动和社会保障监察条例》等各项法律法规的宣传力度。制定普法计划，落实普法机构、人员，针对不同的现象开展不同的内容、不同形式的劳动法制宣传教育，使用人单位和劳动者对各自的权利、义务和法律责任有更加清晰的了解;二是按照省、市劳动保障部门的有关文件精神，定期开展追讨拖欠农民工工资专项执法检查，特别是对建筑、餐饮、美容美发、矿山、选厂等行业拖欠农民工工资重点监察。针对建筑领域拖欠工程款问题，与建设部门合办，加大处罚力度，切实维护劳动者的合 法权益;三是督促用人单位与劳动者依法签订及履行劳动合同，从而达到约束劳资双方守法、遵法的劳动行为;四是对投诉举报无故拖欠或克扣农民工工资案件，制定了主办监察员制度，指定专人负责，专人调查，严肃办案程序，依法查处，切实维护劳动者的合法权益;五是对拖欠职工工资数额较大的案件，责令企业制定清欠计划，分期补发，逾期拒不支付的，严格按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定进行处罚;六是深入基层、企业定期专访，与职工交谈，询问企业工资发放情况，掌握企业的基本状况，作到底数清、情况明;七是制定个体私营企业拖欠和克扣农民工工资预警制度和企业工资支付信用制度，监督企业执行以货币形式按时足额支付工资的规定。