社区警务论文-论社区警务

社区警务论文-论社区警务 2015-02-0209:05:23 论社区警务 摘要:“社区警务”既是警察哲学、警务战略，又是警务运行模式和操作方法。新的公安工作史社区警务史。民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了„ 论社区警务 摘要:“社区警务”既是警察哲学、警务战略，又是警务运行模式和操作方法。新的公安工作史社区警务史。民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验，并奠定了新社区警务的基调; 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 是新社区警务的母体;的社会形态是社区警务赖以生存的土壤;社区警务符合的文化历史传统。，社区警务是物质资源反乏条件下最为经济的警务模式选择。 关键词:社区警务,内涵,内容,,战略 一、社区警务的内涵 “社区警务”是西方警学界使用的术语，其英文为unitypliing。自至今不过二十余年，80年代初传入我国。近年来，提法在我国使用频率颇高，社区警务的理论探讨呈百花竞放之势，并的广度和深度。但依笔者看来，的诸多著述中。有最为的问题尚显得较为含混，即何谓“社区警务”的问题。显而易见，社区警务对其内涵与外延界定，则就因的逻辑起点而陷入模糊、混乱的境地。 综合理论观点可以，关于社区警务内涵的界定，可分为三个层次: 层次，把社区警务定位为“警察哲学”，或警务“理念”。该观点出于英国警务改革家安德逊(andersn)，其意涵较为抽象，包容面较为宽泛。 层次，把社区警务描述为“警务战略”。所谓战略，指涉及全局性问题的重大谋划，是贯穿于系统在历史时期内所有决策中的思想。战略意义上的社区警务，实质上倡导以社区为导向、以服务为导向、以治本为导向的警务楼态。其特征是警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务工作社会化、治安前置化。 二.有社区警务的内容 1、公安法规，法制宣传教育。即机关要向遵守宪法、法律、治安管理法规、公共秩序及社会公德的宣传教育;协助帮助教育有轻微犯罪的人。 2、司法机关决定的考查、监督。即依法对判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释和保外就医的罪犯监督管理和教育改造，对被监视居住的人，监视居住。 3、户口管理。人口管理、居民身份证管理等活动，对常住人口、暂住人口，管理暂住人口、人口，有犯罪嫌疑的人的动向，从而预防犯罪。 4、对社区内公共场所与地段、特种行业、企事业和要害及居民区，属地治安管理，协助社区内的大型搞好保卫工作，预防、犯罪和治安灾害事故。、以治安保卫委员会为主体的多层次群防群治工作。创建安全社区，整体防控络建设，动员和组织并人防、技防、物防，社区面、居民区和内保相的防范机制，安全社覆盖率。 6、查破本社区内的治安案件。查破和协助侦破社区内或涉及社区内的刑事案件，保护重大案件现场，预防、制止犯罪活动。 7、接处警工作。包括110的指令和的举报。反应的整体要求，警情的不同性质和程度处置或前期处置，的运作和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，接警后到达现场。 8、以巡逻、守望、检查为主要执勤，严密社区控制，受理投诉，调解纠纷，接待，化解矛盾，与社区公众而严密的，社区平安。 9、强大的社区帮教队伍，社区帮教工作。 三.社区警务十项要素 社区警务是全新的社区治安，有赖于社区里的守法公民和社区警局。它要求社区警官经常到社区中问题，解决问题，也要求社区公众承担起解决问题的责任。 1(社区警务既是思想，又是警务战略。它便于警察和社区居民团结协作，全新的解决犯罪、对犯罪的恐惧、自然和社会环境的混乱、邻里关系恶化等问题。思想既有赖于社区里的守法公民参予警务工作，以换取公众对警务工作的理解和支持;也有赖于解决当代社会问题，需要和警察解决思想，探求新的方法，致力于社区事务，而狭隘地把单个的犯罪事件上。 2，社区警务警务战略，需要警局里的每个人，包括人员和专业警察，调查情况，以便对症下药。这就需要警局里的每个人的思想性转变，理解新方法解决社区问题的必要性。方法在的警务活动中招募参予。社区警务要求警局授予社区警官更大的权力，对的职业警察的判断结论更多的尊重。 3(为实施社区警务，警局培养和发展一批担当社区警民的直接纽带的新型警官——社区警官。警局解决社区问题的专家，从警车和无线电话中走，在的辖区里，与其服务的经常的、直接的、面对面的(更多精彩来自“秘书不求人”)。 4(社区警官的职责范围广，需 要与社区守法经常的，以便警民探求解决本地区社会问题的新方法。公众志愿者参予。专职的执法人员，社区警官要参予反应，逮捕罪犯，而且更要长期的社区警务方法，使警民努力本地生活质量。社区警官，社区监察员，也须将社个人和组织与能帮助的公私机立。(社区警务意味着警民之间新的关系，关系有望消除人际关系的冷漠，也人们之间的过度警惕。关系是于信任的基础上的，而社区警官在则起着催化剂的作用，公众解决个人问题的责任义务，包括社区生活质量的那责任义务。社区警务的转变，意味着对非紧急警务的报警的反应要延长，以便当地居民有来更多的小问题，从而使警局有更多的来协同社区居民解决紧迫的社区问题。 6(社区警务为警务活动了的因素，唯一的一周工作7天，一天工作24小时的社区管理机构，警察对迫在眉睫的危机和犯罪事件的反应能力，社区警务了其职责范围去应付当今社会，以保障将来社区更安全、更具吸引力的居所。 7。社区警务迫切需要寻求新的来保护和易受伤害者的生活——青少年、老年人、民族、穷人、残疾人、无家可归者等。社区警务既吸收又了以往警务改革的努力，例如犯罪防范警察与社区关系，投入警力努力防范和控制犯罪，警民之间互相尊重和分担责任的协作关系。 8(社区警务提倡对警务技术的应用，并相信站在线的社区战斗群体，凭的集体智慧和经验能出解决当前社区所关注的问题的新方法。 9(社区警务是综合性的战斗集体，它包括警局里的每个人，形象警官警民之间在社区里的桥梁。在警局里，社区警务起着关键的作用，为警局关于社信息和帮助;为警局从社区招募社会的支持。 10(社区警务为社区分散的、个性化的警察服务，它认识到警察从外部向社区强加命令，给社区居民以鼓励，使把警察当作解决当前公共问题的力量源泉。社区警务用完即可抛弃的战术对策，而是对警察的社会角色的全新思考，是方法论、哲学观，其能严密而有组织的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，以便警局应付特殊需要。 四、有的社区警务战略 江泽民在“十五大”报告中指出:要社会治综合治理，打防，预防为主。这既是公安工作的思想有社区警务的理论依据。在二十一世纪知识经济时代高技术的环境里。注重人际交流的社区警务活动，是我国警务改革的主要内容，密切警民关系，基层公安机关及社区内的基层保卫组织和最佳效能的途径。 (一)改革、派出所社区警务的运行机制 1、新时期派出所的警务模式，打破以往警务分散于各个户口段的传统做法，使警务组成合力，拳头。其作法是派出所固定地理状况和新下的治安特点，将全所的户口段按相邻、串联的原则，划分为若干警务区，覆盖全界，块块管理的警务格局。警务区由若干警力混合编成，将本警治安工作承担起来，分块，分块治理，大包干。 2、派出所的干警要分工过细的作法，民警不再分治安警和户籍警，把原户籍警和治安警的工作总体 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，将侦查破案、治安管理、安全防范、街市巡逻、人口管理、工作、搜集信息等项职能融为一体，使干警全员化作战人员，既要办案、检查、管理、服务等综合，还要较多的法律、素质，一警多能，一警多用，一警多责，使民警肩上有责任，脚下有地盘，全方位警区治安。 3、要警务按辖区地域组合，属地管理的原则，密切干警与社区公众的，警区内一方平安。派出所社区民警要按户口段分成责任区，其责任区地域大小、人口分布治安程度划定区域范围，独立的小型社区，并基础单元来实施治安管理，社区民警社区治安工作的组织者和管理者。责任区民警的警务主要是下户段人口状况、组织社区防范、治安管理并担负案件的查办任务。社区警察在其整个任务的实施过程中，与社区民众结成了密切的权利义务关系与人际关系是社区警务能否的关键。我国宪法规定，公民有义务同公安机关和警察协作，社会治安的综合治理。警察与公众之间的信任、支持、合作是搞好社会治安、预防犯罪的基础，离开的支持与协作公安机关便是孤家寡人，社区警务的推行便成了一句空话。，推行社区警务，实施社区防范工程，是我国公安机关在新下和密切警民关系，治安社会化，警民协作的措施。 (二)在我国公安工作方针的下，以治保会为龙头的社区基层组织的强大功能，社区整体防控络建设，社区内治安管理、犯罪预防的群防群治 1、公安机关以治保会为桥梁和纽带，可以把地起来，严密的治安防范络，预防犯罪保障安全的铜墙铁壁，控制犯罪分子的天罗地。治保会警民的主要力量，它还可以使公安工作，理解公安工 作支持公安工作，从而与公安机关的血肉，在社区预防犯罪中主人翁的作用。 2、治保会是由推选的治安保卫工作分子组成的，它会团结和带动同社区内犯罪活动和治安灾害事故作斗争的领头人。 3、治保会为公安机关工作所需要的情况和工作条件，要情况为公安机关出主意、想办法，还要和组织，在人力、物力协助公安机关社会治安的任务。 4、创建安全社实践中派出所民警与治保会、居委会是主体。要动员和组织社区内安全防范工作，人防、物防、技防，社会面、居民面和内部的社区整体访控系统，自发互助的社区，社区对社认同感、归属感和，自我管理、自我教育、自我救助、自我防护为特征的治安自治，社整体防范能力，在社区治安防范、预防犯罪中体现全民皆警的社区警务宗旨。 (三)以社区帮教、调解组织为主体的防范体系。 1、于教育、感化、挽救。对帮教要思想教育和法制宣传教育，对有轻微犯罪者要以教育为主，动之以情，晓之以理，导之以法，宣传、教育，使其能够悔过自新，还要尽力堵死社区内犯罪的渠道，为帮教重新作人的条件。 2、社区内的帮教机制，家长、教师、社区民警、公众志愿者相的帮教队伍。在帮教前，要先摸清“底数”，帮教的“脉搏”，然后不同情况对症下药，发掘和引发他身上的光点和亮点，转化的目的。 3、安排帮教的业余生活，为寻找出路。社区内的帮教队伍要帮教的生活、学习，的工作，想办法，安排好的业余活动，妥善安排的工作，使既可以自食其力的劳动者，也可以受到工作的约束，工作或劳动思想改造。 4、要和以社区民警、司法助理、居委会为主的社会调解机制，排解社区内的民事纠纷，防止矛盾激化，犯罪的。、对社区内暂住人口的管理，“谁主管，谁”的原则，层层签定责任状的方法管理责任，调动社区内各阶层治安防范的性。 (四)户口管理的优势，对社区内常住人口、暂住人口、人口的计算机络一体化管理我国的户口管理工作有着悠久的历史，它是我国公安机关行政管理的组成，是保护公民合法权益，社会治安秩序，保为和现代化建设而依法实施的户口登记、调查、统计和居民身份证颁发、查验的行政组织活动。市场经济的发展人口的流动，我国户口管理要一系列的改革，才能有利于新下对人口的管理。 1、社区内常住人口档案。要对社区内的常住人口以户为按人口分别登记，社区内常任人口的情况; 2、社区内暂住人口情况 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 档案。人口的大流动，社区内的暂住人口、流动人口日趋增多，公安派出所要计算机时户口管理，社区内暂住人口、流动人口的流人、流出情况，并时刻注意的流动情况; 3、社区内人口的资料档案、社区内有犯罪嫌疑、前科劣迹者关注，的动向，预防其犯罪的实施或再犯，为公安机关的情况资料; 4、对社区内已的人口资料档案，社区与社区之间、社区与公安机关之间、公安机关与公安机关之间的互联，户口管理的全国计算机一体化工作。 综上所述，在我国推行社区警务，应该从的情况，在我国社会治安综合治理经验的基础上，汲取和借鉴西方社区警务的，实施符合国情的社区警务战略。