突发公共卫生事件
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讲课提纲
突发公共事件
是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重
社会危害，危及公共安全的紧急事件。按性质，分为:
(1)自然灾害:水旱，气象，地震，地质，海洋，生物和森林火灾等。
(2)事故灾难:安全生产，交通，危险化学品，公共设施和设备，核与辐射，环境
污染和生态破坏等。
(3)公共卫生事件:传染病疫情，群体性不明原因疾病，食物和职业中毒，动物疫
情，其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件:恐怖袭击，民族宗教，经济安全，涉外和群体性事件等。 突发公共卫生事件概述
A突发公共卫生事件概念
所有可能严重危害公众生命、健康的重大社会事件。
是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大的传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
(1)重大的传染病疫情
(2)群体性不明原因疾病
(3)重大食物和职业中毒事件
(4)其他严重影响公众健康的事件:可能会因认识水平、时间和重视等因素，而未能将其
列为突发公共卫生事件。
B突发公共卫生事件成因和分类
1、重大传染病疫情 指传染病在短期内发生，波及范围广泛，发现大量病人和死亡病例，
如1988年上海甲肝暴发，2004年青海鼠疫疫情。
2、群体性不明原因疾病 是指在短时间内，某个相对集中的区域内，同时或者相继发现具
有共同临床
表
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现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病，
如2003年SARS早期。
3、重大食物中毒和职业中毒事件 如2002年9月14日，南京汤山镇投毒案，造成395人
因毒鼠强中毒，死亡42人，2002年保定市百沟镇苯中毒事件，6名工人死亡。 4、预防接种反应和群体药物反应。
5、重大环境污染事故 是指在化学品的生产、运输、储存使用和废弃处置过程中池漏造成
空气、水源和土壤污染，严重危害公共健康的事件，如2004年重庆江北氯气罐泄漏事件，
造成7人死亡，15万人疏散。
6、核事故和放射事故 1992年山西忻州钴-60放射源丢失，造成3人死亡，百余人过量辐
射。
7、 生物、化学核辐射恐怖事件。
8、自然灾害 主要水灾、旱灾、地震、火灾等，如1970年唐山地震造成24.2万人死亡。 9、新发现传染性疾病 狭义是指全球首次发现的传染病，广义是指一个国家和地区新发
生、新变异或新传入的传染病，世界上新发现的32种新传染病中有半数在我国出现。 C突发公共卫生事件特征
1、突如其来，不易预测;
2、在公共卫生领域发生，具有公共卫生属性;
3、对公众健康已经或可能造成严重损害。
D突发公共卫生事件分级原则和分级
1、 危害第一原则 主要是以对人民的生命健康、社会和经济发展影响和大小或强弱为主要
依据，为最重要
标准
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2、 区域第二原则
3、 行政区划第三原则
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别严
重(I级)、严重(?级)、较重(?级)和一般(?级)，依次用红色、橙色、黄色
和蓝色进行预警。
E医疗机构应急反应措施
1、病人诊治和转运
2、协助标本采集、流调
3、做好医院内感染控制
4、报告传染病和中毒病人
5、分析、
总结
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不明原因疾病和新发传染病诊治
经验
班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验
6、开展相关科研与国际交流
7、重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。
浙公网安备 33021202002483