山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准

山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 山东省禁止限制供地项目目录及 建设用地集约利用控制标准 山东省国土资源厅印制 二OO五年四月 山东省人民政府办公厅关于做好《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设 用地集约利用控制标准》实施工作的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 关于《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设用地集约利用控制标准》编 制和使用的说明 山东省禁止、限制供地项目目录 一、钢铁行业 禁止项目 限制项目 二、有色金属行业 禁止项目 限制项目 三、黄金行业 禁止项目 限制项目 四、建材行业 禁止项目 限制项目 五、煤炭行业 禁止项目 限制项目 六、石油、天然气和化工类 禁止项目 限制项目 七、机械类 禁止项目 限制项目 八、轻工类 禁止项目 限制项目 九、纺织类 禁止项目 限制项目 十、医药类 禁止项目 限制项目 十一、印刷类 禁止项目 十二、其化 禁止项目 限制项目 山东省建设用地集约利用控制标准 一、城镇和农村居民点建设用地规划控制指标 1、城市建设用地规划控制指标 2、建制镇建设用地规划控制指标 3、农村居民点建设用地规划控制指标 4、开发区建设用地规划控制指标 二、建设项目用地控制指标 1、工业用地控制指标 1.1指标解释 1.2工业项目建设用地投资强度控制指标 1.3工业项目用地建筑强度控制指标 1.4全省城市类别划分 2.文、教、体、卫建设项目用地控制指标 2.1文化娱乐设施用地控制指标 2.2教育设施用地控制指标 2.3医疗卫生设施用地控制指标 2.4体育设施用地控制指标 3.商业金融、旅馆用地控制指标 3.1商业、金融用地控制指标 3.2旅馆用地控制指标 4.住宅用地控制指标 5、行政办公及写字楼用地控制指标 6、交通用地控制指标 6.1公路用地 6.2铁路用地 6.3海港用地 6.4民用航空运输机场用地 鲁政办发〔2005〕27号 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 省国土资源厅会同有关部门拟定的《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设用地集 约利用控制标准》已经省政府同意，请各级、各部门严格执行。为切实做好有关组织实施工作，确 保集约用地、节约用地，现通知如下： 一、严格按照国家和我省产业政策供地。新增建设项目用地必须符合国家和我省产业政策，凡 《山东省禁止、限制供地项目目录》禁止的项目，各级政府和国土资源部门一律不得受理项目用地 申请，不得办理用地审批手续；列入限制范围内的项目，以及允许或鼓励发展的项目，应当按照国 家项目管理的有关规定，经投资主管部门审批、核准、备案后方可供地。建设用地安排优先保证国 家和省重点项目、产业政策鼓励发展的项目、重大基础设施以及安康工程中低档次住房项目等。通 过推进产业结构和用地结构的改善，大力提高我省土地资源利用的效率和水平。 二、大力推进全省土地集约利用水平的提高。建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节 约、合理用地放在首位。国家级开发区土地投资强度一般不得低于240万元/亩。省级开发区土地投资强度，青岛、烟台、威海市辖区，一般不得低于200万元/亩；济南、淄博、潍坊、东营、泰安、莱芜、济宁、日照市辖区，一般不得低于160万元/亩；滨州、德州、聊城、菏泽、枣庄、临沂市辖区，一般不得低于100万元/亩。在各类开发区，固定资产投资小于500万元的项目，原则上不单独供地，可通过建设标准厂房解决经营场所。工业项目建筑容积极率一般不得低于0.6、建 筑密度不低于35%、绿地率不高于15%、厂前区用地比例不高于7%。城乡规划和其他建设项目具体用地指标，应严格按《山东省建设用地集约利用控制标准》执行。 三、规划设计和建设用地各环节要严格执行用地标准。各部门要密切配合，齐抓共管，保证各 类建设项目按标准用地。在城市规划建设中，由于用地区位、项目性质、基础设施承载力差别较大， 需区别不同情况，依据控制性详细规划，合理确定建设项目的容积率和用地标准。建设单位、设计 单位要强化节约用地意识，在项目设计、建设过程中，自觉控制建设用地面积，严格执行规定的建 筑容积率、投资强度等集约用地定额标准。各地要因地制宜发展多层、高层建筑，不得超规定指标 规划建设宽马路、大广场，不得圈占土地搞“花园式工厂”。进一步完善、落实推进建设用地集约 利用的鼓励政策措施，切实提高建设用地集约利用水平。 四、各级、各部门要牢固树立科学发展观、政绩观。要高度重视土地的保护和合理利用，认真 总结 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，不断完善土地法制，建立严格、科学、有效的土地 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，把贯彻执行《山东省禁止、 限制供地项目目录》和《山东省建设用地集约利用控制标准》、落实最严格的土地管理制度，作为 推进我省建设资源节约型社会的重要措施来抓，认真执行国家宏观调整政策，提升管理水平，切实 维护广大人民群众的利益，确保经济社会可持续发展。 《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设用地集约利用控制标准》文本由山东省国 土资源厅负责印制。 为认真贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型社会，切实推进我省建设用地集约利用工作， 山东省国土资源厅会同有关部门组织编制了《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设用 地集约利用控制标准》（以下简称《目录》、《标准》），经省政府批准，现印发执行，并说明如 下： 一、《目录》。该《目录》充分依据了国家和我省颁布的产业发展政策，着眼于产业发展的合 理性、土地利用总体经济效率的提高，规定了禁止、限制类建设项目的供地政策。涉及国家的主要 依据文件是：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）中《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于继续从严控制党政机关办公楼和培 训中心项目建设的通知》（中办发[2003]3号）、国务院办公厅《关于暂停新建高尔夫球场的通知》 （中办发[2004]1号）、国家发改委等三部门发改产业[2004]746号文件中《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、国家发改委和商务部《外商投资产业指导目录》（第24号令）和建设部等四部委《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知〉（建规[2004]29号） 等。涉及我省的主要依据文件是：2003年6月省委工作会议〈山东关于进一步解放思想干事创业 加快现代化建设的决定〉、省政府（2003—2005年山东省工业产品结构调整意见》和《山东省高 新技术及产业发展纲要（2000年—2005年）》，同时参考了《山东省人民政府关于加快胶东半岛 制造业基地建设的意见》、《“海上山东”建设“十一五”发展规划（征求意见稿）》、《山东省 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和省经贸委等四部门编制的《山东省资源节约标准》 （2004年11月）等。 《目录》禁止的是严重危及生产安全，环境污染严重，原材料和能源消耗高，采用国家明令淘 汰的生产工艺和生产方式，生产能力严重过剩，新上项目对产业结构没有改善，以及法律法规规定 禁止投资的建设用地项目：限制的是不利于节约资源和保护生态环境，大量消耗、毁损土地资源， 法律、法规规定限制投资的建设用地项目。凡列入禁止范围的，各级政府和国土资源管理部门一律 不得受理项目用地申请，不得办理用地审批手续；凡列入限制范围的项目，以及允许或鼓励发展的 项目，应当按照国家项目管理的有关规定，经投资主管部门审批、核准、备案后方可供地。其中对 外商投资有特殊要求的，按照国有发改委和商务部《外商投资产业指导目录》（第24号令）及相 关法律政策执行。《目录》将根据国家和我省产业政策变化情况及时调整。 二、《标准》。建设用地集约利用标准指的是在现有平均先进生产技术和生活设施条件下，满 足社会生产生活及合理的环境水平所要求的用地条件。《标准》以国家颁布的各类建设项目用地标 准为依据，结合我省的实际情况，分别规定了县以上城市、建制镇、农村居民点和开发区等城乡建 设用地的规划控制指标，以及工业、文教等各类建设项目的具体用地指标。 《标准》从城乡居民点规划建设的整体控制指标和各类建设项目用地的具体控制指标两个层 次，设计了容积率、建筑系数等通用指标，同时为切实反映土地利用的经济效益，对开发区及工业 项目用地制定了单位面积投资强度指标。城乡居民点整体控制指标主要作为城市、建制镇、农村居 民点和各类开发区规划布局及集约用地评价的参照标准；建设项目用地的具体控制指标是各类建设 项目可行性研究、初步设计、申请和审批用地应当遵守的标准，具体应用时，可以参照国家和我省 颁布的不同产业项目专业技术规模要求，实行双重控制。 三、本《目录》和《标准》由山东省国土资源厅负责解释。 二00五年四月十三日 ?化铁炼钢、焦炉炭化室高度<4.3米（捣固焦炉除外）、高炉容 积<300立方米、转炉容积<20吨（不含铁合金转炉）、电炉<20 吨、3200千伏安及以下矿热电炉、3000千伏安以下半封闭直流 还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉（钨铁、钒铁精炼电炉除 外）、5000千伏安以下的铁合金矿热电矿、工频炉和中频炉等生 产的地条钢；工频炉和中频炉生产的钢锭或接铸坯，及以其为原 料生产的钢材产品；蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉； 交流 第4课唐朝的中外文化交流教案班主任工作中的交流培训班交流发言材料交流低压配电柜检验标准小王子读书交流分享介绍 石墨化 1、钢铁生产项目 炉；3340千伏安以下石墨化炉及其并联机组、最大输出电流 50000安以下的石墨化炉； ?高炉无配套煤粉喷吹装置、炉前粉尘捕集装置，在型高炉无配 套余压发电装置；焦炉无配套干熄焦、装煤、扒焦除尘装置；转 炉无配套煤气回收装置；电炉无配套烟尘回收装置。 ?吨钢综合能耗>0.7吨标煤，吨钢耗新水>6吨，不符合清洁生 产要求，污染物排放指标达不到环保标准要求； ?不具备矿石、焦炭、供水、交通运输等外部条件 线材复二重或横列式轧机、横列式小型轧机、叠轧薄板轧机、开 坯用轧机、折叠式热轧窄带轧机、三辊劳特式中厚板轧机、直径2、轧机项目 76毫米以下自动热轧管机组（不含生产特殊专用品种机组）、三 辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） 3、硅钢片项目 热轧 4、钢窗料项目 25A空腹 5、土法炼焦项目 含改良焦炉 6、烧结矿项目 土法或热法 工频炉和中频等生产的地条钢；工频炉和中频炉生产的钢锭或连7、钢材产品项目 铸坯，及以其为原料生产的钢材产品 8、螺纹钢筋产品项目 1级 1、炼铁、炼钢项目 新厂建设 炭化室高度4.3米及以上、同时未配套建设干熄焦、装煤、推焦2、焦炉项目 除尘装置 3、炼结机项目 180平方米以下 有效容积1000立方米以下炼铁高炉或1000立方米及以上、未同4、高炉项目 步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新 水耗量、新水耗量等不达标 公称容量100吨以下炼钢转炉或公称容量100吨及以上、未同步5、转炉项目 配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等不达标 公称容量60吨以下或公称容量60吨及以上、未同步配套烟尘回6、电炉项目 收入装置，能源消耗、新水耗量等不达标 7、热轧窄带钢项目 600毫米以下（不含特殊钢） 8、热镀锌板卷项目 年产25万吨及以下 9、彩色涂层板卷项目 年产10万吨及以下 10、铁合金项目 新建 11、耐火材料生产项目 含铬质 12、炭素制品生产项目 新建、扩建 13、固定煤气发生炉项一段式（不含粉煤气气化炉） 目 1、钨、钼、锡、锑、未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的矿山采选、冶炼、加离子型稀土等特定矿工 种项目 2、氧化铝建设项目 未按国家规定审批和未落实合法铝土矿来源 3、再生铝合金、再生利用坩埚炉熔炼工艺 铅项目 4、铜冶炼项目 炉床面积2.5平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 5、铅冶炼项目 采用炼结锅、炼结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 采用马弗、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙炼、简易冷凝设施进6、锌冶炼项目 行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品 采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方7、炼汞项目 式炼汞 采用土坑炉或坩埚炉焙炼、简易冷凝设施收入尘落后方式炼制氧8、砷项目 化砷或金属砷制品 9、炼锑项目 采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 10、再生铅项目 年生产能力1万吨以下：利用坩埚炉熔炼再生铅的工艺 11、反射炉项目 4吨以下的再生铝：再生有色金属生产中采用直接燃煤的 12、有色金属轧机项目 “二人转”式 13、铜线杆（黑杆）项 目 1、钨、锡、锑、稀土开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产 项目 2、粗铜冶炼项目 单系列5万吨/年规模及以下 3、电解铝项目 淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外 4、铜冶炼项目 单系列5万吨/年规模及以下 5、锌冶炼项目 单系列10万吨/年规模以下 6、镁冶炼项目 新建 7、反射炉项目 4号以下再生铝；再生有色金属生产中采用直接燃煤 8、氟化盐项目 铝用湿法 9、独立铝用炭素项目 年生产能力10万吨以下 10、离子型稀土矿项目 原矿池浸工艺 11、铝材项目 一般铝加工 1、小池浸、小堆浸、新建、扩建项目 小冶炼项目 2、混汞提金工艺项目 含小混汞提金工艺 无采矿许可证；日处理岩金矿50吨以下：年处理砂金矿砂201、黄金采选项目 万立方米以下的砂金开采；在林区、农田、河道中 2、独立堆浸场项目 年处理矿石5万吨以下 3、独立氰化项目 日处理金精矿50吨以下 4、火法冶炼项目 日处理金精矿50吨以下 新建和扩建窑径2.2米及以下水泥机械化立窑、窑径2.5米及以 下水泥干法中空窑（生产特种水泥除外）、直径1.83米以下水1、水泥项目 泥粉磨设备、水泥土（蛋）窑、普通立窑；无复膜塑编水泥包装 袋生产线 2、玻纤增强水泥（GRC）以非耐碱玻纤或非低碱水泥为原料 空心条板项目 年产70万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产20万件以下卫生陶瓷 生产线；建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑； 3、陶瓷项目 卫生陶瓷隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑；建筑陶瓷砖成型 用的摩擦压机；档次低、性能落后产品以及以煤、重油为燃料的 建筑卫生陶瓷新厂建设 4、纸面石膏板项目 年产400万平方米及以下 5、石灰项目 土立窑 18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑；400型及以6、砖瓦项目 下普通挤砖机；简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台； 单班年生产能力小于1万立方米的混凝土砌块固定式成型机、单 班年生产能力小于10万平方米的混凝土铺地砖固定式成型机； 人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺 7、沥青产品项目 年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线 六机以下垂直引上平板玻璃生产线、平板玻璃普通平拉工艺生产 8、玻璃、玻璃纤维生线及日熔化量100吨以下的“格法”平拉生产线、真空加压法和产项目 气炼一步法石英玻璃生产工艺和装备、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生 产工艺与装备 陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强的；普通双层玻璃塑料门窗及单腔结 构型的塑料门窗；二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合9、塑料制品 防水卷材、棉涤玻纤网格（高碱）复合胎、聚氨乙烯防水卷材（S 型） 10、人造金刚石项目 6×600吨六面顶小型压机 11、混凝土轨枕项目 S-2型 12、便器项目 一次用水量9升以上 13、石棉项目 角闪石石棉（即蓝石棉） 14、复合板项目 墙体或吊顶工程用菱镁类的 15、混凝土生产线项目 手工切割、非蒸压养护加气 16、非机械化非金属矿 开采项目 不符合环保、安全生产要求 1、平板玻璃项目 非浮法及日熔化量500吨以下普通浮法 年产100万平方米及以下建筑陶瓷砖；年产50万件及以下的隧2、陶瓷项目 道窑卫生陶瓷 新建和扩建水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑；新建3、水泥项目 日产1500吨及以下新型干法水泥 4、纸面石膏板项目 年产2000万平方米以下 沥青纸胎油生产线；年生产能力在500万平方米以下的改性沥青5、沥青项目 防水卷材和生产线；年产100万卷以下沥青复合胎防水卷材生产 线；聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线 6、玻璃制品项目 中碱玻璃球、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维 年产量小于15万平方米的石膏（空心）砌块、单班年产量小于5 万立方米混凝土小型空心砌块以及单班年产量铺小于15万平方 7、砌块/砖项目 米混凝土铺地砖、以粘土为主要原料年产量小于5万立方米人造 轻集料（陶料）；年产量小于3000万标砖的煤矸石、页岩烧结 实心砖 8、加气混凝土项目 年产量小于10万立方米 9、岩（矿）棉项目 年产量小于5000吨 无采矿许可证；单井井型低于每年15万吨规模；开采极薄煤层1、煤矿项目 每年3万吨 2、焦炭生产项目 （城市居民供气需要的除外） 1、煤矿项目 单井井型低于30万吨/年 采用非机械开采工艺；煤炭资源回收率达不到国家规定要求；2、矿井项目 未经国家或省煤炭行业管理部门批准矿区总体规划 1、油气田项目 无采矿许可证；不符合国家油气资源整体开发规划 2、成品油生产装置项产品质量低劣、安全环保达不到国家标准 目 3、小炼油项目 土法；年生产能力100万吨以下生产汽、煤、柴油 4、硫铁矿制酸项目 年生产能力小于4万吨 年生产能力50万条及以下的斜交轮胎、以天然棉帘子布为骨架5、轮胎项目 的轮胎、软边结构自行车胎、其他小轮胎项目新厂建设 6、干法造粒炭黑生产年生产能力1万吨及以下 装置项目 7、烧碱项目 汞法、石墨阳极隔膜法 8、开放式电石项目 年产1万吨及以下、排放不达标 9、铁粉还原法工艺项 目 10、黄磷生产线项目 年产1000吨以下 11、氰化钠生产项目 氨钠法及氰熔体工艺 12、百草枯农药工艺项高中温钠法 目 多氯联苯、除草醚、杀虫眯、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、13、农药项目 氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷（苏化203）、磷胺 14、精细化工项目 传统领域、高毒性、高污染的农药、染料、涂料新厂建设 15、（灌）装设备项目 农药产品手工包 16、蓄冷器流程空分设KDON-„„6000/6600型 备项目 17、甘氟、毒鼠蛙项目 改性淀粉、改性纤维；挥发性有机物超过200克/升或游离甲醛 含量超过0.1克/公斤的用于室内装修饰用涂料（含建筑物、木 器家具用）；可溶性金属铅含量超过90毫克/公斤、或镉含量超 过75毫无/公斤、或铬含量60毫克/公斤、或汞含量超过60毫 克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）；游 18、涂料项目 离异氰酸酯含量超过0.7%的室内装修装饰用木器家具涂料；聚 乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）；多彩内墙涂料（树酯 以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料）；氯乙烯 -偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料；焦油型聚氨酯防水涂料；水性聚 乙烯焦油防水涂料；聚乙烯醇及其缩醛灯内外墙涂料；聚醋酸乙 烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料 19、偶氮染料项目 联苯胺和联苯胺型 原油一次加工的新建军、扩建；DWT法聚酯；7万吨/年以下聚丙 烯（连续法及间歇法）；10万吨/年以下丙烯腈；10万吨/年以 下ABS树脂；60万吨/年以下乙烯；800万吨/年、扩建500万吨 /年以下常减压炼油；50万吨/年以下催化裂化；40万吨/年以下 连续重整；80万吨/年以下加氢裂化；80万/吨年以下延迟焦化； 20万吨/年以下聚乙烯；20万吨/年以下氧氯化法聚氯乙烯；电 1、新建石化装置项目 石法聚氯乙烯8万吨以下；20万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯 工艺除外）；10万吨/年以下聚苯乙烯；22.5万吨/年以下精对 苯二甲酸（单套）；10万吨/年以下聚酯；60万吨/年以下氨碱； 20万吨以下联碱；20万吨/年以下硫磺制酸；10万吨/年硫铁矿 制酸；常压法及综合法硝酸；硫酸法钛白粉；20万吨/年以下环 氧乙烷/乙二醇；10万吨/年以下已内酰胺；20万吨/年以下乙烯 法醋酸；15万吨/年以下甲醇羰基法醋酸 2、化肥项目 碳铵、谱钙等低浓度基础肥料新厂建设 甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水受硫磷、 甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑3、高毒农药项目 磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠 酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵 4、电石项目 新建 5、四氯化碳项目 新建 6、轮胎项目 手推车轮胎；汽车斜交轮胎 7、电解二氧化锰项目 新建生产能力5000吨/年以下 8、烧碱项目 10万吨/年以下 9、氢氧化钾项目 2万吨/年以下 10、无水氟化氢（HF）单套1万吨/年以下（配套自用和电子高纯氟化氢的除外） 项目 新建单套反应釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下（作为11、F22项目 原料进行深加工除外） 12、有机硅单体项目 2万吨/年以下（甲基） 13、铅铬黄项目 1000吨/年以下 14、氧化铁红颜料项目 5000吨/年 1、热处理项目 铅浴炉 2、塔式起重机项目 TQ60、TQ80；QT16、QT20、QT25井架简易式 3、单筒提升绞机项目 KJ1600/1220 4、冶炼炉项目 3000千伏安以下刚玉和碳化硅 5、简易电梯项目 强制驱动式 6、推土机项目 T100、T100A 7、干式喷浆机项目 ZP-II、ZP-III 8、挖掘机项目 WP-3 9、气动抓岩机项目 0.35立方米以下 10、钻机项目 矿用钢丝绳冲击式钻机、OY-40石油钻机 11、水煤气发生炉项目 直径1.98米 12、轧机项目 1200叠板轧机（二辊周期式四机架）、横列式线材轧机 13、CER膜盒系列项目 14、热电偶项目 分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK 15、热电阻项目 分度号BA、BA2、G 16、电动单元组合仪表DDZ-I型 项目 17、常规燃煤火力发电12.5万千瓦及以下的（综合利用机组除外） 设备制造项目 18、皮带秤项目 GGP-01A型 19、称重传感器项目 BLR-31型 20、辐射感温器项目 WFT-081 21、温度计项目 WDH-1E、WDH-2E光电型、PY5型数字型 22、单波纹管差压计项BC系列 目 23、环称式差压计项目 LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型 24、电子电位差计项目 EWC-01A型长图 25、指示仪项目 XQWA型条形自动平衡 26、记录仪项目 ZL3型X-Y 27、液位变送器项目 DBU-521、DBU-521C型 28、异步电动机项目 J02、J03系列小型；JD02、JD03系列变极、多速三相 DZ10系列塑壳、DW10系列框架；DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、29、断路器项目 3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A） 快速断路器 30、交流接触器项目 CJ8系列 31、起动器项目 QC10、QC12、QC8系列 32、热继电器项目 JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列 33、弧焊机项目 电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 34、中频无心感应熔炼GGW系列 炉项目 B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列；F型单级单吸耐腐蚀泵35、泵制造项目 系列；GC弄低压锅炉给水泵；JD型长轴井泵 36、全低压流程空分设KDON-3200/3200型蓄冷器、KDON-1500/1500型蓄冷器（管式）、备项目 KDON-3200/3200型蓄冷器 37、空气压缩机项目 3W-0.9/7（环状阀）0 C620、CA630普通车床、X920键槽铣床、B665、B665A、B665—138、机床制造项目 牛头刨床、D6165电火花成弄机床、D6185电火花成型机床、D5540 电脉冲机床；X52、X62W320×150升降强铣床 39、双盘摩擦压力机项J53—400、J53—630、J53—1000 目 40、剪板机项目 Q11—1.6×1600 41、起重机项目 Q51汽车用、A571单梁 42、输送机项目 TD60、TD62、TD72型固定带式 43、井下矿用电机车项3吨直流架线式 目 4146型；E135二冲程速柴油机（包括2、4、6缸三种机型）；44、柴油机项目 TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机；165单缸卧式蒸发水冷、 预燃室柴油机 45、交流弧焊机项目 BX1—135、BX2—500 46、直流弧焊电动发电AX1—500、AP—1000 机项目 47、电阻炉项目 SX系列箱式 DD1、DD5、DD5—2、DD5—6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、48、单相电度表项目 DD17、DD20、DD28 49、配电变压器项目 SL7-30/10～SL—-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10 50、刀开关项目 HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD-1500 51、锅炉给水泵项目 DG270-140、DG500-140、DG375-185 52、热动力式疏水阀项S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、 目 S19H-64、S49H-64 53、锅炉项目 0.4-0.7吨/时立式水管固定炉排（双层固定炉排锅炉除外） 54、空气压缩机项目 1-10/8、1-10/7型动力用往复式 55、通风机项目 8-18系列、9-27系列高压离心式 56、机械压力机项目 J31-250 57、缫机项目 ZD647、ZD721、D101A型自动缫丝机；ZD681型号立缫机 58、绢精纺机项目 DJ561型 59、车类生产项目 化油器类轿车及5座客车 60、农用运输车生产项以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置 目 61、燃油类机械项目 投资小、技术无保证的小厂建设 1、凿岩机项目 新建 2、凿岩台车项目 2臂以下 3、装岩机项目 立爪装岩机除外 4、小矿车项目 3立方米及以下 5、绞车项目 直径2.5米以下 6、矿井提升机项目 直径3.5米以下 7、破碎机项目 矿岩 8、磨碎机项目 矿石 9、筛分机项目 40平方米及以下 10、旋流器项目 直径700毫米及以下 11、选矿、选煤机设备新建 项目 12、采煤机项目 800千瓦及以下 13、矿用挖掘机项目 斗容3.5立方米及以下 14、矿用设备项目 矿用搅拌、浓缩、过滤设备（真空、加压式） 15、农用运输车项目 新建；50马力及以下拖拉机 16、单缸柴油机项目 先进的第二代单缸机除外 17、发电设备制造项目 12.5万千瓦及以正常规燃煤火力（综合利用机组除外） 18、电线、电缆项目 特种电缆及500千伏及以上超高电缆除外 19、工业锅炉项目 新建 普通机床（数控机床除外）；电加工机床（含电火花和线切割机20、机床项目 床等，数控机床除外） 21、机械压力机项目 6300千牛及以下（数控压力机除外） 22、锻锤项目 新建 23、板材加工设备项目 普通 24、刃具项目 普通 25、烧结块及磨料项目 刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等 26、砂轮项目 直径400毫米及以下各种结合剂 27、切割锯片项目 直径400毫米及以下人造金刚石 28、球轴承项目 普通微小型 29、电梯项目 新建 30、装载机项目 轮式 31、叉车项目 新建 32、挖掘机项目 40吨及以下液压 33、变压器项目 10～35千伏树脂绝缘干式 34、开关柜项目 高、中、低压 35、电焊条项目 普通 36、电度表项目 民用普通 37、标准紧固件项目 8.8级以下普通低档 38、压缩机项目 100立方米及以下活塞式动力；20立方米以下螺杆 39、集装箱项目 通用标准干货、冷藏 40、起重机械项目 新建 41、气瓶项目 新建 42、中开泵项目 56英寸及以下单级 43、阀门项目 通用类水系统中低压碳钢 1、食品项目 工艺陈旧、规模小的酒类生产新厂建设 年生产能力5万吨及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装 2、盐生产装置项目 置；利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置； 年生产能力1万吨及以下的南方海盐生产装置 3、制革厂项目 年加工皮革3万张（折牛皮标张）以下 4、草浆造纸项目 年生产能力3.4万吨以下 5、化学制浆生产线项年生产能力小于1.7万吨 目 6、油墨厂项目 生产能力300吨/年以下（利用高新技术、无污染的除外） 7、碳酸饮料生产线项每分钟生产能力小于100瓶 目 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯沫塑料产品、聚乙烯、聚苯8、塑料产品项目 乙烯挤出泡沫塑料生产工艺（2006年） 9、焊接炉项目 自行车盐浴 排梗、卸梗生产工艺；理梗机、排梗机、卸梗机；含重铬酸钾火10、火柴项目 柴 11、锡焊工艺项目 印铁制罐行业中 12、制钉机项目 冲击式 13、金属丝网织机项目 打击式 14、电池项目 汞电池 15、塑料餐具项目 一次性发泡 16、燃气热水器项目 直排式 17、水嘴项目 螺旋升降式（铸铁） 18、苯胺油墨项目 用于凹版印刷的 不符合国家《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》标准（电1、冷藏冷冻箱项目 冰箱、冷柜） 2、洗衣机项目 不符合国家《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》标准 3、空调器项目 不符合国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准 4、普通人造革项目 聚氯乙烯 超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋；高填充的低档塑料管材5、塑料项目 型材、普通地膜棚的新厂建设 6、制革项目 年加工皮革10万张（折牛皮标张）以下 7、白炽灯项目 生产速度低于1500只/时的单螺旋灯丝 8、自行车项目 新建 9、平缝机系列项目 新建工业平缝机 10、包缝机系列项目 新建工业包缝机 11、电子计价秤项目 准确度低于最大称量1/3000，称量?15千克 12、电子汽车衡项目 准确度低于最大称量的1/3000，称量?300吨 13、电子轨道衡项目 准确度低于最大称量的1/1000，称量小于150吨 14、电子皮带秤项目 准确度低于最大称量的5/1000 15、电子吊秤项目 准确度低于最大称量的1/1000，称量小于50吨 16、弹簧度盘秤项目 准确度低于最大称量的1/400，称量小于8千克 17、易拉罐项目 二片铝质 18、保温瓶玻璃瓶胆项新建 目 19、玻璃瓶罐 年产量2万吨以下新建项目 20、合成脂肪醇项目 含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇 21、三聚磷酸钠项目 包括新建、改建、扩建项目 22、电池项目 糊式锌锰电池；镉镍电池；开口式普通铅酸蓄电池 23、牙膏项目 新建 24、制糖项目 新建 25、盐场（厂、矿）项新建 目 26、白酒项目 新建 27、酒精项目 新建 28、味精项目 按传统工艺、技术新建 29、合成甜味剂项目 糖精等 30、造纸项目 对区域环境影响大、主要以麦草浆为原料的新厂建设 31、轻工机械项目 传统食品机械、塑料机械、造纸机械等新厂建设 所有“1”字头的；B581、B582型精纺；BC581、BC582型粗纺；1、细纱机项目 B591绒线 2、毛捻线机项目 B601、B601A型 3、整经机生产项目 H112、H112A型毛分条 4、成球机生产项目 B751型绒线 5、络筒机生产项目 1332系列、1332SD 辊长1000毫米以下的皮棍（长绒棉种子加工除外）、锯片在806、轧花机项目 以下的锯齿 7、皮棉打包机项目 压力吨位在200吨以下（不含160吨短绒棉花打包机） 8、分条梳毛机项目 BC272、BC272B型 9、摇绞机项目 B701A型绒线 10、精梳机项目 B311C、B311C（CZ）、B311C9DJ）型 11、织机项目 1511M-105织机；K251、K251A型丝织机 12、小提花机项目 Z114型 13、毛圈机项目 GE186型提花 14、人造毛皮机项目 Z261型 15、印花机项目 LMH551型平网、LMH571型圆网 16、热熔染色机项目 LMH303、303B、304、304B-160型 17、拉幅机项目 LMH731-160型热风布铗 18、定型机项目 LMH722M-180、LMH722D-180型短环烘燥 1、染整项目 74型 2、新厂建设项目 棉纺织、毛纺织、传统工艺技术的化学纤维 1、手工胶囊填充项目 2、药品包装项目 软木塞烫腊包装药品工艺 3、重蒸馏水器项目 塔式 4、拉丝灌封机项目 安瓿 5、铅锡软膏管项目 6、安瓿生产项目 粉针剂包装用；直颈 7、药用天然胶塞项目 1、维生素C项目 维生素C原料 2、原料药项目 青霉素：劳动保护、三废治理不能达到国家标准 3、注射器、输血器、一次性 输液器项目 4、丁基橡胶塞项目 药用 5、各种剂型扩大加工无新药、新技术应用（填充液体的硬胶囊除外） 能力的项目 6、产品生产能力扩大原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖 项目 1、印刷工艺项目 全部铅排、全部铅印工艺 ZD201、ZD301型系列单字铸字机；THI型自动铸条机；ZT102型2、铸字/条机项目 系列铸条机 3、字模雕刻机项目 ZDK101型 4、字模刻刀磨床项目 KMD101型 AZP502型半自动汉文手选、ZSY101型半自动汉文、TZP101型外5、铸排机项目 文条字、ZZP101型汉文自动铸排机 QY401、2QY404型系列电动；QYSH401、2QY401、2QY401、DY4016、铅印打样机项目 型手动式 7、压纸型机项目 YX01、YX02、YX03型系列 8、烘纸型机项目 HX01、HX02、HX03、HX04型系列 9、平铅版铸版机项目 PZB401型 10、平铅版浇版机项目 JB01型 11、铅版铸版机项目 YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列 12、铅泵熔铅炉项目 RQ02、RQ03、RQ04型系列 13、刨版机项目 BB01型 14、圆铅版刮版机项目 YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型 15、圆铅版镗版机项目 YTB01型 16、圆铅版锯版机项目 YJB02型 17、圆铅版修版机项目 YXB04、YXB05、YXB302型系列 18、四开平压印刷机项P401、P402型系列 目 19、八开平压印刷机项P801、P802、P803、P804型系列 目 20、双合页印刷机项目 PE802型 21、全张自动二回转平TE102、TE105、TE108型系列 台印刷机项目 22、单色一回转平台印TY201型对开、TY401型四开 刷机项目 23、四开一回转双色印TY4201型 刷机项目 TT201、TZ201、DT201型对开手动续纸停回转；TT202型对开自 动停回转；TZ202型对开半自动停回转；TZ401、TZS401、DT40124、平台印刷机项目 型四开半自动停回转；TT402、TT403、TT405、DT402型四开自 动停回转；TR801型系列立式 LP1101、LP1103型系列平板纸全张单面；LP1201型平板纸全张25、轮转印刷机项目 双面；LP4201型平板纸四开双色；LB203、LB205、LB403型卷筒 纸报版；LB2405、LB4405型卷筒纸双层二组报版；LBS201型卷 筒纸书、报二用 LSB201（880×1230毫米）及LS201、LS204（787×1092毫米）26、转轮印刷机项目 型系列卷筒纸书刊 27、排版机项目 K.M.T型自动铸字 28、排字机项目 PH-5型汉字 29、打样制版机项目 球震（DIAPRESS清刷机） 30、涂布机项目 离心 J1101系列全张单色（印刷速度每小时4000张及以下）；J2101、 PZ1920系列对开单色（印刷速度每小时4000张及以下）；PZ161531、胶印机项目 系列四开单色（印刷每小时4000张及以下）；YPS1920系列双 面单色（印刷双面单色（印刷速度每小时4000张及以下） 32、凹版印刷机项目 W1101型全张自动、AJ401型卷筒纸单在四色 DJ01型平装胶订；PRD-01、PRD-02型平装胶订；DBT-01型平装33、联动机项目 有线订、包、烫联动机 34、即涂覆膜机项目 溶剂型 35、切纸机项目 QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 36、磨刀机项目 MD103A型 C50型敞车、P50型棚车、N60型平车、G50型轻油罐车；东风1、1、车类项目 2、3型内燃机车 大电网覆盖范围内、单机容量5万千瓦及以下、服役期满的燃煤2、火电机组项目 汽火电机组；单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组 3、以发电为主的燃油5万千瓦及以下 锅炉及发电机组项目 未按国家批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的矿井 4、矿井项目 （露天矿）；没有采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿 长资格证和煤炭生石灰许可证的矿井 国有煤矿矿区范围（国有煤矿采矿登记确认的范围）内的、不具 5、小煤矿项目 备基本安全生产条件的各类小煤矿；单井井型低于3万吨/年规 模的矿井 6、煤用浮选机项目 6AM、φM-2.5、PA-3型 7、矿用隔爆高压开关PB2、PB3、PB4型 项目 8、过滤机项目 PG-27型真空 9、压滤机项目 X-1型箱式 10、支架项目 ZYZ、ZY3型液压；木支架 11、电子元器件项目 ZYZ、ZY3型液压；木支架 二氟一氯一溴甲烷灭火剂（简称1211灭火剂）、三氟一溴甲烷12、灭火剂项目 灭火剂（简称1301灭火剂）（2010） 简易式1211、手提式1211、推车式121、手提式化学泡沫、手13、灭火器项目 提式酸碱 14、高尔夫球场项目 新建、扩建项目 15、房地产开发项目 别墅类及高档住宅 18、娱乐项目 大型城市游乐设施、主题公园（影视城）项目 19、赛马场、赛车场项公营、私营 目 20、公墓项目 公营、私营 1、激光视盘机项目 VCD系列整机产品 2、电视机项目 模拟的CRT黑白及彩色 指船坞、船台宽度大于或等于42米，能够建造单船10万载重吨3、大型造船设施项目 级及以上的船坞、船台及配套造船设施 4、船用柴油机项目 新建 5、常规燃煤火电机组单机容量在30万千瓦及以下；每千瓦时发电煤耗高于345克标项目 准煤 6、热电联商机组项目 5万千瓦（含）以下，热电比年平均小于50% 7、报警设备项目 火灾自动报警设备 8、灭火器项目 新建 9、灭火剂项目 碳酸氢钠干粉（BC） 10、防火门项目 新建 11、消防水带项目 新建 12、消防栓项目 室内、外 13、新建办公楼项目 未经省人民政府批准的党政机关和国有企业、事业单位 14、培训中心项目 党政机关和国有企事业单位 用地红线宽度（包括绿化带）大于；小城市和建制镇40米，中15、城市主干道项目 等城市55米，大城市70米。200万人口以上特大城市主干道确 需超过70米的，城市总体规划中应有专项说明 16、城市游集会广场项用地面积大于；小城市和建制镇1公顷，中等城市2公顷，大城目 市3公顷，200万人口以上特大城市5公顷 17、高档饭店、写字楼政府投资 项目 18、娱乐项目 大型城市游乐设施、主题公园（影视城）项目 19、赛马场、赛车场项公营、私营 目 20、公墓项目 公营、私营 2/人） 控制指标（m 城市类别 人均建设用地 其中：人均绿地面积 设区城市 ?110 ?9 县级市、县城 ?120 ?9 注：人均建设用地：指城市建设用地与常住人口的比值； 人均绿地面积：批绿地与常住人口的比值 城市道路规划控制指标 项目 城市规模（万人） 快速路 主干路 次干路 支路 >200 0.4～0.5 大城市 0.8～1.2 ?200 0.3～0.4 1.2～1.4 3～4 中等城市 - 1.0～1.2 小城市 - 干路 支路 道路网密度 （km/km2） >5 - 3～4 3～5 其中 1～5 - 4～5 4～6 <1 - 5～6 6～8 >200 40～45 45～55 40～50 15～30 大城市 35～40 40～50 30～45 15～20 中等城市 - 35～45 30～40 小城市 - 干路 支路 道路宽度（m） >5 - 25～35 其中 1～5 - 12～15 <1 - 25～30 注:道路网密度：指每平方公里城市建设用地面积上拥有的道路平均长度; 道路宽度：指道路红线的宽度。 快速路：若承担有其他城市交通功能时，道路宽度可适当增加。 人口超过200万的城市调整系数不得超过1.5； 人口在200万以内的城市调整系数不得超过1.2。 城市广场用地规划控制指标 2） 单个广场用地面积（万m广场用地总量控 城市规模（万人） 2制指标（m/人） 中心广场 区级广场 社区广场 10～20 3 - 1～2 20～50 5 2～3 1～2 0.2～0.5 50～100 8 2～5 1～2 ?100 10 2～5 1～2 控制指标（m2/人） 现状人均建设用地水平 （m2/人） 人均建设用地 其中：人均公共绿地面积 ?140 ?140 2～8 140.1～150.0 ?140 2～8 >150 ?140 2～8 注：人均建设用地：指城镇建设用地与常住人口的比值 人均公共绿地面积：指公共绿地与常住人口的比值。 山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法，新建宅基地面积限额： 2（一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166m； 2（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200m。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，2可适当放宽，但最多不得超过266m； 2（三）山地丘陵区，村址在平原上，每户面积133m；在山坡薄地上的，每户面积22可适当放宽，但最多不得超过266m。人均耕地面积666m以下的，每户宅基地面积可 低于前款规定限额。 人均建设用地居民点类型 户均宅基地（m2） 容积率 （m2） 平原居民点 ?90 ?166 ?0.5 城郊居民点 山区居民点 ?80 ?133 ?0.4 平原居民点 ?100 ?200 ?0.3 其他居民点 山区居民点 ?80 ?133 ?0.4 注：城市规划区内的农村居民点按当地城市规划的建设要求执行。 投资强度（亿开发区级别 占开发区总用地的比例（%） 元/km2） 国家级 ?36 工业用地 道路用地 绿地 A ?30 省级 B ?24 40～60 10～15 8～12 C ?15 注：A指青岛、烟台、威海市； B指济南、淄博、潍坊、东营、日照、泰安、莱芜、济宁市； C指德州、滨州、聊城、菏泽、临沂、枣庄市。 （1）投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。 计算公式：投资强度=项目固定资产总投资?项目总用地面积 其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 全省城市划分为7个类别。工业项目按照其行业类型和城市类别，不得低于规定 的投资强度控制指标。 （2）容积率：项目用地范围内总建筑面积（包括地下建筑面积）与项目总用地面 积的比值。 计算公式：容积率=总建筑面积?总用地面积 其中：当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。 采用国土资源部规定的指标。工业项目按照其行业类型不得低于相应的指标值。 （3）建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物和堆场占地面积之和与项目总用 地面积的比值。 计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）?项目总用地面积x100% 工业项目的建筑系数一般不得低于35%。（工业流程或生产安全上有特殊要求的除 外）。 （4）厂前区比例：项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积或分摊 土地面积与项目总用地面积的比值。 计算公式：厂前区比例=行政办公、生活服务设施占用土地面积或分摊土地面积? 项目总用地面积x100% 工业项目的厂前区比例不得超过7%。 （5）绿地率：项目用范围内绿化占用土地面积与项目总用地面积的比值。 计算公式：绿化占地面积?项目总用地面积x100% 工业项目的绿地率一般不就超过15%。 万元/公顷） 行业分类 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类 代码 名称 13 农副食品加工业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 14 食品制造业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 15 饮料制造业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 16 烟草加工业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 17 纺织业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 18 纺织服装鞋帽制造业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 19 皮革、毛皮、羽绒及其制造业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 木材加工及竹、藤、棕、草制20 ?1485 ?1283 ?1080 ?878 ?750 ?750 750 品业 21 家具制造业 ?1733 ?1496 ?1260 ?1024 ?788 ?750 750 22 造纸及纸制品业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 23 印刷业、记录媒介的复制 ?2475 ?2138 ?1800 ?1463 ?1125 ?1013 750 24 文教体育用品制造业 ?1848 ?1596 ?1344 ?1092 ?840 ?756 750 石油加工、炼焦及核燃料加工25 ?2475 ?2138 ?1800 ?1463 ?1125 ?1013 750 业 26 化学原料及化学制品制造业 ?2475 ?2138 ?1800 ?1463 ?1125 ?1013 750 27 医药制造业 ?3713 ?3206 ?2700 ?2194 ?1688 ?1519 750 28 化学纤维制造业 ?3713 ?3206 ?2700 ?2194 ?1688 ?1519 750 29 橡胶制品业 ?2475 ?2138 ?1800 ?1463 ?1125 ?1013 750 30 塑料制品业 ?1980 ?1710 ?1440 ?1170 ?900 ?810 750 31 非金属矿物制品业 ?1485 ?1283 ?1080 ?878 ?750 ?750 750 32 黑色金属冶炼及压延加工业 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 33 有色金属冶炼及压延加工业 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 34 金属制品业 ?3713 ?3206 ?2700 ?2194 ?1688 ?1519 750 35 通用设备制造业 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 36 专用设备制造业 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 37 交通运输设备制造业 ?3713 ?3206 ?2700 ?2194 ?1688 ?1519 750 39 电气机械及器材制造业 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 通信设备、计算机及其他电子40 ?4208 ?3634 ?3060 ?2186 ?1913 ?1721 750 设备制造业 仪器仪表及文化、办公用机械41 ?2970 ?2565 ?2160 ?1755 ?1350 ?1215 750 制造业 42 工艺品及其他制造业 ?1485 ?1283 ?1080 ?878 ?750 ?750 750 废弃资源和废旧材料回收加43 ?1485 ?1283 ?1080 ?878 ?750 ?750 750 工业 行业分类 容积率 代码 用地名称 13 农副食品加工业 ?0.8 14 食品制造业 ?0.8 15 饮料制造业 ?0.8 16 烟草加工业 ?0.8 17 纺织业 ?0.6 18 纺织服装鞋帽制造业 ?0.8 19 皮革、毛皮、羽绒及其制造业 ?0.8 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品业 ?0.6 21 家具制造业 ?0.6 22 造纸及纸制品业 ?0.6 23 印刷业、记录媒介的复制 ?0.6 24 文教体育用品制造业 ?0.8 25 石油加工、炼焦及核燃料加工业 ?0.4 26 化学原料及化学制品制造业 ?0.6 27 医药制造业 ?0.6 28 化学纤维制造业 ?0.6 29 橡胶制品业 ?0.6 30 塑料制品业 ?0.8 31 非金属矿物制品业 ?0.5 32 黑色金属冶炼及压延加工业 ?0.4 33 有色金属冶炼及压延加工业 ?0.4 34 金属制品业 ?0.5 35 通用设备制造业 ?0.5 36 专用设备制造业 ?0.5 37 交通运输设备制造业 ?0.5 39 电气机械及器材制造业 ?0.5 40 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 ?0.8 41 仪器仪表及文化、办公用机械制造业 ?0.8 42 工艺品及其他制造业 ?0.8 43 废弃资源和废旧材料回收加工业 ?0.5 一类：济南市市中区 济南市历下区 济南市槐荫区 济南市天桥区 青岛市市南区青岛市市北区 青岛市四方区 青岛市崂山区 青岛市李沧区。 二类：济南市历城区 淄博市张店区 潍坊市潍城区 潍坊市奎文区 烟台市芝罘区。 三类：青岛市黄岛区 青岛市城阳区 烟台市莱山区 威海市环翠区 济宁市市中区济宁市任城区 泰安市泰山区 泰安市岱岳区。 四类：聊城市东昌府区 德州市德城区 东营市东营区 淄博市淄川区 淄博市博山区 淄博市临淄区 淄博市周村区 潍坊市寒亭区 潍坊市坊子区 烟台市福山区 烟台市 牟平区 龙口市 莱州市 荣城市 文登市 日照市东港区 临沂市兰山区 临沂市罗庄区 临沂市河东区 枣庄市市中区 莱芜市莱城区 滨州市滨城区 菏泽市牡丹区 胶州市 即墨市 寿光市 招远市。 五类：济南市长清区 章丘市 平度市 胶南市 莱西市 安丘市 昌邑市 青州市 诸城市 莱阳市 蓬莱市 乳山市 枣庄市 薛城区 滕州市 曲阜市 兖州市 邹城市 新泰市 肥城市 莱芜市钢城区 临清市 东营市河口区 高密市 栖霞市 海阳市 长岛县。 六类：平阴县 济阳县 商河县 阳谷县 东阿县 高唐县 乐陵市 禹城市 陵县 平原县 齐河县 临邑县 恒台县 高青县 沂源县 临朐县 昌乐县 莒县 莒南县 平邑县 鱼台县 金乡县 嘉祥县 泗水县 梁山县 宁阳县 惠民县 博兴县 邹平县 曹县 东明县 武城县 垦利县 利津县 广饶县 郯城县 沂水县 蒙阴县 费县 沂南县 枣庄市峄城区 枣庄市台儿庄区 枣庄市山亭区 微山县 汶上县 定陶县 单县 郓城县。 七类：莘县 茌平县 冠县 夏津县 宁津县 庆云县 五莲县 苍山县 临沭县 东平县阳信县 无棣县 沾化县 成武县 巨野县 鄄城县。 参照标准 名称 分类 用地指标 容积率 设施规模 计量单位 ?6 ha ?0.8 大型 >300人 中型 100-300人 2.5-6 ha ?0.8 文艺团体 职工人数 小型 <100人 1-2.5 ha ?0.8 2省级 10000-25000m 1-2.5 ha ?1.0 2图书馆 设区市级 10000-20000m 建筑面积 1-2.0 ha ?1.0 2县级 5000-10000m 0.6-1.2 ha ?0.8 2会展中心 - ?35000m 建筑面积 ?12 ha ?0.3 2大型 10000-35000m 0.9-2.9 ha ?1.2 2展览馆 建筑面积 中型 5000-10000m 0.5-1.0 ha ?1.0 2小型 2000-3000m 0.25-0.4 ha ?0.8 2?1.25 大型 ?10000m ha ?0.8 2博物馆 中型 4000-10000m 建筑面积 0.66-1.66 ha ?0.6 2小型 ?4000m ?0.66 ha ?0.6 22甲 1.7-2.5m/座 ?2.1 m/座 ?0.8 电影院 每座建筑面积 22乙 1.4-2.0m/座 ?1.7 m/座 ?0.8 22?0.7 甲 5-6m/座 ?5 m/座 剧场 每座建筑面积 22?0.7 乙 3-4m/座 ?3.5 m/座 22 文化馆 15-12m/千人 25-20 m/千人 ?0.6 22 青少年宫 8-5m/千人 千人建筑面积 13-8.5 m/千人 ?0.6 22文化站 12-5m/千人 20-8.5 m/千人 ?0.5 2说明：（1）万册图书的建筑面积指标一般在55-65m。规模小的图书馆取上限， 规模大的图书馆取下限。 （2）展览馆指标中，小型展览馆取下限，大型展览馆取上限。 （3）表中的千人建筑面积指该文化设施的服务人口数。 教育设施按照不同的教育阶段可分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育 四个阶段。 22面积（m） /生） 其中：（m用地面积 容积率 2（m/生） 班数 建筑用地 活动场地 绿化用地 6班 15 3.87 4 2 0.5～0.6 9班 14 3.52 4 2 0.5～0.6 12班 13 3.35 4 2 0.5～0.6 说明:用地面积和活动场地面积参照《城市幼儿园建筑面积定额》（试行）中的规 定，容积率依据《建筑设计资料集》（第二版第三册）中的数据进行测算。每班学生 数按26～30人计。 类别 建设规模 用地面积 容积率 运动场地比重（％） 2名称 班级（个） 每班人数（人） 指标（m/生） ?0.5 12 45 ?26 ?0.5 40 18 45 ?20 ?0.5 小学 24 45 ?18 ?0.6 30 45 ?17 ?0.6 12 50 ?27 ?0.6 18 50 ?22 ?0.6 初中 42 24 50 ?21 ?0.7 30 50 ?19 ?0.7 18 54 ?22 ?0.7 24 54 ?21 ?0.7 高中 45 30 54 ?19 ?0.8 36 54 ?22 ?0.8 说明：（1）寄宿制中学用地面积可按照住宿生每人用地面积5m2的标准，另行增加。 （2）位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于表中指 标的70%，运动场比重可适当降低，取值在35-40%。 （3）农村地区中小学校用地可适当增加，生均用地可按表中指标的1.1-1.4倍执行。 2/生） 生均占地面积（m学校自然规其中 容积率 模 总面积 生均宿舍用地 生均专用绿地 生均体育场地 <5000 54 5.5 6 8.2 0.45 5000-10000 50 5.5 6 7.5 0.5 10000-20000 49 5.5 6 7.2 0.5 >20000 48 5.5 6 6.8 0.6 说明：（1）根据国家标准《普通高等院校建筑规划面积指标》（建标[1992]245）中的有关规定：普通高等院校所需用地应包括建设用地、体育设施建设用地和专用绿 地三大项。 （2）根据目前高校规模和发展的预测，普通高等院校学生规模可分为小于5000人、5000-10000人、10000-20000人、大于20000人四个规模等级。 （3）上述指标以综合大学为标准，以《普通高等院校建筑规划面积指标》中规定 的生均建筑面积指标为依据，其他不同类型学校生均用地指标可按下表予以折减。 学校类别 综合院校 工科院校 师范院校 农业院校 林业院校 折减系数 1 1.13 1 1.11 1.14 学校类别 医学院校 政法院校 财经院校 外语院校 体育院校 折减系数 1.14 0.78 0.78 0.87 1.4 （4）高等专科院校参照本指标执行。 2名称 规模（床位数） 用地面积（m/床） 容积率 200～300 117 ?0.9 400～500 115 ?0.9 医院 600～700 113 ?1.0 800～900 111 ?1.0 ?1000 109 ?1.0 ?10 60 ?0.6 11～29 50～55 ?0.6 名称 规模（床位数） 人员编制数 容积率 省级 49～59 ?0.7 妇幼保健院 地级 53～63 ?0.6 卫生院 县级 55～65 ?0.6 省级 46.3～57.3 ?0.8 卫生防疫站 地市 47.5～58.5 ?0.7 县级 48.8～60.8 ?0.7 ?30 45～50 ?0.7 说明：妇幼保健院人员编制：省级12～80人，地市级60～40人，县级40～20人；卫生防疫站人员编制：省级150～500人，地市级40～300人，县级20～100人。 设施名称 城市规模（万人） 设施分级 设施规模（座位数） 用地指标（m2/座） >100 大型 >30000 4.5 50～100 大型 20000～30000 5.0 20～50 中型 15000～20000 6.2 体育场 10～20 中型 10000～15000 6.5 5～10 小型 5000～10000 7.0 >100 大型 ?6000 3.5 50～100 中型 4000～6000 4.0 体育馆 20～50 中型 2000～4000 5.3 10～20 小型 2000～3000 5.5 >100 大型 ?3000 5.5 游泳馆 50～100 中型 2000～3000 6.0 20～50 中型 ?2000 7.8 10～20 <2000 7.8 游泳池 5～10 <1000 7.8 商业、金融设施类型较多，属于经营性用地，应主要依靠市场机制提高土地利用 率。商业金融用地容积率?1.2。 依据客房间数，旅馆的规模分为小型、中型、大型和特大型。容积率控制指标为： 规模 客房间数 容积率 小型 <200间 ?1.2 中型 200～500间 ?1.5 大型 500～1000间 ?2.0 特大型 >1000间 ?2.0 依据中华人民共和国国家标准《住宅设计规范》GB50096—1999住宅按层数划分如下：低层住宅为一层至三层，多层住宅为四层至六层，中高层住宅为七层至九层，高 层住宅为十层以上。 依据中华人民共和国国家标准《城市居住区规划设计规范》GB50180—93，城市居住区用地是住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地等四项用地的总称。其中，住 宅用地为住宅建筑基底及其四周合理间距内的用地（含宅间绿地和宅间小路等）的总 称。 2住宅建筑面积净密度是每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积（万m/hm）；建筑22面积毛密度也称容积率，是每公顷住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积（万m/hm） 22）与居住区用地（万m）的比值表示。 或以居住区总建筑面积（万m 低层联排式住宅区：住宅建筑面积净密度?0.8 多层住宅区（6层）：住宅建筑面积净密度?1.50 （5层）：住宅建筑面积净密度?1.40 高层住宅区：住宅建筑面积净密度?2.00 混合型住宅区：按不同类型住宅建筑面积占住宅总建筑面积比例折算。 国家发展计划委员会颁布施行的《党政机关办公用房建设标准》的规定：该建设 标准适用于全国县级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、 检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体机关办公用房（简称党政机关办公用 房）的新建工程。改建、扩建工程参照执行。 党政机关办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属用房。具 体内容如下： 办公室用房，指一般工作人员办公室和领导人员办公室： 公共服务用房，指会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机 房、储藏室、卫生间、公勤人员用房、警卫用房等； 设备用房，指变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信 机房等； 附属用房，指食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。 中央部委和省级机关 地市级机关 县市级机关 写字楼 编制定员人均建筑面积 26～30 20～24 16～18 - 编制定员人均使用面积 16～19 12～15 10～12 - 容积率 ?0.8 ?1.0 说明： （1）当办公用房为高层建筑时，人均面积指标可采用使用面积指标控制； （2）表中人均建筑面积指标未包括独立变配电室、锅炉房、食堂、汽车库、人防 设施和警卫用房的面积； （3）写字楼用地无法按照编制定员实施控制，故仅控制其容积率指标。 公路建设项目用地总体指标：指公路用地范围内的路基、桥涵、隧道、交叉、防 护、沿线设施等用地面积，但不包括辅道、支线的用地面积。一般不得超过控制指标 的规定。 公路等级分为：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。 地形类别分为：平原区、微丘区、山岭重丘区。 服务设施由服务区和停车区组成。服务设施的用地指标，应根据公路沿线城镇布 局、道路通行能力等因素综合确定，一般不得超过控制指标的规定。 2（1）公路建设项目用地总体指标（hm／km） 高速公路 地形 一级公路 二级公路 三级公路 四级公路 六车道 四车道 平原区 中值 8.2122 7.4004 6.3843 3.0415 2.5048 2.331 微丘区 中值 9.0413 8.0682 7.0678 3.1180 2.5397 2.2610 山岭重丘区 中值 8.8776 7.3385 3.5743 2.9205 2.6837 2／处） （2）公路沿线服务设施用地指标（hm 服务设施类型 用地指标 服务区 4.00 停车区 1.00 按照《新建铁路工程项目建设用地指标（1996）》的规定，铁路用地指标分为新 建铁路工程、单项工程两个层次。每个层次的指标可以单独使用。就具体内容而言， 分为新建铁路工程用地指标、区间正线用地指标、车站用地指标三个部分。 新建铁路工程项目建设用地指标：主要包括路基、桥涵、隧道、中间站、区段站、 机务设备、车辆设备、给水排水、通信、信号、电力、电气化、房屋建筑、石渣场及 苗圃等用地。一般不得超过控制指标的规定。 2新建铁路工程用地指标（hm／km） 牵引种类 电力 内燃 地形等级 I ? ? ? V I II ? ? V I级6.5241 6.0426 6.3431 6.0086 5.3855 6.4579 5.9796 6.280l 5.9442 5.3212 国双线 家I级5.2184 4.9770 5.2102 5.3092 4.8518 5.1629 4.9192 5.1524 5.2420 4.7846 铁单线 路?级与- - - - - 5.0892 4.8186 5.0582 5.1387 4.6672 单线 等?级级 - - - - - 4.7137 4.4243 4.667l 4.7474 4.2688 单线 区间正线用地指标，由路基、护道、养路机械作业平台、排水设备、桥涵、隧道 及通风设旄、防护设施、线路所、巡道工休息室、道口及看守房、大桥隧道的守护营 房、给水所（含扬水和导水管道）、红外线测轴温设备、电力线路的杆塔、无人增音 站、充气站（室）、改移道路、改河改沟、改移供电、通信线路及设施、取土袭、弃 土堆等用地组成。 2区间正线用地指标表（hm／km） 牵引种类 电力、内燃 地形等级 I II ? ? V I级双线 5.2537 4.5901 4.9387 4.8338 4.1365 I级单线 4.1600 3.6333 3.9100 3.8267 3.2733 国家 铁路 ?级单线 4.1100 3.5833 3.8600 3.7767 3.2233 铁 ?级单线 3.8100 3.2833 3.5600 3.4767 2.9233 路 等I级双线 5.0143 4.3507 4.6993 4.5944 3.897l 铁路级 I级单线 3.9700 3.4433 3.7200 3.6367 3.0833 专用?级单线 3.8100 3.2833 3.5600 3.4767 2.9233 线 ?级单线 3.7600 3.2333 3.5100 3.4267 2.8733 车站用地指标包括中间站、区段站、编组站三个部分。 ?中间站用地指标包括车场（含客运设备、生产房屋、道路、给排水、杆塔）、 货场、生活区、取弃土等用地。 2） 中间站用地指标（hm 用地指标 平原 丘陵 山区 内燃 7.0667 8.1334 9.0667 小型 电力 7.0667 8.1334 9.0667 单线 内燃 20.4000 21.9333 21.8667 大型 电力 22.0000 23.4667 23.6001 内燃 9.0667 10.0667 11.000l 小型 电力 9.0667 10.0667 11.0001 双线 内燃 27.2667 28.3333 28.0666 大型 电力 28.9334 19.8666 31.0667 ?区段站用地指标包括车场（含客运设备、生产房屋、站修、道路、给排水、杆 塔）、货场、机务段、车辆段、客车停留线、工务段、电务段、军供用地、水电段、 建筑段、材料厂、供应段、车务段、生活区及电力牵引时的供电段、牵引变电所、接 触网工区等电化用地。 2区段站用地指标（hm） 平原 丘陵 大型 小型 大型 小型 内燃 电力 内燃 电力 内燃 电力 内燃 电力 单线 79.4667 83.4000 50.1333 54.0000 83.5333 87.5333 52.9332 56.8665 双线 l 06.0656 107.1332 67.5332 71.2666 110.8665 111.9999 70.7322 74.5332 ?编组站用地指标包括车场（含站修、倒装设备、加冰设备、军供站、生产房屋、 道路、给排水、杆塔）、机务段、车辆段、工务段、水电段、电务段、建筑段、洗刷 所、生活区、进出站线路、电力牵引时还包括供电段、牵引变电所、接触网工区等电 化用地。 2编组站用地指标（hm） 一级三场 二级四场 三级三场 三级四场 用地指标 l50.3334 195.9999 227.9999 245.3334 建设类别：新建单线、双线铁路。 铁路等级：I、II、?级国家铁路和I、II、?级铁路专用线。 牵引种类包括电力、内燃机车。 车站分布单线站间距离为：平原10km、丘陵9km、山区8km，每4个区间设一个有货场的车站。双线站间距离为：平丘15km、山区20km；平丘每30km、山区每50km，设一个有货场的车站。 轨道类型：国家铁路：I级铁路重型、II级铁路次重型、?级铁路轻型；铁路专用 线：I、II、?级。 地形等级：区间分为I、II、?、?、V级，车站分为平原（I）、丘陵（?、?）、山区（?、V）三类。中间站按三类地形，区段站按平原、丘陵两类地形，编组站按平 原一类地形。 设计年吞吐量（104t） 设计船舶型（DWT） 陆域总占地面积（m2） 25～45 10000以下 35000～48000 35～60 10000～20000 75000～86000 45～70 20000以上 92000～113000 注：?当装卸散杂货为主时，取用表中上限；当装卸件杂货为主时，取用表中下限； ?表中不包括港内铁路调车场的占地面积。 设计年吞吐量（万箱） 陆域总占地面积（m2） 5～7 ?90000 8～12 ?140000 注：当拆装箱库设在集装箱码头作业区以外时，陆域总占地面积应相应减少。 煤炭装船泊位陆域总占地面积控制指标 设计年装船量 设计船舶型（DWT） 陆域总占地面积（m2） 300～500 10000～25000 114000～180000 500～1000 25000～50000 180000～320000 1000～1500 50000～100000 320000～450000 煤炭卸船泊位陆域总占地面积控制指标 42设计年装船量（10t） 设计船舶型（DWT） 陆域总占地面积（m） 80～200 3000～10000 32000～82000 200～300 10000～25000 82000～129000 300～400 25000～35000 129000～193000 400～500 35000～50000 193000～243000 矿石装、卸船泊位陆域总占地面积控制指标 设计年装船量（104t） 设计船舶型（DWT） 陆域总占地面积（m2） 装船 100～500 10000～35000 22000～115000 100～350 10000～35000 26000～85000 卸船 350～500 35000～100000 85000～120000 500～1500 100000～200000 120000～225000 注：?上述表格中，当年装船量为上限时，取表中上限；反之，则取表中下限；中间 值采用插入法计取。 ?上述表格中，不包括港内铁路调车场的占地 民用航空运输机场建设用地主要包括：机场的飞行区，通信导航设施，航站综合 区（包括生产辅助设施）、供油工程等的用地。 机场的飞行区用地包括升降带及其附属设旌、滑行道及目视助航灯光工程地段。 根据跑道长度（一般为1600～4200米）的不同，一条跑道的升降带及其附属设施的用 地控制指标为：71.4～159.8公顷；一条滑行道的用地控制指标为：5.64～40.92公顷。 航站综合区一般由机坪区和航站区组成。机坪区、航站区和生产及辅助设施区的 用地控制指标见下表。 民用机场航站综合区用地指标 航站综合区用地指标（10000m。） 年旅客吞吐量 （万人次） 机坪区 航站区 生产及辅助设施区 30以下 5.2 4.0 6.0 30～50 5.2～7.1 4.0～6.0 6.0～8.0 50～100 7.1～11.O 6.0～10.0 8.O～12.5 100～200 11.O～16.8 10.0～17.5 12.5～18.5 200～500 l6.8～29.0 l7.5～30.0 l8.5～28.0 500～800 29.0～45.0 30.0～40.0 28.0～35.0 注：年旅客吞吐量800万人次以上按设计方案专门计算用地。 涉及机场其他设施用地，具体按照《民用航空运输机场工程项目建设用地指标 （1999）》的规定执行。