国家计划单列单位

国家计划单列单位 篇一:5个计划单列市 国家社会与经济发展计划单列市 国家社会与经济发展计划单列市—青岛 国家社会与经济发展计划单列市，简称“计划单列市”。目前，全国仅有5个，自北向南依次是:辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。计划单列市出现在二十世纪八十年代，是让一些大城市在中国国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别。设立计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。出任这一行政区官员的品级为副省级。 国家社会与经济发展计划单中文名: 列市 简称: 计划单列市 总数: 5个 大连、青岛、宁波、厦门、深圳 设立时间:二十世纪八十年代 地位优势:享有省一级的经济管理权限 名单: 目录 国家社会与经济发展计划单列市—大连 哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督 ”等方面的领导，计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。出任计划单列市市长的官员级别为副省级(副部级)。 计划单列市的设立是分批的，1983年02月，中央批准重庆市为全国第一个经济体制综合改革试点城市。为了搞好这次试点，发挥重庆作为长江上游经济中心的作用，从1984年起，对重庆市实行国家计划单列体制。随后，武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市先后也实行了计划单列。1985年09月，国家体改委和国家计委在沈阳召开计划单列工作会议，会上形成了《关于继续落实和完善大城市计划单列工作的报告》。重庆成为全国首批计划单列市。 到1993年共设立计划单列市14个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。1993年，国务院决定撤销省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个。1994年2月25日，中央机构编制委员会下发通知 (中编[1994]1号)，原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级，包括10个副省级省会城市和6个计划单列市，而这些城市统称副省级城市。 1997年，重庆设立直辖市，不再是计划单列市。因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、厦门、大连。 编辑本段词语解释 计划单列市是中国对省辖市(区)实行计划单位列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市(区)在国家计划中列入户头。即中国把这些城市(区)视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限，即:1、中国国家计委和国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年度计划中，在所在的省、市的名义下，列出“其中:某某市”的指标，并直接下达。统计数字也照此办理。 国家社会与经济发展计划单列市—宁波 2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议，均邀请这些城市场参加。3、发给省市文件，同样发给这些城市4、对这些城市进行政经济体制改革的综合试点。到1986年底，有九个城市列为计划单列:重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安和海南行政区。1987年经中国国务院批准，宁波为计划单列。现在省会城市已取消计划单列，中国五个计划单列市为大连、青岛、厦门、深圳、宁波。 计划单列市通常具有雄厚工商业基础和科技力量，社会总产值150亿元以上，人口100万以上， 具有开放搞活重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市。计划单列市在中国国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导。计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。 编辑本段行政级别 所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，计划单列市的市长的行政级别是副省(部)级。 计划单列市机构的行政级别 计划单列市市政府,,副省级 市辖区政府,,副地(厅)级 市辖县政府,,正处级(使用等同副厅级) 市政府的工作部门 国家社会与经济发展计划单列市—深圳 ,,副厅级 市辖区政府的工作部门,,正处级 市辖县政府的工作部门,,正科级(使用等同正处级) 市政府的工作部门的内设机构(处、室),,正处级 市辖区政府的工作部门的内设机构(科、室),,正科级 市辖县政府的工作部门的内设机构(科、室),,正股级(使用等同正科级) 计划单列市行政级别对照 计划单列市序列 国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 序列 正市级 副省(部)级 副市级 正厅(局)级 正局级 副厅(局)级 副局级 正处(县)级(注:计划单列市副局级干部是一个介于副厅级与正处级之间的特殊级别) 正处级 正处(县)级 副处级 副处(县)级 正科级 国家社会与经济发展计划单列市—厦门 正科级 副科级 副科级 科员级 科员级 办事员级 办事员级 例:大连市(计划单列市)和无锡市(地级市) 大连市人民政府市长(副省级)= 江苏省人民政府副省长(副省级) 大连长兴岛经济技术开发区管委会主任(正厅级)= 无锡市人民政府市长(正厅级) 大连市中山区人民政府区长(副厅级)= 无锡市人民政府副市长(副厅级) 大连市中山区人民政府副区长(介于副厅级和正处级之间的特殊级别，只出现在副省级市、计划单列市) 大连市中山区虎滩街道办事处主任(正处级)= 无锡市南长区人民政府区长(正处级) 大连市中山区虎滩街道办事处副主任(副处级)= 无锡市南长区人民政府副区长(副处级) 注:大连长兴岛经济技术开发区行政级别正厅级，并非干部高配的情况，举出此例对应同级别无锡市人民政府市长。 编辑本段设立时间 根据1994年2月25日中央机构编制委员会发布并施行的中编[1994]1号文件，省会城市取消计划单列，同时设立“副省级城市”，原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市被正式确定为副省级城市。计划单列市减少为6个，即重庆市等6个非省会城市。1997年重庆市 升格为直辖市后，计划单列市为以下5个: 大连市(1984年7月18日批准)青岛市(1986年10月15日批准)宁波市(1987年2月24日批准)厦门市(1988年4月18 日批准)深圳市(1988年10月3日批准) 编辑本段特别提示 计划单列市:为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。中国目前的计划单列市有五个，分别是大连、青岛、宁波、厦门和深圳。它们享受着省一级的经济权限。省会城市不可能再设为计划单列市，因为过去的计划单列省会都已经相继取消了，现在的计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市，虽然他们同其他10个省会副省级城市是一个级别，但概念上已有所区别。 直辖市:是中国一级行政区，政治、经济各方面都直接与中央挂钩。 两者主要区别是:直辖市是一级行政区。计划单列市仅仅是在经济上享受省级待遇。 篇二:国家面积单位统一标准 国家技术监督局、国家土地管理局、农业部 关于改革全国土地面积计量单位的通知 (,,,,年,,月,,日) 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、国务院各部委、各直属机构: 长期以来我国土地面积计量单位沿用市制，即“市亩”、“市分”、“市厘”等，与国际上通用的土地面积单位不一致，对平方米的换算是循环小数，计算麻烦。而且各地“亩”的实际大小也不一 致，加上种种原因，致使我国耕地面积的统计数(,,(,亿亩)与概查数(,,亿亩)相差很大，所以土地面积计量单位急需统一，急需改革。国务院在,,,,年,月,,日发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》中确定，“农田土地面积计量单位的改革，要在调查研究的基础上制订改革 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，另行公布”。经过几年来广泛征求 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 和准备，现在国家版图、地区疆域已使用平方公里，耕地面积、林地、草地面积已使用公顷，建筑用地包括农村计算宅基地已开始使用平方米。改革市制土地面积计量单位，已具有一定的社会基础。为了进一步统一国家土地面积计量单位，适应我国改革开放和社会主义经济建设的需要;逐步使我国土地面积计量单位与国际通用的土地面积计量单位相一致;有利于农业计划的制定和统计工作的科学化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化，改革我国市制土地面积计量单位已势在必行。 ,,,,年,月,,日国务院第,,次常务会议批准了国家技术监督局、国家土地管理局、农业部共同拟定的关于改革我国土地面积计量单位的方案，决定采用以下土地面积计量单位名称: 平方公里(,,,万平方米) 公 顷(,万平方米) 平方米 (,平方米) 经国务院同意，自,,,,年,月,日起，在统计工作和对外签约中一律使用规定的土地面积计量单位。 各地区各部门在有条件的地方，经过宣传、试点，可以向农村 推广。并与土地调查、科学种田等工作结合进行。 土地面积计量单位的改革，关系到土地资源的管理和利用、农业计划的制定、农作物产量的核算、农业税收、土地征用以及国家统计制度的实施等各方面，是件大事，各地区、各部门要加强宣传并做好各项准备工作，稳步开展。国家将根据实际需要，制定必要的过渡性措施，以保证改革土地面积计量单位的工作顺利进行。 发布部门:农业部/国家土地管理局(已变更)/国家(质量)技术监督局 发布日期:1990年12月28日 实施日期:1990年12月28日 (中央法规) 篇三:兵团计划单列的前前后后 编者按:2003年国务院向世界发布了《新疆的历史与发展》白皮书，称:“,,,,年组建的新疆生产建设兵团，承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。 这是新中国成立以来对新疆兵团，首次也是最权威的向世界公布的定义。此定义对新疆兵团的性质、地位、存在意义、组织形式等都做了明确的说明。 兵团在国家实行计划单列是党中央国务院高瞻远瞩作出的战略决策。无数事实雄辩证明，国运兴，屯垦兴。没有中央的支持， 远离中心的屯垦戍边必然难以巩固、发展、壮大。反之，也必然影响国家边防的稳固和社会的稳定。基于此，新中国成立以来，历代党中央领导人都十分关心、重视、支持兵团，对兵团寄予厚望——从而保证了兵团不断发展、壮大。 最近，我们有幸得到了新疆兵团原政委郭刚在兵团成立五十周年之际写的《兵团计划单列前前后后》文章，并征得老领导郭刚的同意在此发表。我们想，了解兵团计划单列前前后后，对每个热爱兵团的人都将是一次增强责任感、使命感的生动教育。我们相信，在党中央、自治区党委、兵团党委的正确领导下，在国务院、自治区人民政府的关怀支持下，新疆兵团深入贯彻落实科学发展观，一定能够实现“在西部率先全面建成小康社会”的目标。 兵团计划单列前前后后 ——献给兵团成立五十周年 兵团原政委 郭刚 (一) 新疆生产建设兵团在前进道路上曾经存在着严重困难，制约着兵团的发展，甚至威胁兵团发展的前途。 一、国家对兵团管理体制存在扭曲现象。 兵团是一个工农商学兵俱全，产业门类多的超大型社会组织，归口国家农业部领导，农业部对兵团十分关怀、大力支持。但农业部是个专业部，兵团许多事业都超出了农业部职权范围，难以满足兵团多方面的需要。如工业、物资、水利建设及教育、科技、 交通、卫生、军事、边防、民政、救灾等经济及社会事业都得不到国家计划财政应有的支持。 兵团同时归自治区领导，但自治区只管收税，统计报表，财务不在管辖之内，不承担财务责任。兵团新建项目却要经自治区批准，由于利益关系，常常受到限制。兵团进入市场的农副产品，都要交自治区经营，自己无权经营，得不到流通环节的效益，实际上成为超大型的生产车间，处于只供应原料及出口物资的地位。 价格政策实行双轨制以后，兵团农副产品完全以国家规定的计划价卖给国家，而生产这些产品的农用物资，却要以高价从市场购进，以致产品销售价与成本形成倒挂，导致农牧团场亏损经营，靠贷款运转，背上利息，债台越垒越高，形成恶性循环。 二、经济发展缺乏多种所有制发展的拉动力。 党的十一届三中全会以后，中央决定放开各种所有制的发展，全国出现了国有经济稳步前进，乡镇企业异军突起，三资企业及私有经济蓬勃发展的大好形势，“七五”、“八五”期间的高速增长，在很大程度上依靠了非国有经济发展的拉动。兵团是国有经济一统天下，三资企业、乡镇企业、私有经济基本没有，这就失去了对经济发展的强大拉动力。 三、高度集中的计划经济体制，制约着兵团经济的发展。 长期以来，我国实行计划经济体制，十一届三中全会以后，中央认识到这种体制不利于我国现阶段经济发展，因而在经济体制方面不断进行改革:下放权力，搞活经济，以后又依次提出了计 划指导下的市场经济、计划经济与市场经济相结合，直到党的十四大正式确定了社会主义市场经济，以市场为导向，引导企业，调动资源合理配置和各方面积极性，使我国经济发展的路子越走越宽，出现了万马奔腾、生机勃勃的局面。兵团是高度集中的计划经济的典型，三中全会以后，虽进行了一些改革，但总体上对计划经济体制触动不大，一级一级的很死，经济搞不活，未能调动起各方面的积极性形成万马奔腾的局面。 四、产业结构不够合理。 三中全会以后，由于乡镇企业及三资企业的高速发展，我国一、二、三产业比重迅速发生变化，从“六五”末，一、二、三产业比重分别为,,.,,，,,.,,，,,.,,，到“八五”末分别变化为,,.,,，,,.,,，,,,，二、三产业比重增加了,.,个百分点。产业结构的变化，标志着我国向工业化、现代化迈进，城乡二元经济发生着历史性的演变，小城镇建设迅速发展。无农不稳、无工不富、无商不活的思想被越来越多的人所接受并付诸实践。兵团经济由于各种因素的制约，二、三产业发展很慢。“六五”期末，一、二、三产业比重分别为,,.,,，,,.,,，,,.,,，到“八五”末，一、二、三产业比重分别为,,.,,，,,.,,，,,.,,，二、三产业比重比“六五”末反而下降了,.,个百分点。 五、财务在新形势下出现难以克服的困难。 兵团恢复后，财务方面出现了三大变化:一是国家拨款从以往 预决算制度改为财务包干，每年补贴三亿多元，盈亏自负。补贴资金主要用于补助行政、监狱管理、武警、政法单位人头费，基本上没有用于生产性投入的份额。二是实行利改税后，兵团过去用于扩大再生产投入、补助行政、事业费的利润都变为税收上交自治区。到,,,,年兵团上交税已达,.,,亿元。基本上断了兵团自我发展的财源。三是职工离退休进入峰期，兵团撤销前的,,,,年，离退休人员很少，支出也很少，到,,,,年，离退休人员 已达到,.,,万人，年支离退休费,.,,亿元。绝大部分要兵团自负，而且支出在逐年刚性增长，使兵团各级财务不堪重负，十分困难，尤其那些收入低的团场，大有难以为继之势。 以上都是新时期出现的新问题，而且都是深层次的问题，成为经济发展中具有连环套性质的困难，严重制约着兵团经济发展，直接产生两大后果: (一)经济发展必然出现滞后期。经济发展一靠政策，二靠投入，没有投入的经济是难以持续发展的。由于财务困难，缺乏自我发展能力，直接影响兵团经济发展速度。水利是农业命脉，国家财政每年为水利基本建设投入大量资金。农业是兵团的主体产业，水利建设却得不到国家财政应有的投资，只有一部分小型农田水利补助费，只能支持原有水利设施的修修补补，无力进行大、中型水利设施建设。工业生产、全国和自治区技术进步很快，老企业技改十分重要，兵团许多老企业得不到技术改造，仍然是老 设备、老工艺、老产品，缺乏市场竞争能力，在产品短缺时期，尚能维持，在市场竞争日益激烈的情况下，就处于困难境地——产品积压、利润下降、财务困难，靠贷款运转，债台高筑，有的资不抵债，面临破产。 (二)职工队伍不稳。利改税后，兵团用利润支付的支出，都转嫁到职工身上，职工负担越来越重，有的收不抵交，形成倒挂，劳动一年，不但无利，反而欠账。有的团场虽有利润，因财务困难，不能及时给职工分配兑现，职工欠团场，团场欠职工，形成大量三角债，职工意见很大，导致人心不稳，人口外流。,,,,年底兵团恢复时，总人口,,,万人，,,,,年至,,,,年，自然增长近,万人，应有,,,万人，实际只有,,,万人，外流近,,万人。 经济实体与人口是兵团力量的载体，经济发展慢，人口外流，就从根本上动摇了兵团屯垦戍边的基础，威胁兵团的前途命运。 上述问题，都是改革中出现的新问题，而且有些问题是随着时间的推移才能逐步展现在人们面前的。 “八五”期间，兵团,,,年均增长速度低于自治区,.,个百分点，农业发展速度却比全国高,.,个百分点。这说明兵团受到制约经济发展得的确慢，也说明兵团发展农业的潜力很大 (二) 解决内部问题依靠改革。我们首先从内部改革入手。兵团党委,,,,年,月常委会，专题进行了研究。会议决定要进行农牧 团场、工矿企业、计划、财务、流通、劳动工资、教育、科技、金融、机构等十个方面的改革。在农牧团场推行党委领导下的团(场)长负责制;工矿企业推行厂长(经理)负责制;改革了计划体制，下放权力;成立乡镇企业局，发展集体性质的乡镇企业，并争取了自治区的一些优惠政策;成立监察局，加强廉政建设与监督;与自治区及国家农行经过交涉，成立了兵团农行;逐年继续给保险公司注入资金，发展保险事业;成立了农业开发办，加强农业开发工作;改革人事制度，试行团(场)长招聘制;推行职工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 制。后来又制订了建设现代化农牧团场方案:调整产业结构，坚持以农业为基础，加快发展二、三产业;转移劳动力，推广规模经营;坚持以国有经济为主体，放手发展集体经济及三资企业、私有经济;调整农业内部结构，保证粮食需要前提下，发展林业、畜牧业，扩大棉花及经济作物面积;撤 并连队、精减团连干部;农工上交费用改变过去按团场需要分配上交任务的倒算法为按职工承包土地的实际承受能力决定上交任务的顺算法，减轻职工负担;给职工划分自留地，发展庭院经济等等。 根据中央精神，制定了建立社会主义市场经济运行机制的方案，加快发展市场经济运行机制。后来又提出进行产权制度改革，组建企业集团，对小型亏损企业关、停、并、转，对原有企业进行股份制改造。 改革中自始至终强调了解放思想，更新观念，组织师、团干部到内地培训等等。 (三) 改变国家及自治区对兵团管理体制问题，必须请求国家及自治区解决。当时中央决定,,,,年,,月召开十三大，我们决定利用这个机会，向自治区及农业部作一次系统汇报。,,,,年,月,日召开常委会专门讨论了计划单列问题，研究了向区党委、农业部汇报内容，决定向区党委写四个报告: ,、关于尊重地方党委、政府领导，加强兵地团结、合作的报告，建议师、地主要领导交叉参加党委领导工作。 ,、关于解决农牧团场职工城市户口，供应商品粮的报告。 ,、关于请求兵团棉花自营的报告。 ,、要求兵团啤酒花自营的报告。 向农业部写了六个报告: ,、要求将兵团开荒列入国家计划的报告。 ,、要求解决兵团财务中几个困难的报告。 ,、要求由国家直接分配大学生的报告。 ,、要求兵团武警体制升格的报告。 ,、要求将兵团工业、物资计划在国家单列的报告。 ,、要求解决团场干部粮油肉差价补贴的报告。 报告起草后，经,月,日和,,月,,日两次常委会进行了讨论，一致通过。向农业部的报告，包含了计划单列的要求。 我与倪豪梅同志,,月,,日去北京参加党的十三大。大会于,,月,日结束，,,月,日我与按事前约定到达北京的刘双全、 章恒、鱼振东及倪豪梅展开活动。先向农业部刘江、陈耀邦两位副部长及农垦局长孙泮琪同志作了汇报，并安排了我们五人在京活动日程。 ,,月,日，我们到国家计委向主管农口的刘中一副主任作了汇报。由于当时国务院已有了不再扩大计划单列范围的精神，因此，他对兵团要求工业、物资单列问题，未能同意，但对兵团投资体制、物资体制、建立商品粮基地问题进行了研究，同意成立兵团投资公司与国家计委六个投资公司挂钩，同意兵团建立商品粮基地，每年下拨2000万元有偿投资。 ,,月,日晚，又一次向刘江作了汇报，刘江表示对兵团提出的报告要与有关方面研究决定。 ,,月,日，我们到武警总部汇报。兵团武警从建制讲，是师一级的兵力，团级建制;从体制上讲未列入武警总部序列，军需供给没有来源，人均经费只及自治区武警一半，连吃粮都要自己在市场采购。汇报后得到武警总部领导支持，答应武警升格问题要请示公安部，供应军粮要与商业部协商;其它军需给养、训练、装备、通讯等可以纳入计划，但由于兵团武警经费不包在武警总部经费之内，兵团要用钱购买。 ,,月,日下午，我们到财政部向田一农副部长作了汇报，蒋乐民司长，郭静宁处长参加了会议，我们要求延长亏损补贴期限，解决建立商品粮基地资金，他们答应研究决定。 ,,月,日，我们到农业部参加了一天会议。 ,,月,日，我们五人一同看望了王震同志，要求他帮助兵团解决问题，欣然答应。 ,,月,日(,日是星期天，休息)我们到水利部向钱正英部长汇报要求解决兵团水利基本建设资金。钱正英同志认真听取了汇报后讲:郭刚同志，您们走错了门，您应该找何康，我有钱也不能给您。您们可以向农业部提出项目建议，让农业部与水利部协商解决。这使我认识到不解决体制问题，兵团困难是难以解决的。 篇四:计划单列城市设立基本情况一览表 篇五:计划单列市 国家社会与经济发展计划单列市 第一份资料:计划单列市为中华人民共和国行政区名之一，出现在20世纪80年代，是让一些大城市在国家厦门图片计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别，设立计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。1983 年2 月，国务院批准重庆市试行计划单列，随后，武汉市、沈阳市、大连市、哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督 ”等方面的领导，计划单列内容主 要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。出任计划单列市市长的官员级别为副省级(副部级)。 计划单列市的设立是分批的，到1993年共先后设立计划单列市14个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。1993年，国务院决定撤销省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个，同年，中央机构编制委员会宣布，原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级，包括10个副省级省会城市和6个计划单列市，而这些城市统称副省级城市。1997年，重庆设立直辖市，不再是计划单列市。因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、厦门、大连。 网址:国家社会与经济发展计划单列市 国家社会与经济发展计划单列市为中华人民共和国行政区名之一，同时列入副省级市，出现在20世纪80年代，是让一些大城市在国家计划中实行单列，享有省一级的经济管理权限，而不是省一级行政级别，设立计划单列市之初，并未对行政级别做明确解释。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐 步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。 1983 年02 月，国务院批准重庆市(于1997年恢复为直辖市)试行计划单列，随后，武汉市、沈阳市、大连市、 [1] 哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督 ”等方面的领导，计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。出任计划单列市市长的官员级别为副省级(副部级)。 计划单列市的设立是分批的，1983年02月，中央批准重庆市为全国第一个经济体制综合改革试点城市。为了搞好这次试点，发挥重庆作为长江上游经济中心的作用，从1984年起，对重庆市实行国家计划单列体制。随后，武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市先后也实行了计划单列。1985年09月，国家体改委和国家计委在沈阳召开计划单列工作会议，会上形成了《关于继续落实和完善大城市计划单列工作的报告》。重庆成为全国首批计划单列市。 到1993年共设立计划单列市14个:重庆(于1997年恢复直辖市)、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安。1993年，国务院决定撤销省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个。1994年2月25日，中央机构编制委员会下发通知(中编[1994]1号)，原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级，包括10个副省 - 1 - 级省会城市和6个计划单列市，而这些城市统称副省级城市。1997年，重庆恢复直辖市，不再是计划单列市。因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、厦门、大连。词语解释 计划单列市是中国对省辖市(区)实行计划单位列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市(区)在国家计划中列入户头。即中国把这些城市(区)视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限，即:1、中国国家计委和国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年度计划中，在所在的省、市的名义下，列出“其中:某某市”的指标，并直接下达。统计数字也照此办理。 国家社会与经济发展计划单列市—宁波 2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议，均邀请这些城市参加。3、发给省市文件，同样发给这些城市4、对这些城市进行政经济体制改革的综合试点。到1986年底，有九个城市列为计划单列:重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈 尔滨、西安和海南行政区。1987年经中国国务院批准，宁波为计划单列。现在省会城市已取消计划单列，中国五个计划单列市为大连、青岛、厦门、深圳、宁波。 计划单列市通常具有雄厚工商业基础和科技力量，社会总产值150亿元以上，人口100万以上，具有开放搞活重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市。计划单列市在中国国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导。计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。行政级别 所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，计划单列市的市长的行政级别是副省(部)级。市委，政府，人大，政协，正职由中组部任命。 例:大连市(计划单列市)和无锡市(地级市)大连市人民政府市长(副省级)= 江苏省人民政府副省长(副省级) 大连长兴岛经济技术开发区管委会主任(正厅级)= 无锡市人民政府市长(正厅级)大连市中山区人民政府区长(副厅级)= 无锡市人民政府副市长(副厅级) 大连市中山区人民政府副区长(介于副厅级和正处级之间的特殊级别，只出现在副省级市、计划单列市)大连市中山区虎滩街道办事处主任(正处级)= 无锡市南长区人民政府区长(正处级)大连市中山区虎滩街道办事处副主任(副处级)= 无锡市南长区人民政府副区长(副处级) 注:大连长兴岛经济技术开发区行政级别正厅级，并非干部高配的情况，举出此例对应同级别无锡市人民政府市长。 设立时间 - 2 -