水土保持方案编制技术规范标准

会计学水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 编制技术 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 开发建设项目水土保持技术规范《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-1998从2005年开始修编，升级为国标GB/T50433－2007《开发建设项目水土保持技术规范》。　　根据开发建设项目不同设计阶段水土保持要求，内容由水土保持方案变为各设计阶段的内容，提出了开发建设项目水土流失防治的任务，对主体工程提出了水土保持约束性规定，对不同类型区、不同类型建设项目提出了有针对性的要求，同时明确了水土保持设计文件的基本规定。◆开发建设项目水土保持技术规范1、说明了可行性研究阶段的水土保持方案的主要编写要求。2、提出了初步设计阶段、施工图设计阶段八大类水土流失防治工程的布设原则、适用范围和典型设计的基本规定和要求。3、明确了水土保持监测的时段、内容、方法，监测点位布设原则，监测成果要求。◆开发建设项目水土保持技术规范水土保持可行性评价水土流失预测水土保持措施体系与工程界定定量计算以建设期为主，运行初期只分析水土保持新旧规范的主要区别主体工程方案比选及制约性因素分析与评价主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价主体工程设计的水土保持分析与评价工程建设与生产对水土流失的影响评价水土保持可行性评价预测基础：不采取任何措施→尊重主体设计功能。如：隧洞出渣量的流失，原来预测基础为直接弃于洞口，方法多为流弃比。现为预测将弃渣运至指定地点、但没有采取水土保持措施时的水土流失量。预测时段：基建期＋运行期→基建期定量预测，运行期只作简单分析，无需定量计算。结果表示：原来强调新增水土流失量，现为在计算总量的基础上，再分析新增水土流失量。水流失。方法公式：原来有流弃比、类比法、经验公式法、试验观测法，现推荐类比法，类比基础为周边可比项目的监测数据，新增量不能为负值。对通用方程，要有长时段的对比观测资料方可。水土流失预测工程界定：原措施体系为主体工程中具有水土保持功能的工程为主，新增措施为辅。现重新界定水土保持工程，不再区分主体设计已有和方案新增。对不属于水土保持工程的范畴，可以评价并提出要求。典型设计：原为泛指的典型设计，现需针对不同分区的某一个具体的地形进行设计，并注明其它尺寸的应用条件及估计个数。不仅要求剖面或断面图，还要求有平面布局图。水土流失防治措施体系原以主体计列的具有水土保持功能的工程投资为主，新增防治措施投资为辅。现不再区分新增和已列水土保持投资，重新计算投资。原来防治费用比例偏低，现做了调整，并占到土建投资的一定比例。原来工程量计算不规范，从典型设计图无法推算出工程量。现要求：典型设计图、平面布局图对应，有工程量汇总表。独立费用明细增多。水土保持投资章节结构作了调整：将评价和责任范围提前，然后是分区、预测、措施规划及设计，再是监测和投资强化了评价内容，增加许多限制性规定增加了综合说明明确了结论与建议要求，强化了保障措施新旧规范的主要区别一、基本规定二、各设计阶段的水土保持要求与内容三、水土保持方案编制内容与要求◆开发建设项目水土保持技术规范一、基本规定　一般规定　约束性规定　特殊规定◆开发建设项目水土保持技术规范一般规定（二个方面）：（一）、水土流失防治及措施总体布局的规定：1、应控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和毁损，保护原地表植被与表土及结皮层，减少占用水、土资源。2、开挖、排弃、堆垫的场地必须采取拦挡、护坡、截排水以及其它整治措施。（一）、水土流失防治及措施总体布局的规定：3、废弃的土（石、渣）宜综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施，不得在江河、湖泊、水库及河道管理范围内布设弃土（石、渣）场。4、施工过程必须有临时防护措施。5、施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。一般规定：（二）、水土保持设计文件的规定：1、当主体工程建设地点、工程规模或布局发生变化时，应重新报批水土保持方案。2、当取土（石、料）场、弃土（石、渣）场、各类防护工程等发生较大变化时，应编制水土保持工程变更设计文件。（二）、水土保持设计文件的规定：3、涉及移民（拆迁）安置与专项设施改、迁建的建设项目，规模较小时，水土保持方案中应根据移民与占地规划，提出水土保持措施布局与规划，明确水土流失防治责任，估列水土保持投资；规模较大时，应单独编报水土保持方案。4、征、占地面积在1hm2以上或挖填土石方总量在1万m3以上的开发建设项目，必须编报水土保持方案报告书，其它开发建设项目须编报水土保持方案报告表，其内容与格式应分别符合本规划附录A的规定。一般规定：（二）、水土保持设计文件的规定：5、水土流失防治措施应分类进行典型设计。6、在施工准备期前，应由监测单位编制水土保持监测设计与实施计划，为开展水土保持监测工作提供指导。对主体工程的约束性规定（六个方面）：（一）、工程选址（线）、建设方案及布局的规定：1、选址、选线须兼顾水土保持要求，宜避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。2、选址、选线应避开全国水土保持监测网络中的的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。对主体工程的约束性规定：（一）工程选址、选线的规定：3、城镇建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，还应建设灌溉及排水措施，注意雨水利用。4、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填。填高大于20m或挖深大于30m的，必须有桥隧比选方案。路堤、路堑在保证稳定的基础上，就采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。对主体工程的约束性规定：（一）工程选址、选线的规定：5、选址、选线宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。6、工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。　对主体工程的约束性规定：（二）取料场选址规定：1、严禁在县级以上人民政府划定的崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区内设置取料场。2、在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性。3、应符合城镇、景区等规划要求，并注重与周边景观的相互协调，宜避开正常的可视范围。4、在河道取砂（砾）料的应遵循河道管理的有关规定。　对主体工程的约束性规定：（三）弃土（石、渣）场选址规定：1、不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。2、涉及河道的，应符合河流治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃渣场。3、应考虑周边来水及防洪排水问题。禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设。对主体工程的约束性规定：（三）弃土（石、渣）场选址规定：4、不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证5、在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方。对主体工程的约束性规定：（四）主体 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 组织设计规定：1、控制施工场地占地，避开植被良好区。2、合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。3、施工进度与时序安排应考虑降水和风等水土流失影响因素，缩少裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中　可能产生的水土流失４、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖挖边坡下方有河　渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃渣场或专用场地，防止弃渣造成危害。５、施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。6、料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应充分考虑地质、地貌条件，并采取措施有效控制可能造成的水土流失。7、弃土、石、渣宜分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地。（五）工程施工规定：１、施工道路、伴行道路、检修道路等应严格控制在规定范围内，减少施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，必要时可设置桥隧；临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。２、主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。３、减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。（五）工程施工规定：４、临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。５、开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取料场以外的地方乱挖。６、土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。（六）工程管理规定：１、将水土保持工程纳入招标文件、施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取、弃土（石）方数量和临时占地数量。２、工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水土保持工程的进度、质量和投资。（六）工程管理规定：３、在水土保持监测文件中落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果监测。４、建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。（六）工程管理规定：５、工程检查验收文件中落实水土保持工作检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。６、外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任，提出水土流失防治的要求。　不同水土流失类型区的特殊规定：中国水土流失类型区划图　不同水土流失类型区的特殊规定（八类区）：（一）风沙区建设项目规定１、应控制施工施工场地和施工道路等扰动范围，保护地表结皮层。２、应采取砾（片、碎）石覆盖、沙障、草方格或化学固化等措施。３、植被恢复应考虑土壤、水资源和灌溉条件。４、沿河环湖滨海平原风沙区应选择耐盐碱的植物品种。　不同水土流失类型区的特殊规定：（二）东北黑土区建设项目规定　不同水土流失类型区的特殊规定：（三）西北黄土高原区建设项目规定　不同水土流失类型区的特殊规定：（四）北方土石山区建设项目规定　不同水土流失类型区的特殊规定：（五）西南土石山区建设项目规定（六）南方红壤丘陵区主要有三个类型区1、江南山地丘陵区：南以南岭为界，西以云贵高原为界，包括幕阜山、罗霄山、黄山、武夷山等。以花岗岩类、碎屑岩类组成山地丘陵，山间多为红色小盆地，发育红壤、黄壤、水稻土。林地侵蚀较轻，荒地侵蚀居中，农地侵蚀较严重，其中以花岗岩地区最为严重。山区大部分区域植被较好，应加强预防保护。（六）南方红壤丘陵区2、岭南平原丘陵区：　　　包括广东、海南岛和桂东地区。以花岗岩类和砂页岩类为主，发育赤红壤和砖红壤，局部花岗岩风化层深厚，崩岗侵蚀严重。应对现有植被加强保护，特别是热带树草种的保护。（六）南方红壤丘陵区3、长江中下游平原：　　　位于宜昌以东，包括两湖平原、鄱阳湖平原、太湖流域。地势平坦，河流交错。平地及低缓的坡地多为农田。河道比降较缓，降雨主要集中在汛期，容易遭受渍涝，属微度侵蚀区。南方红壤丘陵区范围：以大别山为北屏，巴山、巫山为西障，西南以云贵高原为界，东南直抵海域。特点：本区温暖多雨，年降水量达1000~2000mm，并且多暴雨，地面径流大，侵蚀力强；加上本区土壤层薄，其土壤侵蚀比北方还要严重。南方红壤丘陵区建设项目规定１、注重坡面水系工程，防止引发崩岗、滑坡等灾害。２、保护地表耕作层，加强土地整治，及时恢复农田和排灌系统3、弃土（石、渣）的拦护应注意降雨条件，适当提高设计标准　不同水土流失类型区的特殊规定：（七）青藏高原冻融侵蚀区建设项目规定（八）平原和城市建设项目规定１、应保存和利用表土（农田耕作层）。２、应控制地面硬化面积，注重地表径流综合利用。３、平原河网区应保持原有水系的通畅，防止水系紊乱和河道淤积。４、植被措施需提高标准时，可按园林设计要求布设。（八）平原和城市建设项目规定５、封闭施工，遮盖运输，土石方及堆料应设置拦挡及覆盖措施，防止造成城市管网的淤积。６、取土场宜以宽浅式为主，注重复耕，做好复耕区的排水、防涝工程。7、弃渣应分类堆放，宜结合其它基本建设项目综合利用。　不同类型建设项目的特殊规定（三类）：线型建设类工程规定１、穿（跨）越工程的基础开挖、围堰拆除等施工过程中产生的土石方、泥浆应采取有效防护措施。２、陡坡开挖时，应在下坡部位先行设置拦挡及排水设施，边坡上部布设截水沟。３、隧道进出口紧临江河、较大沟道时，不宜在隧道进出口布设永久渣场。　不同类型建设项目的特殊规定：线型建设类工程规定４、输变电工程位于坡面的塔基宜采取“全方位、高低腿”型式，开挖前应设置拦挡和排水设施。５、土质边坡开挖不宜超过45度，高度不宜超过30m。6、公路、铁路等项目的取弃土场宜布设在沿线视线以外。　不同类型建设项目的特殊规定：点型建设类工程规定1、弃土（石、渣）应分类集中堆放。2、对水利枢纽、水电站工程等，应加强土石方调运管理。弃渣场选址应布设在大坝下游或水库回水区以外。3、在城镇及其规划区、开发区、工业园区的项目，应提高防护标准。4、施工导流一般不宜采用自溃式围堰。　不同类型建设项目的特殊规定：点型建设生产类工程规定1、剥离表层应集中保存，采取防护措施，最终利用。2、露天采掘场应采取截、排水和边坡防护等措施，防止滑坡、塌方和冲刷。3、排土（渣、矸石等）场地应事先设置拦挡设施，弃土（石、渣）必须有序堆放，并及时采取植物措施。4、可能造成环境污染的废弃土（石、渣、废液）等应设置专门的处置场，并相应提高防护标准。　不同类型建设项目的特殊规定：点型建设生产类工程规定5、采石场应在开采范围周边布设截排水工程，防止径流冲刷。施工过程中应严格控制开采作业范围，不得对周边造成影响。6、排土场、采掘场等场地应及时复耕或恢复林草植被。7、井下开采的项目，应防止疏干水和地下排水对地表土壤水分和植被的影响，采空塌陷区应有保护水系、保护和恢复土地生产力等措施。　二、各设计阶段的水土保持要求与内容　各设计阶段的水土保持要求与内容：开发建设项目水土保持工程设计阶段：　　　　1、项目建议书　　　　2、可行性研究　　　　3、初步设计　　　　4、施工图设计　水土保持方案分阶段要求可行性研究阶段初步设计阶段技施设计阶段方案持证单位编制具相应设计证单位编制具相应设计证单位编制水行政主管部门审批水行政主管部门可参加设计审查业主组织审查水土保持方案水土保持设计专章水土保持施工设计　各设计阶段的水土保持要求与内容：开发建设项目水土保持工程设计阶段：1、项目建议书-----------------------水土保持章节2、可行性研究或项目核准前-----水土保持方案3、初步设计--------------------------水土保持初步设计4、施工图设计-----------------------水土保持施工图设计　各设计阶段的水土保持要求与内容：项目建议书水土保持主要任务：1、简要说明项目区水土流失现状与环境状况、预防监督与治理状况。2、明确水土流失防治责任。3、初步分析项目建设过程中可能对水土流失的影响。4、提出水土流失防治总体要求，初拟水土流失防治措施体系及总体布局，提出下一阶段要解决的主要问题5、确定水土保持投资估算原则和依据，框算水土保持投资。　各设计阶段的水土保持要求与内容：可行性研究阶段主要任务：1、开展相应深度的勘测、调查以及必要的试验研究。2、从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约因素。3、对主体工程的选址、总体布置、施工组织、施工工艺等比选方案进行水土保持分析论证，对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。4、估算弃土（石、渣）量及其流向，分析土石方平衡，初步提出分类堆放及综合利用的途径。5、基本确定水土流失防治责任范围、防治分区及防治目标。6、分析工程建设过程中可能引起水土流失的环节、因素，定量预测水力、风力侵蚀量及分布，定性分析引发重力侵蚀、泥石流等灾害的可能性。定性分析开发建设所造成的水土流失危害类型及程度。7、确定水土流失防治措施总体布局，按防治工程分类进行典型设计并明确工程设计标准，估算工程量。对主要防治工程的类型、布置进行比选，基本确定防治方案。初步拟定水土保持工程施工组织设计。　各设计阶段的水土保持要求与内容：可行性研究阶段主要任务：8、基本确定水土保持监测项目、内容、方法、时段、频次，初步选定地面监测的点位，估算所需的人工和物耗。9、编制水土保持工程投资估算，估算防治措施的分项投资及总投资，分析水土保持效益，定量分析水土流失防治效果。10、拟定水土流失防治工作的保障措施。可行性研究阶段水土保持方案编制工作程序现场考察和调查项目概况水土流失状况自然经济状况水土流失定量预测流失面积数量可能造成危害确定防治范围损坏水保设施数量水土流失防治方案防治分区措施总体布局工程典型设计年度实施计划水土保持监测水土保持投资估算投资估算年度计划效益分析方案实施保证措施设计施工监控验收　初步设计阶段主要任务：1、开展相应深度的勘测和调查。2、分区（段）复核土石方平衡及弃土（石、渣）场、取料场的布置。3、复核水土流失防治责任范围、分区和水土保持措施总体布局。4、在项目划分的基础上进行水土流失防治措施的设计，进一步细化施工组织设计。5、编制水土保持监测设计与实施计划。6、编制水土保持投资概算。　各设计阶段的水土保持要求与内容：施工图设计阶段主要任务：1、进行水土流失防治单项工程的施工图设计。2、核实工程量，编制工程预算。　三、水土保持方案《水土保持方案报告书内容》1、综合说明2、编制总则3、项目概况6、防治责任范围、分区7、水土流失预测10、投资估算、效益分析11、实施保障措施12、综合结论8、防治目标及措施4、项目区概况5、主体工程水保分析评价9、水土保持监测　　一、综合说明1、工程概况、方案设计深度、设计水平年2、项目区水土流失三区划分情况、防治标准等级3、主体工程水土保持分析评价结论4、水土流失防治责任范围和面积5、水土流失预测结果6、水土保持措施总体布局、主要工程量7、水土保持投资估算及效益分析8、结论与建议附：水土保持方案特性表1、方案编制的目的与意义2、编制依据3、水土流失防治执行标准4、指导思想5、编制原则6、方案设计深度、设计水平年二、方案编制总则方案编制的目的及意义目的：明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，框算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见意义：为系统防治水土流失提供技术依据，为项目的结构、布局及施工组织提供完善意见，明确了建设单位的责任期间、责任范围及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑1、法律2、法规3、规章4、规范性文件法律法规依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-98《土壤侵蚀分类分级标准》SL190-96《水利水电工程制图标准　水土保持图》SL73.6-2001《水土保持监测技术规程》SL277-2002技术规范与标准技术文件与资料编制依据编　制　依　据方案编制的原则方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要求；按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进度。根据项目特点和所处的设计阶段，简要说明编制方案所遵循的主要原则，应有较强的针对性，不能泛指。常见的编制原则主要包括：责任明确、预防为主、生态与主体并重、综合防治、因地制宜、永临结合、景观协调、经济合理、综合利用、三同时、公众参与、以新带老、合理界定方案编制范围等方案编制深度1、可行性研究深度，各行业有所不同2、已开工项目达到初步设计深度3、同一项目不同深度（水土保持监测达到初设）新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程可行性研究阶段深度在建、完建项目的水土保持方案应达到初步设计阶段深度。但因各行业的前期工作阶段划分和深度不完全一致，编制水土保持方案时需根据行业特点做适当深化或补充设计水平年概念：方案规划的内容实施完毕的年份，届时方案确定的各项防治措施均应布设到位，能稳定存续、发挥或初步发挥水土保持功能，达到方案确定的防治目标，满足水土保持专项验收的要求。1、建设类项目：工程完工后第一年2、生产类项目：基建期末（达产年）水平年水土保持方案的服务期至多为10年。对煤矿等生产建设类项目，方案服务期指首采区的开采期间，对燃煤电厂指初期灰坝的使用期间，至多不超过10年调查与勘测的基本规定：1、气象、水文调查内容与方法：1）气象：项目区气温、≥10。积温、蒸发量、多年平均降水量、极值及出现时间、防水后内分配、无霜期、后平均风速、年最大风日数。2）水文：短历时暴雨特征值即一定频率（5年、10年、20年一遇）的一定时段（1hr、6hr、24hr）降水量，地表水系、河道不同设计标准对应的洪水位与工程防护布设、设计标准相关的水文气象资料。　调查与勘测的基本规定：1、气象、水文调查内容与方法：3）调查方法以收集和分析资料为主，辅以必要的野外查勘。4）气象资料系列一般应在30年以上。　调查与勘测的基本规定：2、水土流失调查内容与方法：1）调查内容：水土流失类型、面积、强度、土壤侵蚀（流失）量或模数，土壤容许流失量，水土流失发生、发展、危害及其造成的原因。2）调查方法：水土流失类型、面积：收集资料并结合现场实地勘察。项目周边地区的土壤侵蚀状况应收集和使用国家最新公布的土壤侵蚀遥感调查成果，项目区的土壤侵蚀状况应以调查、实测为主。土壤侵蚀（流失）模数应采用本工程和类比工程实测资料分析确定，采用数学模型法应有当地3年以上验证的参数。水土流失发生、发展、危害及其造成原因以调查和收集资料为主。扩建工程应调查原工程的水土流失及水土保持情况。　调查与勘测的基本规定：3、水土保持调查内容与方法：1）内容：水土保持重点防治区划分成果，水土流失防治主要经验、研究成果。水土流失治理程度、水土保持设施，成功的防治工程设计、组织实施和管护经验等。2）方法：主要经验和成果：收集资料、访问。治理情况：实地调查与收集资料相结合。　调查与勘测的基本规定：4工程调查与勘测的内容与方法：1）主体工程的平面布局、施工组织：收集相关资料与设计文件，特别是收集取料、弃渣场的地形、地质等。2）对100万m3以上的取料、弃渣场以其它重要的防护工程须收集工程地质勘测资料及地形图，并进行必要的补充测量。3）工程建设可能影响的范围：收集资料与实地调查相结合。1、工程概况（项目基本情况）及工程特性表2、项目组成及总体布置3、施工组织及工艺4、工程占地4、土石方量与土石方平衡分析5、工程投资6、工程进度7、拆迁与安置三、项目概况1、项目基本情况：项目名称：项目全称，与规划的关系，还需说明组建的项目法人单位（或建设单位）和主要投资方地理位置：点式工程说明主体工程所处的行政区划，距周边城镇、交通干线等的距离。线型工程说明起迄点的行政区划，与其它工程的关系，线路经过的行政区划（附图）工程特性：说明工程类别、建设目的与性质、主要指标规模、等级、总投资、土建投资等情况2、项目组成及布置：项目建设基本情况，单项工程名称、建设规模、平面布置等（平面布置图），扩建项目还应说明与已建项目的关系。项目附属工程：供电系统、给排水系统、通讯系统、对外交通等。点式工程需分项说明建设内容及相对位置，与既有工程的关系，交通情况。线型工程分段说明路由、跨越及比选方案的情况，主要控制点，高填深挖路段及主要构筑物3、工程征占地：分项或分段、分行政区说明工程占地类型、占地性质(永久与临时)及数量4、土石方工程量：工程土石方挖方、填表方、借方、弃方量。土石方平衡应根据项目设计资料、标段划分、地形地貌、运距、土石质量、回填利用率、剥采比等合理确定取土石量、弃土石量以及开采、堆弃地点、形态等。并附土石方平衡表与流向图。对于铁路、公路的隧道、穿山、穿河流等土石开挖工程应说明出渣方法、量与处理情况。土建内容：分项或分段说明各单项工程的施工工艺、土石方开挖量、回填量及流向，线型工程还需分段说明土石方调运情况。需明确表土剥离、保存情况。土石方虚实系数项目自然方松方实方土方石方沙方混合料11111·331·531·071·190·851.310·940·88　土石方平衡表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：m3(或万m3)分区或分段挖方填方调入方调出方外借方弃方备注数量来源数量去向注：应统一换算成自然方进行计算　5、拆迁与移民安置：移民规模、搬迁规划、拆迁范围、安置原则、安置形式，生产、拆迁和安置责任。6、施工组织：施工生产、生活区的布置情况，施工工艺与时序。说明主要工序，重点说明与水土保持直接相关的内容。施工方法。建筑材料（土、石、砂、砾）数量及来源，综合加工系统，料场数量、位置、可开采量等。7、工程投资：主体工程总投资、土建投资、资本金构成及来源等。8、进度安排：主体工程总工期，包括施工准备期、开工时间、完工时间、投产时间、验收时间。分期建设项目说明后续项目的立项计划。附施工进度表。分段或分项说明各单项工程及主要构筑物或控制点的动土时间1、项目区自然概况（地貌、气象、植被、水资源）2、项目区社会经济状况3、项目区水土流失现状及防治情况4、区域及工程项目的水土保持经验　　　　四、项目区概况1、自然环境概况地形、地貌、水文、气象、土壤、植被2、社会经济状况人口、国民生产总值、支柱产业、交通、人均耕地及水资源情况3、水土流失现状及防治情况点式工程需说明项目所在地及工程占地范围的水土流失及水土保持现状，线型工程需说明沿线所经区县的水土流失及水土保持现状所属的水土流失类型区、土壤侵蚀容许值所在地的县级以上水土流失重点防治区的划分情况区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验　自然环境概况：地质项目区所处的大地构造位置和地质结构，岩层，断层和断裂结构和地震烈度、不良地质及灾害等地形地貌项目建设区域的地貌类型、地表形态要素,地面物质组成水文项目建设区域周边地表、地下水状况，河流泥沙平均含沙量、产沙环境、径流模数等情况。防治责任范围内水文特征值，线型工程可分段论述，如不同频率洪峰流量、洪水总量、洪水历时，或产流汇流等情况，洪水（水位、水量）与建设场地的关系。生态用水的来源和保证率气象年均气温、无霜期、≥10℃的积温、极端最高最低气温、最高最低月均气温；冻土厚度；多年均降水量及降水的时空分布、5年、10年及20年一遇最大日降水量、反映降雨强度的一定频率的1小时、6小时或12小时降雨量；年平均蒸发量、大风日数、平均风速、主害风向等与植物措施配置相关的气候因子土壤与植被防治责任范围内（可适当扩展项目区范围外）的成土母岩、土壤类型、理化性质等。植被类型（乔，灌，草）、当地乡土树(草)种，主要群落结构、植被的垂直及水平分布、覆盖率、生长状况等基本情况其它临河及低洼场地建设项目应说明场地高程、与洪水位的关系；可能被工程影响的其它环境资源，项目区内的历史上多发的自然灾害　社会经济概况1）项目区人口、人均收入、产业结构2）项目区域的土地类型、利用现状、分布及其面积，项目征占基本农田、林地的情况，人均土地及耕地对点型工程，可适当扩展到项目区范围外线型工程以乡、县为单位进行统计调查不需单独编报移民区水土保持方案的，应说明拟安置或迁建区的位置、面积、土地利用现状等基本情况　水土流失及水土保持现状：1、水土流失现状项目及项目区周边水土流失类型、流失强度、土壤侵蚀模数、土壤流失容许量，并列表附图说明，说明项目周边区域水土流失对工程项的可能影响。2、水土保持现状项目区周边水土流失治理现状（程度）、主要经验、成功的防治工程类型、设计标准、林草品种和管护经验，项目区水土保持设施，水土保持“三区”划分成果，同类型建设项目水土保持经验等。当地适生的树种、草种。3、项目区内的水土保持现状项目区现有水土保持设施的种类、数量、保存状况、防治水土流失的效果等。　水土保持经验的基本要求：区域现有开发建设项目的成功的水土流失防治措施的类型及标准当地适生的水土保持树草种水土保持监理、监测的执行情况及效果扩建项目还应详细介绍上一期工程的水土保持情况（包括水土保持开展情况和存在问题）1、主体工程方案比选及制约性因素分析与评价2、主体工程占地（类型、面积、性质）分析与评价3、主体工程土石方平衡、弃渣场、取料场布置、施工　　组织、施工方法与工艺等的评价4、主体工程设计的水土保持分析与评价5、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析6、结论性意见、要求与建议五、主体工程水土保持分析与评价　一、主体工程及比选方案的水土保持分析与评价：1、主体工程的水土保持分析与评价：1）主体工程是否满足“基本规定”要求2）工程选址（线）、总体布局、施工组织（施工布置、施工交通、施工工艺及时序等）3）弃土（石、渣）场选址、数量、容量、占地类型及面积。4）取料场分布、位置、储量、开采方式等。5）主体工程防护措施的标准、等级、形式、范围等。　主体工程及比选方案的水土保持分析与评价：2、对生态可能有重大影响和严重危害的，总体布置和主体工程设计中不能满足水土保持要求的，提出要求与建议。3、对施工交通、土石方调配、施工时序提出要求与建议。主体工程比选方案评价后，对不符合水土保持要求，对主体工程有否定性意见的，应反馈给主设单位，由主体工程设计单位重新论证。　主体工程水土保持分析与评价：1、分析评价内容：工程总布置、土石方、占地面积与类型、施工方法与工艺、施工组织、水土流失影响范围、确定影响单元、预测水土流失量与危害。对主体工程选址、选线、土石料场选址、弃土石渣场选址，占地类型、面积等，从扰动面积、土石方量、损坏植被面积、水土流失量及危害、工程投资等指标做出水土保持评价，提出或认定推荐方案。　主体工程水土保持分析与评价：综合分析挖填方的施工时段、土石方组成、运距、回填表利用率等因素，从水土保持角度提出土石方调配的合理化建议。对施工时序是否做到先拦后弃做出评价。　主体工程水土保持分析与评价：1　主体工程方案（选址、选线、工程总体布置）比选的水土保持影响分析评价。2　主体工程施工组织评价（交通布置、施工组织形式、施工工艺方法、施工时序、渣料场布置）3　主体工程具有水土保持功能的项目的评价4　评价综合结论，从水土保持角度提出对主体工程的结论性意见和约束性要求、对主体工程的水土保持建议。　主体工程水土保持分析与评价：对选定的弃土石渣场应从水土保持角度进行比选综合分析，不符合水土保持要求的须提出新的场址；主体工程设计深度不够的，由水土保持与主体设计人员共同分析比选确定弃土弃渣场。　主体工程水土保持分析与评价：弃渣场场址比选主体工程渣场比选是否属于水土保持方案内容。（水电系统已将此部分内容纳入方案中，当然应与主体设计人员协商）　渣场比选主要考虑水土保持问题，同时也要考虑经济问题，主要是考虑运距、装运设备、征地移民等问题，水土保持人员能否解决，这是一个认识问题，而不是一个设计问题，实际上目前除了水土保持专业重视之外，其它专业相对重视程度明显不够。目前，多数情况主体工程提出了一个大概的渣场布置，一般不做比选，有的甚至没有地形图，弃渣容量也是一个大概数。因水土保持方案必须进行分析评价，并予以比选确定。水土保持有权对弃渣场选址不合理的予以否决，也有权在与施工组织专业协调的基础上对弃渣场做重新安排。　主体工程水土保持分析与评价：采石场、取土场场址比选因涉及石料和土料的质量问题，且需要钻探取样，并进行岩土力学分析。因此，一般应由主体工程设计初选确定。水土保持方案应对石料场比选进行分析评价，采石取土场选在滑坡、泥石流易发区等水土流失易发区、城市景观、自然保护区、森林公园、湿地保护区域的可能造成严重水土流失危害的，且为不可逆的情况下，应根据水土保持法和地方法规，予以否决。如深圳市在某水库建设中，水土保持方案否决采石场选址，导致主体工程设计方案全面修改。取土场与取石场一般在可行性研究阶段仅是储量与分布的概念，一般比实际开采面积大2－3倍，地质钻探资料不足的，储量不准确的情况下，可能更大，因此在计算防治责任范围时必须高度重视。　主体工程水土保持分析与评价：2、对主体工程中具有水土保持功能的工程措施，评价其是否符合水土保持要求，并提出意见或建议。主体包括：开挖边坡防护工程、地表排水、路基路堑工程护坡、料场和砂石料系统防护、堤岸工程防护、围堰、尾矿坝、电厂灰坝等。3、对主体工程防护措施，从布置、范围、标准等方面评价能否满足水土保持要求。　二、　水土保持工程的界定：1、以防治水土流失为目标的工程。如料场、渣场、灰场的防护措施，挖填边坡的防护措施，土地整治措施，防洪排水措施，植被建设措施，临时防护措施，降水蓄渗措施。2、以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程。这类工程的工程量和投资不纳入水土保持方案。如路基边坡防护工程措施、施工区硬化、路面硬化等措施。　主体工程水土保持分析与评价----方案中水土保持措施的界定主体工程中具有水土保持功能项目，主导功能是工程安全防护，水土保持措施主要功能是防治水土流失。实际工程因多种原因，而将水土保持方案的内容纳入主体设计，结果因主体的重点不再水土保持，而设计简单或不科学。方案应将水土保持措施纳入其中。如弃渣场和石料场选取主体设计人员应与水土保持方案编制人员协商确定，并将防护措施纳入其中（水土保持法规定）。水土保持方案必须作出评价，应具有一定作用，必要时可对部分弃渣场和石料场否决。开采石料与弃渣运堆应由主体工程解决，但运输道路选线应有水土保持评价与防护措施，弃渣场和料场的水土流失防治措施应纳入水土保持方案中。植物措施（含绿化）是水土保持的主要内容，但应注意可研阶段植物措施的任务和设计深度及与主体工程的衔接　主体工程水土保持分析与评价----方案中水土保持措施的界定主导功能原则以防治水土流失为主要目标的工程，其典型设计、工程量、投资应纳入水土保持方案中。以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其工程量、投资不纳入水土保持方案中，仅对其进行水土保持分析与评价责任区分原则对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还当地群众或政府，基于水土保持工作具有技术性质的特点，需要将此范围的各项防护措施算作水土保持工程，计入水土保持方案试验排除原则对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，在没有受到土壤侵蚀外营力的同时，主体设计功能仍旧可以发挥的，此类工程即看作以防止土壤侵蚀为主要目标，应该算作水土保持工程，计入水土保持方案　方案中水土保持措施的界定1．植物措施均为水土保持工程根据上述三原则，所有植物措施均是基于水土保持功能为主要目标的，应计入水土保持工程，不应只是评价。对永久占地区的生活区、厂前区，水土保持方案应结合绿化美化的需要，提高植物措施的标准，提出园林绿化的要求，按园林绿化标准来估算水土保持投资，待后续设计时具体落实植物品种的配置。2．临时措施均为水土保持工程编制水土保持方案时，经常涉及临时防治措施。临时措施在验收时可能不复存在，但对过程中控制水土流失起到关键作用，也不为主体工程所重视，在主体工程设计和监理中连一个单元工程都不算。此类措施均应计入水土保持工程。　方案中水土保持措施的界定3．临时占地区的防护工程均为水土保持工程料场、渣场、施工生产生活区、材料堆放地等临时占地范围内修建的各类防护措施，均需在水土保持专项验收后将水土流失防治责任从建设单位转移到当地群众或政府，是水土保持专项验收的重要内容，也是判别建设单位落实社会责任的重要依据。此类措施均为水土保持工程，需在水土保持方案中予以明确。4．各类排水、截水、降水蓄渗工程均为水土保持工程项目建设区内及其周边，均需设置截水沟如高速公路的天沟、排水沟如大型弃渣场的排洪涵洞，蓄渗工程如城镇及干旱地区修建的水窑，公路路基排水边沟、截水沟、排水沟、渗沟、盲沟、急流槽及路面边缘排水设施均为水土保持工程。相反，因主体工程占用导致的河道、沟道改移工程，电厂灰场的排水竖井、卧管，以及冷却水的引水、排水工程等，均不能计入水土保持工程，依据即为试验排除原则，若没有这些工程，主体工程无法正常生产运行。5．边坡防护工程需进一步区分各类工程均可能涉及边坡防护工程，但不能都将边坡防护工程列为水土保持工程。（1）因工程地质原因实施的边坡防护工程，应为确保主体设计功能发挥的必备工程，不能计入水土保持工程，如锚杆、锚索固坡和软基处理工程等。（2）纯粹的工程护坡如整片的浆砌石护坡、路基挡土墙等不能计入水土保持工程，因其保水保土功能不显著，似乎更是为了边坡稳定而设计。同样，防止滑坡和不良地质处理的抗滑桩、防滑墙以及泥石流防治工程等，均不能入水土保持工程。相反，边坡较为稳定，对路堤、路堑采用综合护措施如方格网骨架、草皮护坡、浆砌片石方格网、拱型骨架加植物措施等，就应看作水土保持工程，其保持水土及生态功能明显优于纯粹的工程护坡。　方案中水土保持措施的界定5．边坡防护工程需进一步区分（3）主体工程组成部分的防护多不计入水土保持工程。如隧道进出口洞脸的浆砌石护坡，立交桥区的工程护坡等。但是，火电厂灰场的中间隔堤、灰坝坝坡的植物护坡和综合护坡，按上条的原则应该计入水土保持工程。6．江河湖海的防洪堤、防浪堤、抛石护脚等措施，厂区围墙，广场、道路硬化等不能计入水土保持工程。但厂区挡土墙、管道大开挖方式穿越河道及桥涵设置的上下游护坡、施工围堰的拆除，露天矿的外排土场拦挡等均需计入水土保持工程，纳入水土保持方案。　主体工程水土保持分析与评价水土保持方案与主体工程设计关系◆依据主体工程设计（可研资料）编制水土保持方案◆水保方案对主体工程提出评价、修正、补充，甚至否定意见◆主体工程根据水土保持意见修正可研报告◆在主体工程设计中落实水土保持工程设计◆根据水土保持方案及水土保持工程设计验收水土保持设施　　　　　　　　　　　　　　1、项目建设区　　　　2、直接影响区六、水土流失防治责任范围与防治分区　水土流失防治责任范围：1、项目建设区包括是业主管辖的永久征地、临时占地、租赁土地等建设征占地面积。项目建设区范围主要包括建构筑物占地，施工临时生产、生活设施占地，施工道路（公路、便道等）占地，料场（土、石、砂砾骨料等）占地，弃渣（土、石、灰、渣等）场占地，水库正常蓄水位以下的淹没面积，移民安置区，道路、线路、管道等专项设施迁建区等永久和临时占地面积组成。扩、改建工程项目与现有工程共用部分也应列入项目建设区注意一般水库正常蓄水位以下的淹没面积属于项目建设区范围　水土流失防治责任范围：2、直接影响区：项目建设区以外，因施工建设等活动直接造成水土流失及危害的区域直接影响区范围主要包括移民拆迁安置区，道路、管线两侧的影响区，地下开采项目对地面的影响区，项目建设可能引起的滑坡、泥石流、崩塌、塌岸区域，水库周边可能引起的浸、渍区域，排洪涵洞上、下游可能引起的滞洪、冲刷区域等组成　水土流失防治责任范围：2、直接影响区：　　(1)、施工对周边产生直接影响的区域，如公路、铁路、其它工程的专用公路、临时道路、高陡边坡削坡、开挖、取料等扰动土地的范围可能越出征占地界。应分别情况进行类比调查获取；不得用简单的外推多少米计算，计算应附有详细调查资料线型工程的直接影响区应根据地貌和施工特点分段计算。　（2）、移民征地一般不属于业主管辖，列入直接影响区；若属于业主管辖应列入项目建设区。移民工程竣工验收后移交地方后，不再属于业主的防治责任范围　水土流失防治责任范围：2、直接影响区：　　(3)、库岸涨落范围内若有塌岸问题亦应考虑治理。水库淹没造成直接影响区主要是指塌岸问题，应调查落实发生塌岸的地段，并观测可能出现坍塌的范围，合理确定范围。(4)、井工矿山的塌陷地应列入影响区，但治理上应考虑实际情况。2、直接影响区：　　参考范围：1）线型工程：山区上边坡5m，下边坡50m;桥隧上边坡5m，下边坡8m;管道两侧5m--10m。丘陵区上边坡5m，下边坡20m.风沙区两侧各50m。平原区两侧各2m。2、直接影响区：　　参考范围：1）点型工程：有坡面开挖的两侧各2m。　水土流失防治责任范围：　应注意：　　1.水土流失防治责任范围是应以主体工程可研究报告的征占和施工布置为依据，通过调查获取。　2.对扩建改建项目、除险加固等项目，若项目初建时有水土保持方案，并核实其防治责任范围的，应在方案中说明，并列出新增部分的面积；若初建时没有水土保持方案（建设较早的项目），应明确全部的防治责任范围。　水土流失防治责任范围：3、责任转移与责任免除　外购砂石料，有相关附件的可转移。主要为主体工程而建或主要供应本工程、非商品化的不能进行责任转移　移民安置区，超过一定规模的须另行编报水土保持方案。规模较小的，应包含在水土保持方案中，根据情况可列为直接影响区。水土流失防治分区：(1)、分区的目的是为了便于进行措施总体布置，也是为了在可行性研究阶段进行分类典型设计，推算工程量和控制投资。如果项目很小，也可不分区。(2)、分区依据是分异规律，原则是区间差异性和区内相似性，目的是为了措施布设，典型分类与设计。(3)、分区可采取多级分区，一般应与地貌类型相结合工程功能分区、建筑类型等相结合，同一分区水土流失类型与水土保持措施应是相同或相似的。(4)、分区应本着科学实用的原则，不是分的越细越好。(5)、分区命名：(地貌)+场所或建筑类型+水土流失类型+(防治措施和功能)，如(土石区)弃渣场水蚀重力侵蚀综合防治区、工业场地水力侵蚀临时防治与永久绿化区、塌陷地沉陷侵蚀防治与土地整治恢复区。水土流失防治分区：水土流失防治分区考虑的因素：地貌类型区或水土流失类型区相对位置，点式单项工程应集中连片施工工艺、建设时序、水土流失规律相似性防治方向、布设防治措施的相似性　水土流失防治分区：分区原则：各分区之间具有显著差异性各分区内造成水土流失的主导因子相近或相似一级分区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按地貌类型划分一级区二级及其以下分区应结合工程布局和施工区进行逐级分区各级分区应层次分明，具有关联性和系统性水土流失防治分区：分区方法实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合水土流失防治分区：分区结果的表示文字说明列表说明每区包含的建设内容及其空间属性分区图因比例尺的限制，线型工程等可用示意图表示局部可放大　水土流失防治责任范围与分区：点式工程分区示例－－电厂主厂区灰场区道路区取土场区弃土场区铁路专用线供水工程移民迁建区　水土流失防治责任范围与分区：线型工程分区示例：公路一般路基段高填路基段深挖路基段桥梁区隧道、涵洞、通道区取土场区弃渣场区施工便道区施工区移民迁建区a）预测范围和预测时段。b）预测单元划分。c）预测方法。应说明背景值、扰动后的模数值的取值依据。d）预测成果。包括扰动地表面积、损坏水土保持设施面积数量、弃土（石、渣）量、新增水土流失量、可能产生的水土流失危害。e）预测结论及指导性意见。七、水土流失预测水土流失预测：1、分析生产建设产生水土流失的客观条件：1）主体设计功能2）自然条件3）施工扰动特点即：分析：气象（降水、大风）土壤可蚀性地形地貌施工方法水土流失预测：预测基础基建期以没有布设水土保持措施为基础弃渣的预测，以运到指定地点、没有防护为基础生产初期承认主体设计的基本功能，如电厂排灰的预测不再以没有修建拦灰坝为基础水土保持措施已经布设，功能逐步发挥水土流失预测：1、土壤侵蚀模数的确定：1）扰动前根据自然条件、当地水文手册（河流输沙）、土壤侵蚀模数等值线图、相关试验研究等资料2）扰动后根据施工工艺、施工时序、下垫面、汇流面积、汇流量的变化及相关试验水土流失预测：2、预测时段：1）建设类项目只对建设期（还应包括施工准备期和自然恢复期）的水土流失进行预测2）建设生产类项目应对建设期（还应包括施工准备期和自然恢复期）和运行期分别进行预测。生产运行期只预测运行期扰动范围水土流失预测：2、预测时段：建设期三个时段1）施工准备期2）建设期3）自然恢复期水土流失预测：2、预测时段：预测时段折算为年：超过一个雨季长度的按全年计算不足一个一个雨季长度的按所占雨季的长度比例计算。水土流失预测：3、预测内容：开挖扰动地表面积损坏水土保持设施数量土石方量（弃渣量）水土流失量水土流失危害4、水土流失量预测方法：类比法nWsi=∑Fi×（Msi-M0i）×Tii=1式中Wsi--------扰动地表新增水土流失量，t；n--------预测单元，1，2，3……，n-1,n;Fi--------第i个预测单元的面积（扰动面积），km2；Msi------扰动后不民预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，（t/km2.a）;4、水土流失量预测方法：类比法nWsi=∑Fi×（Msi-M0i）×Tii=1式中M0i------扰动前不同预测单元的土壤侵蚀模数，（t/km2.a）;Ti--------预测时段（扰动时段），a.水土流失预测：4、水土流失量预测方法：类比法地方经验公式法（科研试验成果并经鉴定）试验、观测方法（径流小区和水土流失观测场、人工降雨试验）----土壤流失模数水土流失预测：5、位于大中城市及周边地区、南方石漠化地区、西北干旱地区的开发建设项目，除预测水土流失量，还要进行水损失的预测。采用径流系数法计算预测水土流失预测：6、水土流失量预测方法：分时段、分单元、分类型进行预测预测单元划分：地形地貌、地表组成物质相近扰动方式相似土地利用现状基本相同降雨特征（降雨量、强度及年内分配）基本一致水土流失预测：7、水土流失危害预测与分析：危害形式、程度，可能产生的后果。　对项目可能造成的水土流失危害进行分析与评价（不采取水土保持措施或遇不可抗力的情况下，以此作为水土保持是否可行的依据）　定性分析水土流失危害形式、程度　定性分析带来的直接影响及间接影响水土流失预测：8、预测结果分析：1）、预测结果综述：水土流失量、新增水土流失量。2）、分析并明确水土流失重点区域（地段）、时段。3）、明确水土流失监测的重点区域（地段）、时段。4）、对防治措施布设提出指导性意见。　防治目标　水土流失防治措施布设原则　水土流失防治措施体系和总体布局　典型设计　防治措施工程量　施工组织设计　措施进度安排八、防治目标及防治措施5、水土流失防治目标6、达到国家规定的水土流失防治定量指标：①　扰动土地治理率②　水土流失总治理度③　土壤流失控制比④　拦渣率⑤　林草覆盖率⑥　植被恢复指数量化防治标准项目征占地的原有水土流失得到基本治理；新增的水土流失得到有效控制；生态得到最大限度的保护；环境得到明显改善；水土流失量不超过国家规定标准。宏观控制目标水土流失防治措施布局1、原则：1）、结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。2）、减少对原地貌和植被的破坏面积，合理布设弃土石渣场、取料场，弃土（石、渣）应集中堆放。3）、项目建设过程中应注重实效生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土（石、渣）。水土流失防治措施布局1、原则：4）、宜吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。5）、树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。水土流失防治措施布局2、要求、规定：1）、要有全局的观点进行措施布设。2）、分区布设防治措施时，既要注重各分区的水土流失特点、相应的防治措施、重点和防治要求，又要注重各防治分区的关联性、系统性和科学性。3）、植物措施应在立地条件分析基础上，推荐多树种、多草种，供设计时进一步优化。4）、防治水蚀、风蚀的措施要有针对性。防治分区及防治措施布设a）水土流失防治分区：应与预测分区相一致。b）水土流失防治措施布设原则：应根据区域、项目特点提出措施布设的具体原则。c）水土流失防治措施体系和总体布局：应附防治措施体系框图。d）防治工程典型设计，包括永久与临时防治措施。e）施工组织设计。包括防治措施工程量、施工组织形式、施工布置、材料来源、施工方法、质量要求、施工进度等。水土流失防治措施布局3、重要防护工程-----方案比选----提出推荐方案1）、比选重点地段:大型工程的弃渣场、取料场、高路堑、大型开挖面等。2）、比选的内容：防护类型、防护效果、投资等3）、比选考虑的主要因素：工程安全、水土保持防护效果、施工条件、立地条件、工程投资。水土流失防治措施布局4、水土保持工程施工组织设计　　施工组织、施工条件、施工材料来源、施工方法、施工质