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【管理资源】道路运输企业安全生产管理规范

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【管理资源】道路运输企业安全生产管理规范【管理资源】道路运输企业安全生产管理规范 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.1 道路运输企业安全生产管理的任务 道路运输企业安全生产的任务是:认真执行国家有关道路运输的 法律、法规和规章,坚持“安全第一、预防为主”方针,建立“管生 产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的安全生产管理责任制,设置安 全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实各项安全生产制度, 保证安全生产必要投入,制定切实可行的安全防范措施,强化企业安 全管理自我约束机制,切实提高安全生产管理水平,确保旅客和货物 运输安全,最大限度地为社会...

【管理资源】道路运输企业安全生产管理规范
【管理资源】道路运输企业安全生产管理规范 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.1 道路运输企业安全生产管理的任务 道路运输企业安全生产的任务是:认真执行国家有关道路运输的 法律、法规和规章,坚持“安全第一、预防为主”方针,建立“管生 产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的安全生产管理责任制,设置安 全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实各项安全生产制度, 保证安全生产必要投入,制定切实可行的安全防范措施,强化企业安 全管理自我约束机制,切实提高安全生产管理水平,确保旅客和货物 运输安全,最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的 运输服务,实现企业价值最大化的目的。 2.2 道路运输企业安全生产管理的职责 2.2.1 全面贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法 规,自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。 2.2.2 落实生产经营单位安全生产主体责任,建立健全企业安全 管理机构,配备安全生产管理人员。 2.2.3 结合企业实际,制定和完善安全管理规章制度、安全管理 目标及阶段性安全控制指标,量化分解,落实到人,并签订安全生产 目标责任书,对企业安全生产情况实行阶段性定量控制和考核。 2.2.4 强化安全生产技术培训和岗位培训,认真做好安全教育、 培训和评比竞赛活动,推广 交流 第4课唐朝的中外文化交流教案班主任工作中的交流培训班交流发言材料交流低压配电柜检验标准小王子读书交流分享介绍 先进安全技术和安全管理经验。 2.2.5 加强源头管理,定期组织开展安全检查,综合运用自检、 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 普检、抽检、互检等多种方式,及进排查各类安全事故隐患。 2.2.6 定期召开安全生产例会,分析企业安全生产形势,安排下 一步安全生产工作意见。 2.2.7 落实安全经费。企业应按上年营运收入的0.5%-1%作为安全费用,专项用于安全生产,保证安全生产事故的抢险救灾和善后处 理工作等安全投入资金的稳定来源。 2.2.8 建立健全安全管理信息系统,推广使用GPS全球定位系统、车辆行驶记录仪和车站安全门检检测系统等安全管理设备,不断 改善安全生产条件,提高企业安全管理技术水平。 2.2.9 抓好车辆安全技术管理和驾驶员管理工作,建立完善安全 管理档案。 2.2.10 按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、 整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则,认真做 好事故处理工作,制定落实事故救援应急预案。 2.2.11 对所有安全管理和从业人员定期进行绩效考核,建立健 全安全生产奖惩制度,对安全生产做出显著成绩的集体、个人给予表 彰奖励;对因玩忽职守、违反规章制度而造成事故的,根据事故性质、 责任大小给予行政处分和经济处罚,触犯刑律者送交有关部门处理。 2.2.12 定期开展以安全生产活动是否符合安全管理体系要求的 内部审核,定期评价安全管理体系的有效性。 2.3 道路运输企业法定代表人安全生产管理职责 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者,必须对本企业的 安全生产负全面领导责任,并直接对上级主管部门负责。其工作职责 是: 2.3.1 认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规,积 极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训,带头遵纪守法,模 范执行各项安全生产规章制度,自觉接受行业管理,国家监察和群众 监督。 2.3.2 当好企业安全生产总指挥的角色,组建以企业法定代表人 为组长、分管安全领导为副组长的企业安全管理领导小组,主持制定 各分管领导的工作职责,明确安全管理责任、权利和义务,及时听取 分管领导的汇报,定期考核,并提出下一步工作目标。 2.3.3 建立健全与企业生产经营活动相适应的安全管理机构,选 拔业务素质高、思想作风好、责任性强的人员担任企业安全管理工作, 并保持相对的稳定,保证企业安全管理所需的装备、场地和经费落实 到位。 2.3.4 认真审定企业安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶 员管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管 理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度;认真审定事故救援应 急预案。 2.3.5 参与和主持召开企业安全生产工作会议,提出企业安全生 产目标和总体规划,研究解决企业安全生产上的重大问题,定期检查 企业贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.3.6 督促职能部门和基层单位加强对从业人员的安全教育和 职业道德教育,抓好企业干部职工的安全培训,努力提高全员安全意 识。 2.3.7 积极推行注册安全主任制度,按规定聘用注册安全主任, 并为其提供相应的工作条件;认真听取注册安全主任的工作汇报,研 究其提出的安全生产建议,对重大事故隐患和问题及时采取措施落实 整改。 2.3.8 经常深入基层检查指导安全生产,督促基层加强生产现场 安全管理,坚持定期做好企业范围内的安全检查,对查出的事故隐患 及时整改。遇有重特大安全事故时,应亲临第一线指挥,并密切配合 有关部门对事故的调查和处理。 2.3.9 加强事故管理,对各类事故严格按“四不放过”的原则处 理;发生事故按规定时间及程序报告有关部门,并对报告的及时性、 准确性负责;对事故责任者要严肃处理,决不姑息迁就;接到运管部 门发出的《安全事故隐患督查通知书》后,必须在限期内妥善解决。 2.3.10 定期向职工代表大会报告企业安全生产工作情况,认真 听取意见和建议,接受职工群众监督。 2.4 道路运输企业安全分管领导安全生产管理职责 企业分管安全领导是企业安全生产的直接指挥员,对企业的安全 生产负主要领导责任,接受企业法定代表人的领导,向企业法定代表 人负责。其工作职责是: 2.4.1 认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规、积 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 极参加有关部门组织的安全知识和法律法规的培训,自觉执行各项安 全生产规章制度,带头学好安全生产管理知识。 2.4.2 主持企业日常安全管理工作,定期向法定代表人汇报,接 受上级有关部门的指导,做好同级领导及注册安全主任的沟通、配合 工作。 2.4.3 为主设计与企业生产经营活动相适应的企业安全管理系 统及其配备和各级运作模式,主持建立企业安全管理机构,配备充实 业务素质高、作风好、责任性强的安全管理人员,并保持相对稳定, 主持制定企业安全管理机构的工作规范和安全管理人员的岗位职责 及工作目标。 2.4.4 为主起草或拟定企业一整套安全生产规章制度,主持制定 符合本企业生产实际的重特大事故救援应急预案。 2.4.5 组织、协调企业内部各部门和基层单位的安全管理工作, 督促各部门、各单位全面贯彻执行各项安全管理规章制度以及开展各 项安全活动。 2.4.6 主持或参加企业安全生产工作会议,听取各单位安全生产 工作汇报,及时总结和部署下一步安全生产工作;定期逐条对照《道 路运输企业安全生产状况评估 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》,对企业的安全生产状况作实事 求是的自我评估,并按《企业安全管理检查考核工作规范》实施检查 和考核,发现和研究解决安全生产上存在的问题。 2.4.7 定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产 情况,提出主要议题和工作打算。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.4.8 根据企业安全生产教育培训 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,有组织地对安全管理人 和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训,不断提高全 员安全意识和企业安全管理水平。 2.4.9 经常深入基层和生产现场,检查、指导安全工作,督促基 层加强生产现场的安全管理和消防训练,定期做好生产安全和消防检 查,对查出的事故隐患及时迅速整改。 2.4.10 发生重大及以上事故要及时赶赴现场,协助或指导事故 善后工作;密切配合有关部门对事故的调查与处理,严格按“四不放 过”的原则办事。发生重大及以上事故要及时向法定代表人汇报,并 按规定的时间和程序报告有关部门,对报告的及时性和准确性负责。 对事故责任者要严肃处理,超过职责范围的处理要提交法定代表人或 有关会议研究处理。 2.5 道路运输企业安全管理机构安全生产管理职责 2.5.1 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策,落实上级、运 管部门和企业制定的安全生产各项制度、标准和办法。 2.5.2 对企业安全生产实行统一监管,实现对企业安全生产的综 合管理,加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查,及时协调, 定期考评。 2.5.3 建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的 安全管理运行机制,制定并完善企业安全生产规章制度,制订不低于 上级下达的安全生产考核指标方案,健全和落实安全生产岗位责任 制,落实重特大事故救援应急预案。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.5.4 定期组织召开本级范围内的安全例会,随时掌握各基层单 位的安全生产动态,督促落实各项安全生产规章制度和责任制,出现 问题及时协调和解决,超越职权范围的及时通报有关部门。 2.5.5 组织企业范围内的安全生产教育和培训,组织开展各种形 式的安全竞赛活动,组织总结交流安全生产经验、教训,推广安全生 产先进经验。向企业领导人推荐表彰的安全先进单位及安全先进个人 和提出有关责任单位或责任人的处理建议。 2.5.6 负责组织对各基层单位车辆机械、动力、设备的安全性能、 维护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考 核。 2.5.7 根据有关规定,随时抽查企业车辆的安全运行情况,并充 分运用GPS卫星定位系统、汽车行驶记录仪等高科技管理手段,对车 辆实施监控和动态管理,及时纠正违章行为。 2.5.8 负责对驾驶员的资格、资历审查,并建立相应的驾驶员安 全公里(年资)等台帐。 2.5.9 负责行车事故的调查、统计和上报工作,办理车辆的各项 保险、索赔手续。对各类事故执行“四不放过”原则,按事故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。 2.5.10 负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐妥善保管 各项原始记录和资料档案,建立和完善企业安全管理信息系统。根据 上级要求,及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。 2.6 道路运输企业安全管理人员管理职责 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 企业专职安全管理人员原则上按每25辆营运车不少于1人配备,少于10辆营运车的企业设兼职安全管理人员。其主要职责是: 2.6.1 宣传贯彻执行国家及上级部门下达的有关安全生产的方 针、政策和法规,认真执行企业各项安全管理规章制度。 2.6.2 组织安全学习活动,会同有关部门进行经常性的安全生产 宣传教育,积极开展行车安全竞赛等活动。 2.6.3 经常深入现场进行安全生产监督检查,督促检查营运车辆 保持良好的技术状况,保障各项基础管理工作的落实。对危及安全生 产的行为有制止和向上级反映的权力。 2.6.4 负责本单位安全事故的处理、统计和上级。 2.6.5 加强对驾驶员的安全行车管理,协助做好驾驶员的审验、 评比工作。 2.7 道路运输企业安全生产综合管理 安全工作是一项复杂的系统工作,必须进行综合管理。交通部《关 于加强公路运输企业安全工作的意见》([1988]交公路字289号),对如何加强道路运输企业安全生产综合管理作了规范性的指导意见。 2.7.1 认真开展安全教育活动 2.7.1.1 保证安全教育时间,尤其对驾驶人员每星期至少安排2小时的安全教育。 2.7.1.2 安全教育的内容主要是国家关于安全工作的方针政策、 安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基本常识、安 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交 通事故案例分析等。 2.7.1.3 安全教育的形式可多种多样,如过安全日、开安全例会、 出车前进行安全嘱咐,以及图片展览、智力竞赛、观看录像、办安全 专栏、开展安全对话、举办安全常识讲座等。 2.7.1.4 安全教育要注意联系实际,并与加强两个文明建设、开 展职业道德教育、宣传好人好事结合起来;针对综合交通状况,与如 何加强安全工作的讨论结合起来;针对职工的工作特点,与思想政治 工作结合起来,强化职工安全意识,避免空洞说教。 2.7.1.5 曾经发生重大事故的单位,要结合事故后果、原因及责 任分析,反复进行教育,使职工痛定思痛,居安思危,吸取血的教训, 警钟长鸣,常备不懈,时刻不忘安全工作。 2.7.1.6 做好安全教育记录,对参加教育活动缺席较多的人员, 要组织补课。 2.7.2 强化安全管理工作 2.7.2.1 摆正安全与生产的关系,坚持安全为了生产、生产必须 安全和管生产必须管安全的原则。 2.7.2.2 实行安全责任制,明确安全责任。运输企业的经理对安 全工作要负第一位责任,分管安全工作的副经理要负重要责任,其他 领导也要负综合治理的责任。 2.7.2.3 对安全工作要进行全员、全方位、全过程管理,党、政、 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 工、团都要把安全工作列入议事日程,分工合作,齐抓共管。 2.7.2.4 分管安全工作的企业领导每月不得少于两次深入生产 现场、车队、车站,督促检查安全工作。 2.7.2.5 充实安全科室人员,并保持人员相对稳定。 2.7.2.6对违犯劳动纪律、不遵守操作规程的人员要及时批评, 纠正其错误。情节严重者,要进行必要的处理。 2.7.2.7 对已发生的事故,不论大小,均要坚持“四不放过”的原则,查明情况,严肃处理,认真总结经验教训,指出改进措施。属 运输企业责任事故者,要追究当事人和有关领导的责任。 2.7.2.8 加强基础工作和对安全业绩的考核工作,要使安全质量 具有否决权,把安全情况列为评比、升级的重要条件。对事故多的单 位,要组织人员进行整顿。 2.7.2.9 加强安全工作的全面管理,使安全工作逐步科学化。 2.7.3 进一步健全安全规章制度 2.7.3.1 运输企业应健全以下的安全规章制度:各类人员的岗位 责任制、安全责任制、各类事故的处理规定、行车安全奖惩规定、行 车安全台帐档案 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、驾驶员准入把关和审验制度、车辆技术检 验制度、定期安全检查制度、安全例会制度、领导定期深入生产一线 监督检查制度、领导带队上路检查本企业车辆安全情况制度、安全活 动日制度、安全公里考核制度等。 2.7.3.2 层层分解、落实到人,使每个职工都有责任感和紧迫感, 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 形成上下结合、左右配合的安全保证体系。 2.7.3.3 每月检查一次安全规章制度的执行情况,年终进行总 结、分析,提出进一步完善的意见。 2.7.4 认真开展安全大检查 2.7.4.1 各运输企业原则上一年要开展两次安全大检查。 2.7.4.2 检查的主要内容是职工安全意识的确立情况、各项安全 制度的执行情况、有关安全机构功能发挥的情况、车辆和设备实际的 情况、各类事故处理的情况、安全防范措施落实的情况等。 2.7.4.3 安全大检查以自检、普检为主,并适当与互检、抽检结 合起来。 2.7.4.4 对查出的问题要果断处理,凡不符合运行条件的车辆, 要责令停驶,无法恢复基本技术等级的,要强制报废。 2.7.5 切实加强车辆机务管理 2.7.5.1 严格管理工作,健全车辆技术档案、台帐,严格注视车 辆的技术状况。 2.7.5.2 定车定人,专责保管使用,一般情况下,不得随意调整 驾驶员。 2.7.5.3 合理使用车辆,按调度命令出车,不超载运行,不乱停 乱放。 2.7.5.4 开展爱车例保活动,除提高驾驶人员搞好例保的自觉性 外,要做好出车前、途中和回场后的车辆例保工作,所在单位要加强 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 督促检查。 2.7.5.5 充分利用现有检测设备,结合安全大检查,每年对车辆 进行全面检查,鉴定技术状况。 2.7.5.6 坚持日常的车辆进出场检验,特别是营运客车。检验后 要层层签字,未经检验合格并无签证者,一律不得参加营运。 2.7.5.7 按维修、修理作业的规范要求维修车辆,加强过程检验, 确保维修质量。 2.7.5.8 不论车辆是否承包,一旦发现故障而驾驶员又不能排除 时,都要及时抢修。严禁为了降低维修费用而使车辆带病运行,防止 短期行为。 2.7.6 严格遵守操作规程 2.7.6.1 通过上技术课及进行不定期考核等,督促职工,尤其是 驾驶人员学习并熟悉有关的操作规程和安全注意事项。 2.7.6.2 教育驾驶人员养成勤检查、勤调整车辆的习惯,使转向、 制动、传动、灯光、喇叭等车辆安全保障系统经常处于良好、有效状 态。 2.7.6.3 驾驶人员在运行途中要集中精力,不闲谈、不赌气、不 强超抢会,不盲目快速、严禁超载;供油系统发生故障时不准人工直 接供油;下陡坡时,不准熄火或空档滑行;上山和下山时,要检查转 向和制动是否灵敏有效。 2.7.6.4 客运车辆行经险桥、危险路段、上渡船和加油时,要组 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 织旅客下车。 2.7.6.5 气候变幻无常的地区,出车前要带齐防范性设施,谨慎 驾驶,注意防止因路滑或塌方造成事故。 2.7.6.6 车站及乘务人员要严格检查“三品”,避免出现意外事 故。 2.7.7 积极组织安全评比 2.7.7.1 安全评比要注意实效,通过评选安全标兵,树立学习榜 样,激励职工的荣誉感和责任感。 2.7.7.2 竞赛活动形式可灵活多样,如安全百日(千日)无事故 赛、安全正点赛、春运无事故赛、安全优质服务赛、安全运输对手赛 等。 2.7.7.3 对评选出来的安全标兵或其他称号的先进人员,要及时 表彰,广泛宣传他们的事迹。 2.7.7.4 在家属中开展“贤内助”竞赛活动,调动家属协助职工搞好安全和优质服务的积极性。 2.7.8 努力提高职工素质 2.7.8.1 对新招收的职工,在上岗前必须进行必要的技术、业务 培训,使他们掌握基本的安全常识。 2.7.8.2 严格按照有关规定选拔、培养驾驶人员,特别是客车驾 驶员,一定要具备规定的条件,不得随意降低标准。 2.7.8.3 对在岗职工分期分批进行培训。考虑对驾驶人员的工作 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 特点,可根据不同的运输季节组织一定短期培训,提高他们的文化、 技术水平,掌握一定的安全知识。 2.7.8.4 为了不影响生产,培训工作要因时因地进行,要注意将 脱产培训与在岗培训、企业培训与专门院校培训、普及性培训与提高 性培训结合起来,以照顾各种不同的情况。 2.7.9 切实关心职工生活 2.7.9.1 积极创造条件,安排好职工生活,特别是要保证驾驶人 员吃好、睡好、休息好,以保证旺盛的精力。 2.7.9.2 对夏日和夜间承担长途运输任务的驾驶人员,要强制他 们休息一定的时间。客车可由两个驾驶员轮流驾驶,避免因疲劳过度 发生交通事故。 2.7.9.3 注意掌握职工特别是驾驶人员思想情绪的波动情况,及 时弄清原因,说服、调解、疏导,使之保持心情舒畅。 2.7.9.4 注意解决职工的家庭生活困难,帮助解除后顾之忧,使 他们集中精力搞好工作。 2.7.10 及时交流安全信息 2.7.10.1 认真收集本单位或其他单位的安全情况及开展安全工 作的有关资料。 2.7.10.2 对取得的资料要实事求是地进行整理,与动态、经验、 问题、建议几部分进行归纳,使之形成可供参考的信息。 2.7.10.3 在企业内部印发,使广大职工了解并关心安全工作。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.7.10.4 上报交通主管部门和有关领导机关,为安全决策提供 依据。 2.7.10.5 已实行计算机管理工作的单位,要将有关信息输入, 以备今后检索使用。 2.8 道路运输企业安全生产管理制度 2.8.1 企业全员安全管理制度 明确企业各部门、各岗位以及全体员工的安全工作职责。 2.8.2 安全会议制度 企业安全生产领导小组每季度召开一次安全会议,每月召开一次 安全工作例会;驾驶员安全会议(活动)原则上每周一次,每月不少 于二次。遇有特殊情况或发生重特大事故应随时召开有关会议。 2.8.3 安全事故分析会议制度 针对本企业或外企业道路交通安全事故,及时召开分析会,分析 原因,总结教训,提出防范措施和工作要求。 2.8.4 安全生产公告制度 定期对本企业的安全生产状况、安全管理人员和驾驶员的违章情 况进行公告。 2.8.5 安全考核制度 企业应建立健全和落实安全管理人员和驾驶员的岗位责任制,并 进行日常管理和安全运营的全过程安全考核。 2.8.6 安全检查制度 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 根据企业安全考核要求和运输重要季节的需要,适时组织企业内 部安全检查活动。 2.8.7 奖惩激励制度 企业应建立安全生产奖惩激励制度,对安全生产做出显著成绩的, 应给予表彰、奖励;对于因玩忽职守、违反规章制度和管理规定而造 成事故,使人民生命财产和企业效益蒙受损失的有关责任人,应予以 惩处。 2.8.8 安全责任追究制度 对安全事故严格按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不 放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不 放过”原则,追究事故直接责任人和有关负责人的责任。 2.8.9 从业人员培训制度 企业应针对不同岗位、不同人员制定年度及长期安全教育培训计 划,明确培训内容、培训对象和培训时间。 2.8.10 行车日志制度 加强对车辆的运行管理,按班次填写行车日志。行车日志包括始 发站、中途停靠站、终点站、停车时间、天气和道路状况,以及行车 中发生的车辆故障、隐患、事故等内容。行车日志由驾驶员负责填写, 企业专人负责管理。 2.8.11 驾驶员告诫制度 对驾驶员出车前要进行问询、告知,督促驾驶员做好对车辆的日 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 常维护和检查,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶或带病上岗,并将有关道路 状况及天气情况及时告知驾驶员,确保行车安全。 2.8.12 档案管理制度 企业应建立健全安全生产档案管理制度,主要包括车辆技术档案、 车辆保险档案、驾驶员档案、行车日志档案、事故档案等安全管理基 础资料。 2.9 营运车辆和营运驾驶员的管理 2.9.1 营运车辆的管理 2.9.1.1 企业营运车辆购置、使用、经营方式和结构调整,应综 合考虑各环节的安全保证因素,并使用符合国家规定标准的车辆从事 道路经营活动。 2.9.1.2 营运客车、重型货车、半挂牵引车和危险货物运输车辆, 应安装符合国家标准的行驶纪录仪、GPS等运行状态监控设备。落实专职人员负责监控车辆行驶动态,及时分析处理行驶记录信息,对违 章行为及时处罚并向上级报告。 2.9.1.3 营运车辆必须达到规定的技术等级,并保持技术状况良 好,符合国家有关标准要求,安全设备齐全。 2.9.1.4 进站营运车辆必须严格遵守《汽车客运站安全生产管理 规范》的相关规定,自觉接受检查。 2.9.1.5 营运车辆按核定的载质量(人数)载运货物或旅客,不 得出现超载行为。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.9.1.6 企业应当制定程序,保证营运车辆按照有关规定和标准 以及企业制定的相关要求,进行维护和检测。 2.9.2 营运驾驶员的管理 2.9.2.1 营运驾驶员应当经设区的市级道路运输管理机构考试 合格,取得相应的营业性道路运输从业资格证。 2.9.2.2 企业要设立营运驾驶员聘用制用条件,审查驾驶员的资 质,经企业有关部门组织学习、技能考试和安全意识考核合格并取得 企业车辆驾驶资格后,签订聘用 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,并到当地运管机构备案。对新 聘用制用的驾驶员要确定试用期。驾驶员的聘用,需经企业安全管理 部门审核批准,审核对被聘用的驾驶员安全经历和测试安全意识。 2.9.2.3 企业应当对驾驶员的运行安全状况和驾驶适应性进行 不间断的考核,并对违反法律、法规及安全操作规范的行为记录在案。 2.9.2.4 企业应建立驾驶员调离和辞退机制,对经考核确认达不 到安全要求的驾驶员,应调离或予以辞退,并将被辞退驾驶员的有关 情况(包括解聘、合同期满不续聘)抄报当地运管机构。 2.9.2.5 企业应对驾驶员组织安全生产培训,其形式包括初次进 入培训、定期培训和特殊情况培训。培训的内容主要是道路交通安全 法律法规、安全行车规定、企业安全生产状况等。 2.9.2.6 企业应安排适应营运线路要求数量的驾驶员。 2.9.2.7 企业应当建立驾驶员信息管理系统。 2.10 行车记录设备 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 企业要根据车辆的运行线路、运输任务,对行驶记录设置行驶限 制时速、疲劳驾驶时间。发现有严重违章经营车辆的驾驶人员(承包 车主)或人为故意制造行驶记录仪故障、改动记录信息的要予以处理。 2.10.1 汽车行驶记录仪管理 2.10.1.1 企业应配备信息管理员,负责行车记录仪信息采集、 下载数据(见附表1),并对数据进行整理、分析、上传,对车辆 行驶予以跟踪监督,建立车辆行驶电了档案台账。 2.10.1.2 班线客运、旅游、危险货物运输车辆相关记录数据(见 附表2),企业按月于次月2日前向浙江省道路运输公众信息服务网 (网址:www.96520.com.cn)“网上申报”栏中填报。 2.10.2 汽车GPS卫星定位系统管理 2.10.2.11 使用GPS系统的企业必须建立互联网车辆监控服务 平台并上传数据,24小时有专人监控,按装20辆以上车辆的经营业户,必须建立车辆监控平台,按装不满20辆的经营业户,要委托GPS运营商服务平台对车辆进行监控。 2.10.2.2 企业要对车辆GPS监控信息定期进行收集、整理和分 析。每月把营运车辆GPS定位系统监控的相关数据(见附表3)于次月2日前向浙江省道路运输公众信息服务网(网 址:www.96520.com.cn)“网上申报”栏中填报。 2.11 道路运输企业安全生产状况评估(自评) 2.11.1 安全生产状况自评的指导原则 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,通过企业安全状 况自评,使上级有关部门掌握道路运输企业安全生产状况,便于督促 企业加强安全基础工作,提高企业安全生产综合管理水平,建立安全 生产长效机制。在自评工作中要做到尊重客观,实事求是,坚持标准, 突出重点,整体推进,统一领导,分级实施。 2.11.2 安全生产状况自评结果的划分 按照《道路运输企业安全生产状况评估(自评)标准》,通过自评, 将自评结果划分为A级(得分90分以上)B级(得分80~89分)、C级(得分70~79分)、D级(得分70分以下)四个等级。D级为评估不合格,需要整改达到C级以上才能通过上级有关部门评估验收。 2.11.3 道路运输企业安全生产状况自评标准(见表3) 2.11.4 道路运输企业安全管理工作检查考核标准 道路运输企业安全管理工作检查考核标准分组织机构、管理制度、档 案台帐、现场四大项,共同35个小项,按千分制计算(见附表5)。 2.12 道路运输企业行车安全考核办法 2.12.1 行车事故的定义 车辆在行驶和停放过程中造成人、畜伤亡和财物损失的碰撞、翻 车、坠车、刮擦、运行伤害、爆炸、失火等均称行车事故。事故分类 按《浙江省道路运输行业行车事故统计报告办法》(浙运[2004]130号)划分。 2.12.2 行车事故的处理 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.12.2.1 行车事故发生后,企业应及时向保险公司报案,办妥 保险委托手续,视情派员赶赴现场或委托当地企业安全管理部门协助 办理。 2.12.2.2 在接到重大事故报告后6小时内按照事故报告的内容 和要求,将所发生的事故情况向经营者所属地的道路运管机构报告; 接到特大事故后必须在2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发 生的事故情况分别向经营者所属地和事故发生地的县(市、区)道路 运输管理机构报告。事故现场处理结束后,应及时写出书面报告,报 告提交时间不得超过7天。 2.12.2.3 行车事故等级、责任、损失以公安交警部门《道路交 通事故责任认定书》、《道路交通事故责任者处罚裁决书》及《道路交 通事故赔偿调解协议书》为准;不涉及公安交警部门管辖的行车事故, 经有关部门认定为准;轻微、一般事故也可由企业行车安全管理部门 会同有关部门共同处理。重、特大事故责任认定后5天内将事故责任认定书或有关部门认定材料的复印件送当地运管部门。 2.12.2.4 行车事故处理结束后,应按“安全年资的扣除标准” 和其他有关规定对责任人作出处理,并整理归档。重、特大行车事故 还应提交综合性结案报告。处理意见和结案报告向当地主管部门和运 管机构提交时间不得超过15天。 2.12.2.5 企业应建立行车事故风险金和行车事故互助金制度, 用于垫付事故处理的费用。具体办法由企业自行拟定。 2.12.3 行车安全考核指标 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2.12.3.1行车安全考核指标是运管机构在统计期内对企业行车 安全工作所下达的考核指标,由企业安全管理机构负责考核,并与企 业承包、经营、奖罚挂钩。 2.12.3.2企业应制定内部行车安全考核指标及相应的考核奖罚 制度。 2.12.3.3 浙江省道路运输企业的行车安全考核指标: 责任事故率<1.5次/百万车公里; 责任死亡率<0.3人/百万车公里; 责任重务率<1.2人/百万车公里; 直接经济损失<3万元/百万车公里。 2.12.3.4 行车事故统计报表、报告、项目说明及计算方法按省 交通厅运管局印发的《浙江省道路运输行业行车事故统计报告办法》 (浙运[2004]130号)执行。 附表1: 企业标识代码 车牌号码 驾驶员驾驶证号 行驶日期 行驶起始时间 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 行驶结束时间 行驶线路 行驶里程 行驶平均时速 行驶最高时速 车辆限制时速 超速次数 疲劳驾驶时间 超速次数 附件2 企业名称: 年 月 累计 运行 驾驶员 序号 行驶线路 车牌号码 从业资格证号 超速次疲劳驾日期 姓名 数 驶小时 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 说明:1、本月企业拥有营运车辆 辆,已安装汽车行驶记录仪 辆,其中安装后未使用 辆,未使用情况请分析主要原因: 2、该表由企业于次月2日前每月向浙江省道路运输公众信息服务网(网址:WWW.96520.com.cn)”网上申报”类中填报。 制表人: 报送日期: 附表3: 企业名称: 年 月 累计 运行 驾驶员 序号 行驶线路 车牌号码 从业资格证号 超速次疲劳驾日期 姓名 数 驶小时 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 说明:1、本月企业拥有营运车辆 辆,已安装GPS 辆,其中安装后未 使用 辆,未使用情况请分析主要原因: 2、该表由企业于次月2日前每月向浙江省道路运输公众信息服务网(网址:WWW.96520.com.cn)”网上申报”类中填报。 制表人: 报送日期: 附表4: 企业名称: 年 月 日 自评项目 评估内容 分值 得分 查企业机构设置及专(兼)职 一、安全机1、企业应设置安全生产管理机构或配人员配备情况(按省交通厅、4 构(6分) 备专(兼)职安全生产管理人员。 省经贸委联合下发的浙交 [2000]45号规定配备)。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 2、各车队、班组应设立专(兼)职安查各车队、班组安全员设置情2 全员。 况。 1、安全生产管理目标层层分解并签订未签订责任状不得分;签字不3 责任状。 完整酌情扣分。 查企业主要负责人、职能机构 2、有各项安全生产规章制度(安全工 及各种岗位人员安全生产责二、安全管作例会制度、安全活动制度、行车安 任制制定情况和其他各项安理规章制全教育与培训制度、车辆管理制度、 全生规章制度是否完善。每缺度(16分) 驾驶员管理制度、行车安全档案管理5 一项扣0.5分。 制度、行车安全管理目标岗位责任制 度行车安全监督检查制度、事故统计 报告制度、奖惩制度等)。 3、各工种岗位有规范的安全操作规查各岗位安全操作规程是否 4 程。 完善有效。 4、按规定为从业人员提供符合国家标是否按规定配备并使用劳动 准或行业标准的劳动防护用品,并监保护用品。 3 督、教育从业人员按使用规则配戴、 使用。 5、企业应依法参加工伤社会保险,为是否依法缴纳工伤保险费,无 2 从业人员缴纳保险费。 交缴纳不得分。 查获预案、演练记录。无预案 1、制定本单位事故应急救援预案并定不得分,演练记录不全扣13 期演练。 分。 2、对存在的各类事故隐患,要及时进查登记、整改和处理的档案或 行整改,并有登记、整改和处理的档监控防措施。档案不完整扣2案。对暂时无法完成整改的,必须有分,无档案或措施不得分。 4 四、事故切实可行的监控和预防措施。 防范措施 (16分) 3、对重大危险源应当登记建档,有检查危险源档案检测、监控和预 测、监控和预防措施,其应急救援预防措施、应急救援预案,少一 4 案应报安全生产监督管理部门和有关项扣1分,少两项以上不得部门备案。 分。 4、企业必须配备专兼职消防人员,建查消防制度、种消防器材、设 立健全消防工作制度,各种消防器材、施及人员配备情况。少一项扣3 设施配备齐全有效。 1分,少两项以上不得分。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 5安排专项的安全经费,用于安全检查经费使用记录。无安排专项 查、安全宣传教育、事故预防和配备经费不得分。 2 必要的安全设施和安全工作装备等开 支。 五、运输1、具备相应的道路运输企业经营资查经营资质等级证书与现状 安全生产2 质。 是否相符。不相符不得分。 管理 (17分) 2、加强车站的安全生产管理,严格执查客运站有否安全检验场所、 行客运车辆例检,并建立各项制度,配备安全检验人员及设备;是 客运站(公司)与驾驶员及检验员签否对进入客运站的所有客运 订例检责任状。未经检验或检验不合车辆实行短途车日检、长途车 6 格的车辆,严禁配客出站。 趟检,有无“客运车辆日趟检 记录卡”、“客运车辆日趟检动 态情况表”。缺一项扣2分, 缺两项以上不得分。 3、严格把好出站关,采取相应措施杜查措施、记录及现场抽查,措 绝超载客车出站、出场。 施、记录不完善扣1分,无措4 施、记录或发现超载不得分。 4、采取有效措施严禁旅客携带危险品查措施、危险品检查仪配备情 乘车,按规定配备危险品检查仪,对况及查获危险品登记情况。无 查获的危险品按规定登记处理。 配备危险品检查仪扣1.5分,3 其他措施记录不完善扣1.5 分。 5、客运站配备相应的治安保卫人员,查有无配备治安保卫人员,无 维护车站治安秩序,保障旅客生命财配备人员不得分。 2 产、车站和车辆安全。 1、建立车辆二级维护制度,按照车型查制度建立情况,有无“浙江 和车辆运行情况,拟定车辆维护的周省道路运输车辆二级维护和 期,编制车辆以及和二级维护日期,等级评定审核登记卡”、“二级 5 到时强制进厂维护。 竣检全格章”。无制度、未安 六、车辆时维护不得分,维护记录不完 技术安全善扣2-3分。 管理 2、严格车辆技术安全管理,对车况达查车辆记录,超标准营运扣2 (19分) 不到一级标准的营运客车不得经营高分,二级以下车仍在营运的不 速公路客运和运距在800公里以上的得分。 4 一类班车客运,对经维修后车况仍达 不到二级标准的营运车辆,严禁其继 续营运。 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 3、建立行车安全档案制度,包括基础查各类档案,缺一项扣1分, 资料档案、驾驶员行车安全档案、行缺两项以上不得分。 3 车事故档案,实行一车一档。 4、制定行车安全考核指标层层分解到查安全考核指标分解及落实 各基层单位各相关部门并确保目标的情况,无分解不得分,不完善 3 实现。 扣1分。 5、对营运车辆和驾驶员等生产人员进查安全技术记录及措施和整 行安全技术情况检查,做好详细记录,改情况。无记录、措施、无整 4 对检查中发现的问题和事故隐患应制改不得分,记录措施不完善扣 定措施及时整 2分。 七、驾驶1、加强对驾驶员的管理,做好驾驶员查驾驶证、从业资格证、培训、 员安全管的资质审查和定期培训、考核、教育考核记录等,少一项扣1分。 理 4 及其驾驶证、从业资格证的管理工作。 (11分) 2、严格执行单程400公里以上(高速查行车时间、里程记录每发现 公路600公里)的客运汽车配备两名一项不符合扣2分。 以上驾驶员、从事道路客运的驾驶员 一次连续驾驶车辆不得超过3小时、5 24小时内实际驾驶时间累计不得超 过8小时等规定。依据路单,做好客 运车辆的行车时间、里程等记录。 3、根据驾驶员的生、心理特点定期进查驾驶员检查记录及行驶违 行职业适应睡检查,确保所有驾驶员章记录。 都具有健康的心理、生理素质。行车2 过程严格执行操作规程,遵守交通规 则,确保旅客生命财产安全。 1、制定安全指标,将事故控制在安全查上两年安全指标完成情况, 指标内。 未完成不得分。 3 八、事故 管理 (6分) 2、事故处理情况、事故结案情况、事查各类事故处理报告,未报告 故调查处理报告是否规范、事故处理一项扣1.5分,报告不规范扣 “四不放过”落实情况。 1分。 3 发生一次死亡3人以上重大 交通事故不得分。 自评总得分 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 附表5: 序 规定检查 检查内容 检查要求 检查记分要求 分数 情况 号 安全生产责任制:安全生产责任制安全生产责任制健全 企业法人为安全第制订情况;明确企得40分,,有欠缺得组 一责任人;签订安业法人为安全生20分,无责任制不得机 全生产责任状 产第一责任人的分;安全生产第一责100 构 1 文件;各级安全生任人明确得30分,不织 产责任状签订情明确不得分;签订责200分 况 任状得30分,不签订 不得分 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 设置安全管理专职50 安全管理专职机机构健全人员齐全得 机构、配备安全管构、人员配备的文满分,人员齐全得30理人员 件或网络 分,机构健全得20分,2 机构不健全、人员不 齐不得分 建立、健全安全管安全管理制度制制度健全有岗位职责 理制度;建立安全订情况;各安全生得满分,两者有一项 生产岗位职责 产岗位职责 得20分,无制度、无3 50 岗位职责不得分 建立安全生产例会制度制订及执行执行好得满分,执行 制度 情况 不好扣10分,无制度4 20 不得分 建立各级安全活动制度制订及执行执行好得满分,执行 制度 情况 不好扣10分,无制度组 5 20 不得分 机 构 建立有关承包或租制度制订及执行执行好得满分,执行 织 赁安全责安全责任情况 不好扣10分,无制度6 30 200分 制 不得分 建立行车安全目标制度制订及执行执行好得满分,执行 管理和岗位责任制 情况及外聘驾驶不好扣20分,无制度 7 30 员的具体规定 不得分 执行好得满分,执行 建立企业安全监制度制订及执行不好扣20分,无制度8 30 督、检查制度 情况 不得分 执行好得满分,执行管 建立行车安全奖惩制度制订及执行不好扣10分,无制度9 20 理 制度 情况 不得分 制 执行好得满分,执行度 建立和健全车辆安制度制订及执行不好扣10分,无制度10 20 200分 全技术管理制度 情况 不得分 执行好得满分,执行 建立安全公里管理制度制订及执行不好扣10分,无制度11 20 制度 情况 不得分 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 执行好得满分,执行 建立各级安全活动制度制订及执行不好扣10分,无制度12 20 制度 情况 不得分 全年安全管理工有目标及实施得满 作思路、安全目标分,有目标实施不得 管理的实施计划力扣20分,无目标不安全管理目标档案 13 40 与措施,年终有检得分 查、有总结、评比 与奖惩 安全管理组织机 构网络结构合理, 图表清晰,机构齐组织健全记录齐全得 全,纵向到底,横满分,记录不齐全扣安全管理机构及管向到边,专管成14 20 10分,组织不健全或理人员档案 线,监管成网;安无记录不得分 全管理人员登记档 齐全,记录清楚 案 台 每月不少于1次 账 安全生产例会,实 400分 行签到制,基层不 档 少于2次,及时传 达上级安全生产案 有关文件、会议等台 精神;前期工作总账 结、下步工作步400分 骤,特别对重大 执行好台账齐全得满运输任务、节日活分,会议不经常记录安全生产工作 动和季节转换与不齐全扣30分,无记15 50 例会记录 典型案例必须到录不得分 有计划、有步骤、 有分析、有措施、 有处理;每季初有 安全工作南布置; 针对新形势下行 车安全管理热点, 有专题的分析、研 讨、论证并提出措 施与办法 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 实行一人一档,应 反映驾驶员履历、记录齐全执行好的满 行车安全情况,违分,记录不全或执行驾驶员管理档案 16 20 纪违章肇事情况不好扣10分,无记录奖惩情况,审验及不得分 相关的资历料 安全活动日记录, 记录齐全执行好得满 签到、制度补课记分,记录不全或执行安全活动记录 17 40 录;签到率必须达不好扣20分,无记录到90%以上 不得分 实行一人一档,分 册登记,归类入 档,各种证号、户 籍、通讯等记载清 楚,资历料齐全; 招聘的资质审查、 “三级”把关、安 全教育培训情况; 各种证年、证明的记录齐全执行好得满 复印件,安全行车分,记录不全或执行外聘驾驶员管理及责任书或安全契不好扣30分,无记录18 50 培训记录 约、合同、行车安不得分 全情况,违纪违 章、肇事情况和相 关资料;资质审查 合格、核发上岗证 记录;长途超长途 行车的资料审查 和上路实测记录 一人一档,逐月登记录齐全执行好得满 记,严格执行肇事分,记录不全或执行档 安全公里记录台账 19 20 后的安全公里扣不好扣10分,无记录案 除标准 不得分 台 账 安全生产简报:开记录齐全执行好得满 400分 展“安全生产周”分,记录不全或执行安全宣传活动记录 20 20 及“反三违月”活不好扣10分,无记录动记录 不得分 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 安全教育及培训记录齐全执行好得满 计划记录:安全管分,记录不全或执行 安全培训记录 21 20 理人员和驾驶员不好扣10分,无记录培训记录 不得分 有关国家、行业、记录齐全执行好得满 企业等相关行车分,记录不全或执行贯彻安全法律、法安全的法律、法不好扣5分,无记录22 10 规记录 规、制度的档案,不得分 以便有据可查 事故认定书:一般记录齐全执行好得满 以上事故应整理分,记录不全或执行 入档(一案一档)不好扣20分,无记录并资料齐全,统一不得分 编号;企业每年不 少于2次对基层 的检查、基层自查安全生产督查、事 每月不少于1次;故管理台账及整改23 40 对发现的重大隐记录 患,应填具整改通 知,并实行跟踪管 事;对存在重大隐 患的事件扣人员 落实安全生产一 票否决的记录 安全奖惩记录 先进集体、个人的 表彰、奖励决定的 资料;根据“四不 放过”原则对违24 30 章、违纪、肇事人 员的处理决定资 料 记录齐全执行好得满 车辆安全检查记分,记录不全或执行车辆安全检查记录 25 40 录及保修记录 不好扣20分,无记录 不得分 现场 有适事适时的内按实际开展情况给分 行车事故图表上墙 26 10 容 200分 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 有适事适时的内按实际开展情况给分 安全公里数据上墙 27 10 容 黑板报、墙报、宣有适事适时的内传图、安全固定标按实际开展情况给分 28 10 容 语、广播等 行车安全警示(告)有适事适时的内按实际开展情况给分 29 10 牌 容 按作业程序、规范按实际开展情况给分 车辆例行检查 30 20 操作,及时记录 驾驶员无违章行 为,进出站场安全管理人员、驾驶员按实际开展情况给分 31 50 行驶,管理人员无无“三违”现象 违章指挥 抽查5%车辆的安全车辆技术状况应按实际开展情况给分 32 50 技术状况 良好 站场车辆停、流动环境整洁、安全、安全有序、文明、按实际开展情况给分 33 40 文明 整齐 安全管理工作有创有创新酌情加34 新的做法 50-100分 影响安全管理工作有隐患应酌情扣35 的重大隐患 分,另附情况说明 精品文档,下载仅需1.98元! 涂大侠收集整理,版权归原作者所有! 精品文档,下载仅需1.98元!
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