浙江外贸竞争力 SWOT 分析及提升对策建议

浙江外贸竞争力 SWOT 分析及提升对策建议 浙江外贸竞争力 SWOT 分析及提升对策建议 毛琼叶 宁波大学商学院国际贸易～浙江宁波 ,315211, E-mail:qiongyemao@126.com 摘 要:本文在分析浙江发展外贸的优劣势、机会和威胁的基础上～提出提升浙江外贸竞争力的对 策建议～如制定专项产业政策、营造自主创新环境、加强行业协会功能～引导企业走向合作互赢、 进一步利用外资促进出口、实施市场多元化战略～推动专业市场“走出去”、创建国际知名品牌。 关键词:外贸～SWOT 分析～对策 中图分类号:F752.8 改革开放以来，浙江对外贸易发展迅速。全省进出口总额从 1978 年的 0.7 亿美元增加到 2005 年的 1073.89 亿美元，年均增长 30.1%，高出全国同期年均增长速度 14 个百分点;进出口总额占全 国的比重，从 1978 年的 0.3%增加到 2005 年的 74%，尤其是 1998 年以来，出口规模稳居全国第四 位，贸易顺差连续多年名列全国第一。出口增速不仅在全国领先，而且在沿海主要省市中也处于前 列，2005 年浙江出口增幅居沿海主要省市第二，排在江苏之后。据有关学者研究，浙江外贸出口对 经济增长的拉动作用具有显著的持续性[1]。因此要注重浙江外贸的发展提升浙江外贸竞争力。 1. 浙江发展外贸的 SWOT 分析 1.1 优势(S) 1.1.1 地域优势 浙江省位于长三角南翼与长江的 T 形交叉口，地处接轨上海的桥头堡，尤其是环杭州湾地区(杭州、 宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山六大城市)紧邻上海、江苏，通江达海，区域内外交通发达。长江 流域是中国消费总量最发达的地区，为浙江发展提供了广大的国内市场，据波特的国际竞争优势理 论国内强大的需求有助于企业建立国际竞争优势，这也有助于浙江外贸竞争力的提升。同时，上海 作为国际化中心城市将进一步辐射浙江经济，带动浙江外贸发展。 1.1.2 产业基础和配套设施优势 根据各地的资源状况、经济基础和产业传统，浙江因地制宜发展起各种具有鲜明结构特色的产 业集群。这种小资本、大集聚;小商品、大市场;小企业、大协作的特点，使浙江经济发展充满活 力，在国内外市场竞争中显示出强大的优势。近年来，浙江创造出几百个具有专业化分工协作特点、 年产值几十亿乃至上百亿的产业集群。 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1:浙江省产业群发展基本情况 地级市 杭州 宁波 温州 湖州 嘉兴 绍兴 金华 衢州 丽水 台州 舟山 合计 项目 区块(个) 57 63 90 41 52 41 53 22 19 71 10 519 其 40 50 63 29 34 18 37 22 19 50 10 372 1-10 亿 中 10 10 23 11 13 14 15 0 0 20 0 118 10-50 亿 -1- 亿 100 亿以 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 3 上 总产值(亿 963 585 981 459 645 1092 473 53 39 680 23 5993 元) 从业人数(万 41( 33( 56( 22( 44( 63( 29( 21( 18( 47( 17( 38(01 人) 08 23 06 96 01 23 98 90 50 44 62 其中 500 万 2937 880 1866 404 755 1017 754 129 101 1407 63 10313 元以上企业 数(个) 出口比重 1039 1060 436 99 6260 554 223 17 300 624 64 10276 30%以上企 业数(个) 资料来源:唐根年，徐维祥，罗明超. 浙江区域块状经济地理空间分布特征及产业优化布局研究. 经济地理，2003 (4)。 浙江是制造业大省，其产业群体网络分布密集。环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大产业带产生 个全国性制造业中心。 集聚效应，在此基础上形成了 10 此外浙江省拥有较为强大而完善的集疏运系统。2005 年浙江省沿海主要港口货物吞吐量为 4.3 亿吨，“十五”期间年均增长 19%，已由海运大省向海运强省转变。以省会杭州为枢纽，境内有沪杭、 浙赣、宣杭、新长、萧甬、金温、金千等 7 条铁路干支线;6 条国道、68 条省道公路构成浙江公路 干线网，形成以杭州为中心，高速公路为骨架的“4 小时公路交通圈”;现有杭州、宁波、温州、黄 岩、义乌、衢州、舟山 7 个机场，开通国内、国际航线 160 余条;总投资 118 亿元的杭州湾跨海大 桥将于 2008 年建成，计划投资 65 亿元的绍兴跨海大桥也在筹划之中[2]。 1.1.3 政策扶持优势 浙江政府重视外贸发展，为帮助浙江中小企业获取进入国际市场的资格准入证，政府积极组织 和指导符合条件的商品交易市场和中小企业取得进出口经营权;支持和鼓励各种所有制形式的中小 企业积极合理有效利用外资，举办外商投资企业，提升企业层次，获取进出口经营权。此外，浙江 政府从财政中安排外贸发展专项资金，以促进出口产品结构优化，从而推动浙江外贸增长方式向以 质取胜转变。浙江省级外贸发展专项资金主要用于:鼓励企业到境外投资项目;鼓励企业开拓国际 市场;支持企业技术改造和研发新产品;促进进出口贸易公平。 为鼓励和促进中小型企业的发展，浙江省首部促进中小企业发展地方性法规——《浙江省促进 中小企业发展条例》审议通过。此外，浙江政府为改善外贸出口质量，鼓励企业加强自主创新，颁 布《关于提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》以及《落实企业技术开发费 有关财务税收政策及相应管理办法》等一系列扶持力度强、优惠幅度大的高“含金量”的优惠政策。 1.2 劣势(W) 1.2.1 浙东南与浙中西外贸发展不平衡 浙江省分成杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水等11个省 -2- 辖市。但浙东南与浙中西地区的出口成绩却截然不同。 表2:浙江省各城市出口值所占比例(单位:百分比) 年份 杭州 宁波 嘉兴 绍兴 湖州 舟山 温州 金华 台州 衢州 丽水 缺 缺 2001 31.70 27.18 9.65 8.16 2.51 8.74 3.91 5.13 0.66 2002 28.83 27.74 8.66 9.86 2.41 1.51 9.01 4.65 6.13 0.40 0.62 2003 26.33 29.02 8.69 10.90 2.43 1.30 8.23 5.58 6.37 0.41 0.65 2004 26.10 28.70 8.78 11.37 2.49 1.40 7.87 5.76 6.53 0.41 0.64 2005 25.78 28.94 9.17 10.60 2.60 1.39 8.05 5.70 6.77 0.42 0.57 数据来源:于2002年到2006年浙江统计年鉴。 从上表可看出2005年浙江省杭、甬、绍、嘉、温、台等6市出口额占全省的82%左右，而金、衢、 丽、湖、舟等5市不足20%。这种差距是巨大的，客观上拉大了区域发展水平的差距。而以地级市来 比较，衢、丽与杭、甬、绍等地的差距更大，这种区域间的不平衡在一定程度上阻碍了浙江外贸的 进一步快速发展。 1.2.2 服务贸易发展落后 一个国家或地区的服务贸易竞争实力昭示着其未来对外贸易的发展前景。从国内来讲，浙江服 务贸易出口额占全国服务贸易出口额的比重只有 0.5%——2%之间，相比较浙江货物贸易出口额在 全国所占的比重是极其悬殊的。 表3:服务贸易与货物贸易的各占的贸易份额? 进出口贸易, 出口贸易, 进口贸易, 年份 服务贸易 货物贸易 服务贸易 货物贸易 服务贸易 货物贸易 1997 2.74 97.26 1.82 98.18 4.90 95.10 1998 1.97 98.03 3.70 96.30 0.96 99.04 1999 4.45 95.55 3.76 96.24 6.04 93.96 2000 2.76 97.24 1.49 98.51 5.56 94.44 2001 2.71 97.29 1.58 98.42 5.25 94.75 数据来源:服务贸易数据来源1998年,2002年《浙江金融年鉴》，货物贸易数据来源于1998年,2002年《浙江统计年 鉴》。 根据对浙江省服务贸易竞争优势指数(TC指数)的测算，大多数年份TC指数为负值。1998年 和1999年浙江省服务贸易总体TC指数转为正值，但国际竞争力并不强。一些TC指数为正值的行业， 如旅游业、运输业、通讯邮电行业，数值偏低。 浙江省的服务贸易整体规模小，出口总量少，严重滞后于它的货物贸易发展，其中原因在于浙 ? 注释:我国自 1997 年开始有服务贸易的专项统计，所以浙江服务贸易的统计数据也从 1997 年开始。我国服务贸 易采用国际收支 BOP 统计，浙江的统计数据收录于《浙江金融年鉴》中，笔者可获取的《浙江金融年鉴》的数据只 至 2002 年的版本，因此只能选用 1997——2001 年的浙江国际服务贸易数据。而为使服务贸易与货物贸易的年份数 据统一，因此货物贸易的数据也只截取了 1997 年——2001 年之间。 -3- 江服务贸易出口主要集中于劳务输出、运输服务、旅游、建筑安装、 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 承包，约占服务贸易出口 总额的80%以上。而金融保险服务、计算机与信息服务、邮电通讯服务、咨询服务等知识与技术密 集型的服务出口，比重不到10%。强项不多，科技含量和附加值不高，出口水平低，结构不甚合理， 竞争层次较低，缺少拓展国际服务市场的知识型、战略型产业。同时，国际化人才短缺严重，部分 行业存在垄断经营，经营秩序不够规范，服务贸易管理滞后，发展导向不够明确。 1.2.3 自主技术创新能力不足 研究与发展(R&D)经费支出水平及研发支出与销售收入的比重是衡量一个国家或地区自主技 术创新实力和能力的重要指标。 表 4:2004 浙江企业 R&D 投入及创新投入情况表 2004 年浙江企业 R&D 投入及强度情况与全国水平的比较 研发经费(亿 大中型企业研发 R&D/销售收入比 强度(%) 元) 经费(亿元) 重(%) 全国 1104.5 0.56 954.4 0.71 浙江 88.1 0.48 66.2 0.67 2004 年浙江企业创新投入情况与全国水平的比较 有创新活动的企 有创新活动企业 有科技创新活 创新费用占销 新产品产值 业平均投入人员 平均投入创新费 动的企业(家) (亿元) 售收入比重(%) (人) 用(万元) 全国 32924 56 729.6 1.1 23042 浙江 6419 22 283.7 0.88 2415 数据来源:2002 年到 2006 年浙江统计年鉴。 由表中比较数据看出浙江企业的技术创新能力与自身经济实力排名并相符。浙江的经济发展虽 在全国位居前列，但其企业研发投入却只占全国的 8,，低于广东(14.75%)、江苏(13.86%)、 山东(10.73%)等地。浙江企业研发投入占企业销售收入的比重为 0.48%，不仅比全国水平低，而 且也低于广东(0.56%)、江苏(0.59%)、山东(0.54%)等地。企业科技活动经费内部支出占销 售收入的比例是判断地区和企业科研创新能力的国际通用指标。这一指标浙江为 0.88%，低于全国 的 1.1%，也比江苏(1.3%)、山东(1%)、广东(0.92%)低。按照国际 OECD 的标准应达到 5% 的基本要求，浙江仍有较大差距。随着国际经济一体化的步伐不断加快，科研创新竞争更加激烈， 作为技术创新主体的企业将面对非常现实的挑战。从有创新活动的企业平均投入人员和经费的强度 指标观察，浙江企业的投入强度偏小，必然影响其企业创新能力和市场产品竞争力的提高。 浙江企业自主创新投入水平低下的原因在于浙江民营经济发达，是民营经济第一大省，其规模 多为中小型民营企业。据 2004 年浙江省工商联对浙江民企的一项调查显示，全省 56 万家民营企业 普遍缺乏自主创新，57.52,的企业没有投入科研经费，仅 18.10,的企业拥有自主知识产权产品。 调研显示， 当前民营中小企业普遍对创新存在恐惧心理。主要表现为:动力不足，不想创新;风 险太大，不敢创新;能力有限，不会创新;融资太难，不能创新。科技研发投入的不足势必会影响 -4- 浙江经济增长的后劲和质量[3]。 1.2.4 品牌价值不高 品牌评估中浙江入选品牌数量为 45 家占比 9%，排名在北京、广东、 2004 年中国最具价值 500 上海之后位居第四，与其经济和外贸排名不很一致?。浙江高价值的品牌数量较少。在这 45 家入选 品牌中浙江没有一家的品牌价值在 100 亿元以上，而北京有 19 家，上海有 4 家，广东有 12 家，而 排名浙江之后的江苏也有 1 家，山东也有 2 家。另外在这 45 家知名品牌企业中没有一家的品牌是 具世界影响力的，而北京有 12 家具有世界影响力的品牌企业，广东有 2 家，上海有 2 家，而排名 家具有世界影响力的品牌企业。可见浙江有些企业虽在国内国际有一定知名度. 第六的山东省也有 2 但具有国际竞争力的国际名牌很少。 1.3 机会(O) 1.3.1 借势长三角 随着杭州湾跨海大桥、沪杭高速铁路等重大交通项目的规划与建设，“同城效应”日益显着。整 个长江三角洲地区经济互动发展与一体化进程加快推进。此外随着国家振兴东北、开发西部战略的 实施，中国区域一体化发展趋势十分明朗。浙江省的 7 个城市(杭州、宁波、湖州、嘉兴、舟山、 绍兴、台州)属于中国三大经济圈之一的长江三角洲地区。借助国家长三角区域规划启动的推力， 浙江的外贸乃至其整体经济必将进一步发展。 1.3.2 外商投资积极 随着浙江经济发展水平的提高以及投资环境的改善，外商在浙江的投资不论是从投资的项目数 还是投资的金额，都取得了迅速的发展。2000 年以前，浙江利用外资规模在全国排在 7 名之后，这 几年排名稳步上升，2005 年浙江无论是 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 利用外资还是实际利用外资都排在第 4 位?。通过建立 FDI 对浙江省进出口贸易的模型做回归分析得出结论为每一单位的 FDI 可以带动 5.5331 个单位贸易 额，其中出口贸易额占了 3.0571 个单位[4]。说明外商直接投资对浙江省出口贸易起了明显的促进推 动作用。浙江的投资环境仍在不断改善将继续吸引外商加大投资力度，浙江可以利用外资培植优势 产业、行业、产品，增强其外贸竞争力。 1.4 威胁(T) 1.4.1 产业结构雷同于苏沪 长三角地区工业机构相似系数偏高同构性特征明显[5]。江苏、浙江、上海三地产值比重在前 10 位的行业中，有 6 个行业是相同的。这容易导致出口市场竞争激烈。浙江的出口市场本身过于集中 (可参看表 5)，容易造成出口渠道不畅，这将成为外贸发展的主要障碍。 ? 注释:资料来源于 世界品牌大会。 ? 注释:引自中华人民共和国国家发展和改革委员会国外资金利用司之地方动态 。 -5- 表5:浙江省主要出口市场的国别分布比重表(2003年——2005年) 国别地区 2003% 2004% 2005% 2003 年(万美元) 2004 年(万美元) 2005 年(万美元) 亚洲 1568196 2148417 2638976 37.70 36.95 34.36 中国香港 190478 250693 277590 4.58 4.31 3.61 日本 489651 611589 750413 11.77 10.52 9.77 中国台湾 52306 79769 100015 1.26 1.37 1.30 韩国 131993 171334 206248 3.17 2.95 2.69 东南亚联盟 221812 353645 424143 5.33 6.08 5.52 非洲 239764 322856 404553 5.76 5.55 5.27 欧洲 1174523 1655608 2300796 28.24 28.47 29.96 欧洲联盟 994800 1385168 1950242 23.92 23.82 25.39 英国 128681 192339 255153 3.09 3.31 3.32 俄罗斯 83262 115840 142096 2.00 1.99 1.85 拉丁美洲 215904 326167 403954 5.19 5.61 5.26 北美洲 870168 1227851 1763231 20.92 21.12 22.96 美国 803842 1125604 1612454 19.33 19.36 20.99 加拿大 66253 102200 150735 1.59 1.76 1.96 大洋洲 90945 133739 168890 2.19 2.30 2.20 澳大利亚 77628 113320 144465 1.87 1.95 1.88 出口总值 4159499 5814638 7680400 数据来源:2005 年——2006 年浙江统计年鉴。 1.4.2 面临其他省份挑战 东北、西部等地区得到国家政策的倾斜，加大改革开放力度其潜在的经济能力将得以释放这会 对浙江经济发展构成挑战。 2. 提升浙江外贸竞争力的对策建议 2.1 制定专项产业政策 浙江目前最具外贸竞争力仍然是纺织、服装、轻工、合成有机染料等劳动密集型产品;棉纱线、 成品油、医药品、化学纤维和通信及保护电路装置等竞争力也较强，但出口数量不多，没有形成规 模;竞争力较弱和很弱的商品大部分是高科技产品以及若干紧缺的工业原、辅料，如纸浆、初级形 状资料、原油、各种机械设备自动数据处理及其部件等。因此，一方面需要着力发展浙江目前较为 薄弱的关键产业——高科技产业，成立专项建设基金加大资金投入。另一方面应打造具有浙江特色 的外贸产业和产品。首先在产业层次上力避不合理的结构趋的外贸产业和产品，不求多而应追求佳 而精。其次同一产业内部产品结构也可能有较大的差异。浙江可以发展特色产品来避免激烈的竞争。 2.2 营造自主创新环境 政府有关部门应积极鼓励创新引导企业汇聚高层次科技人才建立激励科技人才创新机制和创 业机制对新技术的投资实行税收鼓励政策对科技投入超过规定的比例的给予适度的奖励。加大企业 消化吸收引进技术的经费投入，增加产品附加价值.提高产品质量。充分发挥政府科技创新风险投资 -6- 的导向作用开拓科技投入的融资渠道。加强政府科技计划的引导功能和科技执法力度.保护知识产 权，表彰有突出贡献的科技人员，营造良好的法制和社会环境。 2.3 加强行业协会功能，引导企业走向合作互赢 浙江出口企业多为中小企业，由于资金、技术及人才的限制，开拓国际市场能力有限[6]。行业 协会不仅能为企业提供全面快捷的国际市场信息，也能为企业进入国际市场提供技术支持和法律帮 助。此外，行业协会对同类企业的出口商品种类、出口价格及出口市场的协调，可以防止企业间低 价、无序竞争，保护同类出口企业利益，提高出口竞争力。 2.4 进一步利用外资促进出口 浙江要充分利用其区位优势，提高利用外资的规模和质量，以提升当地出口竞争力总体水平。 当前，要充分结合浙江民营经济比重大的特点，加强“以民引外”，利用民营经济的根植性，大力促 进产业链招商，让外资嫁接本地产业链，促进民营企业出口竞争力提高。 2.5 实施市场多元化战略，推动专业市场“走出去” 当前国际贸易保护主义日趋严重，国际贸易摩擦时常发生。实施市场多元化战略有助于缓解来 自国外的贸易限制和国际间贸易摩擦，稳定出口贸易的发展。此外，要充分利用浙江专业市场发达 的优势，推动商品专业市场到境外设立分市场，开展跨国经营，充分利用遍布全球的浙江人销售和 生产网络，增强主动开拓国际销售渠道，带动浙江产品输出。 2.6 创建国际知名品牌 企业应不断提高产品质量，做好售后服务，加强产品的非价格竞争。同时加强公关活动以及开 展强大的广告攻势。某种程度上需要凭借雄厚的资金，充分利用营销的新概念、新方式、新手段和 新技巧打开国际市场。例如可以全方位地借助报刊、电视、电台等媒体以及通过参加国际展览会、 贸易交流会等让商标频频亮相从而提高产品及企业的知名度增加产品销量。 参考文献 [1]张静水,龚江洪.进出口对浙江经济增长拉动作用的实证研究[J].财经从论，2006(2):26-34. 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The countermeasures proposed on this paper are to work out special industrial policies, to create the atmosphere of independent innovation, to strengthen the function of trade association, to guide enterprises to cooperative and mutually beneficial, to further utilize foreign investment for export promoting, to enforce the strategy of market diversification, to help the professional markets “walk out” and to cultivate some international famous brand. Keywords:foreign trade，SWOT analysis，countermeasures 作者简介:毛琼叶(1983—)，女，浙江台州人，宁波大学商学院 2005 级国际贸易硕士研究生，研 究方向:国际贸易理论与政策。 -8-