【doc】金城银行的社会主义改造

【doc】金城银行的社会主义改造 金城银行的社会主义改造 第29卷第3期 2006年6月 石家庄经济学院 JournalofShijiazhuangUniversityofEconomies VoL29No.3 Jun.2006 金城银行的社会主义改造 康金莉,曹雪 (1.石家庄经济学院,河北石家庄050031;2.河北省博物馆,河北石家庄050011) 摘要:中华人民共和国成立后,为建立社会主义计划经济体制,在全国经济领域进行了大规模 的社会主义改造,由于金融业在经济中的特殊地位,改造最先从金融开始.而私营银行由于长期' 通货膨胀和战乱影响,大多处于极端困难的境况.为了谋得自身发展出路,同时也顺应历史潮流, 大多私营银行对改造采取积极配合的态度.通过论述具有代表性的私营银行——金城银行的改造 过程,借以回顾这段历史,并从中透视当时整个私营金融业的改造过程. 关键词:私营银行;北五行;联营联管 中图分类号:K27文献标识码:A文章编号:1007-6875(20o6103-0406-04 1949年10月1日,中华人民共和国成立,标会秩序的行为,严禁私营银行设立暗账.同时,令 志着中国新民主主义革命的胜利和从新民主主义到所有私营银行,钱庄,信托公司在规定期限内重新 社会主义转变的开始.在建国前夕颁布的《共同核资登记,经批准后方可营业. 纲领》,就以宪法的形式规定了新民主主义经济建在政府《办法》指导下,金城银 行遵照政府 设的根本方针,即以公私兼顾,劳资两立,城乡互命令,对各分支行进行登记和增资.登记"以该 助,内外交流的政策达到发展生产,繁荣经济的目行能自给自足且与生产建设有关者为准"?;同时 的.在这一方针指引下,从中华人民共和国成立到增加资本.1949年7月以后,将资本凋整为人民 1952年3年经济恢复时期,政府对私营经济采取币115200000元,达到《办法》关于上海市银行 了利用,限制,改造的政策,逐步将其纳入计划经业注册资本最低1亿元的要求.遵照政府将暗账 济的轨道.金融是经济的龙头,在国民经济中处于并入正账的训令,各地分行陆续将外账并入正账, 神经中枢的特殊地位,因此,改造工作首先从私营"计平,津最先于1949年春办理,上海等地于 金融业开始.本文将论述国内具有代表性的私营银1949年8月办理,重庆最后于1949年12月办理, 行——金城银行的社会主义改造,并从中透视当时均陈报当地军管会备案"?.结束特别会计.同时, 整个私营金融业的改造过程.在业务上初步改变经营方向,将资金投向工商业. 建国初期,私营银钱业普遍处于资力薄弱,头主要表现在以下几个方面: 寸紧张,无序竞争的混乱状态,各私营银行继续投(1)参加人民银行组织的联合放款.1950年 机于公债,金银,外币和房地产,造成物价上涨,1月,金城银行与其他14家私营银行组织放款集 市场混乱.针对这一情况,1949年8月,华东军区团,向永利公司联合放款65亿元人民币.(2)参 司令部公布了《华东区管理私营银钱业暂行办加农贷联合银团.1950年4月,金城与浙兴,中 法》,将私营银钱业的业务范围限定在存放款,汇信等18家银行举办耕牛农贷,贷放25头耕牛款 兑,与工商业及公用文化事业有关的投资等方面.5000万元.之后,金城又出面组织上海17家私 严禁其经营股票,非营业性不动产,兼营商业,囤营银行组成"上海金融业农贷联合银团",抽选常 积货物,买卖金银和外国货币等扰乱金融稳定和社熟,松江,太仓,嘉定等地区办理肥料贷款20亿 03—07 收稿日期:2006— 作者简介:康金莉(1974一),女,河北定州人,石家庄经济学院教师,中南财经政法大学经济学院在读博士.研究方向为金融理论与金 融史. 元.(3)举办小本贷款.1950年5月,金城筹办 小本贷款,对象为制造,运销El用必需品之小型工 厂,家庭工业及小本商贩,以帮助其解决缺乏流动 资金的问题.该项业务一经开办,即受到小型业主 的欢迎,业务发展迅速,5月底,金城遂联合中 南,大陆,盐业,联合等4家银行成立联营处,进 一 步开办小本贷款,既扶助了工商业的发展,又解 决了银行的资金出路问题.《上海金融周报》对此 评论说:"这不得不说是本市私营行庄举办农贷之 后的又一转向的表现,相信如果真正改变经营方 向,老老实实为大多数人民服务,私营行庄还是有 前途的".?(4)争取内外汇兑.1950年初,金 城银行向国家银行提出申请,希望帮助其扩大此项 业务,"本行国内分支机构遍设国内各大都市,国 外亦有往来联系.拟请准予接受国家银行之委托, 并予以头寸上之融通,以及调拨之便利,则内汇扩 充必能有益于国内城乡物资之交流.外汇加强,不 但促进国际贸易之发展,而侨汇之吸收,亦可陆续 获有成绩".?(5)响应政府号召,进行港津物资 交流.解放初期,华北地区物资缺乏,其中以药品 等类最为严重.周作民虽在香港,却十分关心大陆 形势.了解到这种情况后,即以恒丰出面租了一只 海轮,从香港购买了价值48万元港币的药品及小 ,共合港币 五金等类的商品运到天津,加上运费 104万元,回程时,又购运96OO余万吨煤块运往 南方.此次物资交流,金城亏损港币64万元,但 以周作民的话说,"这笔交易虽然亏损很多,.但金 城银行对人民也算做了些事,还是值得的". 统一财政经济工作后,到1950年3月,物价 基本趋于稳定,但由于银钱业的虚假繁荣失去了存 在的基础,危机随之暴露出来,加之"二六"轰 炸造成生产停顿,商业凋敝,金融业面临着空前的 困难,出现了私营行庄成批倒闭的现象.金城银行 资力较厚,虽能得以维持,但也出现了严重问题. 与战前相比,分支行处减少,而员工数量增加,工 资支出相应增加.1937年6月,全行薪金总额为 法币65000元,而1950年6月,为上海折实单位 296000个单位.同时,由于总行兼为业务机构和 管理机构,人事费用支出庞大.1950年4月,"若 照过去三个月条件来计算……则总数须十四亿二千 二百万元,而一切特别支出如科款等均未计算在 内".造成人事臃肿,开支庞大.而赢利方面,由 于存贷款利差减小,再加上巨额呆滞贷款,亏损严 重.同时,由于"二六"轰炸的影响,更加剧了 上海工商业的萧条,而金城"以投资事业广泛, 当此生产停顿,商业凋敝的时候,困难尤甚,以目 前的情形论,实在岌岌可危".1950年4月,金 城银行亏损达67500万元人民币. 针对这种情况,金城银行进行了初步整顿.对 在职员工,经劳资协商后进行减薪,以节约费用支 出.之后,根据上海市军管会"上海市私营企业 劳资协商会议组织通则"的规定,筹组劳资协商 会议,以谋求企业发展与劳资关系的改进.设立投 资事业委员会,对全行投资事业进行统一管理与整 顿.1950年8月,全国金融业联席会议在北京召 开.会议决定由国家银行给予私营行庄以转抵押, 委托业务,汇兑折扣等业务上的支持,以帮助其更 好发展;明确了金融业为工商业服务的立场,提出 了金融业的服务方向.金融会议一经结束,金城银 行即决定召开董事会议,并申请人民银行派公股代 表参加.金城急于申请合营,也是出于自身考虑, 物价稳定以后,金城与其他商业银行一样,机构庞 大,人事臃肿,由于越来越多的工商企业参加公私 合营,私营银行失去了阵地,业务萎缩,亏损严 重.合营以后,就可以得到国家银行的支持,尽快 脱离困境.1950年8月14日,金城银行在北京举 行第一次董事会议,周作民亦从香港返回北京,并 重新担任董事长职务.人民银行派华东区行行长陈 穆,总行计划处处长曾凌为公股代表参加会议.并 在业务上做出指示:(1)国家接收金城银行中的 敌伪股权,派陈穆,曾凌为临时董事;(2)金城 银行应尽量开展存放款和汇兑业务,人民银行在资 金调拨上给予帮助. 此次会议对金城银行具有重大意义,是其进行 社会主义改造的转折点.会后,金城银行在国家银 行的直接领导下进行业务上的调整与转变,经营状 况迅速好转.放款方面,金城各地分行积极参加联 合放款银团,放款额增长迅速,以1950年6月的 放款余额为100,到1950年l2月为231,而到 1951年6月更增为969,一年之内增长9倍多. 具体情况如下表所示?: 在经营方法上也有所突破,主要表现为:(1) 1951年3月,金城与中孚,中南,中国实业,国 华,联合等银行组成联营小组,共同办理对协顺营 造厂的业务联系 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,开始建立与工商企业的固定 业务关系.(2)扩大汇兑业务,1950年5月,金 城银行与中南,大陆,浙江兴业等8家银行订立相 互代理解款契约,"对于国内汇出汇款,如解款地 本身无联行而其他立约行设有联行者,……应委托 其他立约行代理解付之".?(3)金城在改进业务 '' ? 407? 单位:元 行名联放组织名称1950年6月末比数1950年l2月末比数1951年6月末比数 合计llO559560l0o25542109523l10716269629969 上海总行公私金融业联放处31734479796O58880o74301360o 联合贷款银团6304OO000l358O0oO0o360O000000 北京分行天津分行联合银团lO5748O840o9088000 青岛分行私营金融业联放处45l26000 联合放款处67l500003584675O584228029 无锡支行长沙分行金融业联合放款处35000000l4o000O00640000000 苏州支行银钱业联放处597754OO 汉口分行南京分行联合贷款处II22000O00 工商联合会放款17940000 的同时,注意提高效率,降低经营成本.具体措施 如:成立爱国主义生产竞赛委员会,开展业务竞 赛;调整机构设置;采取措施提高人均存款比例等 等.(4)确定对其投资事业供应资金的新方针.提 出要明确银行与企业界限,银行只对企业提供资金 服务,而企业应提高资金利用效率,自负盈亏的经 营方针. 经过整顿,金城银行业务状况迅速好转,1951 年上半年,存放款均平稳增加.1951年1月,金 城各分行存款余额平均为1100余亿元,至6月达 1800余亿元;放款余额1月份平均6OO余亿元,6 月增至1200余亿元.汇款业务亦有扩大,半年总 计汇出款项6500余亿元.收支平衡,首次扭转了 亏损局面.到7月份进一步实现盈利66000余万 元,公私合营的优势得以显现. 全国金融联席会议期间,中央政府指出私营行 庄的发展方向,应由个别经营进为集体联营,并由 联营进入合并,然后在国家银行领导之下,划分专 业分工合作.1951年,中央政府开始在全国范围 内建立有计划调节货币流通的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,扩充国家金融 机构,人民银行统一管理现金和外汇.在这种经济 环境下,私营金融业务范围逐渐缩小,经营困难. 除了进行公私合营之外,别无出路.私营银行的领 导人很清楚地认识到这一点.同时为谋求自身发 展,他们都积极主动地要求公私合营. 金城,中南,盐业,大陆四行素有合作传统, 1922年就成立了四行联营事务所,后又成立四行 准备库与四行储蓄会,史称"北四行".1948年, 四行储蓄会和四行信托部改组成立联合商业储蓄银 行,与原四行并称"北五行".金融联席会议之 后,"北五行"联合组织"董事代表协商会". 1950年11月,五行董事代表协商会在北京召开第 一 次会议,推周作民为临时主席.《五行董事代表 ? 加8? 协商会简则》第一条规定,该会成立目的是以 "集体力量,配合政府政策,繁荣经济".决定由 协商会代表五行向有关当局接洽五行的共同事务. 为推进改造工作的进程,五行董事会于1951年春 又组织"议案执行委员会",负责申请五行联营工 作.这一申请很快得到国家银行的同意.在实行合 并之前,于1951年7月,先组织过渡性质的组织 "联营联管筹备委员会","议案执行委员会"同时 撤销.由各行董事会推派董事代表组织联合董事会 为五行最高决策机构,并由联合董事会组织联合总 管理处为五行最高执行机关,均请人民银行派员领 导,对五行进行集中管理,联合发展业务.经过一 段时间的联合发展及各行协商,公私合营性质的北 五行联合总管理处最终于1951年9月1日正式成 立.周作民任联合董事会董事长,谢寿天任总管理 处主任. ,全国私营金融业都在积极进行 1950年以后 公私合营和联营联管,建国伊始,新华,中国实 业,四明,中国通商4家官商合办银行即最先改 组为公私合营银行.1951年9月,新华,中国实 业,四明,中国通商,建业银行,浙江兴业,国 华,和成,聚兴诚,浙江第一,源源长11家银行 组成公私合营银行十一行联合董事会.与北五行联 合董事会同步进行的还有,1951年7月成立上海 银行联合管理委员会;上海中小行庄于1951年1 月1日合并成立两个联营总管理处,实行业务,财 务,人事"三统一".天津中孚,东莱,中国垦业 "小三行"实行联管,受1951年11月16日成立 的金融业第一联营总处业务委员会京津分会领导. 汉口15家钱庄合并改组成一家商业银行.到1951 年底,全国私营金融业基本实现联合经营,纳入国 家资本主义轨道. "三反""五反"运动后,私营银行,钱庄的 业务量急剧下降,私营行庄迫切要求实行"大联 营",由国家直接领导.中国人民银行根据中财委 1952年4月26日发布的《对私人金融业方针的指 示》的精神,于1952年下半年开始对全国金融业 进行了全面改造.在这种大背景下,1952年11 月,北五行联合董事会,公私合营银行十一行联董 会,上海银行董事会,第一联营联合董事会,第二 联营联合董事会共同 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,经国家银行批准,由各 联合董事会及董事会推派代表,统一组织公私合营 分行联合董事会,并于l2月113设立新华,中国 实业,浙江兴业,国华,聚兴诚,和成,浙江第 一 ,盐业,金城,中南,上海公私合营银行联合总 管理处(简称公私合营银行联合总管理处),为合 营银行管理与经营的最高执行机构.1953年5月5 13,公私合营银行联合董事会和总管理处迁抵北 京.联合董事会设于北京西交民巷原大陆银行旧 址,总管理处设于西交民巷原金城银行旧址.' 参考文献: [1]杨希天等着.中国金融通史[M].北京:中国金融 出版社,2002. [2]袁福远,缪明杨着.中国金融简史[M].北京:中国 金融出版社.2001. 注释: ????????中国人民银行上海分行研究室编《金城 银行史料》,917,936,929,923,924,955,959,969 页.上海人民出版社,1983年. 1953年7月,总管理处召集各地分行代表在 北京举行清估财产专业会议,拟定了各项估价标准 和处理办法,会议决定合营银行在其设行的l4个 大城市,在当地人民银行领导之下全面展开清估工 作,l4个地区以外合营银行未设机构的地方,委 托各该地人民银行代办清估工作.由于制定了正确 的方针,清估核资工作进展迅速,于1955年春顺 利完成.清估结果,金城由于工业投资较多,比原 来金城的股份还有所升值.金城总经理周作民说, 他主持金城几十年,最后有这样的结果,也算是对 得起股东了. 统一的公私合营银行成立后,成为中国人民银 行领导下的,对私营工商业办理存放业务的专业银 行,实现了国家对金融业的统一管理.促进了资本 主义工商业的社会主义改造,为有计划地进行社会 主义建设提供了条件. [3]苏少之着.中国经济通史[M].长沙:湖南人民出版 社.2002. [4]杜恂诚主编.上海金融的制度,功能与变迁:1897— 1997[M].上海:上海人民出版社,2002. ?《上海金融周报》第2卷,第22期,884页,1950年5 月31日. TheSocialismTransformationofJinchengBank KANGJin...1i,CAOXue (ShijiazhuangUniversityofEconomics,Shijiazhuang,Hebei050031) Abstract:Afterthe~undingofthePeopleRepublicofChina,theChinesegovernmentcarriedanextensivesocial- ismtransformationinthenationaleconomicfieldinordertoestablishsocialismplannedeconomysystem.Becauseof thespecialstatusofthefinance,transformationbeganfromthisfield.Influencedbythelonginflationandchaos causedbythewar.mostprivatebankswereindifficulty.Topu~uetheirowndevelopmentandconformtothehis- toricaltrend,mostprivatebankstookapositiveattitudetothetransformation.Inthisarticle,tlleauthort. akesarep- resentativeprivatebank,JinchengBank,asanexampletoreviewthehistoryoftransformingprocess,andhopesto projectthewholetransformationprocessofprivatefinance. Keywords:privatebank;"Beiwuhang";jointoperationandmanagement (责任编辑张春明)