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【doc】近代山东巡抚的群体构成探析【doc】近代山东巡抚的群体构成探析 近代山东巡抚的群体构成探析 第25卷第5期 2009年10月 德州学院 JournalofDezhouUniversity VoI.25,NO.5 Oct.,2009 近代山东巡抚的群体构成探析 张立胜 (德州学院历史系,山东德州253023) 摘要:从1840--1911年间,被朝廷任命的山东巡抚约32任.通过对近代山东巡抚群体任职的基本状况进 行数字统计,暨任职人次,出身,旗汉比例,籍贯,任职背景,到任年龄,在任时间,任职频率与离职原因等的分析,以 期...

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【doc】近代山东巡抚的群体构成探析 近代山东巡抚的群体构成探析 第25卷第5期 2009年10月 德州学院 JournalofDezhouUniversity VoI.25,NO.5 Oct.,2009 近代山东巡抚的群体构成探析 张立胜 (德州学院历史系,山东德州253023) 摘要:从1840--1911年间,被朝廷任命的山东巡抚约32任.通过对近代山东巡抚群体任职的基本状况进 行数字统计,暨任职人次,出身,旗汉比例,籍贯,任职背景,到任年龄,在任时间,任职频率与离职原因等的分析,以 期揭示山东巡抚群体构成的一般情形及其特点,为今后的人事 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革提供借鉴. 关键词:近代;山东巡抚;群体构成 中图分类号:K256文献标识码:A文章编号:1004—9444(2009)05—0048—07 关于近代地方督抚群体的研究,学术界已有一 些重要成果,多就嘉,道,咸,同,光,宣整个晚清时期 作较长时段的综论,但以省为单位的研究尚不多见. 本文拟通过对近代山东巡抚群体任职的基本状况进 行数字统计,包括任职人次,出身,籍贯,任职背景, 在职年龄,任期时间,任职频率与离职原因等方面的 分析,以期揭示该时期山东巡抚群体构成的一般情 形及其特点,为今后的人事制度改革提供借鉴.文 章力图通过图表和数据的方式,全方位地勾勒出这 一 群体的总体形象,但由于研究对象的复杂性,受资 料占有的限制以及统计中的不确定性(譬如年龄问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 , 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 散佚等)因素,统计结果与历史事实可能还 会有一定的差距.不当之处,请方家指正. 现对近代山东巡抚的总人数统计如下表: 表1近代山东巡抚总人数统计表 序姓名籍贯出身任职前主要履历任期起止任职时任职年限及 号年龄离职后去向 托浑布(1799—1843.字湖南知县,直隶按察1839年9月一1842约2年零9个月; 1蒙古正蓝旗1819年进士40安敦 ,号爱山)使,布政使年6月病免 广东布政使,广东巡1843年1月一18441年多; 2梁宝常直隶天津1823年进士不明1843年1月26日改抚等年 1月浙江巡抚 1844年1月一1847近4年;因山东盗贼 3崇恩满洲正红旗廪贡江宁布政使不明公行"捕务废弛",革年 12月23日 职 1847年12月一1848 4张澧中(?一1848)陕西潼关1819年进士刑部右侍郎不明约7个月;死于任上年 7月1日 徐泽醇(1787—1858,字汉军正蓝旗进士山东布政使1848年7月一1849约1年零 3个月;迁 61 梅桥)年lO月四川总督 浙江会稽1849年10月30日约2年零5个月;病 6陈庆偕1835年进士福建布政使不明 (今绍兴)一1852年3月26日免 收稿日期:2009一O3—21 基金项目:德州学院科研基金项目(07003) 作者简介:张立胜(1972一),男,山东宁津人,副教授,北京师范大学在读博士研究生, 主要从事中国近现代史研究. 第5期张立胜:近代山东巡抚的群体构成探析49 续表 序姓名籍贯出身任职前主要履历任期起止任职时任职年限及 号年龄离职后去向 L 直隶知县,顺天府1852年3月26日一约1年零6个月;死 7李倦(?一1853,谥恭毅)陕西华阴1822年进士不明 尹,河南巡抚1853年9月13日于任上 张亮基(1807—1871,字云南按察使,布政185 3年9月13日一约7个月;因胜保弹 8江苏铜山举人使,云南巡抚,署湖46 采臣,号石卿,谥惠肃)1854年4月劾而革职. 广总督 约5年零4个月;清 1854年4月lO日一廷以崇恩镇压幅军 9崇恩满洲正红旗廪贡山东布政使不明 1859年8月28日不力,召其进京(任 阁学) 四川按察使,江苏布1859年8月一186t约1年零7个月;署 1O文煜(?一1884,谥文达)满洲正蓝旗官学生不明 政使,直隶布政使年2月26日直隶总督 1861年2月一1862 谭廷襄(?一187o,字竹山东按察使,署陕西年8月19日,改东约1年6个月;改东 11浙江山阴1833年进士不明 崖,谥端简)巡抚河总督,仍留任至12河总督 月12日 闫敬铭(1817—1892,字陕西朝邑由胡林翼调管储粮,18 62年12月27日约5年零3个月;病 l21845年进士湖北按察使,署湖北45岁 丹初,谥文介)(今大荔)一1867年3月31日免 布政使. 丁宝桢(182o一1886.字湖南长沙知府,山东1867年3月31日一9年零6个月;迁 四 13贵州平远1853年进士47岁 )按察使,山东布政使1876年1O月27日川总督 积璜,谥文诚 1877年7月一1879约2年零9个月;因 14文格满洲正黄旗1884年进士云南巡抚不明年 4月30日收受贿赂降职 1879年4月30日一约2年零1个月;改 15周恒祺(1825—1892)湖北黄陂进士直隶布政使54岁1 881年6月11日任漕运总督 1881年6月一1883约1年零6个月;调 16任道镕(1823—1906)江苏宜兴拔贡直隶布政使58年 1月17日浙江巡抚 陈士杰(1825—1893,字佐曾国藩军资,江苏188 3年1月一1886约3年零5个月;被 17湖南桂阳州1849年拔贡按察使,山东按察58隽 丞)年6月2日免职 使,浙江巡抚 张曜(1832—1891,字亮直隶顺天府河南布政使,广东陆1886年6月2日,约5年 零2个月;死 18监生54 臣,号朗斋,谥勤果)大兴路提督,广西巡抚1891年8月23日于任内 1891年8月一1894 19福润蒙古正红旗副贡山东布政使不明近4年;调任皖抚 年8月16日 李秉衡(183o一1900,字广西臬司,护理广1894年8月一18973年零1个月;迁四 2o奉天海城捐县丞64川总督(后降二级调 监堂)巡抚,安徽巡抚年9月27日用) 张汝梅(?一19o2,字翰军功起家,任山西右 1897年9月一1899约1年零6个月;免 21河南密县行伍江道,山西按察使,不明仙 )年3月14日职陕西布政使 5O德州学院第25卷 续表 序姓名籍贯出身任职前主要履历任期起止任职时任职年限及 号年龄离职后去向 近1年;1899年召 毓贤(?一1901年2月1899年3月一1900京,l900年3月l4 22满洲正黄旗捐监生署江宁将军不明 22日)年3月14日日正式调任山西巡 抚 "驻扎朝鲜总理交涉 袁世凯(1859—1916,字通商事宜"全权代(1899年12月6日 23慰亭,亦作慰廷,尉亭,号河南项城贡生表.浙江温处道,直1900年3月一1901为 护理巡抚,1900 42 隶按察使,仍专管练年11月7日年3月实授)1年11容庵) 兵事宜(小站练兵),个月;迁直隶总督 工部右侍郎. 山东布政使,漕运总1901年11月一19026个多月;调河南巡 24张人骏(1846—1927)直隶丰润进士55 督年5月28日抚 周馥(1837一l921,字玉佐李鸿章幕府.津海 1902年5月一1904约2年半,迁两江总 25安徽建德监生关道,直隶按察使,65山 )年10月31日督 直隶布政使 l904年lO月一1905 26胡廷斡(字鼎臣)河南光州1874年进士署江宁布政使不明约4个月;迁赣抚年 1月10El 杨士骧(1860—1909,字天津海关道,直隶按1905年1月一19072年8个月左右;迁 27安徽泗州l866年进士46莲甫 ,谥文敬)察使,直隶布政使年9月5Et直隶总督 1907年9月l908 28吴廷斌(字赞臣)安徽泾县监生直隶布政使不明6个多月,病免年 3月5日 袁树勋(1847—1915,字上海道,民政部左侍1908年4月8日一约1年2个月;迁署 29湖南湘潭文童6l海观 ,号抑戒老人.)郎1909年6月28日两广总督 孙宝琦(1867,1931,字1909年6月28El一 30浙江仁和荫生(恩荫)帮办津浦铁路大臣42岁约2年6个月;病免慕韩 )1911年12月17日 曾任郓城知县,沂州 1911年l2月17日1个多月(19天);不 31胡建枢安徽凤阳举人知府,山东提法使等不明 l9l2年1月23日明 职, 先后曾受到聂士成, 1912年1月23日一张广建 (1864—1938,字袁世凯的赏识,由知3个月左右;后被袁 32安徽合肥行伍出身4月,山东布政使署47世凯调任顺天府尹 . 勋伯)县累升为署山东布 理巡抚 政使 (说明:1.本表参考以下着作制成:杨士骧等修,孙葆田等纂《山东通志》,山东通志刊印局19l5年;钱实甫编《清季重要职官年表》,中华书 局1959年;陈旭麓等主编《中国近代史词典》,上海辞书出版社1982年;赵尔巽等撰《清史稿》之《疆臣年表》及《列传》,中华书局1976年;王钟 翰点校《清史列传》,中华书局l987年.2.清代督抚任职方式大致有实授,署理与护理三种情形.实授是指正式的实缺官;署理一般也是实缺 官,但名义k只是代理;护理则不是实缺官,一般只是在原任出缺而继任未到之前的临时性代理.而本任另外有人.尽管三种情形性质不一,但 事实上都是实际主政者,本应一并统计.但存在着署理未到任及护理极为短暂等情形,故需除去;如1842年6月以后麟魁,王笃曾暂署山东巡 抚,江苏巡抚程蟊采1843年1月曾署理山东巡抚,但未到任,而是调任广东巡抚;河南布政使袁大化1908年3至4月间署理山东巡抚,也未到 任,故未包括在内.3.其他短暂署理及护理者也未计算在内.4.任职时年龄改为现在通用的周岁.) 第5期张立胜:近代山东巡抚的群体构成探析5l 据统计,有清一代268年间,先后任山东巡抚者 156任(重任者不计)llj.而近代(即1840—1911年 期间)的山东巡抚据表l统计为32任,31人(崇恩 曾两次任职;因此在涉及人数统计时大多情况按31 人计算). (一)出身 清代仕宦论出身.清制规定:"分出身之途以正 仕籍.凡官之出身有八:一日进士,二日举人,三曰 贡生,四日荫生,五日监生,六日生员,七日官学生, 八日吏.无出身者,满洲,蒙古,汉军日闲散,汉日俊 秀.各辨其正杂以分职."[2仕宦出身一般又有正途 与异途之分."凡满,汉入仕,有科甲,贡生,监生,荫 生,议叙,杂流,捐纳,官学生,俊秀.定制由科甲及 恩,拔,副,岁,优贡生,荫生出身者为正途,余为异 途.异途经保举,亦同正途,但不得考选科,道.非 科甲正途,不为翰,詹及吏,礼二部官.惟旗员不拘 此例.……其由异途出身者,汉人非经保举,汉军非 经考试,不授京官及正印官,所以别流品,严登进 也."I3正途是通过科举考试取得进士,举人,贡生等 高级学衔或由世袭特权获得荫生的功名而入仕的途 径;异途是通过捐纳获得监生的功名或因军功而入 仕的途径,如具有生员等低级学衔及未能进学的文 童(即俊秀)和行伍出身者,也可以通过捐纳或军功 获得官职,这些当然都在异途之列.据上表分析: 近代山东巡抚31人中,进士,举人,贡生,荫生等正 途出身者有22人,约占总数的71.0.据有人统 计,在1860—1900年,总督正途出身者占78.3Ko, 巡抚为77.1oE53显然,从总体上而言,其出身正途 者低于全国的平均数,但与异途出身者相比,仍然占 绝对优势.而异途出身者为9人,约占总数的 29.0.具体情况是:监生3人为张曜,周馥和吴廷 斌;文童1人为袁树勋,捐纳2人为李秉衡和毓贤, 行伍出身2人为张汝梅和张广建,新式学生出身1 人为文煜.值得注意的一点是,近代山东巡抚出身 异途者的增多,初显了向传统科举正途之士挑战的 端倪. (二)旗汉比例及地域分布 清代督抚旗汉比例有一个变化过程,大致是清 初多用旗人,包括满洲,蒙古和汉军各旗,"特别是在 一 些重要地区,清廷规定督抚必须选用满人.如山 陕总督,康熙七年(公元1668年)谕令俱用满人 …… ,至雍正元年……开始参用汉人.……从道光 朝开始,督抚中汉人比例就开始超过旗人.据上可 知,近代山东巡抚31人中,汉人24人,占总数的 77.4;旗人有满洲4人(崇恩,文煜,文格及毓贤), 蒙古2人(托浑布,福润),汉军1人(徐泽醇),共计 7人,占总数的22.6.从数字统计看,显然是汉人 占绝对的优势.清代前中期,督抚的构成一般是"满 多于汉",但咸丰同治之后,在镇压太平天国的过程 中,汉族督抚崛起,并逐步占据绝对优势,山东巡抚 的构成也体现了这一趋势. 同时,清代督抚籍贯的地域分布,也与文化,政 治等因素息息相关.承平时代,督抚多由科举正途 出身,则文化发达的江苏,浙江等省出任督抚为多; 而非常时期,由军功等异途跻身督抚者激增,如咸 丰,同治以后,随着湘,淮军兴起的湖南,安徽等省所 出督抚渐多.清代由于实行严格的回避制度,故没 有山东籍人员出任山东巡抚,基本上由外省籍官员 担任;在这些客籍中,又以满蒙亲贵和南方籍居多. 据上表所示:近代山东巡抚除旗籍外,分布全国10 个省份,尤以安徽最多,共5人(周馥,杨士骧,胡廷 ,胡建枢和张广建),占到总数的16.1;其次为 直隶,河南,浙江,各为3人;江苏和湖南各2人,湖 北,奉天和贵州各1人.其他省份如等吉林,黑龙 江,云南,四川,广东,广西,福建,江西,山西,甘肃, 新疆等则全无. (三)任职背景 清代任官之法,"内而大学士至京堂,外而督, 抚,藩,臬,初因明制由廷臣会推.嗣停会推,开列题 请."_7j改为由吏部开列具题请旨,加强了中央集权. 一 般情况下,督抚出缺,除由特旨补授以外,各省总 督,由都察院左都御史开列,各部侍郎,各省巡抚升 任;各省巡抚,由内阁学士,都察院左副都御史,顺天 府府尹,奉天府府尹,各省布政使升任.另外,总督 多由总督互调,也有由布政使超擢者;巡抚多由巡抚 互调,也有由按察使超擢者.督抚任职背景指其出 任督抚之前的官职,也即铨选督抚的各类官职来源 问题.有人研究认为,清代督抚之甄补实以自布政 使直接升任最为理想,因为布政使一般由按察使升 任,因而最具在地方临民治事的经验.据统计,清代 督抚自布政使直升者约占总数的一半左右,同光时 期更是高达80;布政使以外的其他官职则依次为 侍郎,学士,提督,都御史,将军,按察使,尚书,道员, 府尹与寺卿,都统等. 据上表,出任山东巡抚者以布政使升迁者为最 多,有16人,已经超过一般,占到了51.6,布政使 确实是升任近代山东巡抚的主要途径;其次为巡抚 自身的平行互调,为7人,也占到了总数的22.7; 侍郎升任此职者为3人,也占有一些比例,接近 52德州学院第25卷 10;而署理总督,漕督河督,将军,内阁学士,按察 使提法使各1人,只占少许比例;提督,都御史等官 职则并没有出任者.另外需着重提及的是,在其他 中,孙宝琦出任山东巡抚是由帮办津浦铁路大臣擢 提,是一个特例. (四)任职年龄,频率及在职时间 官员任职年龄往往与其政治作为相关.通过统 计历任山东巡抚初任时的年龄,可以从一个侧面观 察各省政治运作的一些情形.由于资料散佚等种种 原因,山东巡抚的任职年龄以不明者为最多,为l4 人,占总数的45.2.在已查知17位巡抚的到任 5O岁以下为8人,占总数的25.8Voo;但接近已知者 人数的一半.其次为61岁以上者为4人,占到已知 人数的12.9.所谓任职频率指各省督抚每年平 均任职人次数.通过任职频率的统计,可以观察各 省督抚更动次数多少的情形.近代山东巡抚在从 1840—1911间的71年间任职共计32任(崇恩按其 任职计为两次),平均每任任期大约为2.2年,可见 任期之短.清代官员任期无定制,督抚也不例外. 督抚为省级行政长官,其任期时间长短,与各省行政 运作密切相关.进而对近代山东巡抚任期时间的统 计,可以从一个侧面反映该省行政运作的一些情形. 年龄,合计加权平均任职时年龄为52.1岁.其中,近代山东巡抚任期时间统计如下 表: 表2近代山东巡抚任期时间统计表 年限5年以上45年以下3—4年以下2—3年以下1,2年以下0.5—1年以下0.5 年以下未到任合计 人数4O461053未统计32 百分比()12.5O12.5l8.831.315.69.3未统计1O0 表2显示,近代山东32任巡抚中,任期半年以 下者3人次,占总数的9.3%;任职半年至1年者5 人次,占15.6;任职l一2年者10人次,占 31.3;任职2—3年者6人次,占18.8%,合计任 期3年以下者24人次,占总数的75.0.可见有 四分之三的巡抚任期不足3年.任期在3年以上的 只占总数的25.任期最长达5年以上者有4人, 即崇恩,阎敬铭,丁宝桢和张曜,占总数的12.5%. 其中崇恩为满清贵族,曾两次担任山东巡抚,虽无显 着政绩,但任职时间都较长,第一次接近4年,而第 二次则为5年零4个月.阎敬铭,丁宝桢和张曜则 属于政绩显着者,而其中又以丁宝桢任职时间最久, 任职近10年. 有人统计1860—1900年间的各巡抚任职1—3 年者占72.2,任职3年以上者占27.8%,最长任 期有达9—12年者4人.l1..另据有人统计从嘉庆朝 到光绪朝(1796—1908年)的各省督抚任职时问,认 为"平均总督任职为2—3年,巡抚为1—2年"l_11]. 显然,相对而言,近代山东巡抚在7O多年间任职3 年以下者的比例高于前面的全国平均数;而其平均 任职时间为2.3年,稍稍高于全国巡抚的平均数. (五)离职原因 督抚任职情形大致有章可循,但离职原因则颇 为复杂.兹将晚清督抚离职原因分为升,调,革,病, 卒,开缺,回任,裁缺与其他十类.(1)升:总督可升 任内阁大学士,军机大臣;巡抚可升任总督,河督与 漕督,尚书,将军.(2)调:总督可互调,或调尚书,将 军,河督与漕督;巡抚可互调,或调侍郎,都统.(3) 降:为缘事降职.(4)革:为缘事革职或解职.(5) 病:因病开缺或解职.(6)卒:因去世出缺.(7)开 缺:缘事开缺或开缺另候简用.(8)回任:暂署或暂 护者回本任.(9)裁缺:裁废职缺.(10)其他:如致 仕,丁忧,召京,死于就任途中等;另武昌起义后自动 去职,或被捕,被杀,自杀等.据表l统计:近代山东 巡抚离职原因仍以升,调两种为最多,升为总督者 10人,占总数的31.39/6;平调巡抚者为7人,占总数 的21.9,两者合计达占53.2.另外因病去职与 卒于任两种原因分别为5人和3人,合计8人,占总 数的25.0,这些鞠躬尽瘁死而后已者也占有不小 的比例.四者合计,占总数的78.2.这说明绝大 多数山东巡抚能恪尽职守并受到朝廷的认可. 在清王朝的权力结构中,督抚是处于上承朝廷 旨意而下负临民治事之责的中间环节,责任重大. 通过上述对于山东巡抚群体结构与人事变迁多方面 的统计分析,可概括出其群体特性的特点. 其一,近代山东巡抚以汉族官员为主,主要由儒 家传统孕育出来的正途出身的官员组成,导致其守 成有余而创新不足.从旗汉比例来说:满人4人(旗 人共7人,占总数的22.6),只占总数的12.9; 平均每17.5年有一位满人出现,说明晚清7O多年 间,满人的势力在山东的巡抚圈内渐渐消退.汉人 24人,占总数的77.4;显然汉人已占绝对的优势. 就出身分析:近代山东巡抚31人中,有资料可查者, 进士,举人,贡生,荫生等正途出身者有22人,占总 数的71.0%.该群体虽尚能安于其位,也有凤毛麟 第5期张立胜:近代山东巡抚的群体构成探析 角之巡抚如阎敬铭,丁宝桢,张曜及袁世凯等做出了 突出的成绩,但从整体而言缺乏革新精神.正如康 有为所批评的:"中国虽有百司千官,实不过军机数 人,督抚二十余人而已.……而其为军机,督抚二十 余人,久历大位,而不暇问学,不知中国之旧学,更不 识欧,美之新法,加以累资乃至,耄老而荒,而以丛杂 之大政,乘疲弊之精神,故望案牍而心lg,见陈书而 生畏,望才士而先谢,闻立事而先疑,安于丛脞,而畏 于率作,实不得已也.而国家又以兼差任之,以一七 八十老人而柄国家大政之数职,内政外交,理财整兵, 皆归其手,日不暇给,神不及经,即使忠贤,亦惟有糊 涂误败覆觫而已."_1康氏的批评或有夸张之处,然 大致针砭了督抚群体保守有余而创新不足的病症,近 代山东巡抚中之大部则是保守有余创新不足. 其二,从地域上看,山东巡抚籍贯地域分布以 南方籍居多.安徽,浙江,江苏,湖南,湖北共l1人, 约占总数的35.5.这种现象有其深刻的社会历 史原因:一是南宋以降,中国经济文化重心由北方的 黄河流域南移至长江流域,富庶的经济为当地士人 的科考提供了坚实的经济基础;二是江南素为人文 渊薮之地,文化积淀深厚,教育发达,书院林立,再加 之江南人桑梓情深,前贤后昆相互汲引,就出现了明 清时期江南进士冠绝海内的文化盛景.由于历史的 继承性,此种现象在近代山东巡抚的地域分布中也 有所体现.三是同光之后,由于军功迁升为督抚者 大多出自湘军,淮军,湖南,安徽出任者激增,也是造 成南方籍督抚居多的一个重要原因. 其三,在职年龄偏高,任职人次数偏多,任期时 间较短,更动过于频繁.从已查知的部分巡抚分析, 近代山东巡抚到任时平均年龄为52.1岁,再工作若 干年,在职年龄更是偏大.据人口史研究成果表明, "总的说来,自汉至清两千多年中,基本是……,以 6O岁以上为老年,,E133;而人口学界广泛承认1949年 以前"中国人El的平均预期寿命约为35岁.~E14]由 此推断,近代山东巡抚任职平均年龄已经偏高,竟有 25%的巡抚或因病去职,或死于任上,这的确是个不 小的比例.在71年间山东巡抚任职共计32任,平 均大约每2.2年有一次更动.其中任期3年以下者 24人次,占总数的75.0.由此,巡抚任期大都太 短,很难有机会有所作为.任期最长达5年以上者 有4人,即崇恩,阎敬铭,丁宝桢和张曜,其中以丁宝 桢最为长久,他在山东巡抚任上智杀安得海,创办山 东机器局,整顿加强水师,筹划海防,干得有声有色. 然而,像丁宝桢这样的久任者实在是凤毛麟角.而 其任职频率大约为2.2年,反映了频繁之调动.而 频繁调动,固然是朝廷防止督抚把持地方,植党营私 的重要手段,但往往使督抚疲于奔命.以张人骏为 例,1901年11月至1902年5月,任山东巡抚,后涮任 河南巡抚;1903年4月,任职河南巡抚尚不到一年的 张人骏奉旨调补广东巡抚,禁不住感慨万端,甚至萌 生退意.他在日记中写道:"两年之内迁移四省,犬马 齿衰,其力已竭,实不宜久妨贤路,辜负国恩,进退当 自为权度也.-E15~这不但不利于政策的稳定性,劳民 伤财,使本已困难重重的清政府的财政更形拮据;而 且使督抚本身的积极性和主动性难以发挥.因此,在 今后的人事制度改革中,既要吸收其经验,比如回避 制度;又要汲取其教训,在主要领导干部的知识文化 素质上,年龄结构上做综合考虑,尤其对其不应频繁 调动,以利于政策措施的稳定性和连续性. 参考文献: [1]杨士骧,孙葆田,等.山东通志:卷51[M].济南:山东通 志刊印局,1915;钱实甫,编.清季职官年表[M].北京: 中华书局,1959:170—222.魏秀梅,编.清季职官表(附 人物录)[M].台北:台北中央研究院近代史研究所史 料丛刊(5),1977:576—581. 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Kevw0rds:ModernHistory;GovernorGeneralofShandongprovince;theconstitutionofoVernorener— a10fShandongprovince (上接第47页) IntheNewPeriodtheReviewonContrastiveStudyofChineseandEnglishinChina YUANYing (c.11egeForeignInguageTeacDepartment.fDezh.uUniVey,Dezh.uShand.ng253023,china) Abstr.dct:InNewChinathr0ughthe30yearsofthepolicyofreformandopening— up'thec0ntrast:ve studvofChineseandEnglishhasbeenalsodevelopedfor30years.Duringthisperod'hecontrast,=e studvofChineseandEnglishcanbedividedintothreedevelopmentstages?Ihepresenpaperhs . anana一 vsis0nthepr0gressandachievementsinthisfield.Inthelastpartofthepapertheauthorconclud essOme xDeriencesandputsforwards.mesugge.ns.nfuturedevel.pments? Kevw0rds:contrastivestudyofChineseandEnglish;contrastivelinguistics(CL);developm entstages l上接第3S页) ObjectiveWorldinthePoetsofTangDynasty ZHENQiang (ArtsChO?0l.fHuaiyinInstitute.fTechnol.gY,Huai'anJiangsu223003,china) Abstract:PeopleinTangDynastyshowe . dusa — c v o e lo 神 rfu y l , o i b d j e e n c t t i i t v y e a w n o d r d ld is , si t m h i u l s ar , it t y he . i f r Ob po je et c s tc b h e OO cam sin e g r . p T r h e e - sentativesofbeauty,whichincorporatedinthediVersty,den【1yanuu儿儿Hduuu………… 凸 artic1e.pensupawnd.wf.rthereaderst.thebeauty.fTangp.etsthr.ughtheanalyi.nhobjective Keyw.rds:ancientliterature;poets;.bjectiVeworld,artisicbeuy
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