市质量技术监督局食品安全事故应急演练
方案
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一、演练目的:
根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《三门峡市质量技术监督局食品监管突发事件预警及应急预案》的要求,为进一步提高我市质监系统应对突发性食品安全事故的快速反应和应急处置能力,检验本单位突发事件应急预案的符合性、有效性,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全。
二、指导原则:
统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求。
三、应急演练模拟案例:
某年、某月、某日上午9时后,市区某医院陆续有病人出现恶心、剧烈呕吐,腹痛伴腹泻等症状,至9时30分已有35名病人因上述症状就诊,患者均主述早餐食用市区某乳制品厂的鲜奶, 被怀疑为集体食物中毒。9时35分,市质监局办公室接到患者电话投诉后,通知食品科,食品科组织区局稽察执法人员到医院进行调查,稽察执法人员调查后反馈情况,食品科迅速向市局领导报告,市局领导决定成立市局食品安全事故应急指挥部,立即启动市局重大食品安全事故应急预案。并报市食品全委员会办公室.各部门按职能职责立即派出救援人员,抽样人员、执法人员迅速赶往相应地点,调查中毒原因、封存剩余食品,询问当事人员,抽样检验,召回涉嫌产品„„
四、 演练时间、地点:
演练时间:2009年11月10日上午8:30
演练地点:市局三楼会议室,二楼会议室,三隆公司
五、演练参加人员:
1、参演人员:局机关相关科室,市局稽查大队,市检测中心,湖滨区局
2、控制人员:各演练场所现场导演。负责人:XXX、XXX、XXX 具体任务:
(1) 确保规定的演练项目得到充分演练;
(2) 确保演练活动的任务量和挑战性;
(3) 确保演练进度;
(4) 解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题;
(5) 确保演练过程的安全。
3、模拟演练过程中扮演、代替某些应急部门,或模拟紧急事件、事态发展的人员。 具体任务:
(1)扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥所相互作用的机构或服务部门;
(2)模拟事故的发生过程;
(3)模拟受害或受影响人员。
4、评价人员:是指负责观察演练进展情况并予以
记录
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的人员。负责人:XXX,XXX
主要任务:
(1) 观察参演人员的应急行动,并记录观察结果;
(2) 在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按
计划
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进行。
5、观摩人员:是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练观察的观众。
六、演练组织指挥系统及职责:
应急预案演练指挥部:
总指挥长:XXX
副指挥长:XXX、XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 职责:
1、负责演练活动的策划、组织、实施;
2、负责演练中各组的调配指挥;
3、负责与上级部门与当地职能部门的联系;
4、及时处理演练现场的相关事宜;
5、宣布演练结束。
七、参加演练人员的分组及任务:
1、前台受理组。负责人:XXX
受理记录投诉电话并通知业务科室。(孙沛模拟用户投诉。)
2、联络协调组(2人)。组长:XXX、XXX
职责:
(1) 接到指令后,负责迅速通知指挥部各成员;
(2) 准确、快速、高效的做好应急处置准备工作;应急车辆调度、应急物资调配、相
关人员的组织; (3) 各组之间工作协调。
3、现场救援、控制组(8人)。组长:XXX
职责:
(1)负责实施现场抢救工作;
(2)及时向指挥部报告情况;
(3) 维持好演练现场秩序;
(4)现场调查,走访用户,调查结论报指挥部及执法检查组。(XXX、XXX在二楼会
议室模拟二用户接受调查并提供样品。)
4、技术保障组。组长:XXX
(1)抽取企业、用户样品;
(2)
分析
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检验;
(3)结论报指挥部及执法检查组。
5、执法检查组。负责人:XXX
(1)开展执法检查;
(2)结论报指挥部;
(3)执行指挥部指令。
6、后勤保障组(2人)。组长:XXX
职责:
(1) 为事故应急救援提供好交通工具;
(2) 负责应急处置器材设施、物资购置、管理、调用和发放。
7、演练摄制组。组长:XXX 分成两个小组。
摄像师2人 摄像机2台
拍照1人 照相机1台
职责:
负责对整个演练活动全程的摄像、拍照,剪影制片、信息综合和
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上报。
第一小组在应急预案演练指挥部:摄像师(1人 )、拍照(1人):
负责对应急预案演练指挥部内发生的一切活动过程情况的摄像和拍照;负责跟踪领导小
组成员活动过程的摄像和拍照。
第二小组在事发现场:摄像师(1人):
负责现场情况的摄像和拍照;负责跟踪应急救援车辆运行过程的摄像和拍照;中心现场有关活动过程的摄像和拍照。
八、演练方式:
模拟重大食品安全突发事件,市、区响应,应对处置。要求各参演单位,一切从“实战”出发,严格按照各自的《应急预案》工作程序展开。演练按照以下八个步骤依序进行:
(一)事件报告
报告要素为:时间、地点、人数、症状、原因、处置等。湖滨区局及其所属(辖)单位是应对食品突发事件的先导及主力,在接到报告的同时先期自行展开工作并动态报告情况。
(二)信息处理
接受报告单位的处置原则为:快速、简便、果断、有效、周密。
(三)应急响应
要求各成员单位有2部值班手机号码准确无误,保证通讯联络24小时畅通(届时,采用先短信群发,后电话落实的方式通知),接到通知后在最短的时间内到达指定地点集结。
九、演练要求:
1、召开预案演练联席会,发放演练方案,讨论修改,并确定。
2、召开预案演练指挥部成员会议,进行分工,明确职责。
3、召开演练人员大会,进行分组、分工,明确职责,发放资料,并提出要求:
(1)演练人员必须按时到位,不得请假、迟到、早退或中途放弃;
(2)要求参与人员思想和精力必须高度集中,听从指挥和调度;
(3)要熟知自己所演练的角色及职责
(4)演练中要认真对待,尽心尽力,力求真实,达到预案演练的目的。
(5)搞好协调配合,做好演练工作。
十、安全保障:
1、对演练中的安全保障做一个方案;
2、每一个现场,都要指定专人负责现场安全管理;
3、做好演练中突发事故的应急准备。
十一、演练评估报告:
演练结束,写出演练评估报告,持续改进应急预案。