中国人民银行关于
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
人民币银行结算账户管理有关问题
中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知
银发[2006]第71号 人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行:
针对人民币银行结算账户
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
执行和人民币银行结算账户管理系统(以下简称账户管理系统)实施工作中反映的情况和问题，为进一步规范人民币银行结算账户管理，现就有关问题通知如下:
一、 银行结算账户的开立
(一) 基本存款账户
1( 机关和实行预算管理的
事业单位
事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识
开立基本存款账户，应出示《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令[2003]第5号，以下简称《办法》)第十七条规定的证明文件。因年代久远，批文丢失等原因无法提供政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书的，凭上级单位或主管部门出具的证明及财政部门同意其开户的证明开立基本存款账户。
机关和实行预算管理的事业单位出具的政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书上，有两个或两个以上名称的，可以分别开立基本存款账户。
以两个或两个以上名称分别开立基本存款账户录入账户管理系统时，如该类单位有两个组织机构代码，可分别录入开立基本存款账户的名称对应的组织机构代码;如该类单位只有一个组织机构代码，则只可录入一个组织机构代码，且该组织机构代码证上的单位名称应与其开立的基本存款账户名称一致。
2( 外地常设机构开立基本存款账户，应出具其驻在地政府主管部门的批文。对于已经取消对外地常设机构审批的省(市)，外地常设机构应出具派出地政府部门的证明文件开立基本存款账户。
3( 单位设立的独立核算的附属机构开立基本存款账户，应出具该附属机构隶属单位的基本存款账户开户许可证和相关批文。单位设立的独立核算的附属机构，仅指单位附属独立核算的食堂、招待所、幼儿园。
4( 按照《中华人民共和国工会法》成立的具有社会团体法人资格的工会组织，可以凭社团法人登记证书开立基本存款账户。
不具有社会团体法人资格的工会组织，应按照《办法》第十九条的规定开立专用存款账户，账户名称可为单位名称加资金性质，即单位名称后加“工会”字样。
工会账户资金的存入和使用，应符合《中华人民共和国工会法》及其他有关规定。
5( 其他组织开户时应提供其主管部门或相关管理部门出示的证明。其他组织是指按照现行的法律法规规定可以成立的组织，如业主委员会、村民小组等组织。
6( 存款人营业执照已被工商管理部门吊销或工商管理部门不再为其换发已到期营业执照的，银行不得为存款人开立银行结算账户。原已开立的银行结算账户应按《办法》第四十九条的有关规定予以撤销。
7( 存款人在开立基本存款账户时，应按照《人民币银行结算账户管理办法
实施细则
工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则
》(银发 [2005]16号文印发，以下简称《实施细则》)第二十条规定填写上级法人或主管单位及关联企业的有关信息。各银行应遵循“了解你的客户”的原则，认真审核存款人上级法人、主
管单位及关联企业的信息，履行尽职调查的义务。
8( 财政、税务、工商等国家行政管理部门的派出机构可直接办理其银行结算账户的清理核实手续。
9( 按《实施细则》第十三条的规定开户时无需提供税务登记证的存款人，应出示证明其无需办理税务登记证的文件或税务机关出具的证明。
行政事业单位业务招待费超支原因及对策 近几年，我们从审计角度，对各单位和各乡镇的招待费支出情况进行了全面调查。从调查了解的情况看，多数单位和乡镇的招待费开支数额较大，均存在不同程度的超支现象，且存在较多的管理漏洞。招待费不断超支，是一种严重的铺张浪费和腐败行为，与我国建设节约型社会的方略格格不入，不仅浪费了国家资财，而且损害了党和政府的形象，破坏了干群关系，败坏了党风、政风和社会风气。招待费开支过大、过滥，已成为影响政府廉政形象和党群干群关系的重大问题，应当引起各级领导的关注和重视。
一、招待费超支的原因
分析招待费超支的原因，既有政策、体制、环境等客观方面的因素，更有制度不健全、管理不规范、制约不到位等主观因素存在。主要表现在以下方面:
一是政策
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
滞后，不能够适应经济社会发展的需要。
二是部门预算编制存在缺陷，招待费支出缺乏刚性约束。
三是部分单位的领导干部法律意识淡薄，依法理财意识不强，有些部门和领导权力还没有得到有效制约和监督。
四是单位内部财务管理制度不健全、不规范，内部控制不严格，缺少有效的监督机制。 五是相关部门监管措施不够到位，使招待费超支现象得以蔓延。
二、有关对策和建议
1(加强制度建设，从制度上约束招待费开支。财政部门要完善公务接待管理制度，细化部门预算，尽快修订业务招待费标准，或者出台有关指导性意见，指导各级地方财政部门联系当地实际制定招待费标准，以适应经济社会发展和人们生活质量不断提高的需要。
2(进一步完善财政管理体制，细化部门预算，增强财政预算的刚性约束，将招待费纳入单位年度财政预算，并做到公开、透明，以便接受社会各界的监督。 3(各有关部门应加强监管力度，齐抓共管，从多个层面控制行政事业单位招待费超支现象的发生。
4(党政机关和事业单位领导要从加强党风廉政建设的高度，提高对减少公款招待重要性的认识，要进一步强化节约意识和依法理财意识，严格从自身做起，自觉控制和减少非正常接待的发生。
浙公网安备 33021202002483