经济犯罪的未来走向 小
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经济犯罪的未来走向
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摘要:1872年希尔在英国伦敦进行的预防与抗制犯罪的国际会议上，以“犯罪的资本家”为题作了演讲，在演讲中首次使用了“经济犯罪”一词。随着改革开放的进程不断加快、社会主义市场经济的发展越来越迅猛，经济已经渗透到了人们生活的各个层面，但由于经济体制改革、利益格局调整所产生的不平衡性，以及市场经济建立发展过程中体制、法制、管理的滞后所产生的可资犯罪漏洞大量存在，以及市场经济本身负面效应和国际犯罪渗透等综合因素的影响，经济犯罪也日益突出，呈现出十分严峻的态势。经研究经济犯罪的未来走向，对未来经济犯罪的预防、控制、侦察都具有相当重要的意义。
关键词:经济犯罪 趋势 防控
一、什么是经济犯罪,
全国人大常委会在1982年3月8日颁布了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中提出“经济犯罪”一词后，我国学术界一直把犯罪概念作为热点问题之一加以探讨，但迄今为止，各抒已见、认识不一。如“经济领域说”认为所谓经济犯罪，就是经济方面的犯罪或经济领域里的犯罪。“经济关系说”则认为侵犯社会主义经济关系的犯罪就是经济犯罪。“主观图利目的说”又认为经济犯罪是一种故意犯罪，而且是具有图利的特定目的的犯罪。“经济领域和客体混合说”认为破坏经济领域中刑法所保护的社会关系的犯罪就是经济犯罪。综合上述观点，我们认为，经济犯罪主要包括两大类，一类是我国刑法分则第三章规定的破坏社会主义经济秩序罪;另一类是我国刑法分则第五章规定的侵犯财产罪，除此之外，我国刑法分则其他章规定的某些侵害社会主义经济关系的犯罪，如制造、贩卖假药罪、贩毒罪、贿赂罪，也属于经济犯罪的范畴。为此普遍认为由高铭暄、王作富主编的《中国惩治经济犯罪全书》中关于经济犯罪概念的界定较为准确，即:经济犯罪是指在商品经济的运行领域中，为谋取不法利益，违反国家法律规定，严重侵犯国家
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、破坏社会经济秩序，依照刑法应受刑罚处罚的行为。
二、经济犯罪的现状以及趋势
(一)经济犯罪总量大幅增长，大案要案增多。党政、企事业单位主要领导犯罪多。随着经济的快速发展，经济法制的不完善及人民生活水平与思想的不平衡，经济犯罪案件频发，并呈上升趋势。由于现行体制、
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等方面的原因，无论党政机关，还是企事业单位的领导处于决定决策的特殊位置上，尤其是那些头脑膨胀、私欲严重、心术不正的领导更是大权独揽，为所欲为，专横跋扈，无视党纪国法。
(二)单位犯罪、团伙犯罪日益增多，犯罪主体有组织化趋势。窝案、串案越来越多。一些企事业单位为追求非法利润，利用其熟悉金融、税收、外汇等运作流程和薄弱环节，大肆进行经济犯罪;而有些犯罪分子以设立公司、企事业单位为幌子，利用经济交往的合法外衣，进行经济犯罪活动，经济犯罪的主体有组织化的趋势，从犯罪预谋、作案设计、分工配合到最终实施都有一套人马运作。
(三)经济犯罪的作案手段有专业化、智能化的趋势，犯罪分子反侦查能力比较强。犯罪分子能实施经济犯罪，大多利用其熟悉金融、税收、外汇等方面的优势，钻我国经济生活中存在的某些漏洞和弊端。而有的经济犯罪分子反侦查能力比较强，在犯罪前大多经过精心
组织、周密部署，实施犯罪成功后则及时转移赃物，销毁罪证，造成公安机关查处经济犯罪取证难、追赃难。
(四)经济犯罪所涉及的领域和地域不断扩大，危害性越来越大。犯罪主体向多元化发展，涉外经济犯罪日益增多，复合化程度逐步提高。随着中国的对外开放程度逐步提高，人、财、物的国际流动越来越便利、频繁，既推动了中外国际经济合作，也为境内犯罪分子利用国际市场、境外犯罪组织向国内渗透，境内外犯罪分子勾结作案等创造了条件。
三、现在经济犯罪侦查工作存在的主要困难
(一)目前的经侦工作机制已不适应新形势下打击经济犯罪的需要经侦队伍的硬件、软件建设不适应打击经济犯罪的需要。由于种种原因没有对经侦工作机制进行改革，目前的经侦部门依然肩负经济保卫和文化保卫两大重任，本身警力严重不足，经侦工作难以展开。一方面，经侦队伍素质不高，缺乏具有金融、财会、税务、证券等方面的专门人才，而其本身又无办理经济犯罪案件的经验，部分民警还囿于原来的办其他案件的思维模式，证据意识、依法办案意识不强，这些都无法与具有相关专业知识、有一定文化程度的智能型经济犯罪分子作斗争;另一方面，经侦队伍技术装备差，难以对付用高技术或其他技术手段作案的经济犯罪分子。
(二)由于经济犯罪案件本身的特殊性和复杂性，加上经办此类案件无经验可寻，经侦工作面临着新的挑战和困难。经济犯罪案件从受理、立案、侦查(包括取证、抓获犯罪嫌疑人、追缴赃物)、结案到案件的定性等方面跟一般的刑事犯罪案件有着很大的不同，经侦工作存在着许多困难和问题，而这些都是经侦工作的难点所在。
(三)经侦基础工作差，不适应打击经济犯罪的需要。
没有建立公安机关的办案协作机制。由于经济犯罪案件大多涉及到税务、工商、银行、海关、外汇等某一个或者多个部门，而且跨地区、跨省作案，公安机关没有与税务、工商、海关、外汇、银行等部门制定对发生在相关领域的经济犯罪案件如何协助的规定，也没有与外地公安机关经侦部门制定相互协作规定，这些都是造成大多经济犯罪案件取证难、抓人难、追赃难的主要因素。与刑侦部门相比，经济犯罪的信息网络建设和情报资料库建设起步比较晚，质量差，大多数分局甚至没有;而对秘密力量的物建、管理和对税收、金融、证券等经济犯罪高发领域的控制等还处于初始阶段，这些都在一定程度上阻碍了办案质量的提高和经侦工作的深入开展。
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