加快特色城镇化建设
推动县域经济快速发展
城镇化是工业化和现代化的必由之路～也是破解城乡二元结构、推动城乡统筹发展的必由之路～对于我们阳城县来说～如何正确认识城镇化在县域经济发展中的重要作用～并选好加快建设的途径～对调整经济结构、统筹城乡协调发展尤为重要。
一、充分认识加快城镇化建设的意义和作用
加快城镇化建设～是构筑县域经济发展平台的关键因素。城镇在县域经济发展中发挥着中心平台作用～只有推进城镇化进程～才能使县域相关各行业实现生产要素、优势资源的合理配置～提高集聚效益～形成本区域的主导产业优势～增强竞争力,集中人、财、物力进行县域内水、电、路、气、热、污水处理、垃圾处理等基础设施建设～由此促进经济发展。
加快城镇化建设～是统筹城乡经济协调发展的根本途径。城镇化水平太低～必然制约传统农业向现代农业的转变。因此～新形势下抓住城镇这一城乡经济的纽带～加快城镇化建设～努力推动新型工业化和现代服务业的发展～就可以形成以城带乡、以工促农、城乡互动、城乡融合的新格局,进
而促进县域经济不断壮大。
加快城镇化建设～是实现农村劳动力转移～促农增收的重要手段。推进城镇化～通过发展二、三产业来提供更多的就业岗位～大量吸纳农村剩余劳动力～尽量实现农民就地转移,增加农民收入。同时也可为农业产业化发展创造条件～聚集能量～有效促进县域经济发展。
加快城镇化建设～是建设社会主义小康社会的迫切需要。城镇是农村政治、经济、文化、科技、教育和生活服务的中心～是沟通城乡交流的中介。推进新型城镇化～一方面促进城市文明向农村辐射～引导农民获取新知识、树立新观念、形成新习惯～使其生活方式和文化意识得到更新～为新农村建设夯实基础。另一方面通过加强县与县以及县域范围内城乡之间的联系与互动～在更大范围内为实现农业产业化、现代化提供平台～促进县域经济的全方位开放。
二、加快城镇化建设的建议
,一,、科学规划～超前谋划～推动特色城镇化健康发展～促县域经济快速发展。要推动特色城镇化健康发展～就必须在经济社会发展的总体规划、区域城乡体系规划、特别是县域经济发展规划的基础上～根据各乡镇的产业基础、经济结构、交通条件、资源禀赋、地理环境、工业布局～科学制定出能发挥地方优势和特色的以大县城为龙头、以小城镇为纽
带、以新农村为依托的三级发展规划体系。
,二,、合理布局～重点突出～提高城镇化建设水平。要按照全县功能区划分～通过合理布局、重点发展中心镇～增强城镇的聚集效应和辐射效应～促进农村人口、生产要素向强镇集聚～全面提高农村城镇化水平～使城镇真正成为县域经济的发展平台。
,三,、因地制宜～凸显特色～增强城镇化建设实力。推进城镇化关键在于搞好定位～整合商业元素～培育支柱～发展特色经济～建设特色型城镇～增强城镇化建设的经济实力。在城镇建设上要与农业结构调整、乡镇企业发展有机结合起来～充分体现为农服务的思想。同时～要结合乡情镇情～确立主导产业～并强力培育和开发～通过完善的市场体系～建成资源型和特色型的城镇发展格局。根据各地的区位优势、自然生态旅游优势,大力发展与人民生活密切相关的第三产业～从而增加城镇建设的经济实力。
,四,、创新制度～统筹兼顾～建立城镇化推进机制。一是改革户籍制度～放开农民进入城镇落户的限制～畅通人口流动渠道。二是改革土地制度。规范现行城镇土地使用与征用制度～实行有偿用地～妥善解决城镇建设用地问题。同时加快农村土地使用权流转～推进土地适度规模经营,建立合理的土地产权制度～促进农村剩余劳动力向城镇转移。三是
改革保障制度～把社会保障覆盖面扩大到城镇的各种经济成分和用工形式～尽快建立有利于城镇发展的就业、养老、医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度。四是改革行政区划管理体制～可以考虑打破地区壁垒～实行兼并联合,富村联合穷村～强企业扶持弱村,实现各种资源的优化配置和经济的有机协作～增强区域经济实力。
,五,、多方筹资～拓宽渠道～建立新型城镇化融资体系。下力气盘活城乡各种有形和无形资产～探索市场化融资方式～多渠道吸纳城镇建设资金。同时～还可以通过制定优惠政策吸引县内外资金～积极开辟信贷或债券融资渠道～通过贴息贷款、转移支付等形式支持城镇的基础设施建设,继续加强政府投资～加大对城镇建设资金的财政投入和扶持力度～以此全面发展县域经济。
本文档为【加快特色城镇化建设】，请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑，
图片更改请在作品中右键图片并更换，文字修改请直接点击文字进行修改，也可以新增和删除文档中的内容。
该文档来自用户分享，如有侵权行为请发邮件ishare@vip.sina.com联系网站客服，我们会及时删除。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生，若发现您的权利被侵害，请联系客服邮件isharekefu@iask.cn，我们尽快处理。
本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权，请谨慎使用。
网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传，仅限个人学习分享使用，禁止用于任何广告和商用目的。
浙公网安备 33021202002483