复旦mpa比较公共行政名词解释答案

复旦mpa比较公共行政名词解释 答案 八年级地理上册填图题岩土工程勘察试题省略号的作用及举例应急救援安全知识车间5s试题及答案 比较公共行政学 1. 政党分赃制 竞争获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。 2. 法约尔法则 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能。 3. 官僚制 权力依职能和职位分工和分层、以规则为管理主体的管理方式和组织体系，亦称科层制。 4. 政府失败 公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低、 预算上出现偏差，政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说能够做到的那样“有效”。 5. 诺思悖论(诺斯悖论) 国家提供的基本服务是博弈的基本规则，主要是界定形成产权结构的竞争与合作的基本规则。一方面，没有国家权力及其代理人的介入，财产权利就无法得到有效的界定、保护和实施，因此，国家权力就构成有效产权安排和经济发展的一个必要条件。另一方面，国家权力介入产权安排和产权交易，是对个人财产权利的限制和侵害，导致无效的产权安排和经济的衰落。 6. 经济人假设 "经济人"意思为理性经济人，也可称"实利人"。人都希望以尽可能少的付出，获得最大限度的收获，并为此可不择手段。 7. 政策网路(政策网络) 多个与政策有直接或间接利益关系的行动者通过某种中介联系在一起共同行动从而影响政策的过程。 8. 环式民主模式 公民拥有充分的民主权利，也确切知道自己的各种需求，通过议员和政治领导监控非选举产生的官僚，从而让官僚能提供符合公民需要的服务。 9. 需求层次论 马斯洛将需求分为五种，按层次逐级递升，分别为:生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求 10. 公共选择 通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配。 页数: 1 / 4 11. 沃尔多 美国政治学家和现代公共行政学者，沃尔多注重将民主等规范价值引入公共行政中，强调公共行政学就是一种政治理论。 12. 融合型行政 传统农业社会的社会结构是混沌未分的，没有明确、细致的社会分工，与之相适应，行政行为与立法、司法、战争、经济等社会行为是混杂在一起的，更谈不上有专业化的行政机构，因而行政效率极为低下。里格斯把这种类型的行政称为“融合型行政”。 13. 形式主义(里格斯) 政府制定的政策和法令不能付诸实践，形同虚设。 14. 波纹效应 一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。 15. 互相渗透定律 人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间的结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。 16. 复合性正式组织 这一组织来自简单的正式组织增长需要创造新的单位，但总的目标是作为复合性组织中统一的因素起作用的。复合性正式组织的特征包括以下4个方面:系统性;非人格化;专业化;含有非正式组织。 17. 等级制度(法约尔) 从最高权力机构直到低层管理人员的领导系列。 18. 行政预算 通过政治途径来分配财政资源的一种努力。 19. 一元化社会(里格斯) 一个社会的文盲少，传播媒介与通讯、交通网络都很发达，社会的动员性和同化性都很高，民众与政府之间有着基本相同的价值观和信念，双方容易沟通，因而比较易于相互信任、相互了解。即整个社会容易取得一致，上下融为一体。 20. 凯恩斯主义 主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。 即扩大政府开支，实行财政赤字。刺激经济。维持繁荣。 21. 企业控制(林德布洛姆) 企业通过选举之外的方式，将特殊要求传递给政府 页数: 2 / 4 林德布洛姆认为有两种控制公共政策的过程:选举控制、企业控制。价格最先由供给与需求决定，供给多、需求少，价格自然下降;供给少、需求多，价格自然上涨，因此，为了改变需求关系，企业家会千方百计的控制价格。同样，在政治领域，社会大众需要服务，政治领袖需要全力，社会大众支持政治领袖已获得服务，政治领袖以其服务而获得权力。 22. 理性(西蒙) 用评价行为后果的某个价值体系去选择令人满意的备选行为 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。 23. 共同领导(邓哈特) 该思想主张由领导者和其下属成员组成的管理团队来共同承担领导责任，领导者必须摆脱传统独自负责和控制一切的观念，使下属成员更愿意担任责任并更具主动性。 24. 一站式服务(登力维) 登力维认为一站式服务的形式包括一站式政务超市 (在一个地方提供多种行政服务 ) , 一站式窗口 (与特定顾客进行面对面交往 ) 以及网络整合的服务 。 25. 大部门式治理 在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。 26. 零接触技术 在行政运作中不需要人的干预。 27. 新公共管理 以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。 28. 工时研究(泰罗) 工时研究目的在于合理确定工作定额。是要找出一个工人“正常”工作时的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 定额。 29. 跳板法则(法约尔) 在层级划分严格的组织中，为提高办事效率，两个分属不同系统的部门遇到只有协作才能解决的问题时，可先自行商量、自行解决，只有协商不成时才报请上级部门解决。 30. 独白式的操纵 独白式操纵是少数人对话的例子。公共政策的制定，基本上是官僚们自说自话的过程，即使有公民的参与，这种参与也无法对公共政策制定发挥实质性的影响。公众无法理解他们的符号语言从而被这种话语所支配，也就不可能提出与政府政策不一致的对抗性政策建议。 31. 元工具(奥斯本) 页数: 3 / 4 即所谓工具的工具，对其他若干工具发挥具有起到基础性的工具 32. 特殊诱因 驱使有机体产生一定行为的外部因素。巴纳德对诱因的分类之一，指特定的指向某个人的诱因，包括物质诱因，个人的非物质机会，良好的物质条件，理想方面的思考等。 33. 传统型统治 传统型统治建立在人们对于习惯和古老传统的神圣不可侵犯的基础之上，统治者凭借传统的力量实施合法统治，同时也受到传统的约束。 34. 寻租活动 谋求政府对企业和个人经济活动进行干预和管制，通过少数特权者取得超额收入获得资金的活动。 35. 整体学说(福莱特) 指对一个整体的了解仅仅靠对其组成部分的分析是不行的，因为这个整体来自人与人之间的互相交往接触，有其本身的动力。 36. 非正式组织 是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体。 37. 行政生态学 通过生态系统的模拟来研究行政生态系统。 38. 纲要式方法 是理性模式,即全面研究可能的行动方案及其结果，根据自己的价值来评价这些可能的结果，并最终在各种选择中选出一种最佳的决定。 39. X理论 即人性本恶理论， 认为人天生就是生性都是懒惰;缺乏进取心和责任心;以个人为中心;缺乏理智;有欺软怕硬、畏惧强者的弱点等 40. 多元化社会 一个社会的沟通渠道不畅通，人们之间的语言不能互通，传播媒体落后，交通闭塞，人们之间的情感、思想、信念、价值观无法沟通，社会动员性和同化性基地。意指整个社会分散凌乱、各自为政，人们之间以邻为壑、互相阻隔。 页数: 4 / 4