体育产业内涵的探讨

体育产业内涵的探讨 体育产业内涵的探讨 体育文化导币l 一一套爱囊毫jji?鏊蠹i誊j刘燕舞 摘要:1995年原国家体委发布的《体育产业发展纲要(1995,2010年)》中关于产 业的分类对产业发展实践的 指导作用越来越受到学者们的异议.产生这类问题的一个重要原因即:在明确体育 产业范围之前缺乏对体育产业内 涵的清晰界定.同时,关于体育产业内涵的定义,各界仍没有达成共识.不同的立场 和角度,产生了相异的各类界定方 式.本文力图找到一种科学的,能够获得共识的定义体育产业的办法. 关键词:体育产业;内涵;分类 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济时代,体育和产业是两个为传统观念认为完全 风马牛不相及的领域,而现代经济与社会的发展却将这两个 领域结合在一起. 中国体育与经济的较早结缘,始于上个世纪后期经济相 对发达的部分城市,政府主管部门对企业放开部分体育资源, 允许企业合作参与少数运动项目市场的培育.这是中国体育 经济功能被挖掘的萌芽阶段.尽管1985年,国务院颁布的《国 民生产总值的计算 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》已经正式把体育事业明确列入国民 经济系统中的第三产业,但其在统计上缺乏经济意义上的产 业数据,更多的是属于事业部门的数字公报.因此,对于体育 的认识,人们缺乏产业经济的视角. 直到90年代,伴随着社会经济改革背景下体育改革大幕 的拉开,体育产业化被确立为体育改革的方向之一,对体育产 业的阐述首次出现在政府部门的政策性文件中.1995年.由 原国家体委发布的《体育产业发展纲要(1995,2010年)》提 出:"我国体育产业包括三大类别:第一为体育本体产业类,指 发挥体育自身的经济功能和价值的体育经营活动内容,如对 体育竞赛 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 演,训练,健身,娱乐,咨询, 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 等方面的经营;第 二指为体育活动提供服务的体育相关产业类,如体育器械及 体育用品的生产经营等;第三类指体育部门开展旨在补助体 育事业发展的其它各类产业经营活动,即多种经营,如酒店, 房地产开发等."?体育产业的范畴有了相对权威性的界定, 有关体育产业理论与实践的探讨逐渐变得热门起来. 值得注意的是,从上述文件分类来看,政府在明确体育产 业的范围之前,并未对文中体育产业的概念进行界定.缺乏 明确的基础概念界定,就在一定程度上导致了基础理论建构 的薄弱,并影响到日后发展政策指导的判断.因为,对体育产 业内涵的多种理解,势必产生对其外延的不同划分,从而使理 论建设及政策指导出现冲突或偏差.这也是上述分类受到越 来越多学者质疑的主要原因.对体育产业内涵的界定理应成 为基础理论研究和政策研究的首要任务,只有这一概念得到 较为清晰的认识,以它为基础形成的体育产业的有关理论或 产业政策才能在解释现象和指导实践时充分发挥应有的作 用,不至于出现偏差或误导. "体育产业"究竟为何?对此问题,无论是体育方面的权 威学术组织,还是从事体育经营的人士,至今都未能得出明确 的,没有争议的答案.世界上研究体育产业的人士也未就体 育产业的定义形成一致见解.研究者们根据各自的理解来使 6 用这一词汇,而各国又基于不同的经济体制和管理体制拥有 自己的界定和核算体系.尽管如此,对于体育产业内涵的理 解,仍存在着一些基本共识,即将其看作产业,从产业经济学 的角度出发来考察产业的相关历史和知识,同时兼顾各国产 业发展的实际情况.既然我国体育产业已作为一个独立的产 业门类进入国民经济的大循环中,并趋向国际市场开放,那么 研究工作势必应该充分借助产业经济母学科和本国国民经济 系统产业分类的基础理论支撑. 下文首先将介绍产业经济学对于阐释"产业"以及我国国 民经济行业分类变动对于"体育产业"影响的一些基础理论, 其次总结我国目前有关体育产业概念的一些代表性观点,继 而从产业经济学和行业分类及收入统计系统的视角,分析以 上观点并提出结论. 一 ,关于体育产业概念的相关经济理论 (一)从产业经济学看产业概念 从社会分工的角度看,产业是一段分工和特殊分工的现 象,"是国民经济中按照一定社会分工原则,为满足社会某类 需要而划分的从事产品生产和作业的各个部门".? 回顾"产业"出现与发展的历史可以得知,"产业"一词最 早由重农学派提出,特指农业.重农主义者魁奈在其着作《=经 济表》中建立了在重农主义经济基础上的国民经济再生产循 环结构.在人类迈入资本主义大生产时代后,产业主要指工 业.马克思主义政治经济学曾将产业表述为从事物质产品生 产的行业,即生产同一类产品的若干相互联系的企业集合.这 是长久以来被普遍接受的定义.20世纪50年代以后,服务业 和各种非生产性产业迅速发展,使产业的内涵发生了变化.产 业不再局限于物质产品生产部门,而是指所有从事赢利性经 营活动并提供同一类产品或劳务的企业群体.固 于刃刚认为,"产业"概念,既是一个"集合的概念"又是一 个"细分的概念".前者指产业是具有某种同一属性的企业的 集合,后者是以某一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 划分的国民经济中的一个组成部 分.?它们通常也是产业组织学和产业结构学中分别使用的 两个概念.杨公朴,夏大慰认为,产业经济学中对"产业"的界 定有两种基准,一是在产业组织理论中,产业是指生产同类或 有密切替代关系产品,服务的企业集合;二是在产业结构理论 中,产业是指具有使用相同原材料,相同工艺技术或生产相同 用途产品企业的集合.0也有学者从广义和狭义的范畴来阐 述"产业"概念.广义的产业是"从事国民经济中同性质的生产 或其它社会活动的企业,事业单位,机关团体和个体的总和" @;而狭义的产业是指"生产同类或有密切替代关系的产品或 服务的企业集合".?对于产业定义中的"同类"或"相同"的含 义应理解为"(1)从需求方面说,是指具有密切竞争关系和替 代关系的商品或服务;(2)从供给方面说,是指生产技术,工艺 相近的物质生产和经济性质相同的服务业."@也有将产业笼 统地概括为"具有某种同一属性的经济活动的集合"或"具有 某些相同特征的经济活动的集合或系统".凹 有一点值得注意,在上文提到的概念中,多次出现部门, 行业等用语,但它们并不能完全与产业等同.第一,划分依据 不同.前者以活动主体所从事经济活动职能的不同来划分,后 者存在的划分标志是它所提供的产品或服务的不同性质.例 如,有的体育部门将经营酒店的收入作为投入体育事业的经 费来源之一,虽然其职能是为了满足体育发展的需要,促进所 辖体育事业的发展,但经营酒店经济活动所提供的服务并不 属于体育产品,这部分收入不能计入体育产业国民收入核算 中.第二,两者对产品或市场的规模要求不同.产业以其代表 的产品或服务达到一定规模为存在条件.没有达到一定的市 场占有规模,生产规模和产出规模,是不能称之为产业的.当 行业,部门达到一定规模,其活动又属于经济活动时,可以将 它们与产业同等使用.因此,上述产业概念中出现的行业,部 门等是指达到了一定规模,又开展经济活动,同时符合产业特 性的行业和部门. 就上文来看,"产业"概念具有以下几个本质特征:第一, 构成产业的基本单元是企业或从事赢利性活动的机构,以追 求利润,产品的价值补偿和增值为目标.第二,企业经济活动 所提供的产品,既可以是实物产品,也可以是劳务服务.第三, 满足企业所提供产品的同类性要求.第四,并入国民经济系统 投入产出链的循环中,在国民经济系统中存在其商品或服务 市场,满足某类具有共同特征的市场的需要. (二)从我国国民经济行业分类的调整看体育产业地位和 内容的改变 1985年,我国颁布了《国民生产总值计算方案》,该方案 以英国经济学家阿伦费希尔于20世纪30年代提出的三次产 业分类理论为依据,这一理论依据同时为联合国和世界上众 多国家所采纳.体育事业首次被列入第三产业的第三层次,与 卫生和社会福利业并列,属于"为提高科学文化水平和居民素 质服务的部门",带有社会福利事业的性质.当90年代中期后 体育产业开始作为一个经济运行与商品消费的概念逐步被社 会,政府等各方接受时,其在《国民经济行业分类》中仍无法找 到合适的位置,无法真正进入国民经济投入产出核算体系.在 1994年颁布的国家标准(GB4754—94)中,体育仍然与卫生与 社会福利业归为一类,统计指标是运动成绩达标的人口数,运 动会举办数量,职工人数以及世界冠军数等,没有直接反映经 济投入产出的数据指标.在体育产业较为发达的国家,例如美 国,体育产业(又称运动产业)隶属于艺术,娱乐与休闲业这一 大门类下,是构成国民经济系统中大文化产业的重要组成部 分.这一统计方法,也与联合国通用的相关产业分类原则相符 合.ICFA,用于比较各国服务贸易即服务业经济活动数据的 一 项国际标准,以联合国《全部经济活动的国际标准产业分 类》(ISIC)为基础制定,下属20个服务门类,"娱乐文化和体 育活动"是其中15个主营服务门类之一.回可见,体育在我国 经济行业分类体系中所处的位置,与国际标准存在较大的差 异. 这一状况直到2003年国家统计局发布修订的《三次产业 划分规定》后才得到调整.根据我国社会经济活动的发展情 况,新规定保留了1994年标准的主要内容,调整了原标准中 与ISIC分类原则不相符的内容,重点加强,充实了第三产业 的新兴活动类别,使这一分类更具国际可比性和操作性.体育 是其中得到重点调整的部门.调整后的标准将体育与娱乐,文 化并列升级为第三产业下的第一门类.地位的上升不仅代表 了国家对这一产业趋势的关注与重视,而且也是近年来体育 领域经济活动不断发展增强的现实反映.在国民经济收入的 核算系统中,体育产业终于占据一席之地,涵盖体育组织,体 育场馆和其他体育三个下属组织和活动分类.从这一划分看, 基于第三产业的服务属性,体育用品器材等制造行业的产值 并未统计在体育产业门类下.另外,面向社会开放的休闲健身 娱乐场所和综合体育娱乐场所被归入与体育业并列的娱乐业 中.2005年文化管理部门出台的《文化及相关产业分类》就参 照国民经济收入的行业分类,将休闲健身娱乐划入其外围产 业.@这固然准确地表明了体育活动的娱乐本质,因为体育与 娱乐,休闲的融合体现了现代社会生活发展的主要趋势,但与 我国体育界的传统认识有一定差异.体育健身休闲经营活动 通常被看作体育产业的核心门类——体育娱乐休闲服务业. 尽管在体育产业内部具体细项类别经济组织和活动的归属问 题上,还需再深入研讨,但从福利体育向经济体育的观念转变 已明确体现在国民经济分类标准的调整过程中,并逐渐落实 于现实工作,不少地区已经以新的分类标准为基础展开本地 体育产业统计工作. 上述产业经济学关于"产业"以及我国国民经济分类关于 "体育产业"地位和归属的研究成果,为定义体育产业概念和 划定体育产业范围提供了坚实的理论基础. 二,对体育产业概念的述评 (一)几类具有代表性的体育产业概念 时至今日,学界的解释仍呈现出百家争鸣的状况.中国体 育产业依旧处于不断丰富的摸索和发展阶段,即便是同一位 学者的观点也会随着实践的发展而改变或深化.以下列举了 近十年来有关体育产业概念的几种代表性定义.需要说明,以 下四种观点并非按同一标准所做出的划分,每种观点有其不 同的定义视角和关注重点,而述评的目的在于分析而非优劣 判断. 1.体育产业等同于体育事业.张岩(1995)认为,"体育产 业就是体育事业.体育部门能够生产体育服务这种产品,体育 事业当然具有生产性,从国民经济产业分类的角度看,体育事 业就是国民经济中的一个部门,是第三产业中第三层次的一 个产业部门".@鲍明晓(1999)提出,"体育产业就是社会主义 市场经济体制下运行的体育事业,是体育事业由传统的计划 经济体制转到社会主义市场经济体制的称谓".0这一观点赖 以产生的理论视角在于我国国民经济行业分类对体育的归 类,既然国家经济管理部门将体育工作作为一个经济行业来 进行统计管理,那么在国民经济统计的意义上,体育事业也就 等同于体育产业.正如上文所提,2003年新标准出台之前所 使用的"国民经济分类标准"缺乏对体育工作经济职能指标即 投入产出赢利性与否的考量,以此为依据形成的概念界定也 相应地未涉及这一方面的内容. 2.体育产业是与体育活动密切相关的体育企业的集 合.韩丹(20O3)认为,"体育产业"是"体育企业的集合","是指 从事不同运动项目的训练和比赛活动,以及指专门为这些活 动服务的企业的集合.它专门研究体育行业中形成(或潜在) 的企业的集合的,不包括体育行业中的公益事业部分".@鲍 7 明晓(2005)提出,"体育产业就是指生产和经营体育商品的企 业集合体."0此观点从产业经济学视角出发定义体育产业, 产业构成主体是否具备企业属性成为统计划分产业与非产业 的一项重要条件. 3.体育产业是与体育活动密切相关的以经营为目的的 社会组织,部门的总和.卢元镇(2000)提出,"体育产业,指的 是为社会提供体育产品的同一类经济部门的总和,这里指的 体育产品包括体育用品与体育服务两个部分.这里指的经济 部门在我国现阶段不仅包括企业,而且包括各种从事经营性 活动的机构(事业单位,社会团体,家庭或个人)"0@与第二种 观念不同之处在于,产业主体的外延扩大了,不仅仅限于企业 实体.同时,这一概念所界定的体育商品属性是既包括物质产 品又涵盖服务产品. 4.强调对体育产品服务属性的界定,认为体育产业就是 体育服务业.杨年松(2002)界定为:生产或提供体育服务产品 的企业,行业,部门的总称.@丛湖平(2001)认为,"以生产和 提供体育服务和劳务产品的企业集合来界定体育产业,符合 产业经济学和逻辑学原理".@陈少宇等(2004)提出,从经济 学的角度看,体育产业应该是指为社会提供体育产品的同一 类经济活动的集合以及同类部门的集合.这里的产品是非实 物性的,是以劳务或服务的活动形式存在的并提供满足人的 身心需要等使用价值,生产过程就是消费者直接参与并享受 的过程.0在这一类概念界定中,体育产业生产的对象限定于 服务类产品,凡生产有形物质产品如体育器材,设施,运动服 装的行业是不属于体育产业的. (二)讨论和述评 1.对第一种观点"体育事业说"的讨论.对于体育事业等 同于体育产业的说法,需结合作者界定时所提供的视角来分 析,而不应简单判断其正确与否.上文列举的代表性观点,是 从我国国民经济一直以来将体育行业整体工作纳入产业管理 系统的立场出发,认为体育既是事业又是产业,也有其特定的 理论基础和现实背景. 然而,体育产业等同于体育事业的观点,在实践中却显得 过于抽象和笼统,不利于体育产业的实际管理及其长远发 展.在此观点的引导下,体育产业的范围有泛化之势,体育公 益活动和政府财政包办的专业竞技训练支持活动均可一概归 入产业活动,而这类不以获利为主要目标的活动却有悖于产 业经济学界定的产业判断标准,这就容易给实际的产业管理 工作带来困扰.体育产业的经营主体是谁?其与经济获利目之 间的关系为何?提供哪些核心产品?对这些涉及市场,经营主 体,商品等更为明确的产业核心概念问题的解答是正上述界 定所欠缺的. 事实上,在把握事业与产业内涵及如何理顺二者关系等 问题方面,文化部门已经迈出了坚实的步伐,值得体育业界借 鉴. 对于文化事业和文化产业之间的区别,文化理论界的解 释是:"前者为全社会提供公共文化产品,以社会效益为主要 衡量标准,不以盈利为主要目标,但并不排斥经营,也可以获 利,有的还可以获得巨额盈利,尽可能地满足人们的精神文化 需求是其主要业务目标,后者追求利润最大化,盈利是其惟一 目标;前者有严格的准入条件,后者的进出由市场和法律调 节,公平竞争;前者不拥有完整意义上的法人财产权,后者则 是独立的法人,享有完全意义上的财产权."国 新标准下的国民经济行业分类将体育与文化列为同一门 类,这充分表明了体育部门与文化部门之间同类性的密切关 联,而且从发达国家产业发展的实践来看,体育产业是作为大 8 文化产业下的一个重要组成部分,对于文化部门的一些研究 成果,体育部门理当参考学习. 2.对后三种观点:"企业集合说","经营,经济部门总和 说"和"体育服务业说"的讨论.之所以将后三种观点放在一起 讨论,是因为它们之间的差异主要体现出两个争论的焦点上: 其一,产业构成单位仅仅是企业还是范围更广的各种从事经 营活动的机构;其二,体育商品仅仅指体育服务还是体育用品 也兼而有之. 对于在产业构成单位属性界定上的差异,笔者认为并不 矛盾,不需要进行非此即彼的单项选择.正如产业基础理论所 提到,产业的概念,从不同的角度界定会有不同的表述方式. 产业既可以是一个"集合"的概念,也可作为一个"细分"的概 念.从国际公认的产业经济学(产业组织学)视角出发,产业是 具有某种同一属性的企业的集合;从产业结构学视角以及我 国现行国民经济行业分类标准来看,产业是国民经济系统中 按某一标准细分的一个组成部分,涵盖主体的范围就比企业 更广.就现阶段我国体育产业发展状况而言,可以是包括企事 业单位,社团等在内的从事经营性活动的机构.具体选用何种 范畴,取决于研究视角和研究目的的设定. 争论的焦点之二是体育商品的属性:除服务之外,实物是 否也包括在内?由于体育用品与体育服务消费市场之间的密 切关联,很多学者都认为体育产业是一个涵盖了第二产业产 品制造业的复合型产业,同时也使用美国国民经济统计体系 来说明体育用品业的归属.对于这一问题,产业经济学与我国 国民经济行业分类关于"产业"的界定是其重要理论依据.依 据上文的理论分析,实物类体育用品并非属于体育产业所提 供的商品,理由如下:第一,从产业论的观点来看,将"提供服 务"和"制造产品"两者划分为同类是相当牵强和易于混淆的, 有形实物和无形服务显然不是同类产出品,不能满足同一产 业提供"相同"或"同类"属性产品的要求,不论从生产方的生 产技术,工艺,还是需求方的市场来看,二者都存在显着的差 异.第二,体育产业属于第三产业的服务业类别,这符合联合 国产业划分的国际通用标准,并在我国国民经济三次产业分 类中被明确界定,与我国的体育管理体制也有密切关联.第 三,对于争议较大的运动服装用品厂商的产业归属问题,由于 健身休闲类运动服装用品是一种与体育相关的消费,也常常 被归人体育产业,但在我国国民经济行业分类中是被明确划 入第二产业的制造业和流通业中.消费者身着运动服装鞋帽 等运动装备从事健身运动,是为了更专业更高质量地创造身 体运动和精神享受的某种体验,这些用品更多充当了消费者 生产健身体验服务过程中的供给品,与健身器材的功能一 致.此外,运动服装等用品也并不仅仅惟一满足体育消费市场 的需要.但是,体育用品确实与体育经营活动密切相关.因此, 应当将体育用品行业界定为"体育相关产业",明确区别于"体 育产业". 三,结语 体育产业属于第三产业下的服务业.体育用品行业不属 于体育产业,但其与体育产业密切相关,对体育产业的发展起 着十分重要的支撑和制约作用,属于体育关联产业. 依据不同的研究视角与目的,体育产业的概念可做分别 表述如下: 1.依据产业经济学原理,体育产业是向社会生产和提供 体育服务产品的同一类企业的集合. 2.依据我国国民经济行业分类标准,体育产业是为了满 足公众体育运动娱乐需要而提供体育服务产品的同一类经济 体育文化导刊 任步攀吴纪饶 摘要:文章采用文献资料法和逻辑分析法,从体育市场开发和产业化运作的角度, 通过对体育产业及其相关的 体育产业化,体育产业组织,体育产品,体育市场,体育消费这一系列核心概念热点 问题的分析和综述,系统简洁的论 述其内在逻辑关系.希望对从事体育经营与管理研究工作提供一些理论基础和实 践价值. 关键词:体育产业;相关核心概念;内在逻辑 随着社会分工和生产力的不断发展,体育产业以其产值 高的"绿色","朝阳产业",关联面极广,提供多种就业机会,进 入全球经济的国际化产业等特点作为国民经济产业体系的重 要组成部分,属于体育经济研究的一个中观核心概念,对它的 概念理解上观点众多,研究范围,领域和层次更是呈现多样 化.体育的发展要面向市场.搞市场开发,产业化运作,就必须 深刻理解体育产业及其相关体育产业化,体育产业组织,体育 产品,体育市场,体育消费等概念和它们之间的内在逻辑关 系.这对从事理论和实践研究工作有着非常重要的理论价值 和现实意义. 一 ,体育产业的概念,分类和管理模式 (一)体育产业的涵义 体育产业这一概念有狭义的从事体育服务生产和经营的 体育企业的集合,其特征就是企业经营性.也有广义的从事体 育服务"生产,经营的事业".既包括自主经营的体育企业单 位,也包括由国家财政支出的各类公益性,事业性的体育事业 机构.体育产业的概念宽泛,在其理解上需要理论性与实践 性,现实性与历史性两个同等重要的问题.因此,没有一个统 一 的认识.目前理论界和实践工作者主要认同的有:1.体育 服务业;2.与体育运动有关的一切生产经营活动;3.体育事 业中可赢利的那一部分;4.社会主义市场经济体制下运行的 体育事业.第一种观点主要依据是英国经济学家阿伦费希尔 在20世纪30年代提出的"三次产业分类法"和据此形成的国 民生产总值的统计方法.这种观点有成熟的经济理论和现行 国家政策的支持,被体育理论和经济理论的理论工作者认 同.第二种观点主要依据体育运动中所蕴含的经济价值,从体 育消费开始作为逻辑起点,有体育消费需求就有体育市场的 形成,就有相应的体育产业.这种逻辑最终使体育产业的范围 渗透到三大产业的各个领域中,成为一种复合产业.第三种观 部门的集合.此处所指经济部门,在现阶段包括企业及从事经 营活动的事业机构与组织单位. 对于体育产业具体分类的探讨,则留待下文. 注释: ?《体育产业发展纲要》,国家体育总局信息中心网站 (史忠良:《产业经济学》.经济管理出版社.2005 ?王先庆:《产业扩张》,广东经济出版社,1998 ?于刃刚:C*-导产业论》,人民出版社.2003 ?杨公朴,等:《产业经济学教程》,上海财经大学出版社, 2o02 ?戴伯勋,等:《现代产业经济学》,经济管理出版社.2001 ??杨公朴,等:《现代产业经济学》.上海财经出版社. 1999 (李国纲,等:《管理系统工程》,中国人民大学出版社. 1992 ?崔晓红:《服务标准》,《中国统计》.2003.8 ?国家统计局:《关于印发(文化及相关产业分类)的通 知》,国统字【2004]24号 ?张岩:《体育产业辨析》,《成都体育学院》,19952 ?鲍明晓:《对我国体育产业热点问题的思考》,《体育科 学》,1999.7 ?韩丹:《"产业"与"体育产业"辨析》,《山东体育学院学 报》.2003.2 ?鲍明晓:《体育产业基本理论问题研究》,《体育科研》, 2o05.4 ?卢元镇:《关于体育产业的几个理论问题(上)》.《体育 科研》.2000.12 ?杨年松:(ee体育产业之界定》,《解放军体育学院学 报》.2002.1 ?丛湖平:《体育产业若干界说的辨析及相关问题的讨 论》,《中国体育科技》,200112 ?陈少宇,等:《再议体育产业与体育事业》,《广州体育学 院》.2004.3 ?韩永进:《关于文化体制改革若干问题的思考》,中国 网.20042 本文是2005年广州市哲学社会科学规划重点课题"政府 组织在选择和培育广州体育主导产业进程中的对策研究"的 一 部分 (作者单位:华南师范大学) 9