残疾人精准扶贫攻坚实施
方案
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残疾人精准扶贫攻坚实施方案
为认真贯彻落实中央和省市区扶贫开发工作会议精神，按照xx区委、区政府《xx市xx区农村精准扶贫攻坚实施方案》(济兖发〔201X〕19号)制定xx市xx区残疾人脱贫攻坚实施方案如下。
一、目标任务根据区委、区政府关于精准扶贫工作要求，进一步促进全区贫困残疾人在康复医疗、教育就业、技能培训、社会保障、无障碍环境等方面得到优先保障和大幅提升，推动实现到2017年全区贫困残疾人全面脱贫。
二、主要措施
(一)实施贫困残疾人信息动态监测。充分利用“横向到边，纵向到底”的残疾人组织网络以及残疾人人口基础数据库等信息管理系统，分阶段开展贫困残疾人信息调查管理工作。1月初，对市残联反馈我区尚未纳入建档立卡范围的783名人员信息进行逐人核对，推动符合条件的贫困残疾人无一遗漏地纳入建档立卡范围。1月底，对“六核对一
规范
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”后重新确认的贫困残疾人逐人开展调查，切实摸清底数和基本需求，为实施“一人一策”精准扶贫措施提供科学依据。4月底之前，建立起包含残疾人基本信息、基本需求、扶贫措施、脱贫时限等内容的全市贫困残疾人数据库，实施动态化监测，并采取清单式、清账式的方式，脱贫一户、销号一户。(责任部室:
区残联就业部)
(二)实施就业扶贫。1. 免费开展技能培训。对于从事农业生产有培训需求的贫困残疾人，结合当地农村优势产业，开展针对性强、见效快的农村实用技术培训。对于有职业技能培训需求的残疾人，进行培训需求摸底调查，
计划
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7月份开展“鲁绣技能培训班”。今年将分期安排30名残疾人去市残联培训基地参加盲人按摩、电子商务、小儿推拿、足疗刮痧等项目培训。(责任部室:
区残联就业部)2. 培育残疾人就业扶贫基地。扎实推进残疾人就业扶贫基地建设，加强对扶贫基地的监督考核和绩效评估，落实扶贫基地扶持资金，巩固扩大其安置残疾人就业、辐射带动残疾人脱贫致富成效。每年培育扶持省、市残疾人就业扶贫2处以上，安置、辐射
带动30名以上残疾人就业。培育扶持县级残疾人就业扶贫基地10处，安置、辐射带动100名以上残疾人就业。(责任部室:
区残联就业部)3. 扶持残疾人自主创业。广泛开展共享阳光-携手建功“十三五”主题活动，对省级残疾人创业标兵、致富能手分别给予10000元、5000元资金扶持，对市级残疾人创业标兵、致富能手分别给予8000元、4000元资金扶持，激发残疾人创业热情，扩大残疾人创业带动就业倍增效应。(责任部室:
区残联就业部)4. 加强残疾人就业服务。每年助残日期间，区残联至少举办一期残疾人就业招聘会，为残疾人就业搭建服务平台。组织20余名残疾人参加市残联举办的就业招聘会，进一步拓宽残疾人就业渠道。充分借助“互联网+”模式，促进贫困残疾人实现网上灵活就业。(责任部室:
区残联就业部)
(三)实施社保扶贫。推动符合条件的残疾人全部纳入困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放范围，实施“阳光家园计划”，为符合条件的建档立卡残疾人优先提供机构托养服务。推动民政、人社部门落实好残疾人应保尽保、低收入家庭重度残疾人单独施保、公办养老机构对“三无”残疾人收养取消年龄限制、重度残疾人参加居民基本养老保险提前5年领取养老金、政府全额代缴养老保险和医疗保险、重度残疾人提前领取养老保险金等政策。积极做好与民政、人社等部门沟通对接工作，提供残疾人基础性数据，掌握惠残政策落实情况，协助符合条件残疾人及时纳入政策实施范围。(责任部室:
区残联就业部、区残联宣文部)
(四)实施教育扶贫。对义务教育阶段和高中阶段的在校贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女，在落实“三免一补”政策的基础上，按照每人每年800元
标准
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给予生活补助。对考入中专、大专和本科院校的残疾学生，分别每年给予800--201X元的学费补助;对贫困残疾人家庭子女考入中专、大专和本科院校的，分别每年给予500—1000元的学费补助。(责任部室:
区残联就业部)
(五)实施康复扶贫。扎实推进各类康复项目，对0-9岁贫困残疾
儿童免费康复训练，减轻贫困残疾人家庭康复支出。为0—6岁残疾人儿童每人每年发放1200元生活补贴。为185名困精神残疾人提供免费康复救助，为贫困白内障患者实施免费复明手术，对纳入精准扶贫的贫困肢体残疾人进行免费康复救助。开展贫困残疾人基本型辅助器具精准适配救助，优先为纳入精准扶贫范围的残疾人适配基本型辅助器具。(责任部室:
区残联康复部、辅具中心)
(六)实施维权扶贫。实施贫困残疾人家庭无障碍改造，为 80户肢体残疾人家庭开展无障碍建设和改造，为 60 名聋人配发电子闪光门铃，为60 名盲人配发多功能电子盲杖，配发无障碍多功能康复床10套。推动落实残疾人家庭生活用电、水、气、暖、信息、消费等补贴和免费乘坐市内公交汽车等政策，切实维护贫困残疾人合法权益。(责任部室:
区残联维权部)
(七)实施包保帮扶。建立残联系统干部联系贫困残疾人
制度
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，区残联联建村2个，联系社区1个，每名干部包保联系1-5户贫困残疾人家庭，对建档立卡贫困残疾人家庭予以优先扶持。(责任部室:
区残联驻村工作组、办公室)
三、工作保障
(一)加强组织领导。把残疾人精准脱贫攻坚作为重大政治责任和“一把手”工程，区残联成立由理事长任组长、副理事长和部室主任为成员的残疾人精准扶贫工作领导小组。镇(街道)残联要根据辖区内贫困残疾人数量制定减贫工作计划，明确任务分工和时间进度，协助区残联做好残疾人精准扶贫工作。
(二)切实提升服务能力。严肃残疾人办证制度，规范办证流程，面向建档立卡残疾人广泛开展上门办证活动;建立科学主动的财政资金申请机制，为脱贫攻坚提供经费保障;建设全区残疾人维权服务平台，及时反馈和汇总分析贫困残疾人权益保障情况。
(三)营造有利舆论氛围。广泛发动社会力量，完善助残机制，围绕建档立卡残疾人家庭，采取多种灵活方式，深入开展阳光助残志愿行动。围绕重点、难点和热点工作，动员媒体力量，策划实施配套系
列宣传活动。
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